《浙江省公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)估調(diào)研分析報(bào)告》3200字

浙江省公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)估調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u28534浙江省公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)估調(diào)研分析報(bào)告 110483一、前言 18224二、調(diào)查內(nèi)容以及建議 129208（一）調(diào)查者個(gè)人基本情況 111879（二）所在縣市區(qū)公共服務(wù)總體評(píng)價(jià) 26347（三）浙江省地方政府基本公共服務(wù)發(fā)展存在的問題 36617（四）提升浙江省公共服務(wù)質(zhì)量的建議 415215三、體會(huì) 5一、前言調(diào)查目標(biāo)：調(diào)查浙江省地方公共服務(wù)質(zhì)量，了解居民對(duì)于公共服務(wù)質(zhì)量情況的滿意程度。調(diào)查主題：浙江省地方政府公共服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查調(diào)查時(shí)間：2022年11月1日——2022年11月20日。調(diào)查對(duì)象：浙江省范圍內(nèi)18歲以上的常住人口。調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查。二、調(diào)查內(nèi)容以及建議地方政府公共服務(wù)質(zhì)量的高低，關(guān)系到國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也是衡量當(dāng)?shù)孛癖娦腋Ｖ笖?shù)的重要指標(biāo)。近年來，無論是各學(xué)術(shù)界還是廣大的人民群眾，都十分重視地方政府公共服務(wù)質(zhì)量的提升，因?yàn)檫@決定著人民群眾的美好生活需求，也影響著我國(guó)社會(huì)的整體發(fā)展水平。我國(guó)的社會(huì)矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，所以政府的職能也必須要隨著發(fā)生變化，加強(qiáng)公共服務(wù)能力的建設(shè)，去滿足人民群眾的需求。只有將政府公共服務(wù)能力提升上去，才能更有效的促進(jìn)我國(guó)基層社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?；诖?，本文以浙江省為例，采用網(wǎng)上發(fā)放問卷的方式，對(duì)其地方公共服務(wù)質(zhì)量展開調(diào)查，共回收問卷30869份。（一）調(diào)查者個(gè)人基本情況選項(xiàng)及比例選項(xiàng)及比例性別男（53.19%）女（46.81%）職業(yè)務(wù)農(nóng)人員占9.55%個(gè)體工商業(yè)者占11.46%機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員占19.97%企業(yè)人員占43.26%社區(qū)工作人員占4.07%離退休人員占1.34%在校學(xué)生占3.63%無業(yè)（失業(yè)）人員占3.18%其他占3.54%年齡18-29歲以下占48.84%30-40歲占35.78%41-45歲占7.54%46-50歲占3.8%51-55歲占2.28%56-60歲占1.04%61-65歲占0.41%66歲及以上占0.4%居住時(shí)間1年及以下占3.93%1-3年占6.11%3-10年占10.7%10年以上占79.27%戶口類型本地農(nóng)業(yè)戶口占59.29%本地非農(nóng)業(yè)戶口占27.76%外地農(nóng)業(yè)戶口占9.56%外地非農(nóng)業(yè)戶口占2.74%境外人士占0.28%其他占0.36%文化程度小學(xué)及以下占2.42%初中占8.57%高中/中專占30.97%大專占37.17%大學(xué)本科占19.44%研究生及以上占1.43%月收入2000元以下占7.34%2000-3500元占21.86%3500-5000元占38.85%5000-8000元占21.35%8000-12000元占6.4%12000元以上占4.19%政治面貌中共黨員占14.22%民主黨派占0.54%共青團(tuán)員占23.53%群眾占59.4%無黨派人士占1.8%其他占0.52%根據(jù)調(diào)查，此次受調(diào)查者性別較為均衡，其中男性有53.19%，女性46.81%。年齡主要在18-40歲，大多為企業(yè)人員；有79.27%的人員已經(jīng)在浙江省居住10年以上，本地農(nóng)業(yè)戶口占59.29%，本地非農(nóng)業(yè)戶口占27.76%，外地農(nóng)業(yè)戶口占9.56%，外地非農(nóng)業(yè)戶口占2.74%，境外人士占0.28%，其他占0.36%；高中以下學(xué)歷的占41.96%，大專學(xué)歷的占37.17%，本科及以上學(xué)歷的占20.87%；月收入在3500元以下占29.20%，月收入3500-5000的占38.85%，月收入在5000-8000元占21.35%，月收入在8000元以上的有10.59%；受調(diào)查者大多為群眾，占比59.40%，中共黨員占比14.22%（二）所在縣市區(qū)公共服務(wù)總體評(píng)價(jià)1.公共服務(wù)總體滿意度題目\選項(xiàng)同意比較同意一般不太同意不同意不清楚服務(wù)結(jié)果超過了您的預(yù)期63.56%19.41%13.05%1.06%0.52%2.39%您獲得了非常好的服務(wù)體驗(yàn)64.4%19.15%12.82%0.97%0.49%2.17%最近一次接受政府提供的服務(wù)后，您感到特別滿意65.4%18.49%12.34%0.81%0.58%2.37%政府提供的公共服務(wù)一直都能滿足您的期望64.6%18.67%12.83%0.98%0.61%2.32%調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前浙江省地方公共服務(wù)質(zhì)量相對(duì)良好，63.56%的受調(diào)查同意服務(wù)結(jié)果超過了自己的預(yù)期，64.4%的受調(diào)查者表示自己獲得了非常好的服務(wù)體驗(yàn)，65.4%的受調(diào)查表示最近一次接受政府提供的服務(wù)后，自己感到特別滿意，64.6%的受調(diào)查者表示政府提供的公共服務(wù)一直都能滿足自己的期望。雖然此次受調(diào)查者大多對(duì)公共服務(wù)滿意度較高，但任然部分居民對(duì)此感到不滿意，說明浙江省公共服務(wù)質(zhì)量還需不斷提高，以滿足居民需求。2.地方民生性公共服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查題目\選項(xiàng)滿意比較滿意一般比較不滿意不滿意不清楚公共教育65.81%19.38%11.73%0.75%0.62%1.71%就業(yè)創(chuàng)業(yè)62.88%19.69%13.86%1%0.64%1.94%社會(huì)保險(xiǎn)66.29%19.31%11.53%0.76%0.56%1.54%醫(yī)療衛(wèi)生65.38%19.63%11.92%0.9%0.69%1.48%養(yǎng)老服務(wù)64.65%19.05%12.37%0.83%0.58%2.51%總體評(píng)價(jià)65.83%20.62%11.16%0.63%0.42%1.34%通過調(diào)查，浙江省地方民生性公共服務(wù)質(zhì)量總體滿意度較高，有65.83%的受調(diào)查者表示滿意，20.62%的人表示比較滿意，11.16%的人表示一般，還有1.05%的人表示不滿意，1.34%的人表示不清楚。（三）浙江省地方政府基本公共服務(wù)發(fā)展存在的問題1.政府的財(cái)政資金保障能力有限政府履行公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)便是資金，地方政府公共服務(wù)的提供百分之九十靠的是地方政府財(cái)政資金的支持，財(cái)政資金保障能力有限是制約地方政府公共服務(wù)能力提升的重要因素，近些年來，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)收入也有了一定的提升，但仍然沒有達(dá)到對(duì)公共服務(wù)投入的要求，資金上還是不能滿足需求。財(cái)政是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的限制條件，是決定地方政府提供公共服務(wù)時(shí)不可避免的重要因素。2.公共服務(wù)供給不平衡地方政府公共服務(wù)供給的不平衡主要體現(xiàn)在政府的供給沒有完全考慮到群眾的需求上來。農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，地方政府可以向農(nóng)民收取一定的費(fèi)用，如在行政性事業(yè)上和農(nóng)村教育集資上，以此來作為政府的基金。但在改革之后，政府便失去了這些資金的獲取渠道，所以地方政府的財(cái)政上便變得相對(duì)緊缺，從而對(duì)于公共服務(wù)的提供或者是搞建設(shè)是心有余而力不足的。這便也使政府在提供公共服務(wù)時(shí)更多考慮的是能提供什么，或者自認(rèn)為公眾需要提供什么，按照自己的主觀意識(shí)和政府的資金情況來進(jìn)行工作，而群眾真正想要的公共服務(wù)與政府提供的公共服務(wù)并不會(huì)完全相同，群眾想要政府提供有效的且又是剛需的公共服務(wù)，但并不了解政府提供公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了政府與群眾之間公共服務(wù)提供的不平衡。3.公共服務(wù)意識(shí)與現(xiàn)實(shí)要求不相匹配公共服務(wù)意識(shí)，是公共服務(wù)人員在工作時(shí)，為服務(wù)對(duì)象包括社會(huì)和群眾等提供一個(gè)良好的服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的一種認(rèn)知理念，它表示為公共群眾服務(wù)的一種意識(shí)。但是由于傳統(tǒng)的“官本位”思想和其他因素的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行工作時(shí)是將自己放在管理者的位置上，而不是基于服務(wù)群眾的想法，所以部分工作人員服務(wù)意識(shí)十分淡薄，把群眾看做是他們的管理對(duì)象，認(rèn)為群眾應(yīng)該服從管理而不是提出要求，更不愿意傾聽群眾的心里訴求和意愿，導(dǎo)致了群眾真正的想法不能合理的表達(dá)，內(nèi)心的訴求也得不到真正的解決。（四）提升浙江省公共服務(wù)質(zhì)量的建議1.增強(qiáng)政府公共服務(wù)財(cái)力保障首先，應(yīng)該拓寬融資渠道，提高融資能力，地方政府不能僅靠單一的上級(jí)政府撥付資金，否則根本不能有效的保障公共服務(wù)的財(cái)力。應(yīng)該注重發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資金收入。其次，要合理劃分財(cái)權(quán)和事權(quán)，事情多而財(cái)權(quán)少一定會(huì)容易產(chǎn)生矛盾。要科學(xué)界定事權(quán)，根據(jù)公共服務(wù)的項(xiàng)目范圍和重要性，合理劃分縣政府和鄉(xiāng)政府的事權(quán)和支出責(zé)任，建立一個(gè)平衡的機(jī)制。2.公共服務(wù)供給的決策充分反映群眾的需求群眾是公共服務(wù)的需求者，在供給與需求關(guān)系中也應(yīng)該是表達(dá)需求的主體，所以要充分利用公共服務(wù)的表達(dá)機(jī)制以了解群眾的需求，從而提高供給的效率和質(zhì)量。地方政府可以建立一種能準(zhǔn)確反映群眾公共服務(wù)需求的組織或機(jī)制，不定時(shí)的向群眾征集有關(guān)公共服務(wù)供給方面的建議，或是群眾主動(dòng)提供需求，這就使群眾的需求能夠有效的表達(dá)，也能充分被政府所了解，也發(fā)揮了群眾的主體性和政府的主導(dǎo)性，通過溝通政府再聯(lián)系實(shí)際情況進(jìn)行合理的安排，最終有望實(shí)現(xiàn)供需平衡。3.樹立服務(wù)型政府理念，提升干部服務(wù)能力政府的行政理念不僅影響到地方政府官員的工作狀態(tài)和服務(wù)態(tài)度，也決定了地方政府的發(fā)展方向。因此，首先要做的是改變行政理念，以提高地方政府提供公共服務(wù)的能力。第一，要摒棄“官本位”思想，克服傳統(tǒng)的控制型政府思維，采取以人為本的服務(wù)方式，激發(fā)市級(jí)干部的公共服務(wù)熱情。第二，我們應(yīng)該樹立正確的績(jī)效觀念。新時(shí)期行政觀的核心是一切為了人民，人民群眾是黨員干部政績(jī)好壞的裁判。三是需要加強(qiáng)干部的服務(wù)能力。全面、準(zhǔn)確、有針對(duì)性的干部教育培訓(xùn)體系，是提高市管干部專業(yè)知識(shí)和技能的重要保證。同時(shí)，要不斷引進(jìn)優(yōu)秀的服務(wù)型人才，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，進(jìn)