國家自然科學基金管理系統(tǒng)

國家自然科學基金管理系統(tǒng)國家自然科學基金管理系統(tǒng)是我國科學技術(shù)事業(yè)的重要支撐體系之一，它是由國家教育部、科技部和財政部共同出資組建的，主要負責管理、審批、資助發(fā)展我國自然科學研究的項目和科學家。本文將從該系統(tǒng)的發(fā)展歷程、組織結(jié)構(gòu)、管理制度以及存在的問題進行綜述。一、發(fā)展歷程自1956年國家自然科學基金試點運作以來，經(jīng)過幾代人的不懈努力和開創(chuàng)性工作，國家自然科學基金管理系統(tǒng)建立并不斷完善，逐步成為了我國科學技術(shù)事業(yè)的有機組成部分。其發(fā)展可以分為以下幾個階段：1.初期探索階段（1956-1978年）在此階段，國家自然科學基金的設(shè)立以試點運作為主，由當時的一些高校和科研院所自行發(fā)起，查詢申報并由專家審定，由國家及地方政府共同出資，共資金1.4億。2.參與全國計劃階段（1978-1983年）在此階段，國家自然科學基金全面參與國家計劃，資助方向也從原來的一些自然科學研究，擴大到了人文、生態(tài)等領(lǐng)域。同時也加強了該基金的組織建設(shè)，成立了工作委員會、辦事處和專家咨詢委員會，進一步規(guī)范和加強了基金的管理工作。3.獨立管理階段（1983年至今）在此階段，國家自然科學基金成為了獨立的事業(yè)單位，直接隸屬于教育部?；鸬墓芾頇C構(gòu)、審批程序和資助模式也逐步規(guī)范化和成熟化，研究資助的領(lǐng)域、方向和規(guī)模均有所擴展。二、組織結(jié)構(gòu)國家自然科學基金管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)主要包括三個層次：1.基金委員會基金委員會是國家自然科學基金管理系統(tǒng)最高決策機構(gòu)，由教育部主管，委員會主席由教育部領(lǐng)導(dǎo)人擔任。委員會成員由教育、科技、財政和相關(guān)領(lǐng)域的專家、學者和企業(yè)家等組成，最多不超過22人。2.管理機構(gòu)管理機構(gòu)包括辦事處、科技委員會、資助項目管理中心、人才培養(yǎng)中心等，是國家自然科學基金管理系統(tǒng)的具體工作實施機構(gòu)。其中，辦事處是全國性的，負責具體管理、處理、運作基金初審和經(jīng)費使用情況；科技委員會則是專業(yè)性機構(gòu)，負責專家申報、初審、終審、評審等方面的工作。3.審定機構(gòu)審定機構(gòu)主要是由具有技術(shù)、學術(shù)特長和科學水平的學者、教授組成，主要任務(wù)是評審和篩選基金申報項的科學、技術(shù)水平，審查項目的可行性，以及其他相關(guān)工作。三、管理制度為了規(guī)范國家自然科學基金管理系統(tǒng)的管理和資助工作，系統(tǒng)對申請和獲得基金的科研人員提出了嚴格的要求，主要包括以下幾個方面：1.申請條件申請人必須具有中華人民共和國的國籍或長期居留證明；必須具有博士或碩士學位；必須能夠獨立承擔項目研究工作；并必須具備良好的學術(shù)道德和科研品德。2.申請流程申請人需要到基金辦事處辦理預(yù)審手續(xù)，提交完整的研究方案，辦公室會將申報書發(fā)給相應(yīng)的學術(shù)委員會進行初審。經(jīng)過初審的項目，再提交給科委審定，最后由基金委員會做出資助決策。3.研究成果申請人應(yīng)遵循科學研究的基本規(guī)律和學術(shù)倫理，嚴格按照申請書設(shè)定的研究方案，不得擅自變更，同時應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成工作，及時公布研究成果。4.經(jīng)費使用經(jīng)費使用必須符合財務(wù)、審計、稅務(wù)等國家法律法規(guī)的規(guī)定，項目經(jīng)費不得超額支出，不得用于不相關(guān)的事項。四、存在的問題國家自然科學基金管理系統(tǒng)在發(fā)展過程中，也面臨著一些問題：1.申請難度大由于基金申請的面向廣泛、標準嚴格，許多科研人員追求自己的科研成果和研究方向，難以滿足基金申請的要求和標準。2.管理機構(gòu)人員“擇優(yōu)”管理中存在一定的權(quán)力斗爭，許多管理機構(gòu)人員也借此機會職務(wù)升遷。3.研究經(jīng)費不足根據(jù)基金數(shù)目和資金規(guī)模，許多科研項目只有通過一線省市科研院所層面申請，才有可能獲得資助?？傊?，國家自然科學基金管理系統(tǒng)在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)中