【三維設(shè)計】2022屆高考歷史(人教版)一輪復(fù)習(xí)第二單元-第四課時-美國聯(lián)邦政府的建立導(dǎo)學(xué)案

eq\a\vs4\al(第四課時美國聯(lián)邦政府的建立)[循著線索·理一理][由表及里·想一想]1．美國獨立初期實行邦聯(lián)制，導(dǎo)致中心集權(quán)不力；1787年憲法頒布后，確立起聯(lián)邦制國家體制，加強了中心集權(quán)。那么，邦聯(lián)制與聯(lián)邦制主要有哪些不同？[提示]邦聯(lián)制是一個由眾多主權(quán)國家組成的國家聯(lián)盟，沒有國家元首，成員國的權(quán)力照舊高于邦聯(lián)權(quán)力；聯(lián)邦制是由各州或邦組成的主權(quán)國家，只有一個中心政府和國家元首，實行中心集權(quán)與地方分權(quán)的體制，中心權(quán)力高于地方權(quán)力。2．美國的詹姆斯·羅伯遜認為：“任何一級政府都是不行信任的，但是級別越高、距人民越遠、權(quán)力越集中和強大的政府，越需要受到特殊限制，由于愈是遠離被統(tǒng)治者的政府愈可能濫用職權(quán)、耍陰謀陰謀，陷入腐化墮落的地步?！闭材匪埂ち_伯遜表達的中心愿圖是什么？這種思想在1787年憲法中是如何實踐的？[提示]中心愿圖：制約各級政府的權(quán)力，以防止政府濫用職權(quán)，保證政府的高效廉潔。實踐：1787年憲法規(guī)定，聯(lián)邦政府內(nèi)部實行行政(總統(tǒng))、立法(國會)、司法(最高法院)三權(quán)分立，相互制衡。3．麥迪遜說：“假如人人都是天使，就不需要任何政府了；假如是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的把握了?！币罁?jù)這段話，你能夠得出什么結(jié)論呢？[提示]人都是自私的，所以需要政府來管理，以保障每個人的權(quán)利和自由；政府由人組成，所以政府也需要外來的和內(nèi)在的監(jiān)督，防止個人或某個集團的專制。4．學(xué)者李劍鳴說：“總而言之，美國的共和政體在確定意義上是對雅典民主、羅馬共和制和英國憲政君主制加以綜合吸取和制造性轉(zhuǎn)化的結(jié)果?！敝赋觥熬C合吸取和制造性轉(zhuǎn)化”的表現(xiàn)和政體建立的意義。[提示]表現(xiàn)：實行代議制的民主形式；賜予總統(tǒng)極大的行政權(quán)；構(gòu)建“分權(quán)制衡”機制。意義：防止專制獨裁的毀滅，在確定程度上疼惜了資產(chǎn)階級民主；為美國的長期穩(wěn)定、進展打下了堅實基礎(chǔ)。[史論術(shù)語·背一背](先填后背)①美國1787年憲法體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，反映了資產(chǎn)階級民主精神。美國聯(lián)邦制確立了中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)。兩黨制交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。②美國1787年憲法主要確立了兩大制度，即聯(lián)邦制度和共和政體，是政治制度的重大創(chuàng)新。前者主要涉及中心與地方的權(quán)力支配問題，而后者則以三權(quán)分立為指導(dǎo)思想，劃分各權(quán)力主體的職權(quán)及相互制約關(guān)系。探究點一美國憲法確立的分權(quán)制衡原則……[未考史料·讀出史論]……結(jié)合上述史料，美國憲法是如何體現(xiàn)分權(quán)制衡原則的？史論形成美國憲法確立的分權(quán)制衡原則(1)人民與政府的分權(quán)制約：政府和人民分別行使或享受憲法授予或保留的權(quán)力，實現(xiàn)政府與人民之間的相互制約與監(jiān)督。(2)不同政府機構(gòu)間的分權(quán)制衡：不同政府部門的權(quán)力分立、相互制約進而實現(xiàn)權(quán)力的平衡。(3)中心與地方間的分權(quán)制衡：聯(lián)邦制屬于治理國家的二元制，聯(lián)邦政府與州政府共享國家權(quán)力。探究點二美國聯(lián)邦制的確立……[已考史料·命出新意]……史料一(摘自2009年山東高考T34)現(xiàn)在幾乎達到國家蒙受恥辱的最終階段了?！覀兯?jīng)受的禍害并非來自局部的或細小的缺點，而是來自這個建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯誤，除了轉(zhuǎn)變建筑物的首要原則和更換棟梁以外，是無法修理的?！獫h密爾頓《聯(lián)邦黨人文集·當前的邦聯(lián)不足以維持聯(lián)邦》史料二(摘自2021年海南高考T10)美國1787年憲法規(guī)定：國會有權(quán)宣戰(zhàn)，招募陸軍，建立和維持一支海軍，有權(quán)征召民兵，以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵；總統(tǒng)是合眾國陸軍、海軍和征調(diào)為合眾國服役的各州民兵的總司令。(1)結(jié)合美國建國初期的史實，說明史料一中的“建筑物”是指什么?！敖Y(jié)構(gòu)上的基本錯誤”又是指什么？eq\a\vs4\al(高考原題)答案：“建筑物”：邦聯(lián)體制?！敖Y(jié)構(gòu)上的基本錯誤”：當時美國只是一個松散的聯(lián)盟，沒有建立起強有力的全國性政府。(2)美國是如何訂正“結(jié)構(gòu)上的基本錯誤”的？在政治上有何重大意義？eq\a\vs4\al(高考原題)答案：訂正錯誤：制訂1787年憲法，確立聯(lián)邦制與三權(quán)分立體制。意義：維護了美國國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。(3)有人認為美國政體優(yōu)于英國政體，有人認為英國政體優(yōu)于美國政體。你如何看待這兩種政體？eq\a\vs4\al(改編題)答案：兩種政體都是資本主義民主政體，都符合本國的國情，無優(yōu)劣之分?？偨Y(jié)升華美國較早確立資產(chǎn)階級民主共和制的緣由………(1)從歷史上看：美國沒有經(jīng)受封建社會，直接繼承了英國的議會制度和資本主義自由經(jīng)濟模式，建立資本主義民主制度的阻力較少。(2)從經(jīng)濟上看：美國建立前，資本主義經(jīng)濟較為發(fā)達，其經(jīng)濟進展水平與英法處于同一水平，資產(chǎn)階級民主力氣實力雄厚。(3)從思想上看：啟蒙思想在北美大陸得到了較為充分的傳播，推動了美國民主、民族意識的覺醒，美國的三權(quán)分立制度就是直接吸取了孟德斯鳩的思想主見。(4)從外圍環(huán)境上看：美國獨處北美大陸，受歐洲封建勢力影響較小，其建立民主制度的過程較少受到外部的干擾，這一點與法國形成了鮮亮的對比。[歷年高考真題整體爭辯——找規(guī)律]1．(2022·海南高考)1781～1783年間，美國邦聯(lián)政府財政接受各州分攤的做法，要求各州上繳總計1000萬美元，部分州以各種理由推脫，結(jié)果邦聯(lián)政府只收到不足200萬美元。這表明()A．邦聯(lián)政府可向各州征稅 B．全國性政府出名無實C．邦聯(lián)政府未獲各州認可 D．各州有明顯分別傾向解題提示：①定時空：1781～1783年間，美國。②抓關(guān)鍵：“要求各州上繳總計1000萬美元”，結(jié)果“只收到不足200萬美元”，這說明邦聯(lián)政府權(quán)力較弱。答案：B2．(2022·天津高考)法國政治思想家托克維爾在《論美國的民主》中說：“美國的聯(lián)邦憲法，好像能工巧匠制造的一件只能使制造人成名發(fā)財，而落到他人之手就變成一無用處的秀麗藝術(shù)品?！边@句話著重強調(diào)美國聯(lián)邦憲法()A．制造了新的憲法體制 B．不具有普適性C．促進了資本主義進展 D．具有借鑒意義解題提示：①定時空：近代美國。②抓關(guān)鍵：托克維爾認為1787年憲法“只能使制造人成名發(fā)財，而落到他人之手就變成一無用處”，說明它只適合美國特殊的國情。答案：B3．(2022·全國卷Ⅰ)依據(jù)美國1787年憲法，眾議員名額依據(jù)各州人口比例支配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上全部其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違反了《獨立宣言》中提倡的()A．主權(quán)在民原則 B．天賦人權(quán)原則C．各州自治原則 D．各州公正原則解題提示：①明考點：美國1787年憲法。②抓關(guān)鍵：“自由人”“其他人口的五分之三”說明1787年憲法打上了種族卑視的烙印。答案：B4．(2022·北京高考)第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束之際，意大利企業(yè)家阿格涅利提出，歐洲要想和平、強大，就必需借鑒美國的成功閱歷和失敗教訓(xùn)，超越邦聯(lián)階段，建立聯(lián)邦制的“歐洲合眾國”。能夠佐證上述觀點的美國歷史事實是()①邦聯(lián)政治結(jié)構(gòu)松散，無力安靜社會動蕩②聯(lián)邦剝奪了各州的自主權(quán)，穩(wěn)定了統(tǒng)治秩序③邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的關(guān)稅，嚴峻阻礙了經(jīng)濟進展④聯(lián)邦統(tǒng)一發(fā)行貨幣，促進了經(jīng)濟的有序進展A．①②③ B．①②④C．②③④ D．①③④解題提示：①明考點：美國邦聯(lián)制與聯(lián)邦制。②抓關(guān)鍵：獨立之初的美國實行邦聯(lián)制，無力安靜社會動蕩，沒有制定統(tǒng)一的關(guān)稅，不能發(fā)行貨幣，1787年憲法規(guī)定聯(lián)邦政府擁有經(jīng)濟大權(quán)，可統(tǒng)一發(fā)行貨幣，但賜予各邦確定自主權(quán)。答案：D5．(2021·山東高考)1788年7月10日，紐約某報紙以《船訊——號外》為題發(fā)布通告：萬世聯(lián)合船主的幸福船，已載著十三包“聯(lián)合、和平和友情”進港……愚蠢船主的船已載著地方偏見、不和的種子等出港。它贊美的是()A．聯(lián)邦體制 B．分權(quán)制衡原則C．共和制度 D．主權(quán)在民原則解題提示：①定時空：1788年，紐約。②抓關(guān)鍵：材料中幸福船載著十三包“聯(lián)合、和平和友情”進港?？梢酝茢嗖牧蠌娬{(diào)和贊美的是聯(lián)邦制。答案：A6．(2022·重慶高考，節(jié)選)閱讀材料，回答問題。材料美國的政治制度賜予了各州訓(xùn)練行政自主權(quán)，美國長期以來沒有統(tǒng)一的高等學(xué)校招生考試。各高校入學(xué)考試內(nèi)容千差萬別，中學(xué)無法適應(yīng)。在這種狀況下，1926年，美國高校入學(xué)考試委員會推出了學(xué)業(yè)性向測驗(SAT)，測試同學(xué)的潛在學(xué)習(xí)力氣。1950年，林奎斯特教授認為SAT不利于引導(dǎo)同學(xué)在高中階段認真學(xué)習(xí)，他另起爐灶，創(chuàng)立了美國高校測驗(ACT)，考查同學(xué)接受中學(xué)訓(xùn)練后所達到的水平。1960年，ACT正式作為一種美國高校入學(xué)考試被高校使用。當今，SAT和ACT是美國最重要的兩種高等學(xué)校入學(xué)考試。——摘編自康乃美等《中外考試比較》依據(jù)材料，分別說明SAT和ACT設(shè)立的初衷，指出二者的主要區(qū)分。結(jié)合所學(xué)學(xué)問，美國“長期以來沒有統(tǒng)一的高等學(xué)校招生考試”是由其什么政治制度打算的？解題提示：第一小問中SAT、ACT設(shè)立的初衷從材料的信息來歸納即可；其次小問從材料中“SAT測試同學(xué)的潛在學(xué)習(xí)力氣”和“ACT考查同學(xué)接受中學(xué)訓(xùn)練后所達到的水平”的信息來對比歸納即可；第三小問結(jié)合材料三中“美國的政治制度賜予了各州訓(xùn)練行政自主權(quán)，美國長期以來沒有統(tǒng)一的高等學(xué)校招生考試”，聯(lián)系1787年憲法的內(nèi)容，可歸納出聯(lián)邦制。答案：初衷：SAT是為了讓中學(xué)更好地適應(yīng)高校入學(xué)考試，ACT是為了更好地引導(dǎo)同學(xué)高中階段的學(xué)習(xí)。區(qū)分：SAT側(cè)重考查同學(xué)的潛在學(xué)習(xí)力氣，ACT側(cè)重考查同學(xué)的中學(xué)學(xué)業(yè)水平。制度：聯(lián)邦制。[最新史學(xué)動態(tài)分類爭辯——看趨勢]史學(xué)拓展類(三)如何理解美國1787年憲法中的“分權(quán)與制衡”分權(quán)與制衡是被西方國家普遍運用在政治體制和其他國家管理活動中的重要原則，即國家的立法、行政、司法三項權(quán)力分別由三個不同的國家機關(guān)行使，并形成相互牽制和相互約束的格局。以美國1787年憲法為例，其要點如下：(1)理論基礎(chǔ)：吸取了洛克、孟德斯鳩等出名啟蒙思想家思想的精華。(2)相互關(guān)系：“分權(quán)”是實現(xiàn)“制衡”的前提和基礎(chǔ)?！爸坪狻笔欠謾?quán)的目的和結(jié)局。(3)具體表現(xiàn)：(4)實施結(jié)果：避開了確定權(quán)力的毀滅和濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生，給美國帶來長期穩(wěn)定的政治局面，這是美國成為資本主義強國的關(guān)鍵因素。(5)存在問題：三大權(quán)力機關(guān)相互扯皮，議而不決、決而不行的現(xiàn)象時有發(fā)生；三權(quán)分立的原則在政治生活中難以真正貫徹。[考向新視角]1．(2022·安徽高考)當代美國政治理論家羅伯特·達爾指出：“在民主國家，政治和官僚精英力氣當然強大，遠勝于一般公民，但他們還不是專制君主?！边@表明()A．民主國家難以避開君主專制B．“主權(quán)在民”的觀念不斷強化C．政治精英危害公民基本權(quán)力D．政治和官僚精英權(quán)力受到制約[解析]本題宜用排解法。依據(jù)題中“在民主國家……但他們還不是專制君主”，故A項錯誤；“主權(quán)在民”的觀念題中沒有反映，故B項錯誤；“政治和官僚精英力氣當然強大，遠勝于一般公民，但他們還不是專制君主”得知政治精英并沒有危害公民基本權(quán)力，故C項錯誤。[答案]D2．(2021·臨沂期中)麥迪遜在《聯(lián)邦黨文集》中提出：“要形成一個以人管理人的政府，其最大的困難在于，你首先必需使政府能夠把握被統(tǒng)治者；其次必需迫使政府把握自己?！泵绹某晒ψ龇ㄊ?)A．中心集權(quán) B．地方分權(quán)C．民主選舉 D．分權(quán)制衡[解析]材料中麥迪遜強調(diào)政府把握被統(tǒng)治者和政府把握自己，體現(xiàn)了他要求權(quán)力相互把握，也就是分權(quán)制衡原則，故D項正確；A、B、C三項在材料中未體現(xiàn)，故A、B、C三項錯誤。[答案]D[近期模擬試題重點爭辯——練力氣]一、選擇題(抓住時空定范圍，依據(jù)關(guān)鍵信息找對應(yīng))1．(2021·自貢診斷)18世紀80年月，美國政治家麥迪遜寫道：“全世界將初次看到一種以顛倒一切政府的基本原則為基礎(chǔ)的政治制度；全世界將看到整個社會權(quán)力處處聽從于各部分權(quán)力；全世界將看到一個頭腦聽從四肢指揮的怪物?！薄肮治铩笔侵?)A．邦聯(lián)體制的國家 B．聯(lián)邦體制的國家C．君主立憲制國家 D．民主共和制國家解析：選A從材料中提取時間18世紀80年月，“一個頭腦聽從四肢指揮的怪物”與美國初建時地方權(quán)力大于中心權(quán)力的邦聯(lián)制特征相符，故A項正確。2．美國1787年憲法規(guī)定：聯(lián)邦政府可以征稅、征兵、發(fā)行紙幣、打算軍事及外交政策；總統(tǒng)享有行政大權(quán)，可以拒絕國會的立法，還是軍隊的最高統(tǒng)帥；國會有權(quán)調(diào)整國際及州際貿(mào)易；最高法院可以行使最高審判權(quán)。上述這些規(guī)定的意圖是()A．建立美國的世界霸權(quán) B．建立強有力的國家政權(quán)C．確立分權(quán)制衡的原則 D．建立民主自由制度解析：選B建立美國的世界霸權(quán)在題干信息中沒有體現(xiàn)，故A項錯誤；1787年憲法規(guī)定了聯(lián)邦政府、總統(tǒng)、國會和最高法院擁有極大的權(quán)力，其權(quán)力是凌駕于州權(quán)之上的，這說明上述規(guī)定的意圖主要是加強中心集權(quán)，建立強有力的中心政府，故B項正確；材料主旨是強調(diào)聯(lián)邦政府各機構(gòu)的權(quán)力，沒有突出各機構(gòu)相互制衡的關(guān)系，故C項錯誤；D項與材料主旨不符，故錯誤。3．美國大法官杰克遜說：“假如在我們憲法的星空上有一顆不變的星辰，那就是無論是在政治、民族主義、宗教，還是其他輿論的問題上，任何官員，不管其職位凹凸……無權(quán)用言語或行動來強迫公民表達他們的信念。假如有什么情形允許這一例外，那么我們現(xiàn)在決不允許它們發(fā)生?！睂Υ死斫庾罹_?????的是()A．敬重美國司法獨立B．敬重公民的言論、信仰自由C．重申三權(quán)分立原則D．強調(diào)憲法是神圣不行侵害的解析：選B依據(jù)材料信息“任何官員，不管其職位凹凸……無權(quán)用言語或行動來強迫公民表達他們的信念”說明作者強調(diào)的是敬重公民的言論、信仰自由，故B項正確。4．美國《聯(lián)邦憲法》第一條第九款曾規(guī)定：“對于現(xiàn)有任何一州所認為的應(yīng)準其移民或入境的人，在一八〇八年以前，國會不得加以禁止，但可以對入境者課稅，唯以每人不超過十美元為限?！睂@段話理解不精確?????的是()A．確定程度上違反了法律制定的理性精神B．當時各州自治權(quán)力高于聯(lián)邦政府C．美國資本主義進展障礙照舊存在D．此項規(guī)定是當時南北方妥協(xié)的產(chǎn)物解析：選B聯(lián)邦制下各州權(quán)力均低于聯(lián)邦政府權(quán)力，故B項錯誤，符合題意。該規(guī)定與允許進口黑人奴隸有關(guān)，體現(xiàn)了1787年憲法的局限性，故A、C、D三項理解精確?????，不符合題意。5．劉瑜在《民主的細節(jié)》中說道：“假如我是美國人，很可能不會去給大大小小的選舉投票。這倒不是說我這人政治冷漠，沒有公民責(zé)任心，而是我覺得……其實選誰都差不多?！彼缘贸鲞@樣的結(jié)論，主要是基于美國()A．兩黨的政見趨于全都B．選舉的程序具有哄騙性C．國民民主自由意識強D．分權(quán)與制衡的運行機制解析：選D美國民主政治突出的特點就是權(quán)力的制約與平衡，通過權(quán)力的分立與相互監(jiān)督約束，有效防止專權(quán)，保證民主的實現(xiàn)，毀滅了“選誰都差不多”的結(jié)論，故D項正確。6．(2021·青島測試)關(guān)于英國《權(quán)利法案》和美國1787年憲法共同點的敘述，正確的是()A．為國家的統(tǒng)一奠定了政治基礎(chǔ)B．都賜予了議會至高無上的權(quán)力C．是資產(chǎn)階級革命成果的法律總結(jié)D．以法律形式確立了近代資本主義共和政體解析：選C英美兩國在《權(quán)利法案》和1787年憲法頒布前已經(jīng)是統(tǒng)一的國家，故A項錯誤；美國的權(quán)力中心是總統(tǒng)，故B項錯誤；兩部法律文件確立了資產(chǎn)階級的民主政體，保障政局穩(wěn)定，都有助于維護資產(chǎn)階級革命成果，故C項正確；英國確立的是君主立憲政體，故D項錯誤。二、非選擇題(依據(jù)分值定要點，依據(jù)材料找答案)7．(20分)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問回答問題。材料一1787年出席美國制憲會議的有55名代表，其中14人從事土地投機，24人從事高利貸活動，11人從事制造和造船業(yè)，40人為債券持有者，15人為奴隸主……他們代表了不同的利益集團，分別來自南方和北方，大州和小州……經(jīng)過4個月的閉門會議和激烈爭辯，最終還是達成了妥協(xié)。因此美國1787年憲法能夠體現(xiàn)各方的利益和要求，制定之后各方都能認真遵守，雖200多年照舊如此。材料二(美國)國會擁有國家意義上的最高權(quán)力，這種權(quán)力可以制裁以州為基礎(chǔ)的派別活動，防止州與州之間的惡性競爭，并將為各州的民主政體供應(yīng)有力的保障。同時憲法也讓各州以種種方式保留了自己的主權(quán)……國會制定法律，但總統(tǒng)可以拒絕之，最高法院可以宣布經(jīng)國會通過并經(jīng)總統(tǒng)簽署的法律違憲，但總統(tǒng)經(jīng)參議院批準任命最高法院的法官；總統(tǒng)執(zhí)行法律，但必需由國會賜予財政支持……任何法案必需經(jīng)兩院批準才能生效，故參院和眾院在制定法律過程中互有對于另一方的確定拒絕權(quán)?！R克垚《世界文明史》材料三美國的民主……是人們通過許很多多的“妥協(xié)”來完成的，而任何成功的妥協(xié)，都既需要足夠的氣度，也需要超群的技巧。學(xué)者們一般以“三大妥協(xié)”來概括費城制憲會議，這就是大州與小州就國會代表權(quán)達成的妥協(xié)，北部與南部就稅收和代表權(quán)上如何計算奴隸人數(shù)達成的妥協(xié)，以及北部與南部就管理對外貿(mào)易和征稅達成的妥協(xié)……事實上，整個現(xiàn)代民主政治都是妥協(xié)的產(chǎn)物。因此也可以說，一個民族不擅長妥協(xié)，就不行能走向真正的民主。——馬克垚《世界文