項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理規(guī)范制度

項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理規(guī)范制度一、項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理概述1.1項(xiàng)目投標(biāo)的定義項(xiàng)目投標(biāo)是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目提出報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、服務(wù)承諾等，以期獲得項(xiàng)目實(shí)施權(quán)的活動(dòng)。1.2項(xiàng)目招標(biāo)的定義項(xiàng)目招標(biāo)是指招標(biāo)人按照法定程序，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合資格的投標(biāo)人參與投標(biāo)，從中選擇最優(yōu)的投標(biāo)方案，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的活動(dòng)。1.3項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理的重要性項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。規(guī)范的投標(biāo)與招標(biāo)管理有助于確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，提高項(xiàng)目效益。二、項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理制度2.1投標(biāo)人資格管理制度2.1.1投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備以下資格條件：（1）具有獨(dú)立法人資格或合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；（3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（4）有履行合同的能力，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參與投標(biāo)的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格。2.1.2投標(biāo)人資格審查招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，包括：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、社會(huì)保障登記證等證明材料；（2）法定代表人身份證明或授權(quán)代理人身份證明；（3）近年完成的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)；（4）財(cái)務(wù)報(bào)表和信譽(yù)評(píng)價(jià)等。2.2招標(biāo)文件管理制度2.2.1招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告；（2）招標(biāo)文件；（3）投標(biāo)須知；（4）評(píng)標(biāo)辦法；（5）合同條款。2.2.2招標(biāo)文件審核招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)提交給招標(biāo)人審核。審核內(nèi)容包括：（1）招標(biāo)文件是否符合國(guó)家法律法規(guī)及政策要求；（2）招標(biāo)文件是否完整、清晰、準(zhǔn)確；（3）招標(biāo)文件是否公平、公正、公開。2.3投標(biāo)保證金管理制度2.3.1投標(biāo)保證金金額投標(biāo)保證金金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求確定，一般不超過投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%。2.3.2投標(biāo)保證金繳納與退還投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金繳納至指定賬戶。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求在簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還其余投標(biāo)人投標(biāo)保證金。2.4評(píng)標(biāo)辦法管理制度2.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人、相關(guān)專家組成，人數(shù)不得少于5人。2.4.2評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)程序包括：（1）成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（2）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審；（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審；（4）確定中標(biāo)候選人；（5）公示中標(biāo)結(jié)果。2.5中標(biāo)通知書及合同簽訂管理制度2.5.1中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。2.5.2合同簽訂中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。三、項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理實(shí)施與監(jiān)督3.1項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理實(shí)施招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)與招標(biāo)管理制度，確保項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。3.2項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理監(jiān)督政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保投標(biāo)與招標(biāo)工作的合法性、合規(guī)性。四、項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理總結(jié)項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)管理是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要環(huán)節(jié)，規(guī)范的投標(biāo)與招標(biāo)管理制度有助于確保