《危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求》編制說明

《危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求》（送審稿）

編制說明

一、工作簡況

1任務(wù)來源

黨的二十大以來，我國越發(fā)重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，危險(xiǎn)廢物污染防治監(jiān)管工作

被提上前所未有的高度。隨著《中華人民共和國危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治法》的修

訂與頒布，對(duì)固體廢物信息化管理工作提出了多項(xiàng)明確的要求，規(guī)定：“國務(wù)院

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染

環(huán)境防治信息平臺(tái)，推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯”。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》提出：

“完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化體系。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行視頻監(jiān)控、電子標(biāo)

簽等集成智能監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過程跟蹤管理，并與相關(guān)行政機(jī)關(guān)、

司法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)互通共享?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息

化有關(guān)工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2022〕230號(hào)）提出：“鼓勵(lì)開展危險(xiǎn)廢物物

聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管。省級(jí)及地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合本地實(shí)際，可采用電子地磅、視

頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控和信息化

追溯?！?/p>

目前，為貫徹落實(shí)國家政策，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物信息化管理效率，我國已有多地

開始推廣危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備的應(yīng)用，但因智能設(shè)備種類繁多，設(shè)備構(gòu)造、性

能、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴募夹g(shù)指標(biāo)規(guī)格較為混亂，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的復(fù)雜性增加，存在很

大的局限性，造成極大的社會(huì)資源浪費(fèi)。相較我國水、氣的污染源自動(dòng)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)

化工作，無論從自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)都有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范，形成了完善的技術(shù)規(guī)范體系，極大的促進(jìn)了水、氣環(huán)境信息化工作的開展，

所以加快建設(shè)一套危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要意義，有助

于提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化信息管理水平。

2標(biāo)準(zhǔn)的起草單位及起草人

本文件由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)綠色

1

技術(shù)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)提出。

本文件主編單位：

本文件參編單位：

本文件主要起草人：

3主要工作過程

1）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

2023年6月，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心、中華環(huán)保聯(lián)

合會(huì)綠色技術(shù)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)等單位聯(lián)合提出《危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求

電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，并于2023年6月9日在中華環(huán)

保聯(lián)合會(huì)會(huì)議室召開立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，會(huì)議正式通過了本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)。

2023年6月16日由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)下達(dá)《危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求

電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)公告。

2）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫工作會(huì)

2023年6月29日，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心和中華環(huán)

保聯(lián)合會(huì)綠色技術(shù)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)牽頭發(fā)起的《危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求

電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫工作會(huì)在江蘇省蘇州市工信部電子第五

研究所華東分所會(huì)議室召開。于2023年7月7日和7月26日召開線上騰訊會(huì)議。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草組針對(duì)本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的大綱、目錄進(jìn)行了討論與研究。

會(huì)議確定本標(biāo)準(zhǔn)的框架為：

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3術(shù)語、定義和縮略詞

4技術(shù)要求

5試驗(yàn)方法

6檢驗(yàn)規(guī)則

7標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存

會(huì)議確定本標(biāo)準(zhǔn)的范圍為：

“本文件規(guī)定了物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)

志、包裝、運(yùn)輸和貯存，涵蓋電子地磅、視頻監(jiān)控設(shè)備、電子標(biāo)簽打印機(jī)、物聯(lián)

2

網(wǎng)智能一體機(jī)、便攜式智能終端。

本文件適用于物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備的選型使用和性能檢測(cè)；對(duì)于軟件部分，

只規(guī)定其用于數(shù)據(jù)采集傳輸功能部分的性能指標(biāo)和校驗(yàn)方法。

經(jīng)討論，編制組對(duì)電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)重新定義為集成智能一體化設(shè)備。

明確標(biāo)準(zhǔn)正文編寫設(shè)備通用性要求（例如：國家安全性、功能性和數(shù)據(jù)完整

性等），電子地磅、電子標(biāo)簽打印機(jī)、集成智能一體化設(shè)備、便攜式智能終端等

部分個(gè)性要求作為附錄形式編寫。

3）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫工作會(huì)

2023年8月30日，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心和中華環(huán)

保聯(lián)合會(huì)綠色技術(shù)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)牽頭發(fā)起的《危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求

電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫工作會(huì)在航科廣軟（廣州）數(shù)字科技有

限公司會(huì)議室召開。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組針對(duì)本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的正文內(nèi)容進(jìn)行了討論與研究。

經(jīng)討論，編制組明確了國家固廢信息系統(tǒng)、直報(bào)中心的定義范圍，明確總體

要求適用場景為危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備通過集成智能一體化設(shè)備或便攜

式智能終端與電子地磅的組合協(xié)作；優(yōu)化了危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備工作原

理表述；調(diào)整修改性能基本要求，增加數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)時(shí)間要求；強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全要

求，應(yīng)記錄登錄登出、電子地磅數(shù)據(jù)信息獲取、數(shù)據(jù)直報(bào)等日志記錄；針對(duì)用戶

管理要求，提出是否可以直接用國家系統(tǒng)的認(rèn)證程序的議題；針對(duì)信息安全，提

出危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)平臺(tái)信息安全等級(jí)保護(hù)要求必要性的討論。

會(huì)后，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)綠色技術(shù)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)發(fā)布參編單位意見征詢通知，

意見反饋截止時(shí)間為9月6日。

4）技術(shù)審查會(huì)

2023年9月15日，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心和中華環(huán)

保聯(lián)合會(huì)綠色技術(shù)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)牽頭發(fā)起的《危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求

電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫工作會(huì)在騰訊會(huì)議線上召開。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組針對(duì)本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的全文內(nèi)容進(jìn)行了討論與研究。

經(jīng)討論，專家組提出一系列修改建議，明確了本標(biāo)準(zhǔn)的范圍，補(bǔ)充了部分術(shù)

語來源，補(bǔ)充了危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備術(shù)語和定義，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)正文配圖

3

風(fēng)格，明確了軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)分級(jí)分類的依據(jù)，提出在正文加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)政策的引用，

優(yōu)化了正文語言表述和格式細(xì)節(jié)。

專家組成員經(jīng)充分討論，決議將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)名稱《危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)

要求電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)》更改為《危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要

求》。同時(shí)，專家組一致認(rèn)為本標(biāo)準(zhǔn)通過此次技術(shù)審查會(huì)專家審查。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制的目的和意義

目前，國內(nèi)對(duì)于危險(xiǎn)廢物管理信息化的需求日益增長，但危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控

設(shè)備方面的技術(shù)規(guī)范體系仍不完善，電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)市場產(chǎn)品良莠不齊，

硬件、信息、數(shù)據(jù)等方面存在諸多安全隱患，因此，電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)標(biāo)

準(zhǔn)的建設(shè)非常必要，有利于提升危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管效率，解決行業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)缺

失問題，落實(shí)規(guī)范化管理要求，引領(lǐng)市場發(fā)展方向，為國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)積累前

瞻性應(yīng)用數(shù)據(jù)。

電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)，作為一種被廣泛應(yīng)用的危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備，

包括便攜式、固定式、防爆款三種類型，可以通過電子標(biāo)簽為危險(xiǎn)廢物全過程追

蹤和溯源提供基礎(chǔ)的身份信息，幫助企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)從危廢稱重、標(biāo)簽、出

入庫等全流程的業(yè)務(wù)自動(dòng)化，解決企業(yè)在危廢規(guī)范化管理中包裝標(biāo)簽不規(guī)范、貯

存臺(tái)賬不準(zhǔn)確等問題，為企業(yè)管理者提供危廢管理“一本賬”，及時(shí)動(dòng)態(tài)的掌握

自身危廢情況，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與政府的銜接，將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步到政府監(jiān)管系統(tǒng)，避免

環(huán)保管理風(fēng)險(xiǎn)、提升危廢管理效率，控制企業(yè)運(yùn)營成本。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制，可規(guī)范統(tǒng)一危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控設(shè)備行業(yè)電子標(biāo)簽稱重打印一

體機(jī)管理水平，優(yōu)化一體機(jī)設(shè)備價(jià)值，提升數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確性、標(biāo)簽規(guī)范性、信息

安全性，為危險(xiǎn)廢物電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)規(guī)范化監(jiān)管提供依據(jù)。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則及標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1標(biāo)準(zhǔn)編制原則

堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、適宜性與可操作性相結(jié)合的原則。高起點(diǎn)即標(biāo)準(zhǔn)編制

所涉及的醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)采集與對(duì)接要求，應(yīng)不低于目前國內(nèi)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的

要求；嚴(yán)要求即標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)嚴(yán)格遵循GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

4

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》及相關(guān)法規(guī)的要求進(jìn)行；適宜性與可操作性

既要充分考慮到本行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，又要有一個(gè)適宜的范圍與程度，從而

提高標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的可操作性。

2標(biāo)準(zhǔn)編制主要內(nèi)容

本文件規(guī)定了醫(yī)療廢物信息化管理的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、采集設(shè)備和數(shù)據(jù)

對(duì)接及開放接口要求。

本標(biāo)準(zhǔn)制定參考的主要依據(jù)：

1）法律政策依據(jù)

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）

固體廢物信息化管理通則

2）標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

GB34330固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則

GB/T3836爆炸性環(huán)境

GB4943.1音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備第1部分：安全要求

GB/T6587電子測(cè)量儀器通用規(guī)范

GB/T7723固定式電子衡器

GB/T13306標(biāo)牌

GB/T13384機(jī)電產(chǎn)品包裝通用技術(shù)條件

GB/T17626.2電磁兼容試驗(yàn)和測(cè)量技術(shù)靜電放電抗擾度試驗(yàn)

GB/T17626.4電磁兼容試驗(yàn)和測(cè)量技術(shù)電快速瞬變脈沖群抗擾度試驗(yàn)

GB/T17626.5電磁兼容試驗(yàn)和測(cè)量技術(shù)浪涌（沖擊）抗擾度試驗(yàn)

GB/T18142信息技術(shù)數(shù)據(jù)元素值格式記法

GB/T24343工業(yè)機(jī)械電氣設(shè)備絕緣電阻試驗(yàn)規(guī)范

GB/T39788系統(tǒng)與軟件工程性能測(cè)試方法

GW0014國家電子政務(wù)工程項(xiàng)目應(yīng)用軟件第三方測(cè)試規(guī)范

HJ1276危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范

HJ1259危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則

5

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)

準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

當(dāng)前，國內(nèi)與電子標(biāo)簽稱重打印一體機(jī)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)大多集中在電子標(biāo)簽和固

體廢物的編碼。2023年7月1日實(shí)施的《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》提

出了危險(xiǎn)廢物電子標(biāo)簽相關(guān)的技術(shù)要求，在危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽上設(shè)置危險(xiǎn)廢物數(shù)字識(shí)

別碼和標(biāo)簽二維碼。2020年11月5日發(fā)布的《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》

共計(jì)列入467種危險(xiǎn)廢物，其中按照類別、行業(yè)來源、廢物代碼、危險(xiǎn)特性類型

進(jìn)行分類；2020年10月11日批準(zhǔn)發(fā)布了GB/T39198-2020《一般固體廢物分類

與代碼》，規(guī)定了一般固體廢物的分類、分類代碼編制規(guī)則、分類代碼示例。2020

年6月2日發(fā)布的GB/T38920-2020《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)運(yùn)單元編碼要求》規(guī)定了危險(xiǎn)

廢物儲(chǔ)運(yùn)容器的編碼原則、編碼規(guī)則、載體要求。

與國內(nèi)情況相似，國外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也主要關(guān)注固體廢物編碼的規(guī)范與統(tǒng)一。

美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）發(fā)布的《HazardousWasteListings》，其對(duì)每一種危險(xiǎn)廢

物都進(jìn)行了編碼，包括其危險(xiǎn)特性類型、類別。美國政府機(jī)構(gòu)規(guī)定危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)

生者需使用EPA8700-12中EPA標(biāo)識(shí)（EPA-ID）的編號(hào)，制定適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽應(yīng)用

在運(yùn)輸環(huán)節(jié)中?！堵?lián)邦法規(guī)法典》40CFR§262.21規(guī)定危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者必須

準(zhǔn)備清單，清單的第四條中有獨(dú)有的清單識(shí)別號(hào)（三個(gè)字母后跟九個(gè)數(shù)字），來

表示運(yùn)輸廢物的類型和數(shù)量、廢物處理說明等信息，除在新清單上輸入的聯(lián)邦危

險(xiǎn)廢物代碼外，某些州還要求特定于州的廢物代碼。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的