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文檔簡介

安全隱患生產(chǎn)隱患排查制度一、目的

安全隱患生產(chǎn)隱患排查制度的制定,旨在貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化企業(yè)安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。通過建立健全隱患排查治理體系,明確排查內(nèi)容、方法、頻次和責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,保障員工生命安全和身體健康,維護企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。

二、適用范圍

本制度適用于我國各類生產(chǎn)型企業(yè),包括但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)等。本制度規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)過程中進行安全隱患排查的基本原則、內(nèi)容、方法、頻次和責任等方面的要求。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況,制定具體的實施細則。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人:對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責,組織制定并實施安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)投入,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.安全生產(chǎn)管理部門:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),組織實施安全隱患排查治理工作。

3.生產(chǎn)部門:負責生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展崗位安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。

4.技術(shù)部門:負責企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)技術(shù)管理,為安全隱患排查治理提供技術(shù)支持。

5.人力資源部門:負責企業(yè)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識,確保員工具備安全生產(chǎn)知識和技能。

6.財務(wù)部門:負責保障安全生產(chǎn)投入,確保安全隱患排查治理所需資金。

7.其他相關(guān)部門:按照職責分工,負責本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,配合開展安全隱患排查治理。

8.全體員工:應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)管理工作,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,積極參與隱患整改。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個方面,具體包括但不限于以下內(nèi)容:

1.設(shè)備設(shè)施安全:包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全防護設(shè)施等,確保設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求,運行正常,無損壞、磨損、老化等現(xiàn)象。

2.生產(chǎn)場所安全:包括生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等,確保生產(chǎn)場所布局合理,通道暢通,安全標識醒目,無雜物堆放,無火災(zāi)、爆炸等危險源。

3.安全管理制度:檢查企業(yè)是否建立完善的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等,并確保制度的執(zhí)行和落實。

4.安全操作行為:檢查員工在生產(chǎn)過程中的操作行為是否符合安全規(guī)程,是否存在違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等不安全行為。

5.安全防護用品:檢查企業(yè)是否為員工提供合格的個體防護用品,如安全帽、防護眼鏡、防護手套、防塵口罩等,并確保員工正確使用。

6.職業(yè)健康:檢查企業(yè)對員工職業(yè)健康的保護措施,包括職業(yè)健康體檢、職業(yè)病防治、工作場所環(huán)境衛(wèi)生等。

7.環(huán)境保護:檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中的污染防治措施,包括廢氣、廢水、固廢的處理和排放,確保符合國家和地方環(huán)境保護標準。

8.電氣安全:檢查企業(yè)電氣系統(tǒng)的安全性能,包括電線電纜、配電箱、開關(guān)、插座等,防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

9.爆炸危險品管理:檢查企業(yè)對爆炸危險品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理,確保符合相關(guān)安全規(guī)定。

10.應(yīng)急管理:檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。

11.交通運輸安全:檢查企業(yè)交通運輸工具的安全性能,包括車輛維護、駕駛員資質(zhì)、運輸安全管理等。

12.其他安全隱患:包括但不限于企業(yè)周邊環(huán)境安全、自然災(zāi)害防范、信息安全等可能影響企業(yè)生產(chǎn)安全的因素。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點和實際情況,細化隱患排查范圍,確保排查工作全面、深入。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指企業(yè)組織跨部門的檢查團隊,對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面檢查。這種檢查通常包括但不限于以下方面:

-檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立和執(zhí)行情況;

-審核安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的完善程度及執(zhí)行情況;

-評估設(shè)備設(shè)施的安全性能和維護保養(yǎng)狀況;

-檢查安全防護設(shè)施的有效性和環(huán)境條件的適宜性;

-審核安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的開展情況;

-評估事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練效果。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指由具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行的檢查,針對特定的設(shè)備、工藝或系統(tǒng)。專業(yè)檢查的內(nèi)容包括:

-對特定設(shè)備進行功能性測試和安全評估;

-對工藝流程進行分析,識別潛在的安全風(fēng)險;

-對電氣系統(tǒng)進行絕緣測試和故障檢測;

-對特種設(shè)備進行定期檢驗和認證;

-對有害物質(zhì)和危險品進行風(fēng)險評價和安全控制。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全風(fēng)險進行的檢查,主要包括:

-春季檢查:重點檢查解凍后的設(shè)備設(shè)施安全,防止設(shè)施損壞;

-夏季檢查:重點檢查高溫、雷雨等惡劣天氣下的生產(chǎn)安全;

-秋季檢查:重點檢查干燥天氣下的火災(zāi)預(yù)防措施;

-冬季檢查:重點檢查防凍、防滑、防寒等措施的落實情況。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在法定節(jié)假日前后進行的檢查,旨在確保節(jié)假日生產(chǎn)安全和員工返崗安全。檢查內(nèi)容包括:

-檢查節(jié)假日值班安排和應(yīng)急響應(yīng)計劃;

-確保節(jié)假日前后設(shè)備設(shè)施的正常運行;

-檢查員工的安全意識和假期后的工作狀態(tài);

-評估節(jié)假日期間的安全風(fēng)險和防范措施。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是生產(chǎn)過程中最頻繁的檢查方式,主要包括:

-日常檢查:由一線員工和班組長進行,及時發(fā)現(xiàn)和報告小的安全隱患;

-定期檢查:根據(jù)設(shè)備的運行周期和安全要求,定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查和維護;

-檢查記錄:確保每次檢查都有詳細記錄,包括檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施;

-整改跟蹤:對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤,確保整改措施的執(zhí)行和效果評估。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),旨在確保假期期間生產(chǎn)線的安全運行和員工的安全。以下為長假期間工業(yè)安全檢查的主要內(nèi)容:

1.設(shè)備安全檢查:

-檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài),無異常磨損、裂紋或損壞;

-確認設(shè)備的安全防護裝置是否完好,如限位器、防護罩、緊急停止按鈕等;

-檢查設(shè)備維修保養(yǎng)記錄,確保假期前的維護工作已按計劃完成。

2.電氣安全檢查:

-檢查電氣系統(tǒng)是否存在老化、破損的電線電纜,以及松動的接線端子;

-確認所有電氣設(shè)備均符合安全標準,無裸露電線和短路風(fēng)險;

-檢查配電箱、開關(guān)箱等電氣設(shè)施的鎖閉情況,防止非授權(quán)人員操作。

3.安全防護設(shè)施檢查:

-檢查安全通道是否暢通,無障礙物,確保緊急情況下人員疏散通道的可用性;

-確認所有安全標識是否清晰可見,包括警告標志、指示標志和禁止標志;

-檢查消防設(shè)施是否齊全并處于可用狀態(tài),包括滅火器、消防栓、疏散指示等。

4.環(huán)境安全檢查:

-檢查生產(chǎn)區(qū)域是否有足夠的通風(fēng),防止有害氣體積聚;

-確認生產(chǎn)環(huán)境整潔有序,無易燃易爆物品隨意存放;

-檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防止積水導(dǎo)致滑倒等事故。

5.應(yīng)急管理檢查:

-檢查長假期間的應(yīng)急值班安排,確保有足夠的值班人員;

-確認應(yīng)急預(yù)案的更新和演練情況,確保員工熟悉應(yīng)急程序;

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準備情況,包括急救包、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等。

6.安全培訓(xùn)與意識提升:

-在長假前組織安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力;

-通過內(nèi)部通訊、海報等形式,強化假期期間的安全注意事項。

(二)交通安全

長假期間交通安全是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,尤其是對于有車輛運輸需求的企業(yè)。以下為長假期間交通安全檢查的主要內(nèi)容:

1.車輛安全檢查:

-對所有運輸車輛進行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài);

-檢查車輛的安全配備,如滅火器、三角警告標志、急救包等是否齊全并處于有效期內(nèi);

-確認車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保所有維護工作按照規(guī)定執(zhí)行。

2.駕駛員資質(zhì)與培訓(xùn):

-檢查駕駛員的資格證和健康證明,確保所有駕駛員均具備合法駕駛資格;

-對駕駛員進行交通安全培訓(xùn),強調(diào)長假期間的安全駕駛注意事項,如避免疲勞駕駛、遵守交通規(guī)則等;

-確認駕駛員對應(yīng)急情況的處理能力,包括應(yīng)急路線的選擇、應(yīng)急設(shè)備的操作等。

3.貨物安全檢查:

-檢查貨物的裝載是否牢固,避免在運輸過程中發(fā)生滑移或掉落;

-確認危險品的運輸是否符合相關(guān)法規(guī)要求,包括包裝、標識、運輸方式等;

-對運輸途中的貨物進行監(jiān)控,確保在整個運輸過程中的安全。

4.路線規(guī)劃與交通管制:

-根據(jù)長假期間的交通情況,提前規(guī)劃合理的運輸路線,避開擁堵區(qū)域;

-關(guān)注國家和地方發(fā)布的交通管制信息,及時調(diào)整運輸計劃,確保車輛安全行駛;

-在必要時安排隨車人員,以應(yīng)對可能的交通擁堵或其他緊急情況。

5.應(yīng)急準備與事故處理:

-準備好應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速響應(yīng);

-配備必要的應(yīng)急工具和通訊設(shè)備,如拖車繩、備用輪胎、車載電話等;

-對駕駛員進行事故處理培訓(xùn),確保在事故發(fā)生時能夠正確、快速地采取行動,減少損失和影響。

6.安全監(jiān)控與記錄:

-通過GPS等監(jiān)控設(shè)備對車輛進行實時監(jiān)控,確保車輛行駛安全;

-記錄車輛運輸過程中的所有相關(guān)信息,包括行駛時間、路線、駕駛員狀態(tài)等,以便于事后分析和改進。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查是確保企業(yè)生產(chǎn)活動不對環(huán)境造成不利影響的重要措施。以下為長假期間環(huán)境保護安全檢查的主要內(nèi)容:

1.污染防治設(shè)施檢查:

-確認污染防治設(shè)施如廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、固廢處理系統(tǒng)等正常運行,且維護保養(yǎng)記錄完整;

-檢查污染防治設(shè)施的運行參數(shù),確保其在正常工作范圍內(nèi),能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物;

-對應(yīng)急污染處理設(shè)施進行檢查,如事故池、應(yīng)急排放口等,確保其在緊急情況下能夠迅速啟動并發(fā)揮作用。

2.環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)記錄:

-對企業(yè)排放的廢氣、廢水進行定期監(jiān)測,確保排放指標符合國家標準;

-記錄并分析環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),對異常數(shù)據(jù)及時進行調(diào)查和處理;

-確保監(jiān)測設(shè)備的準確性和可靠性,定期對監(jiān)測設(shè)備進行校準和維護。

3.應(yīng)急環(huán)境事故預(yù)防:

-制定和更新環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,針對可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)等事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施;

-對應(yīng)急物資和設(shè)備進行檢查,如吸油氈、砂袋、防化服等,確保其處于可用狀態(tài);

-對員工進行環(huán)境事故應(yīng)急培訓(xùn),確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處理。

4.環(huán)境保護意識提升:

-利用長假期間組織環(huán)境保護宣傳活動,提高員工的環(huán)境保護意識;

-通過內(nèi)部通訊、海報等形式,宣傳環(huán)境保護法規(guī)和企業(yè)的環(huán)境保護政策;

-鼓勵員工參與環(huán)境保護活動,如植樹造林、清潔生產(chǎn)等。

5.生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理:

-檢查生產(chǎn)過程中的物料和產(chǎn)品是否符合環(huán)保要求,避免使用和產(chǎn)生禁止或限制的化學(xué)物質(zhì);

-對生產(chǎn)過程中的廢棄物進行分類收集,確保廢棄物的合法處理和處置;

-監(jiān)督生產(chǎn)過程中的環(huán)境友好行為,如節(jié)約用水、節(jié)約用電、減少廢物產(chǎn)生等。

6.環(huán)境法律法規(guī)遵守:

-審核企業(yè)生產(chǎn)活動是否符合國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī);

-檢查企業(yè)的環(huán)評報告、排污許可證等相關(guān)環(huán)保手續(xù)是否齊全有效;

-確保企業(yè)在長假期間的生產(chǎn)活動不會違反環(huán)保法規(guī),避免產(chǎn)生法律風(fēng)險。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)安全隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為不同等級,以便于企業(yè)采取相應(yīng)的管理措施。以下為隱患排查的分級標準:

1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需要立即上報,并迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。

-舉例:重大設(shè)備故障、重大結(jié)構(gòu)安全隱患、重大環(huán)境污染風(fēng)險等。

2.嚴重隱患:可能導(dǎo)致人員傷亡、較大財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需在規(guī)定時間內(nèi)上報,并采取緊急措施。

-舉例:設(shè)備泄漏、局部結(jié)構(gòu)安全隱患、環(huán)境污染超標等。

3.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患應(yīng)在日常管理中及時發(fā)現(xiàn)并整改。

-舉例:設(shè)備小故障、輕微環(huán)境污染、安全標識缺失等。

4.輕微隱患:不會導(dǎo)致人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響,但可能影響生產(chǎn)秩序的隱患。這類隱患可通過日常維護和管理進行整改。

-舉例:設(shè)備保養(yǎng)不到位、工作環(huán)境雜亂等。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是企業(yè)安全管理的重要組成部分,以下為隱患排查管理的具體內(nèi)容:

1.隱患排查計劃:企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計劃,明確排查時間、排查內(nèi)容、排查責任人和排查方法等。

2.隱患排查實施:按照排查計劃,定期開展隱患排查工作,確保排查的全面性和深入性。

3.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患進行分類管理,制定整改措施和期限,跟蹤整改進度,確保整改效果。

4.隱患排查記錄:記錄每次隱患排查的結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改結(jié)果等,以便于分析和改進。

5.隱患排查培訓(xùn):定期對員工進行隱患排查知識的培訓(xùn),提高員工識別和報告隱患的能力。

6.隱患排查獎勵與懲罰:建立隱患排查獎勵與懲罰制度,鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對忽視隱患或不報告隱患的行為進行處罰。

7.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,提高隱患排查工作的效率和質(zhì)量。

8.隱患排查與安全生產(chǎn)責任制的結(jié)合:將隱患排查工作與安全生產(chǎn)責任制相結(jié)合,明確各級管理人員和員工在隱患排查中的責任和義務(wù)。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效控制和及時整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以下是具體的內(nèi)容和要求:

1.事故隱患排查報告:

-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,明確報告流程、責任人和報告時限;

-隱患發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向直接上級報告,并填寫《事故隱患報告表》,詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果等信息;

-上級管理人員應(yīng)對報告的隱患進行初步評估,并根據(jù)隱患等級及時上報至安全生產(chǎn)管理部門;

-安全生產(chǎn)管理部門負責對上報的隱患進行匯總、分析,并提出整改建議和措施;

-對于重大隱患,企業(yè)主要負責人應(yīng)立即上報至當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,并啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng),對排查出的隱患進行分類、登記和歸檔;

-隱患檔案應(yīng)包含隱患的詳細描述、發(fā)現(xiàn)時間、報告人、評估等級、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等信息;

-對重大隱患和嚴重隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進度和效果;

-隱患檔案應(yīng)定期更新,對整改完成的隱患進行銷號,并對整改效果進行評估;

-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資料,用于安全生產(chǎn)績效考核、事故調(diào)查和經(jīng)驗總結(jié)。

3.隱患整改閉環(huán)管理:

-企業(yè)應(yīng)建立隱患整改閉環(huán)管理制度,確保每一起隱患都能得到有效整改;

-整改責任人應(yīng)按照整改措施和期限,對隱患進行整改,并及時反饋整改進度;

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對整改情況進行復(fù)查,確保整改措施得到執(zhí)行,隱患得到消除;

-對整改不力或未按時完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)責任人的責任,并采取相應(yīng)的處罰措施。

4.隱患排查信息共享:

-企業(yè)應(yīng)建立隱患排查信息共享機制,確保隱患信息能夠在企業(yè)內(nèi)部及時傳遞;

-通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會議、培訓(xùn)等形式,將隱患排查結(jié)果和整改經(jīng)驗分享給全體員工;

-鼓勵員工之間的交流和溝通,共同提升隱患識別和整改能力。

5.隱患排查效果評估:

-企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查工作進行效果評估,分析隱患排查的成效和存在

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