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稅法尹開國(guó)徐凱經(jīng)管學(xué)院會(huì)計(jì)系私人部門公共部門公共安全國(guó)家安全法律秩序公共秩序公共設(shè)施公共服務(wù)納稅社會(huì)公平現(xiàn)代稅收原理高稅收低稅收低福利高福利可欲不可求必須避免的狀態(tài)福利國(guó)家自由國(guó)家稅收與福利相稱的狀態(tài)稅法課程簡(jiǎn)介
稅法是國(guó)家制定的用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間征納稅關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款和納稅人繳納稅款的法律依據(jù)。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的情況下,無論是企業(yè)還是個(gè)人,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中取得的所得都應(yīng)按規(guī)定向國(guó)家繳納稅款。因此,稅法在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的運(yùn)用非常廣泛,其法律地位在社會(huì)上不斷提高。近年來,《稅法》課程已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)類、管理類專業(yè)的核心課程。
學(xué)習(xí)稅法與學(xué)其他法律的區(qū)別其他法律的學(xué)習(xí),主要從權(quán)利和義務(wù)的角度把握,或者是應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。稅法的學(xué)習(xí)中,權(quán)利和義務(wù)并不很重要(???),重點(diǎn)在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了各種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)后如何計(jì)算繳納稅款?如企業(yè)、個(gè)人取得收入后該繳納多少稅款?至于違反了稅收法律該承擔(dān)哪些責(zé)任,在整個(gè)稅收法律規(guī)范中,這方面的規(guī)定占整個(gè)稅法內(nèi)容不足2%。因此,學(xué)習(xí)稅法是從經(jīng)濟(jì)的角度去學(xué),而不是從法律的角度去學(xué)。課程說明關(guān)于教材使用關(guān)于學(xué)習(xí)目標(biāo)關(guān)于考核辦法關(guān)于參考資料:一是主題檢索,釋疑解惑,盤根溯源二是國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站,了解最新法律法規(guī)三是相關(guān)教材和案例,比較、思考、應(yīng)用第一章稅法概論【課堂講】第二章增值稅【課堂講】第三章消費(fèi)稅【課堂講】第四章營(yíng)業(yè)稅【課堂講】第五章城建稅【課堂講】第六章關(guān)稅【課堂講】第七章資源稅【自學(xué)】第八章土地增值稅【課堂講】第九章房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地稅【自學(xué)】第十章車輛購置稅和車船稅【自學(xué)】第十一章印花稅和契稅【自學(xué)】第十二章企業(yè)所得稅【課堂講】第十三章個(gè)人所得稅【課堂講】第十六章稅收征收管理法【自學(xué)】第十七章稅務(wù)行政法規(guī)【自學(xué)】教材章節(jié)安排第一章稅法概論第一章稅法概論第一節(jié)稅法要素及作用第二節(jié)我國(guó)稅收的立法原則第三節(jié)稅法的立法機(jī)關(guān)及實(shí)施第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅法的體系第五節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅收管理體制第一節(jié)稅法要素及作用什么是稅收?稅收是國(guó)家為了滿足社會(huì)公共需要,憑借政治權(quán)力,按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入、參與國(guó)民收入再分配的一種形式。稅收是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種重要手段(與發(fā)行貨幣、發(fā)行國(guó)債、收費(fèi)、罰沒不同)國(guó)家征稅的依據(jù)是政治權(quán)力征稅的目的是滿足社會(huì)公共需要(既是目的,也是起因)稅收具有無償性、強(qiáng)制性和固定性第一節(jié)稅法要素及作用稅收的分類依據(jù)稅收歸屬和征收管轄權(quán)限可分為中央稅(消費(fèi)稅、關(guān)稅)、地方稅(城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅)和中央與地方共享稅(增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)依據(jù)計(jì)稅依據(jù)不同,可分為從價(jià)稅和從量稅依據(jù)稅收與價(jià)格的關(guān)系不同,可分為價(jià)內(nèi)稅和價(jià)外稅依據(jù)稅收負(fù)擔(dān)是否轉(zhuǎn)嫁,可分為直接稅和間接稅按照稅收征收對(duì)象不同,可分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅、特定行為稅第一節(jié)稅法要素及作用什么是稅法?稅法與稅收制度密不可分,稅法是稅收制度的法律表現(xiàn)形式;稅收制度簡(jiǎn)稱稅制,是稅法所確定的具體內(nèi)容。稅收制度的內(nèi)容主要有三個(gè)層次:一是不同的要素構(gòu)成稅種;二是不同的稅種構(gòu)成稅收制度;三是規(guī)范稅款征收程序的法律法規(guī)。稅法是國(guó)家制定的用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。稅收法律關(guān)系是稅法所確認(rèn)和調(diào)整的,國(guó)家與納稅人之間、國(guó)家與國(guó)家之間以及各級(jí)政府之間在稅收分配過程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。第一節(jié)稅法要素及作用稅收法律關(guān)系稅收法律關(guān)系的構(gòu)成:權(quán)利主體、權(quán)利客體、稅收法律關(guān)系的內(nèi)容稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅(稅收法律事實(shí),包括稅收法律事件或稅收法律行為)稅收法律關(guān)系的保護(hù)
國(guó)家稅務(wù)總局二○○九年十一月六日印送:各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》。第一節(jié)稅法要素及作用稅法的分類按稅法的基本內(nèi)容和效力的不同,可分為稅收基本法和稅收普通法按照稅法的職能作用的不同,可分為稅收實(shí)體法(確立稅種立法)和稅收程序法按照稅收征收對(duì)象不同,可分為流轉(zhuǎn)稅稅法、所得稅稅法、財(cái)產(chǎn)行為稅稅法、資源稅稅法、特定行為稅稅法按照主權(quán)國(guó)家行使稅收管轄權(quán)的不同,可分為國(guó)內(nèi)稅法、國(guó)際稅法、外國(guó)稅法第一節(jié)稅法要素及作用稅法的構(gòu)成要素稅法的構(gòu)成要素是指各種單行稅法具有的共同點(diǎn)基本要素的總稱。稅法的基本要素一般包括總則、納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)、減稅免稅、罰則、附則等項(xiàng)目。認(rèn)真理解稅法構(gòu)成各要素的含義對(duì)學(xué)稅法而言非常重要,因每個(gè)實(shí)體稅種的內(nèi)容都是由這些要素所構(gòu)成。第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之一:總則立法依據(jù)(稅權(quán)的賦予,憲法、法律)立法目的(收稅做什么?)適用原則(適用范圍、適用對(duì)象等)第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之二:納稅義務(wù)人或納稅人或納稅主體對(duì)誰征稅?納稅人是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。納稅人的兩種基本形式:自然人和法人(包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人和社團(tuán)法人)其他分類:居民納稅人和非居民納稅人(習(xí)慣性住所和居住時(shí)間兩個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)
);居民企業(yè)和非居民企業(yè)相關(guān)概念:代扣代繳(稿費(fèi))和代收代繳(應(yīng)稅消費(fèi)品加工受托方)相關(guān)概念:負(fù)稅人是指最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之三:征稅對(duì)象(課稅對(duì)象、征稅客體)對(duì)什么征稅?是征納雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標(biāo)的物,是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標(biāo)志。征稅對(duì)象按其性質(zhì)的不同,通??蓜澐譃榱鬓D(zhuǎn)額、所得額、財(cái)產(chǎn)、資源、特定行為等五大類,通常也因此將稅收分為相應(yīng)的五大類即流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)、資源、特定行為稅。稅基的概念:又叫計(jì)稅依據(jù),是據(jù)以計(jì)算征稅對(duì)象應(yīng)納稅款的直接數(shù)量依據(jù),它解決對(duì)征稅對(duì)象課稅的計(jì)算問題,是對(duì)課稅對(duì)象的量的規(guī)定。以價(jià)值形態(tài)作為稅基,稱為從價(jià)計(jì)征;以物理形態(tài)作為稅基,稱為從量計(jì)征。第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之四:稅目稅目是在稅法中對(duì)征稅對(duì)象分類規(guī)定的具體的征稅項(xiàng)目,反映具體的征稅范圍,是對(duì)課稅對(duì)象的界定。稅目具有兩方面的作用:一是明確征稅的范圍,體現(xiàn)征稅的廣度,凡屬于列舉稅目之內(nèi)的產(chǎn)品或收入即為應(yīng)稅對(duì)象,反之則為非應(yīng)稅對(duì)象;二是對(duì)具體征稅項(xiàng)目進(jìn)行歸類和界定,以便針對(duì)不同的稅目確定差別稅率。為貫徹國(guó)家稅收調(diào)節(jié)政策,國(guó)家可根據(jù)不同項(xiàng)目的利潤(rùn)水平及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策制定高低不同的稅率。確定稅目通常采用兩種基本方法:一是“列舉法”,按照每一種商品的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或收入項(xiàng)目分別設(shè)計(jì)稅目,必要時(shí)還可以在稅目之下劃分若干子目。適用于稅源大、界限清楚的課稅對(duì)象。另一種是“概括法”,按照商品大類或行業(yè)設(shè)計(jì)稅目。概括法適用于品種類別繁雜、界限不易劃清的課稅對(duì)象。
第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之五:稅率是對(duì)征稅對(duì)象的征收比例或征收額度。稅率是計(jì)算稅額的尺度,也是衡量稅負(fù)輕重與否的重要標(biāo)志。比例稅率,包括單一比例稅率(企業(yè)所得稅)、差別比例稅率(消費(fèi)稅)、幅度比例稅率(營(yíng)業(yè)稅娛樂業(yè)項(xiàng)目)超額累進(jìn)稅率(個(gè)人所得稅)定額稅率(資源稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅)超率累進(jìn)稅率(土地增值稅)相關(guān)概念:名義稅率和實(shí)際稅率;邊際稅率和平均稅率。全額累進(jìn)稅與超額累進(jìn)稅比較3500050000100000100000
1250050000250001000005075001~100000100003000025000750004050001~7500075001500025000500003025001~500005000500025000250002025000以下超額累進(jìn)稅額全額累進(jìn)稅額適用超額累進(jìn)稅率的應(yīng)稅所得適用全額累進(jìn)稅率的應(yīng)稅所得稅率(%)稅級(jí)(單位:元)第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之六:納稅環(huán)節(jié)稅法規(guī)定的征稅對(duì)象在從生產(chǎn)到消費(fèi)的流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。
廣義的納稅環(huán)節(jié):全部征稅對(duì)象在再生產(chǎn)中的分布。如資源稅分布在生產(chǎn)環(huán)節(jié),所得稅分布在分配環(huán)節(jié)等。它制約著稅制結(jié)構(gòu),對(duì)取得財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)有重大影響。
狹義的納稅環(huán)節(jié):應(yīng)稅商品在流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)納稅的環(huán)節(jié),是商品流轉(zhuǎn)課稅中的特殊概念。
第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之七:納稅期限納稅期限是指納稅人按照稅法規(guī)定繳納稅款的期限。納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間納稅期限(確定結(jié)算應(yīng)納稅款的期限,即多長(zhǎng)時(shí)間納一次稅。一般有1天、3天、5天、10天、15天、一個(gè)月等幾種。)繳庫期限(確定繳納稅款的期限,即納稅期滿后稅款多長(zhǎng)時(shí)間必須入庫。)按次納稅第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之八:納稅地點(diǎn)是指根據(jù)各個(gè)稅種納稅對(duì)象的納稅環(huán)節(jié)和有利于對(duì)稅款的源泉控制而規(guī)定的納稅人(包括代征、代扣、代繳義務(wù)人)的具體納稅地點(diǎn)。主要有以下五種形式:企業(yè)所在地納稅營(yíng)業(yè)行為所在地納稅合并(集中)納稅口岸納稅第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之九:減稅免稅是對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象采取減少征稅或者免予征稅的特殊規(guī)定。法定減免、特定減免、臨時(shí)減免【海關(guān)法和關(guān)稅協(xié)定】稅基式減免稅率式減免稅額式減免第一節(jié)稅法要素及作用稅法基本要素之十:罰則稅法基本要素之十一:附則第一節(jié)稅法要素及作用稅法的地位及其與其他法律的關(guān)系稅法的地位重要部門法,是調(diào)整國(guó)家與各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位及公民個(gè)人分配關(guān)系(稅收關(guān)系)的基本法律規(guī)范稅法主要以維護(hù)公共利益,而非個(gè)人利益為目的,在性質(zhì)上屬于公法,但稅法仍具有一些私法的屬性,如課稅依據(jù)私法化、稅收法律關(guān)系私法化、稅法概念范疇私法化第一節(jié)稅法要素及作用稅法的地位及其與其他法律的關(guān)系稅法與其他法律的關(guān)系稅法與《憲法》:《憲法》是我國(guó)的根本大法,它是制定所有法律、法規(guī)的依據(jù)和章程。稅法是國(guó)家法律的組成部分,當(dāng)然也是依據(jù)《憲法》的原則制定的。稅法與民法:民法是調(diào)整平等主體之間,也就是公民之間、法人之間、公民與法人之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范,故民法調(diào)整方法的主要特點(diǎn)是平等、等價(jià)和有償。而稅法的本質(zhì)是國(guó)家依據(jù)政治權(quán)力向公民進(jìn)行課稅,明顯帶有國(guó)家意志和強(qiáng)制的特點(diǎn)。稅法與《刑法》:稅法與《刑法》有本質(zhì)區(qū)別?!缎谭ā肥顷P(guān)于犯罪、刑事責(zé)任與刑罰的法律規(guī)范的總和。稅法則是調(diào)整稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范,其調(diào)整的范圍不同。稅法與行政法:第二節(jié)我國(guó)稅收的立法原則從實(shí)際出發(fā)的原則公平合理的原則(合理負(fù)擔(dān)、量能納稅、考慮環(huán)境、稅負(fù)平衡)民主決策的原則原則性和靈活性相結(jié)合的原則法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性與廢、改、立結(jié)合的原則第三節(jié)我國(guó)稅收立法與實(shí)施稅收立法稅收立法機(jī)關(guān)1、全國(guó)人大制定的稅收法律(所得稅法、征收管理法)2、全國(guó)人大授權(quán)(國(guó)務(wù)院)制定的稅收法律(暫行條例)3、國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)(實(shí)施條例、細(xì)則)4、地方人大制定的稅收地方性法規(guī)(海南、民族自治地區(qū))5、國(guó)務(wù)院主管部門制定的稅收規(guī)章(解釋、細(xì)則)6、地方政府制定的稅收地方性規(guī)章(實(shí)施細(xì)則)第三節(jié)我國(guó)稅收立法與實(shí)施稅收立法稅收立法、修訂和廢止程序1、提議階段。一般由財(cái)政部或國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)提出立法方案,上報(bào)國(guó)務(wù)院。2、審議階段。有國(guó)務(wù)院審議,也有人大審議。3、通過階段。有國(guó)務(wù)院通過,也有人大通過。4、公布階段??偫戆l(fā)布,國(guó)家主席發(fā)布。第三節(jié)我國(guó)稅收立法與實(shí)施稅收實(shí)施稅收法律的實(shí)施過程包括執(zhí)法和守法兩個(gè)方面:1、要求稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員正確運(yùn)用稅收法律,并對(duì)違法者實(shí)施制裁;2、要求稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員、公民、法人、社會(huì)團(tuán)體及其他組織嚴(yán)格遵守稅收法律。稅收?qǐng)?zhí)法過程中,一般按以下原則掌握:(1)層次高的法律優(yōu)于層次低的法律;(2)同層次法律中,特別法優(yōu)于普通法;(3)國(guó)際法優(yōu)于國(guó)內(nèi)法;(4)實(shí)體法從舊,程序法從新。第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅法體系(稅制)稅制構(gòu)成廣義稅制是稅收法規(guī)和征收管理制度的總稱,用以法律化、規(guī)范化征納關(guān)系。狹義的稅制是指國(guó)家設(shè)置某一具體稅種的課征制度,由納稅人、征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)和稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、稅收優(yōu)惠、違法處理等基本要素(要件)構(gòu)成。每個(gè)基本要素的具體規(guī)定就決定了稅收的具體形式,形成了各具特色的稅收種類。稅制構(gòu)成現(xiàn)行稅收體系分類(國(guó)家稅務(wù)總局的劃分方法):貨物和勞務(wù)稅(又稱流轉(zhuǎn)稅、商品稅,對(duì)商品或勞務(wù)的銷售額或營(yíng)業(yè)額較為敏感,與盈利與否無關(guān))所得稅(以實(shí)際利潤(rùn)或利得征稅)財(cái)產(chǎn)稅(緩解財(cái)富分配不均)
特定行為與目的稅(政策性強(qiáng))
增值稅
消費(fèi)稅
營(yíng)業(yè)稅進(jìn)出口稅收
車輛購置稅
企業(yè)所得稅
個(gè)人所得稅
土地增值稅資源稅
房產(chǎn)稅
城鎮(zhèn)土地使用稅
耕地占用稅車船稅
契稅
煙葉稅城市維護(hù)建設(shè)稅
印花稅
有關(guān)規(guī)費(fèi)第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅法體系(稅制)稅制特征第一,稅基寬,“跑冒滴漏”現(xiàn)象普遍第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅法體系(稅制)稅制特征第二,貨物和勞務(wù)稅(流轉(zhuǎn)稅、間接稅)比重較大(50%,2007年),所得稅比重較?。s25%,2007年)增值稅、營(yíng)業(yè)稅分別是現(xiàn)行稅收體制中,中央和地方最大的稅種,其中增值稅是中國(guó)的第一大稅種,長(zhǎng)期占稅收總額的40%左右,而營(yíng)業(yè)稅則是地方第一大稅種,占到15%左右。增值稅暫行條例已經(jīng)暫行了18年。2013年10月30日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布,增值稅立法被明確列入十二屆人大立法計(jì)劃第一類項(xiàng)目。第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅法體系(稅制)年份流轉(zhuǎn)稅比重所得稅比重總稅收200311393.555.7%4464.921.8%20466.1200414016.754.5%5811.322.6%25718.0200512344.040.0%7604.724.6%30856.8200614942.039.7%9533.025.3%37636.3200720175.340.7%12955.726.2%49449.3第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅法體系(稅制)2008年-2013年稅收收入結(jié)構(gòu)(單位:億元)年度流轉(zhuǎn)稅所得稅總稅收流轉(zhuǎn)稅比重所得稅比重2008年
38,696.77
14,897.94
60,089.7264.40%24.79%2009年
43,014.13
15,486.19
66,008.2065.16%23.46%2010年
52,728.52
17,680.81
80,538.1065.47%21.95%2011年
63,780.67
22,823.75
98,943.1464.46%23.07%2012年
45,535.62
15,575.58
63,724.0971.46%24.44%2013年
74,329.54
28,958.73
121,049.5561.40%23.92%總計(jì)
318,085.25
115,423.00
490,352.8064.87%23.54%注1:流轉(zhuǎn)稅=國(guó)內(nèi)增值稅+國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅+營(yíng)業(yè)稅+城建稅+關(guān)稅注2:所得稅=企業(yè)所得稅+個(gè)人所得稅注3:總稅收=稅收收入+出口貨物退增值稅、消費(fèi)稅稅制特征第三,稅收增長(zhǎng)很快,稅負(fù)較重(稅收增長(zhǎng)遠(yuǎn)超GDP)2007年,全國(guó)稅收累計(jì)完成49449億元,增長(zhǎng)31.4%,同年GDP增長(zhǎng)率為11.4%,稅收收入占GDP的比重達(dá)到20.5%。為什么稅收增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于GDP增幅?國(guó)家稅務(wù)局解釋:一是核算方法差異;二是累進(jìn)稅率制度;三是外貿(mào)進(jìn)口影響差異;四是征管效率提高,流失減少;五是政策調(diào)整,如2007年證券交易印花稅。學(xué)者們普遍認(rèn)為與稅制和稅收征管能力相關(guān)的稅收征收率(實(shí)際稅負(fù)/法定稅負(fù))較低是過去幾年稅收收入持續(xù)高于GDP增幅達(dá)主要原因。2010年,全國(guó)稅收實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),完成77390億元。在稅種方面,國(guó)內(nèi)增值稅(改革)、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅分別增長(zhǎng)14.8%、27.5%、23.8%,所得稅(征收效率和稅基)增長(zhǎng)20.4%。同期GDP增長(zhǎng)為10%左右。第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅法體系(稅制)第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行稅法體系(稅制)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)教授陳志武在《我們的政府有多大》一文中對(duì)1995年以來中國(guó)稅收增長(zhǎng)與個(gè)人收入增長(zhǎng)的比較
以來中國(guó)稅收增長(zhǎng)與個(gè)人收入增長(zhǎng)的比較
稅制特征第四,
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