疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目可行性實施報告

一12345二三%年一性分析；建設(shè)場址和建設(shè)條件分析；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案論證；環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水措施研究；組織機構(gòu)與項目管理；招標方式；投資估過三十多年的發(fā)展成為集醫(yī)療、預(yù)防、衛(wèi)生保健為一體的“一級甲等醫(yī)院”。醫(yī)院有、兒、外、婦、藥劑、醫(yī)技、疾控等科室。擁有DR、大生化、多參數(shù)監(jiān)護儀、彩超、陰道鏡＋Leep刀等先進設(shè)備。能開展心腦血管、高血壓、糖尿病、肺心病、胃腸道疾病的診治，以與腹股溝疝修補、闌尾切除、包皮環(huán)切、上環(huán)、取環(huán)、人工流產(chǎn)、宮頸糜是沒有觀察室，為接種工作帶來一定的隱患。傳染病發(fā)熱門診和隔（1）第五師九十一團疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目可研編制委托書（7）《第五師九十一團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)防為主、團結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合”的四大方針。同濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有獨特的地位，發(fā)揮著不可缺少、不可替代的作用。1997年和2002年，中共中央、國務(wù)院分別作出了《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，推動了衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。新區(qū)醫(yī)療、加強艾滋病等重大疾病防治工作，努力解決群眾看病難、看仍比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，醫(yī)療體制改革滯后。疾控中心主要肩負教育與健康促進、婦幼保健、食品安全、基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理、愛疾病預(yù)防控制機構(gòu)是由政府舉辦的實施疾病預(yù)防控制和公生技術(shù)管理與服務(wù)的社會公益事業(yè)單位，承擔政府賦予的衛(wèi)生防病職責。在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下，具體負責實施對疾病預(yù)防控制與處置、監(jiān)測檢驗與評價、健康教育與促進、應(yīng)用研究與指導、技市、縣(市、區(qū))都要建立健全疾病預(yù)防控制機構(gòu)，各級疾控機構(gòu)實各級疾控隊伍基本適應(yīng)當?shù)胤?wù)人口需要，努力形成符合我團實使各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)能夠切實擔負起《傳染病防治法》和《突發(fā)設(shè)，提高對危害人民健康的疾病預(yù)防控制和對暴發(fā)疫情、中毒與生物化學危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和反應(yīng)能力，提高公共衛(wèi)生加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，盡快實現(xiàn)對城鄉(xiāng)全體居民的全面覆蓋，并隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高保障水平，有助于從制度上推動看病難、看病貴問題的解決。醫(yī)療保障制度建設(shè)的任務(wù)目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。要深入學習領(lǐng)會深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，進一步增強做好醫(yī)療保障工作的責任心和緊迫感，要做到明確任務(wù)、明確責任、明確時限、明確要求、狠抓落實，爭取早日實現(xiàn)全體中國人民人人享有基本醫(yī)療保障的目標。因此，本項目的建設(shè)是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)的需要，其影響深遠，意義重近年來九十一團經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是團場衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，團醫(yī)院現(xiàn)有的建筑已經(jīng)不能滿足醫(yī)院疾病預(yù)防控制需要。由于建設(shè)年代久遠，當時的建筑功能配套布局已經(jīng)不適應(yīng)當前醫(yī)療工作也在增多，這就給醫(yī)院的疾病防控工作造成一定的壓力，預(yù)測在今本項目基于以上情況，為了徹底改變醫(yī)院的面貌，為患者提供一個良好的疾病防控環(huán)境，為了提升九十一團公共衛(wèi)改善九十一團群眾就醫(yī)條件，醫(yī)院根據(jù)目前狀況與有關(guān)部門的要求和規(guī)定，擬建一棟疾病預(yù)防控制中心。該項目竣工后，將大大改善醫(yī)院防控機構(gòu)環(huán)境，促進社會效益和經(jīng)濟效益的提高，為醫(yī)院的進一步發(fā)展、更好地為全市人民的身體健康提供服務(wù)、創(chuàng)建新的基礎(chǔ)個中心團場，點多，線長，面廣。轄區(qū)8個邊境團場，邊境線長達足，是長期存在的突出問題。過去我們經(jīng)常說，中國的衛(wèi)生事業(yè)走的是低投入、高產(chǎn)出、低成本、高效益的路子。但用科學發(fā)展觀來審視，這是以影響群眾利益和加重醫(yī)療衛(wèi)生人員，特別是優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員負擔為代價的。解決群眾看病難問題，最根本的辦法還是要加快發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生資源。全面加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立巨。各級黨委和政府要加強領(lǐng)導，落實責任，把醫(yī)藥衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾、改善民生、促進和諧的大事擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，著力提高推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展能力和水高人民群眾健康水平，不僅是居民和社會的責任，也是各級政府的責任。在任何社會中，社會成員之間存在一定的醫(yī)療服務(wù)差距是難以避免的，但如果差距過大，長期得不到解決，必然會影響國民健康素質(zhì)，影響社會安定團結(jié)，影響群眾對經(jīng)濟社會發(fā)展的信心。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，逐步縮小醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，使廣大群眾普遍享受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果，感受到黨和政府的溫暖，是黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，強調(diào)師發(fā)改部門和師衛(wèi)生局進行項目申報。師領(lǐng)導要求第五師衛(wèi)生局、師建設(shè)局、發(fā)改委、土管、電力等部門給予本項目大力支持和優(yōu)惠設(shè)投資上億元，極大地改善了團場居民的生產(chǎn)生活條件。新建和改造了一批鄉(xiāng)村公路，實現(xiàn)了團部通油路、連隊通公路的目標，啟動了城區(qū)電網(wǎng)改造工程，新建和改造了一批電信、移動基礎(chǔ)設(shè)施，供電圍和移動信號覆蓋九十一團團部與各個連隊。本項目擬建地交通項目建設(shè)所需的各種建筑材料能在五師轄區(qū)購買，土建和安裝民所有制事業(yè)單位。經(jīng)過三十多年的發(fā)展成為集醫(yī)療、預(yù)防、衛(wèi)生保刀等先進設(shè)備。能開展心腦血管、高血壓、糖尿病、肺心病、胃腸道遠遠不能滿足需要，特別是沒有觀察室，為接種工作帶來一定的隱三是：團場同周邊的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民與少數(shù)民設(shè)計通則》（GB50352-2005）、《疾病預(yù)防控制中心建筑技術(shù)規(guī)》疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作規(guī)》（2001年版）的相關(guān)要求，依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)211223143526271819111111141111111結(jié)論：本項目建成后，將更好的完善醫(yī)院功能，滿足團（1）符合第五師九十一團總體規(guī)劃，布置于采光好的地段，能方案一：選擇在第五師九十一團友誼路以南，方案二：選擇在第五師九十一團幸福路以西，項目的建設(shè)地點選擇在九十一團友誼路以南，社區(qū)服務(wù)中心以求，擬建建筑物的主入口面向友誼路，次出入口設(shè)置入相當方便快捷，不需要方向指引。同時，該選址臨近九十一團立國南路，交通十分便利，排水通暢、空氣流通，環(huán)境安靜，其位置清晰，新建疾控中心采用”一“字形稍有凹凸的布置方式，建筑沿規(guī)劃紅線方向布置，順應(yīng)地形并且體形舒展。并充分考慮需要和可能，近期和長遠，局部和總體的關(guān)系，考慮到長遠發(fā)展的余地。該（5）遠離易燃、易爆場所，不在有污染腐蝕性氣體源的下風現(xiàn)場踏勘，該選址符合城鎮(zhèn)用地規(guī)劃，滿足用地指標要求，具有便捷的交通、能源、通訊、供水排污等市政配套設(shè)施，便于利用城市基礎(chǔ)經(jīng)過以上比較分析與與九十一團相關(guān)部門的協(xié)商和分析，并對現(xiàn)場實際情況進行仔細的分析論證，并根據(jù)第五師九十一團團部總關(guān)于總平面布局的要求，方便群眾就醫(yī)、環(huán)境優(yōu)美、安靜，交通便項目建設(shè)地點位于第五師九十一團友誼路以南，社區(qū)服務(wù)中心①氣溫：年平均氣溫為7.2℃,極端最高氣溫為41.3℃,極端最⑧自然災(zāi)害：主要自然災(zāi)害有：大風、干熱風、洪水、浮塵、霜該區(qū)屬北天山凹地槽褶皺帶二級地質(zhì)構(gòu)造單元，東接準噶爾拗4），整個建設(shè)區(qū)域無其它構(gòu)筑物與附屬物，綠化率達36%以上，環(huán)境整個九十一團各生產(chǎn)連隊，直撥、移動可直通全國各地，通訊快給水由九十一團團部人飲井水塔提供。團部地區(qū)給排水管網(wǎng)配采用以95℃—70℃的低溫熱水為熱媒，熱源由九十一團鍋爐房項目所在地屬于團部小城鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施已基本配套、完善，各類生活服務(wù)設(shè)施齊全，社會經(jīng)濟條件良好，本項目可充分依托這些項目實施期間水、電用量由九十一團相關(guān)部門提供，建筑材料可在本地或異地建材市場購，本地區(qū)具有三級與以上施工資質(zhì)的施書生要求的前提下，提高建筑組合的集中程度；在符合安全和技術(shù)經(jīng)濟合理的條件下，應(yīng)采用管線共架、共桿、共溝的布置，提高土地（1）擬建疾病預(yù)防控制中心位于九十一團友誼路以南，社區(qū)服（2）擬建疾病預(yù)防控制中心建設(shè)場地，現(xiàn)是一片空地，建成后一團疾控中心建設(shè)項目的建設(shè)應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”，做到分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾，建成適合醫(yī)療服務(wù)使用要求的公共建筑，滿足醫(yī)院疾控中心建設(shè)的科學化、規(guī)化管理米寬的綠化帶。疾控中心正對友誼路，設(shè)有入口廣場、室外停車場等。且疾控中心前后安排足夠的交通場地，使各種車輛可直達門口交通流線的合理組織是規(guī)劃中的重要元素。而控中心建設(shè)項目的交通組織，除符合一般的交通組織原則外，還應(yīng)符合醫(yī)院的外部人員行為模式和潔污流線，并充分考慮到空間模式該建設(shè)項目的交通組織直接關(guān)系到醫(yī)療行為和就醫(yī)流線的便捷②流線組織：醫(yī)院復(fù)雜的流線一般包括三類。第一類為各種人流包括：患者、患者家屬、探視者、來訪人員與醫(yī)師、護士等；第根據(jù)本建設(shè)項目的實際需求，交通組織也應(yīng)滿足合理性和發(fā)展性。由于現(xiàn)在建筑規(guī)劃，在友誼路設(shè)主出入口形成主要交通流線，且道路的布局考慮到未來發(fā)展的現(xiàn)實和經(jīng)濟合理的原則。將物流入口結(jié)合主出入口設(shè)置，盡量臨近部用房，流線盡量短捷，以減少就平整要做到挖填方基本平衡與經(jīng)濟運距；規(guī)劃上采用小臺地豎向布置，盡量減少場地開挖工程量與擋土墻、護坡與邊坡處理等；確保排疾控中心建設(shè)項目景觀的設(shè)計以為患者創(chuàng)造舒適的利于健綠色自然環(huán)境為出發(fā)點，充分利用土地進行綠化開發(fā)，將疾控中心周邊地區(qū)集中景觀綠化?？拷ㄖ贾靡r托形綠化，在人流密集，機動車集中的地方布置附屬集中綠地，結(jié)合停車，人流交通組織進行前廳景觀設(shè)計，而在圍合感強的庭院設(shè)計成結(jié)合戶外休閑，鍛煉健身等康復(fù)性活動景觀區(qū)。整個建設(shè)項目的景觀順應(yīng)醫(yī)療流線形成點、線、面的組合，體現(xiàn)了現(xiàn)代醫(yī)院建筑室外環(huán)境設(shè)計的特點。醫(yī)院的戶外活動空間環(huán)境是部空間環(huán)境的補充和延伸，只有外環(huán)境交相輝映、相輔相成才能共同形成有益于患者心理和生理康復(fù)的完整1m22m23m24m25m26%78%9位4現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點，建筑的色彩設(shè)計和室照明，應(yīng)符合有效組織各類功能空間，注重建筑使用功能的設(shè)計和建筑形象的塑造，突出建筑的特點，使其成為具有高度藝術(shù)性和鮮明時代感的建（2）在滿足第五師九十一團醫(yī)院總體規(guī)劃的前提下，注重與周在工程設(shè)計中嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的國家規(guī)、法令，依照建筑設(shè)計規(guī)（5）積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，以達到安方案一：采用“一”字形、稍有凹凸狀布置，該方案建筑整體感強，交通流線明晰，使用功能合理，使用面該方案使用功能布局完整，但使用面積利用率低，不符合經(jīng)濟方案一優(yōu)點是抗震性能相對較好，平面布置、立面造型較為靈比較高，必須保證安全系數(shù)。方案二優(yōu)點是造價比較低，缺點是抗震單層建筑。本著安全、經(jīng)濟、適用、美觀的原則，故建議采用框架結(jié)環(huán)境品質(zhì)的提高逐漸被人們所重視。城市建筑的外觀，特別是建筑立面的裝飾作為城市形象最為直觀的體現(xiàn)，它的設(shè)計因此就尤為重靜、清新、典雅、樸素的感覺。疾控中心作為衛(wèi)生機構(gòu)的莊重性與向和豎向線條與女兒墻灰色弧形色塊進行裝飾，加以棕色線條，外墻色彩以白色彈性涂料為主灰色為輔，整體體現(xiàn)疾控中心的清潔寧靜而不失單調(diào)。建筑裝修，應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷和清潔寧靜的特色，與方案二：采用對稱手法，在立面上有一定的層涂料和粉紅色涂料飾面。立面造形簡潔、色彩明快。其缺點是空間大，占地多，造形雖然簡潔，但立面效果不是太能反映該建筑的特經(jīng)過兩個方案的立面形式比選，方案一的立面整體效果更加靈活生動，造形更加美觀，立面線條清晰簡明，立面感方案一：體形選擇“一”字形、稍有凹凸變化。建為地上二層，經(jīng)計算體形系數(shù)為0.27。建筑總平面慮利用冬季日照，并利用夏季自然通風達到節(jié)能降耗0），-1），），方案二：體形選擇“一”字形、稍有凹凸變化。建為地上二層，經(jīng)計算體形系數(shù)為0.29。建筑總平面布置時，合行開窗采光和自然通風，選擇氣密性比較好的塑鋼窗，氣密性等級6級，滿足《建筑外窗氣密性能分級與檢測方法》（GB/T7170-2002）），筑朝向選擇東西朝向。建筑總平面布置時，充分考慮利用冬季日準規(guī)要求；在滿足使用功能、確保質(zhì)量和安全的前提下，降低造價，置感清晰，交通方便，為人流的主要出入方向，與醫(yī)院的硬化道路相層高的確定主要應(yīng)滿足《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標準》（建標于辦公室、診查室、會議室凈高的要求，并考慮到結(jié)構(gòu)構(gòu)件的尺寸與本工程體形相對簡單、平面相對整齊，有利于節(jié)能，在滿足使用的前提下，避免了機械通風和人工照明，外窗為塑鋼窗，同時考典雅、樸素的感覺。疾控中心作為衛(wèi)生機構(gòu)的莊重性與嚴謹性，外墻窗框裝飾，整體色彩以素色為主，體現(xiàn)疾控中心的清潔寧靜。建筑裝修，應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷和清潔寧靜的特色，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并有明深鋸齒（齒朝上坡），素水泥砂漿一道（摻粘膠），150mm厚C）：（2）外窗為白色塑鋼窗，一層外窗設(shè)防盜欄，外刷白色防銹應(yīng)的持力持力層為人工處理地基，相應(yīng)的地基承載力特征值為建筑物北側(cè)有現(xiàn)狀市政供熱管網(wǎng)，市政供熱管網(wǎng)管徑為DN200，帕為合格。在試壓合格后降至0.06兆帕，并保持24小時無漏水、漏（4）系統(tǒng)安裝應(yīng)嚴格按照《地面輻射供暖技術(shù)規(guī)程》JGJ供水有建筑物北側(cè)現(xiàn)狀給水管接入，該現(xiàn)狀給水管網(wǎng)管徑為最高日，最大時用水量計算書：按照建筑給水排水設(shè)計規(guī)（GB50015-20032009年版）進行計算，各用水部位統(tǒng)計結(jié)果如下:本工程室采用污水，廢水合流。污水、廢水總排水量為4.49m栓箱為鋁合金-鋼制材料，明裝玻璃門面應(yīng)有消火栓字樣。消火栓形本工程為地上二層的公共建筑，包括接種室、冷鏈室、兒童保健Kx=1.0（2）設(shè)置自然接地極-40*4扁銅環(huán)繞基礎(chǔ)可靠焊接，由兩處聯(lián)（4）、廣播等系統(tǒng)與保護接地共享一組聯(lián)合接地裝置，接地電SE線）與端子箱連接。進出建筑金屬管均與總等電位聯(lián)結(jié)，等電位（8）《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準XX維吾爾自治區(qū)實施細則》（1）根據(jù)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》（JGJ26-95）、《公共建設(shè)備、衛(wèi)生潔具，經(jīng)濟合理的選擇與配置各種管道的管徑、閥門和管＝－計算參數(shù)為：冬季采暖室外計算溫度：-25℃,室18℃。凸凹變化。建筑物層數(shù)設(shè)計為地上二層，考慮場地條件，.板（首層為改性酚醛一體板）保溫層，外墻平均傳熱系數(shù)K＝0.32W/123123建筑物體積V(m3)0建筑物體積V(m3)054.356值222則料根據(jù)建筑物各參數(shù)以與《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》容容年耗能量年耗能量（5）《建筑消防設(shè)施管理規(guī)》（DB65/T3119-2010）XX維吾爾（7）《關(guān)于規(guī)使用部分建筑外墻保溫材料的通知》（新建科防通道，該地塊四周均為空地，且臨近城市道路，可以形成便捷的消按照《建筑設(shè)計防火規(guī)》（GB50016-2014）疾控中心一層設(shè)置本工程設(shè)計所采用的建筑構(gòu)件（非承重墻、柱、梁、樓板和屋面根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)》（GB50016-2014柱梁置設(shè)計規(guī)》、《消防給水與消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)》、《自動噴淋滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)》的規(guī)定，室配置了消火栓、磷酸銨鹽干粉滅火器。消火栓MF/ABC4*2磷酸銨鹽干粉滅火器兩只本工程根據(jù)《民用建筑設(shè)計規(guī)》負荷等級：消防負荷按二級負荷防護的重點，要嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)》（GB50016-2014）進動，熟悉消防器材的使用和管理，開展消防知識競賽等，既增長消防第一責任人，全面落實消防安全責任，確保疾控中心的消防安全，加周圍無大的工廠等環(huán)境污染源，環(huán)境質(zhì)量狀況良好。不存在廢水、廢氣、化學污染物或重金屬污染物，生態(tài)環(huán)境良好。周圍無工企業(yè)，空氣質(zhì)量達一級標準，水體、氣體和植被具有較強的凈化能力，周圍無大的工廠等環(huán)境污染源，主要污染源為生活廢水、生活垃圾等。飲用水為人飲井抽取地下水，達到國家飲用水標準，因此，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀①全過程控制原則。對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進行④分類指導原則。根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差⑤達標與風險控制相結(jié)合原則。全面考慮綜合性醫(yī)院和傳染病①為防病毒從醫(yī)院水處理構(gòu)筑物表面揮發(fā)到大氣中而造成病毒③廢氣處理可采用臭氧、過氧乙酸、含氯消毒劑、紫外線、高壓污染，同時盡量減少對周圍植被的破壞，或因施工原因破壞，施工完成后要補栽。項目完成后，實行道路硬化、綠化等措施，對項目本身（2）在主要通道口設(shè)置消防栓或一定數(shù)量的小形滅火器，室外公室。項目領(lǐng)導小組由九十一團主管領(lǐng)導、相關(guān)科室負責人組成，對衛(wèi)生科、項目辦、發(fā)展改革經(jīng)營管理科等部門負責人組成，負責計劃制定、項目實施、組織驗收、工作總結(jié)等。其中項目辦負責項目的報批等前期工作；教育科負責設(shè)備選購、崗位操作安排、人員培訓與管理，制定項目實施計劃、總結(jié)資料檔案整理；工交建商科負責工程建設(shè)、監(jiān)理、組織驗收；發(fā)展改革經(jīng)營管理科負責根據(jù)實施進度安排資項目管理辦公室可行性研究報告增加招標容和核準招標事項暫行規(guī)定，和新兵辦發(fā)規(guī)定，結(jié)合本項目具體實際，制定招標方案如下：項目籌建組，依據(jù)規(guī)定》、《XX維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)項目招標圍和規(guī)模標準規(guī)定》（4）設(shè)備的采購統(tǒng)一招標，選擇物美價廉、功能全、性能優(yōu)的√√