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文檔簡介
自建房安全隱患排查表一、目的
本制度旨在建立和完善自建房安全隱患排查治理體系,通過規(guī)范隱患排查流程和管理措施,確保自建房的安全使用,預防和減少安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。本制度旨在提高自建房安全管理水平,提升居民安全意識,形成長效管理機制。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)所有自建房的隱患排查治理工作。
2.適用于自建房的建設(shè)、使用、維護、改造等環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理。
3.適用于自建房的所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人以及相關(guān)政府部門和企事業(yè)單位。
三、職責
1.自建房所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人應當履行以下職責:
a.負責自建房的安全管理,確保房屋安全;
b.按照規(guī)定進行隱患排查,及時整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患;
c.配合政府部門和企事業(yè)單位開展安全隱患排查治理工作;
d.做好自建房的安全宣傳教育,提高居民安全意識。
2.政府部門和企事業(yè)單位職責:
a.負責制定本地區(qū)、本行業(yè)自建房安全隱患排查治理政策;
b.組織開展自建房安全隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改;
c.對自建房安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,確保工作落實;
d.對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保整改到位;
e.及時發(fā)布自建房安全隱患排查治理信息,提高公眾安全意識。
3.社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織應當協(xié)助政府部門和企事業(yè)單位開展自建房安全隱患排查治理工作,發(fā)揮群眾自我管理、自我服務作用。
四、隱患排查范圍
1.結(jié)構(gòu)安全:檢查自建房的基礎(chǔ)、墻體、梁、板、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否存在裂縫、變形、酥松、腐蝕等影響結(jié)構(gòu)安全的隱患。
2.電氣安全:檢查自建房的電氣線路、開關(guān)、插座、燈具等是否存在老化、破損、短路、漏電等安全隱患。
3.燃氣安全:檢查自建房的燃氣管道、閥門、接頭等是否存在泄漏、老化等安全隱患。
4.消防安全:檢查自建房的消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好,消防通道是否暢通,火源、電源管理是否到位。
5.逃生安全:檢查自建房的逃生通道、安全出口是否暢通,逃生設(shè)施是否完善。
6.治安安全:檢查自建房的門窗、圍墻等治安防范設(shè)施是否完好,是否存在盜竊、搶劫等安全隱患。
7.環(huán)境衛(wèi)生:檢查自建房的周邊環(huán)境衛(wèi)生,是否存在垃圾堆放、污水排放等影響居民生活品質(zhì)的安全隱患。
8.高空作業(yè):檢查自建房在進行高空作業(yè)(如外墻清洗、裝修等)時,是否采取安全防護措施,作業(yè)人員是否具備相關(guān)資質(zhì)。
9.地質(zhì)災害:檢查自建房所在區(qū)域的地質(zhì)條件,是否存在滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患。
10.其他隱患:檢查自建房的其他潛在安全隱患,如地下管線、化糞池、排水設(shè)施等是否完好,是否存在安全隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織專業(yè)人員對自建房進行全面的安全檢查,包括結(jié)構(gòu)、電氣、燃氣、消防、治安等方面。
2.檢查小組應包括結(jié)構(gòu)工程師、電氣工程師、消防專家等相關(guān)專業(yè)人員。
3.檢查過程中,應詳細記錄檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行拍照或錄像,并制定整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.對自建房的特定系統(tǒng)或設(shè)備進行專業(yè)檢查,如電氣系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等。
2.專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員承擔。
3.檢查結(jié)果應形成專業(yè)報告,提出整改意見和建議,并跟蹤整改落實情況。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,對自建房進行針對性的安全檢查。
2.春季重點檢查房屋主體結(jié)構(gòu)及排水設(shè)施,預防雨季來臨可能引發(fā)的問題。
3.夏季重點檢查電氣線路和消防設(shè)施,確保高溫期間安全運行。
4.秋季重點檢查房屋保溫和防風措施,確保冬季取暖安全。
5.冬季重點檢查供暖設(shè)施和燃氣設(shè)備,防止一氧化碳中毒等事故。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日期間,對自建房進行安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全使用。
2.檢查重點包括消防設(shè)施、燃氣設(shè)備、電氣線路等易發(fā)隱患部位。
3.加強對居民的安全宣傳教育,提高節(jié)假日安全意識。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由自建房所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人負責,每天進行一次,重點檢查房屋使用狀態(tài)和設(shè)施設(shè)備運行情況。
2.定期檢查由專業(yè)機構(gòu)或人員按照規(guī)定的周期進行,如每月、每季度或每年一次。
3.定期檢查應形成檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并跟蹤整改進展。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,自建房內(nèi)涉及工業(yè)生產(chǎn)的單位應進行全面的安全評估,確保生產(chǎn)設(shè)備、管道、電氣系統(tǒng)等處于良好狀態(tài)。
2.對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行徹底的安全檢查,包括但不限于以下方面:
a.檢查生產(chǎn)設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn),是否存在磨損、老化等安全隱患。
b.確認安全防護裝置是否齊全有效,如防護欄、限位器、緊急停止按鈕等。
c.檢查電氣系統(tǒng),包括電纜、開關(guān)、插座等是否完好,無裸露電線。
d.驗證消防設(shè)施是否能夠正常使用,如滅火器、消防栓、報警系統(tǒng)等。
e.檢查應急疏散通道是否暢通,應急指示標識是否明顯。
3.對工業(yè)生產(chǎn)過程中使用的化學品進行安全檢查,確保存儲、使用、廢棄等環(huán)節(jié)符合安全規(guī)定。
4.對涉及高溫、高壓、易燃易爆等高風險工藝進行重點檢查,確保安全操作規(guī)程得到遵守。
5.在長假期間,應安排專業(yè)人員值班,確保能夠及時處理突發(fā)事件。
6.對長假期間的工業(yè)安全進行檢查記錄,并制定長假期間的應急預案,確保一旦發(fā)生緊急情況能夠迅速響應。
7.長假結(jié)束后,對工業(yè)安全進行檢查總結(jié),評估長假期間的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并完善安全管理制度。
(二)交通安全
1.長假前,應對自建房周邊的交通設(shè)施進行全面檢查,包括道路、交通標志、照明系統(tǒng)等,確保交通設(shè)施的安全和完好。
2.檢查自建房周邊的道路是否平整,是否存在坑洼、積水等影響交通安全的情況,并及時進行修復。
3.確認交通標志是否清晰可見,包括指示牌、警示牌、禁止牌等,對缺失或損壞的交通標志進行補充或更換。
4.檢查道路照明系統(tǒng),確保夜間照明充足,無故障,保障夜間行人和車輛的安全。
5.對自建房周邊的停車場進行安全檢查,包括停車場的照明、標識、車位劃分等,確保停車秩序和安全。
6.在長假期間,應根據(jù)交通流量情況,適時調(diào)整交通管制措施,如設(shè)置臨時交通信號燈、交通疏導員等,以緩解交通壓力。
7.加強對自建房居民的交通安全宣傳教育,提高居民的交通安全意識,特別是針對兒童和老人的交通安全教育。
8.在長假期間,加強對酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛等違法行為的查處,確保道路交通安全。
9.建立長假期間的交通安全應急預案,針對可能的交通事故和擁堵情況,制定相應的應對措施。
10.長假結(jié)束后,對交通安全進行檢查總結(jié),分析長假期間交通安全情況,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并完善交通安全管理策略。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對自建房所在區(qū)域的環(huán)境保護設(shè)施進行檢查,確保其正常運行,包括污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等。
2.檢查自建房周邊是否存在環(huán)境污染源,如非法傾倒垃圾、排放污水等,及時上報相關(guān)部門處理。
3.確認自建房區(qū)域的噪音控制措施是否有效,特別是在長假期間,對于可能產(chǎn)生的噪音污染,提前制定防范措施。
4.檢查自建房所在區(qū)域的空氣質(zhì)量,確保不存在明顯的空氣污染,如煙霧、異味等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。
5.對自建房周邊的水體進行檢查,確保水體清潔,無污染,對于發(fā)現(xiàn)的污染情況,應立即采取措施進行治理。
6.加強對自建房居民的環(huán)境保護意識教育,通過宣傳欄、社區(qū)活動等方式,普及環(huán)保知識,提高居民的環(huán)保意識。
7.在長假期間,加強對自建房周邊環(huán)境保護的巡查,確保無環(huán)境污染事件發(fā)生。
8.對于自建房區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件,如化學品泄漏、油污泄漏等,制定應急處理預案,并配備必要的應急物資。
9.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全進行檢查總結(jié),評估長假期間的環(huán)境保護工作效果,對存在的問題進行整改,并完善環(huán)境保護措施。
10.定期監(jiān)測自建房所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境保護工作的長期有效性,為居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
a.重大隱患的判定標準應包括但不限于:可能導致10人以上死亡或重傷,可能導致1000萬元以上財產(chǎn)損失,可能引發(fā)重大環(huán)境污染等。
b.對重大隱患的處理應立即啟動應急預案,采取緊急措施,并及時報告上級管理部門。
3.較大隱患指可能導致較重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
a.較大隱患的判定標準應包括但不限于:可能導致3至10人死亡或重傷,可能導致100萬元以上1000萬元以下財產(chǎn)損失,可能引發(fā)較大環(huán)境污染等。
b.對較大隱患的處理應在24小時內(nèi)完成隱患評估,制定整改措施,并上報相關(guān)部門。
4.一般隱患指可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
a.一般隱患的判定標準應包括但不限于:可能導致3人以下死亡或重傷,可能導致10萬元以上100萬元以下財產(chǎn)損失,可能引發(fā)輕微環(huán)境污染等。
b.對一般隱患的處理應在一周內(nèi)完成整改,并記錄在案。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理檔案,對所有排查出的隱患進行詳細記錄,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、性質(zhì)、級別、整改措施、整改負責人等。
2.對排查出的隱患進行分類管理,根據(jù)隱患的級別和性質(zhì),制定相應的整改計劃和期限。
3.對重大隱患實行掛牌督辦,確保整改措施得到有效執(zhí)行,整改過程接受監(jiān)督。
4.對較大和一般隱患,由自建房所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人負責整改,并定期上報整改進展。
5.建立隱患整改驗收制度,整改完成后由專業(yè)人員進行驗收,確保隱患得到有效消除。
6.對隱患整改情況進行跟蹤,對整改不徹底或反復出現(xiàn)的隱患,應重新評估并采取更嚴格的整改措施。
7.定期對隱患排查治理工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善隱患排查治理體系。
8.加強對隱患排查治理工作的宣傳教育,提高居民的安全意識和參與度。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
a.自建房所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人應當在每次隱患排查后,及時填寫事故隱患排查報告。
b.報告應詳細記錄排查時間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、隱患級別、可能造成的后果、臨時應對措施及建議的整改措施。
c.事故隱患排查報告應當在排查結(jié)束后24小時內(nèi)提交至相關(guān)管理部門,并抄送至自建房所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人。
d.對于重大隱患,應立即啟動緊急報告程序,及時上報至上級管理部門,并通知可能受影響的居民。
2.隱患建檔監(jiān)控
a.對排查出的所有隱患,應建立專門的隱患檔案,實行信息化管理。
b.隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改負責人、整改進度、整改驗收記錄等。
c.隱患檔案應實時更新,確保檔案信息與實際情況保持一致。
d.對重大隱患和較大隱患,應實行專項監(jiān)控,定期跟蹤整改進展,并記錄在案。
e.隱患檔案應定期進行審查,對長期未整改或整改不到位的隱患,應采取措施督促整改。
f.隱患檔案作為自建房安全管理的重要資料,應當妥善保存,并對外提供查詢服務,以提高隱患排查治理的透明度。
g.隱患檔案的監(jiān)控和管理應遵循相關(guān)法律法規(guī),確保信息安全和隱私保護。
十、考核
1.建立自建房安全隱患排查治理工作的考核制度,對自建房所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人的安全管理工作進行定期考核。
2.考核內(nèi)容應包括隱患排查的及時性、全面性、準確性,隱患整改的效率和質(zhì)量,以及安全管理制度的執(zhí)行情況。
3.考核周期宜為每半年一次,由相關(guān)管理部門組織專業(yè)人員對自建房的安全管理工作進行評估。
4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,考核結(jié)果應予以公布,并作為對自建房所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人獎懲的依據(jù)。
5.對于考核不合格的自建房所有權(quán)
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