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2025年煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合理性,制定本辦法。第二條本辦法適用于全國范圍內(nèi)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。第三條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策、法律法規(guī)和計(jì)劃管理要求,編制和執(zhí)行年度、季度、月度的生產(chǎn)計(jì)劃。第四條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)計(jì)劃管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任部門和人員,落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的編制、落實(shí)、檢查和評價等工作。第五條生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合國家煤炭產(chǎn)能、環(huán)保和安全等要求,充分考慮市場需求、資源供應(yīng)和節(jié)能減排等因素。第六條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)計(jì)劃的信息管理系統(tǒng),確保計(jì)劃數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整和實(shí)時更新。第七條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并采取相應(yīng)措施加以解決。第二章生產(chǎn)計(jì)劃的編制第八條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定本單位的生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃。第九條生產(chǎn)計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)充分借鑒市場需求、資源供應(yīng)、技術(shù)條件和環(huán)保要求等因素,并結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)能力和規(guī)模等實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。第十條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度計(jì)劃,制定相應(yīng)的季度、月度和周度的生產(chǎn)計(jì)劃,確保計(jì)劃的有效銜接和無縫銜接。第十一條生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等要求,提出相應(yīng)的措施和目標(biāo)。第十二條生產(chǎn)計(jì)劃編制應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、靈活調(diào)整的原則,確保計(jì)劃的可操作性和可實(shí)施性。第三章生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)第十三條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和人員,將生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)到具體的生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備等層面。第十四條生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化日常監(jiān)督和管理,確保計(jì)劃的準(zhǔn)時完成和質(zhì)量合格。第十五條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃的要求,組織相關(guān)的資源、人員和技術(shù)力量,確保計(jì)劃的順利實(shí)施。第十六條生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時記錄和反饋,形成相關(guān)的報(bào)表和資料,以便進(jìn)行后期的分析和評估。第十七條生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)應(yīng)當(dāng)注重市場需求、客戶滿意度和社會效益等指標(biāo)的綜合評價,提高企業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。第四章生產(chǎn)計(jì)劃的檢查和評價第十八條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題和不足,并及時采取措施進(jìn)行改進(jìn)。第十九條生產(chǎn)計(jì)劃的檢查和評估應(yīng)當(dāng)采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,充分利用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和模擬模型計(jì)算等工作。第二十條生產(chǎn)計(jì)劃的評價應(yīng)當(dāng)注重輸出改進(jìn)意見和決策支持,為企業(yè)的發(fā)展和決策提供參考。第二十一條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時匯總和報(bào)送生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)材料,供部門和上級主管部門進(jìn)行分析和決策參考。第二十二條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃的檢查和評價結(jié)果,調(diào)整和完善生產(chǎn)計(jì)劃的內(nèi)容和控制指標(biāo),提高計(jì)劃的科學(xué)性和可操作性。第五章附則第二十三條生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法的解釋權(quán)歸國家煤炭主管部門所有。2025年煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法(二)第一章總則第一條為規(guī)范煤炭企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃管理工作,提高生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行效率,特制定本辦法。第二條本辦法旨在指導(dǎo)煤炭企業(yè)內(nèi)部對生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行編制、審核、執(zhí)行和監(jiān)控的全過程管理。第三條生產(chǎn)計(jì)劃的制定應(yīng)嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況,科學(xué)合理地安排煤炭資源的開采、生產(chǎn)和供應(yīng),以提升煤炭生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。第四條煤炭企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)計(jì)劃編制、審核、執(zhí)行和監(jiān)控的管理制度體系,并配套制定相應(yīng)的操作規(guī)程,確保各項(xiàng)工作的規(guī)范性和有效性。第五條為保障生產(chǎn)計(jì)劃管理工作的順利推進(jìn),煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對該工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提供必要的人力、物力和技術(shù)支持。第二章生產(chǎn)計(jì)劃編制第六條煤炭企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃和市場需求狀況,制定年度、季度及月度生產(chǎn)計(jì)劃,并合理確定生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。第七條生產(chǎn)計(jì)劃編制過程中,應(yīng)充分參考?xì)v史生產(chǎn)數(shù)據(jù)和調(diào)研報(bào)告,綜合考慮煤炭資源儲量、采礦條件、設(shè)備狀況及人力資源等因素。第八條加強(qiáng)對煤炭市場需求的調(diào)研分析,準(zhǔn)確把握市場供求狀況、價格變動趨勢及競爭態(tài)勢,為生產(chǎn)計(jì)劃編制提供有力依據(jù)。第九條生產(chǎn)計(jì)劃編制應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)效益最大化、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的原則,確保計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。第十條編制生產(chǎn)計(jì)劃時,應(yīng)進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,預(yù)測并應(yīng)對可能影響生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施的不確定因素。第三章生產(chǎn)計(jì)劃審核第十一條煤炭企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)計(jì)劃審核制度,對編制完成的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行全面審查,確保其合理性和科學(xué)性。第十二條審核工作應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。第十三條審核內(nèi)容應(yīng)涵蓋生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源配比、生產(chǎn)成本等關(guān)鍵要素,確保生產(chǎn)計(jì)劃的全面性和協(xié)調(diào)性。第十四條審核過程中應(yīng)注重協(xié)調(diào)生產(chǎn)計(jì)劃與市場需求之間的關(guān)系,確保生產(chǎn)計(jì)劃能夠靈活應(yīng)對市場變化。第十五條結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化及煤炭市場供求情況,對生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整和優(yōu)化。第四章生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行第十六條根據(jù)審核通過的生產(chǎn)計(jì)劃,煤炭企業(yè)應(yīng)制定具體的生產(chǎn)任務(wù)分配方案,明確各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)和責(zé)任人。第十七條生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行應(yīng)遵循統(tǒng)一的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范,確保生產(chǎn)過程的有序進(jìn)行和計(jì)劃的順利實(shí)施。第十八條加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作機(jī)制建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的緊密配合和協(xié)同作業(yè)。第十九條確保生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)條件的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量水平。第二十條及時、準(zhǔn)確地收集和分析生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息,為生產(chǎn)計(jì)劃監(jiān)控和調(diào)整提供有力支持。第五章生產(chǎn)計(jì)劃監(jiān)控第二十一條建立完善的生產(chǎn)計(jì)劃監(jiān)控制度體系,對生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)控和評估。第二十二條密切關(guān)注生產(chǎn)進(jìn)度、工藝過程、產(chǎn)品質(zhì)量和能源消耗等關(guān)鍵指標(biāo)的變化情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題隱患。第二十三條建立靈活有效的預(yù)警機(jī)制體系,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和預(yù)警處理。第二十四條根據(jù)監(jiān)控結(jié)果及時調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)和計(jì)劃安排,確保生產(chǎn)進(jìn)度的順利推進(jìn)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六章生產(chǎn)計(jì)劃評估第二十五條定期對生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面評估和總結(jié)分析工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并提出改進(jìn)措施建議。第二十六條將實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比分析工作,評判生產(chǎn)計(jì)劃的科學(xué)性和可靠性水平。第二十七條加強(qiáng)對煤炭市場需求變化趨勢的分析研究工作,為煤炭企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供有力支持。第二十八條根據(jù)評估結(jié)果及時修訂和完善生產(chǎn)計(jì)劃及管理制度體系內(nèi)容,提高管理水平和精細(xì)化程度。第七章法律責(zé)任第二十九條對于違反本辦法規(guī)定的行為(如未按規(guī)定編制、審核、執(zhí)行和監(jiān)控生產(chǎn)計(jì)劃等),有關(guān)部門將依法責(zé)令其改正并可能處以罰款或其他行政處罰措施。第八章附則第三十條本辦法自頒布之日
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