第1章報關(guān)概述

進出口報關(guān)實務(wù)

第一章報關(guān)與海關(guān)管理

第一節(jié)報關(guān)概述一、報關(guān)概念

報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負(fù)責(zé)人、進出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、運輸工具或物品進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。貨物運輸工具

物品收發(fā)貨人、負(fù)責(zé)人、所有人或其代理人辦理進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)

海關(guān)

通關(guān)、報關(guān)的聯(lián)系與區(qū)別都是針對貨物、物品、運輸工具的進出境而言的。報關(guān)是從海關(guān)管理相對人的角度出發(fā)，僅指向海關(guān)辦理進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)；通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對進出境貨物、物品、運輸工具依法進行監(jiān)督管理，核準(zhǔn)其進出境的管理過程。思考：二者范圍？通關(guān)>報關(guān)二、報關(guān)的范圍及基本內(nèi)容情景問答：一艘滿載鋼材的船舶從美國紐約駛往中國青島，需要在青島海關(guān)報關(guān)嗎？1.進出境運輸工具（船舶、車輛、航空器、馱畜）的報關(guān)進出境申報是運輸工具報關(guān)的主要內(nèi)容。申報內(nèi)容：

①運輸工具進出境時間、航次；②載運貨物情況，包括過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物、溢短裝卸貨物的基本情況；③服務(wù)人員名單及自用物品、貨幣金銀等情況；

④所載旅客情況；⑤所載郵遞物品、行李物品的情況；⑥其他需要向海關(guān)說明的情況。1.進出境運輸工具的報關(guān)艙單申報

反映進出境運輸工具所載貨物、物品及旅客信息的載體，包括原始艙單、預(yù)配艙單、裝載艙單。1.進出境運輸工具的報關(guān)二、報關(guān)的范圍及基本內(nèi)容情景問答：任何人都能辦理報關(guān)手續(xù)嗎？2.進出境貨物（一般進出口貨物、保稅貨物、暫準(zhǔn)進出境、特定減免稅、過境、轉(zhuǎn)運、通運的貨物、特殊貨物）的報關(guān)包括：

①按照規(guī)定填寫報關(guān)單，如實申報進出口貨物的商品編碼、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應(yīng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼，并辦理提交報關(guān)單證等與申報有關(guān)的事宜；②申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；③申請辦理加工貿(mào)易合同備案變更和核銷及保稅監(jiān)管等事宜；

④申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；⑤辦理進出口貨物的查驗、結(jié)關(guān)等事宜；⑥辦理應(yīng)當(dāng)由報關(guān)單位辦理的其他事宜。2.進出境貨物的報關(guān)二、報關(guān)的范圍及基本內(nèi)容3.進出境物品的報關(guān)貨物＝物品嗎？

進出境物品行李物品郵寄物品其他物品3.進出境物品的報關(guān)(一)行李物品情景問答：從美國留學(xué)歸來，在國際機場，行李物品怎么報關(guān)？

自用和合理的數(shù)量原則

紅（申報通道）綠（無申報通道）通道，選紅色通道的旅客需填寫“中華人民共和國海關(guān)進出境旅客行李物品申報單”3.進出境物品的報關(guān)(二)郵遞物品我國是《萬國郵政公約》的簽約國。進出口郵包由寄件人填寫“報稅單”，小包郵件填寫綠色標(biāo)簽，列明所寄貨物的名稱、價值和數(shù)量，向郵包寄達(dá)的國家海關(guān)申報。情景問答：若你將一包衣服從長沙寄往英國倫敦，怎樣報關(guān)？3.進出境物品的報關(guān)(三)其他物品主要包括暫時免稅進出境物品、享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國機構(gòu)或者人員進出境物品等。

思考：某旅客攜帶單位委托購買的投影儀零配件進境。請問該商品是按進出境物品報關(guān)，還是按進出境貨物報關(guān)？為什么？三、報關(guān)的分類按照報關(guān)的對象分(對哪些東西報關(guān))：運輸工具報關(guān)、貨物報關(guān)和物品報關(guān)。按照報關(guān)的目的分：進境報關(guān)、出境報關(guān)。海關(guān)運輸工具報關(guān)貨物報關(guān)物品報關(guān)海關(guān)進境報關(guān)報關(guān)單位出境報關(guān)按照報關(guān)活動的實施者不同分：自理報關(guān)、代理報關(guān)（又分為直接代理和間接代理報關(guān)）海關(guān)

自理報關(guān)（自行辦理）代理報關(guān)（受人之托代辦）直接代理：以委托人的名義辦理報關(guān)業(yè)務(wù)法律后果直接作用于委托人間接代理：以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦

理報關(guān)業(yè)務(wù)，自己承擔(dān)法律后果直接代理間接代理按照報關(guān)地點不同分：口岸報關(guān)、屬地報關(guān)、屬地+口岸報關(guān)、區(qū)域通關(guān)一體化口岸通關(guān)：進出境貨物由報關(guān)人在貨物進出境地海關(guān)辦理

海關(guān)手續(xù)的報關(guān)方式屬地報關(guān)：進出境貨物由報關(guān)人在設(shè)有報關(guān)的貨物指運地

和起運地辦理海關(guān)手續(xù)的報關(guān)方式屬地+口岸報關(guān)：進出境貨物由報關(guān)人在屬地報關(guān)辦理海

關(guān)手續(xù)的報關(guān)方式，在口岸報關(guān)辦理驗

放手續(xù)的報關(guān)方式區(qū)域通關(guān)一體化：京津冀、長江經(jīng)濟帶、廣東省按照報關(guān)票數(shù)不同分：逐票報關(guān)和集中報關(guān)逐票通關(guān)：以每票貨物為單位按規(guī)定的格式向海關(guān)申報。集中報關(guān)：對同一口岸多批次進出口貨物，經(jīng)海關(guān)備案，

收發(fā)貨人可以先以清單方式申報辦理貨物驗放

手續(xù)，再以報關(guān)單形式集中辦理其他海關(guān)手續(xù)

的一種特殊通關(guān)方式。按照報關(guān)申報形式不同分：有紙報關(guān)和無紙報關(guān)

第二節(jié)海關(guān)概述一、我國海關(guān)的產(chǎn)生和發(fā)展據(jù)史書記載，我國古代是從西周開始設(shè)關(guān)的。1949.10.25設(shè)立海關(guān)總署1951年5月，頒布實施新中國歷史上第一部海關(guān)法典《中華人民共和國暫行海關(guān)法》1983年加入世界海關(guān)組織1986年改“防范為主”為“促進為主”。1987年加入《關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國際公約》1987年1月《中華人民共和國海關(guān)法》1988年開發(fā)了H883自動化報關(guān)系統(tǒng)1993年啟動金關(guān)工程1994年在部分海關(guān)實行EDI無紙報關(guān)2000年重新修訂補充《海關(guān)法》，2001年起實施二、海關(guān)的性質(zhì)

《海關(guān)法》第2條：“中華人民共和國海關(guān)是國家的進出關(guān)境（以下簡稱進出境）監(jiān)督管理機關(guān)?！焙ｊP(guān)的性質(zhì)，包括三部分：

1、海關(guān)是我國的國家行政機關(guān)；

2、海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)；

3、海關(guān)的監(jiān)管是國家行政執(zhí)法活動。國境和關(guān)境的關(guān)系國境就是一國的國界線之內(nèi)。關(guān)境是適用同一海關(guān)法或適用同一關(guān)稅制度的領(lǐng)域。我國的關(guān)境范圍：除3個享有單獨關(guān)境地位的地區(qū)之外的中華人民共和國全部領(lǐng)域，包括領(lǐng)水、領(lǐng)陸、領(lǐng)空、底土。

我國的3個單獨關(guān)境區(qū)（在處理其對外貿(mào)易關(guān)系和WTO協(xié)定規(guī)定的其他事務(wù)方面享有完全自主權(quán)的某國的部分領(lǐng)土）：（1）中國香港（2）中國澳門（3）臺灣、澎湖、金門、馬祖單獨關(guān)稅區(qū)（簡稱

中國臺北）國境和關(guān)境的關(guān)系國境關(guān)境國境關(guān)境關(guān)境國境國境>關(guān)境、國境<關(guān)境、國境=關(guān)境中國國境大，關(guān)境小。三、海關(guān)的任務(wù)（一）基本職責(zé)

1、監(jiān)管(海關(guān)監(jiān)管)

指海關(guān)運用國家賦予的權(quán)力，通過一系列管理制度和程序，依法對進出境運輸工具、貨物和物品的進出境活動所實施的一種行政管理。（1）監(jiān)管是海關(guān)的最基本任務(wù)；（2）監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱。后者是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。（3）監(jiān)管是國家其他進出口行政管理的再管理。三、海關(guān)的任務(wù)（一）基本職責(zé)

2、征稅

指海關(guān)依據(jù)《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅（如增值稅和消費稅）。（1）關(guān)稅的征收主體是國家；（2）海關(guān)只是代征機關(guān)。三、海關(guān)的任務(wù)（一）基本職責(zé)

3、緝私指海關(guān)依照法律賦予的權(quán)力，在海關(guān)監(jiān)管場所和海關(guān)附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊、綜合治理走私聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理。三、海關(guān)的任務(wù)（一）基本職責(zé)

4、統(tǒng)計（1）凡實際進出關(guān)境并引起我國境內(nèi)物質(zhì)存量增加或減少的貨物，應(yīng)當(dāng)列入海關(guān)統(tǒng)計。（2）進出境物品超過自用、合理數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)列入海關(guān)統(tǒng)計。（3）部分不列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物和物品，實施單項統(tǒng)計。三、海關(guān)的任務(wù)（二）延伸職責(zé)

監(jiān)管緝私i征稅環(huán)保社會安全反偷渡緝毒知識產(chǎn)權(quán)保護反傾銷反補貼調(diào)查戰(zhàn)略武器控制征稅統(tǒng)計海關(guān)四、海關(guān)的法律體系我國采取國家最高權(quán)利機關(guān)、國務(wù)院、海關(guān)總署三級立法體制。

在結(jié)構(gòu)上形成了以《海關(guān)法》為母法，以國務(wù)院行政法規(guī)和海關(guān)總署制定的部門規(guī)章為補充的三級海關(guān)法律體系。（一）《海關(guān)法》——基本法律規(guī)范（二）行政法規(guī)-國務(wù)院制定

《關(guān)稅條例》、《稽查條例》、《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》、《海關(guān)行政處罰條例》、《統(tǒng)計條例》、《原產(chǎn)地條例》（三）海關(guān)規(guī)章——以海關(guān)總署令形式公布五、海關(guān)的權(quán)力（一）海關(guān)權(quán)力的特點1、特定性：主體、范圍

2、獨立性

3、效力先定性

4、行政優(yōu)益性五、海關(guān)的權(quán)力（二）海關(guān)權(quán)力行使的基本原則

海關(guān)權(quán)力行使的基本原則1.合法原則2.適當(dāng)原則3.依法獨立行使原則4.依法受保障原則A.主體資格合法施法者首先合法B.有法可依C.程序合法D.違法必究因國家管理的需要，海關(guān)在驗、放、征、減、免、罰等的管理活動中擁有很大程度的自由裁量權(quán)，而海關(guān)人員可以根據(jù)具體情況采取最為合適的方法及內(nèi)容來行使職權(quán)。海關(guān)實行高度集中統(tǒng)一的管理體制和垂直領(lǐng)導(dǎo)方式，地方海關(guān)只對海關(guān)總署負(fù)責(zé)，海關(guān)無論級別高低，都是代表國家行使管理權(quán)的國家機關(guān)，依法獨立行使權(quán)力。海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，有關(guān)單位和個人要如實回答詢問并予以配合，任何單位和個人不得阻撓；海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機關(guān)和人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。五、海關(guān)的權(quán)力（三）海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查問權(quán)、查驗權(quán)、查詢權(quán)、稽查權(quán)、行政處罰權(quán)、包括海關(guān)行政措施和海關(guān)行政強制執(zhí)行，具體有限制公民人身自由、扣留財務(wù)、凍結(jié)存款、匯款、封存貨物；加收滯納金、扣繳稅款等。行政檢查權(quán)注：不能檢查公民住處

1.檢查權(quán)：A、對進出境運輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制；

B、對走私嫌疑人身體的檢查，應(yīng)在“兩區(qū)”內(nèi)進行（海關(guān)監(jiān)管區(qū)、海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)）；

C、對于有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，在兩區(qū)內(nèi)，可直接檢查；在兩區(qū)外，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長（以下均簡稱“關(guān)長”）批準(zhǔn)，才能進行檢查。海關(guān)監(jiān)管區(qū)

指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機場、國界孔道、國際郵件互換局和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所，以及未設(shè)立海關(guān)，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的進出境地點。

1、設(shè)有海關(guān)的對外開放的口岸；

2、設(shè)有海關(guān)或未設(shè)立海關(guān)機構(gòu)的非對外開放口岸，但有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所或地點；

3、未設(shè)立海關(guān)但經(jīng)國家批準(zhǔn)的臨時進出境地點。檢查權(quán)檢查對象區(qū)域范圍授權(quán)條件進出境運輸工具兩區(qū)內(nèi)外直接檢查有走私嫌疑的運輸工具兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)外直接檢查關(guān)長批準(zhǔn)有藏匿走私嫌疑貨物、物品的場所兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)外直接檢查關(guān)長批準(zhǔn)，但不能檢查公民住處走私嫌疑人兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)外直接檢查無授權(quán)，不能檢查2、查驗權(quán)：進出境貨物、物品；必要時，可徑行提取貨物。3、施加封志權(quán)：對未辦結(jié)手續(xù)、海關(guān)監(jiān)管下的進出境貨物、物品、運輸工具，有權(quán)施加封志。4、查閱、復(fù)制權(quán)：證件、合同、單據(jù)、賬冊等5、查問權(quán)：針對違反海關(guān)法規(guī)的嫌疑人的調(diào)查。6、查詢權(quán)：針對涉嫌走私的單位和個人在金融機構(gòu)、郵政部門的存款、匯款，須經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)。7、稽查權(quán)

自進出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的3年內(nèi)，海關(guān)可以對與進出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會計帳薄、憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進出口貨物實施稽查，以審核有關(guān)單位有無違反海關(guān)法規(guī)的行為。行政強制權(quán)對象區(qū)域條件授權(quán)合同、發(fā)票等資料"兩區(qū)"內(nèi)與違反《海關(guān)法》或其他法律、法規(guī)的進出境運輸工具、貨物、物品有牽連的

海關(guān)有關(guān)部門可直接行使"兩區(qū)"外有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品"兩區(qū)"內(nèi)違反《海關(guān)法》或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)后行使"兩區(qū)"外在實施檢查時其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的海關(guān)有關(guān)部門可直接行使走私嫌疑人"兩區(qū)"內(nèi)①有走私罪嫌疑；②扣留時間不超過24小時，在特殊情況下可延長至48小時經(jīng)直海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)后行使"兩區(qū)"外可移送公安機關(guān)無授權(quán)，不能行使1.扣留權(quán)2、提取貨物變賣、先行變賣權(quán)①進口貨物超過3個月未向海關(guān)申報的；②進口貨物的收貨人或貨物的所有人聲明放棄貨物的；③依法扣留、不宜長期保留的，經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)；④規(guī)定期限內(nèi)未申報以及誤卸或溢卸且不宜長期保留的貨物。3、強制扣繳、變價抵繳關(guān)稅權(quán)

納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超期未納稅，經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)，依次采?。篈、書面通知其開戶行或其他金融機構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳等額稅款；B、變賣應(yīng)稅貨物，以變賣所得抵繳稅款；C、扣留并依法變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款。

滯納金應(yīng)當(dāng)與滯納稅款同時扣繳。4、抵繳、變價抵繳罰款權(quán)當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定，且又不申請復(fù)議或提起訴訟的，可以將保證金抵繳罰款；或?qū)⒈豢圬浳?、物品、運輸工具變價抵繳罰款。5、其他特殊行政強制權(quán)（1）滯報、滯納金征收權(quán)（執(zhí)行處罰）滯報金的征收權(quán)滯納金的征收權(quán)（2）處罰擔(dān)保

有下列情形之一的，海關(guān)可要求當(dāng)事人提供等值擔(dān)保；未提供等值擔(dān)保的，海關(guān)可扣留其等值的其他財產(chǎn)：

a.貨物、物品或運輸工具有違法嫌疑但無法或不便扣留的；

b.貨物、物品或運輸工具有違法嫌疑但依法不應(yīng)予以沒收的，當(dāng)事人申請先予放行或解除扣留的；

c.受海關(guān)處罰的當(dāng)事人離境前未繳清罰款、違法所得或被追繳貨物等值價款的。（3）稅收擔(dān)保經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的暫準(zhǔn)進出境貨物、保稅貨物的收發(fā)貨人，應(yīng)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款數(shù)額的保證金或其他形式的擔(dān)保后，方可準(zhǔn)予暫時免納稅款。其他海關(guān)事務(wù)擔(dān)保：確定商品歸類、估價、提供有效單證或辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前，當(dāng)事人要求先行放行，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)擔(dān)保。（4）稅收保全海關(guān)針對進出口貨物的納稅義務(wù)人在納稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)移、藏匿應(yīng)稅貨物等可能導(dǎo)致稅款落空的行為所采取的暫時性保全措施，目的是使稅款征收處于相對可控和安全的狀態(tài)，督促納稅義務(wù)人繳納稅款或為可能采取的強制執(zhí)行措施創(chuàng)造條件。六、海關(guān)的管理體制

國務(wù)院海關(guān)總署直屬海關(guān)隸屬海關(guān)集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)具體辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)，是海關(guān)職能的基本執(zhí)行單位。1、國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。2、海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。3、海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。海關(guān)的設(shè)關(guān)原則海關(guān)的設(shè)關(guān)原則對外開放的口岸海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點非國務(wù)院批準(zhǔn)1、國務(wù)院批準(zhǔn)2、設(shè)立海關(guān)3、設(shè)立檢驗檢疫機構(gòu)邊界口岸、國際港口、邊境通道保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅工廠

1、國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。

2、海關(guān)隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃限制。

海關(guān)總署（正部級）

41個直屬海關(guān)及2所海關(guān)院校上海、天津特派員辦事處（2002年1月）派出機構(gòu)海關(guān)總署緝私局公安部直署海關(guān)緝私局隸屬海關(guān)562個隸屬海關(guān)緝私分局海關(guān)總署廣東分屬緝私局海關(guān)的組織機構(gòu)廣東分屬（1980年）

第三節(jié)海關(guān)對報關(guān)單位的管理一、報關(guān)單位1、定義：報關(guān)單位是指在海關(guān)注冊登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。2、報關(guān)單位的分類與報關(guān)方式的對應(yīng)關(guān)系

進出口貨物收發(fā)貨人

自理報關(guān)

報關(guān)單位

代理報關(guān)企業(yè)直接代理代理報關(guān)

報關(guān)企業(yè)

專業(yè)報關(guān)企業(yè)間接代理

單位類別主營業(yè)務(wù)審批部門報關(guān)或代理報關(guān)范圍進出口貨物收發(fā)貨人對外貿(mào)易經(jīng)營商務(wù)廳或外貿(mào)主管部門自營進出口(或委托報關(guān)企業(yè)報關(guān))報關(guān)企業(yè)專業(yè)報關(guān)納稅手續(xù)海關(guān)總署受各種企業(yè)委托，報關(guān)納稅代理國際貨物運輸代理或國際運輸工具代理商務(wù)廳或交通主管部門在本企業(yè)承攬承運范圍受進出口收發(fā)貨物人委托，報關(guān)納稅兩類報關(guān)單位的異同

二、報關(guān)單位的注冊登記

本部

注冊登記許可

報關(guān)企業(yè)

工商部門登記海關(guān)注冊登記

（代理）

（行政許可制）

分支機構(gòu)

注冊登記許可

進出口貨物收發(fā)貨人海關(guān)注冊登記注冊登記證書（自理報關(guān)單位：備案制）1.定義：進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊登記申請材料，經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊登記材料進行審核，準(zhǔn)予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。2.報關(guān)企業(yè)的注冊登記

本部注冊登記許可

分支機構(gòu)注冊登記許可申請條件報關(guān)企業(yè)取得“注冊登記證書”滿2年2.申請之日起最近兩年未因走私受過處罰企業(yè)條件

法人資格；注冊資本不低于150萬元；報關(guān)員不少于5人；負(fù)責(zé)人有5年以上相關(guān)經(jīng)歷；組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度齊全；無注銷許可記錄；場所1．符合分支機構(gòu)設(shè)立條件（增加50萬元）2.報關(guān)員不少于3名3.有符合條件固定場所和設(shè)施4.對負(fù)責(zé)人要求5.無走私行為記錄提交材料1.申請書；2.營業(yè)執(zhí)照；3.企業(yè)章程；4.出資證明；5.報關(guān)員資格證；6.可行性報告；7.負(fù)責(zé)人簡歷；8.所有權(quán)憑證；9其他1.申請書2.所有權(quán)憑證3.分支機構(gòu)可行性報告4.報關(guān)員資格證5.分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人簡歷6.“報關(guān)注冊登記證書”復(fù)印件7符合跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)申請許可條件的證明材料，3、進出口收發(fā)貨人的注冊登記提交材料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

2.對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復(fù)印件

3.企業(yè)章程復(fù)印件

4.稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件

5.銀行開戶證明復(fù)印件

6.組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件

7.報關(guān)單位情況登記表、報關(guān)單位管理人員情

況登記表

8.其他

單位類別注冊登記許可

注冊登記

報關(guān)權(quán)限進出口貨物收發(fā)貨人不需要向企業(yè)所在地海關(guān)辦理（3年有效期）可在境內(nèi)各口岸和監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點辦理本企業(yè)進出口貨物的報關(guān)報關(guān)企業(yè)本部向所在地海關(guān)申請向企業(yè)所在地海關(guān)辦理（關(guān)區(qū)內(nèi)設(shè)分支機構(gòu)需備案）2年有效期可由關(guān)區(qū)內(nèi)各分支機構(gòu)，在直屬海關(guān)各口岸和監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點，接受委托代理報關(guān)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)向擬注冊登記海關(guān)申請向跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)所在地海關(guān)辦理可在所在地口岸或監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點，接受委托代理報關(guān)無經(jīng)營權(quán)單位不需要7天有效期臨時注冊地口岸或地點報關(guān)單位的注冊年限對照表有效期到期手續(xù)辦理部門辦理時期延續(xù)期報關(guān)范圍報關(guān)企業(yè)2年延續(xù)手續(xù)海關(guān)有效期屆滿40日前2年直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸或海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點跨分區(qū)分支機構(gòu)2年延續(xù)手續(xù)海關(guān)有效期屆滿40日前2年所在口岸或海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點辦理進出口貨物收發(fā)貨人3年登記換證手續(xù)注冊地海關(guān)有效期屆滿前30日關(guān)境內(nèi)各個口岸和海關(guān)監(jiān)管區(qū)，向海關(guān)加蓋的本單位在海關(guān)備案登記的報關(guān)專用章

第四節(jié)海關(guān)對報關(guān)員的管理一、報關(guān)員1、定義：依法取