DB3301T 0189-2018 旅游景區(qū)安全管理與服務(wù)規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

DB3301杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T0189—2018 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 4.1安全總則 4.2安全管理與服務(wù) 附錄A(資料性附錄)安全培訓(xùn)教育操作細則 7附錄B(資料性附錄)安全檢查操作細則 9附錄C(資料性附錄)設(shè)備設(shè)施日常維護操作細則 12附錄D(資料性附錄)游客管理操作細則 13附錄E(資料性附錄)室內(nèi)劇院安全管理及應(yīng)急疏散預(yù)案 16DB3301/T0189—2018本標準按照GB/T1.1—2009《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標準由杭州市旅游委員會提出。本標準由杭州旅游標準化技術(shù)委員會歸口。本標準起草單位:浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院、杭州市旅游委員會、杭州旅游標準化技術(shù)委員會、雷峰塔景區(qū)、西溪國家濕地公園、宋城景區(qū)。本標準主要起草人:卓信寧、徐連宏、王偉、梁雪松、廖敏生。本標準首次發(fā)布。DB3301/T0189—2018為保障旅游景區(qū)的安全運營,預(yù)防不安全事故的發(fā)生,為游客提供安全、方便、舒適、高效的服務(wù),制定本標準。本標準所提技術(shù)要素主要包括旅游景區(qū)安全服務(wù)質(zhì)量的要求必須依據(jù)可以觀察到的和需經(jīng)游客評價的特性加以明確規(guī)定;提供服務(wù)的過程必須依據(jù)游客不能經(jīng)常觀察到的但又直接影響到安全和服務(wù)業(yè)績的特性加以規(guī)定;安全服務(wù)質(zhì)量可以通過量化的(可測量的)或者是定性的(可比較的),由游客進行評價。主要依據(jù)旅游景區(qū)的工作程序、安全和服務(wù)操作規(guī)程,并參考了國外相關(guān)的資料。1DB3301/T0189—2018旅游景區(qū)安全管理與服務(wù)規(guī)范本標準規(guī)定了旅游景區(qū)的安全服務(wù)質(zhì)量的基本要求。本標準適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)各類旅游景區(qū)的安全管理與服務(wù)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2894安全標志GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3096城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準GB3818公共信息圖形符號GB8408游藝機和游樂設(shè)施安全標準GB8978污水綜合排放標準GB10001公共信息標志用圖形符號GB13495消防安全標志GB/T16766旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語GB/T16767游樂園(場)安全和服務(wù)質(zhì)量GB/T17775旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定GB/T18973旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定GB50034建筑照明設(shè)計標準LB/T001旅游飯店用公共信息圖形符號LB/T034景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則DB3301/T65.3反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第3部分:旅游景區(qū)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1旅游景區(qū)旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。3.22DB3301/T0189—2018旅游安全是指旅游主體、介體與客體不受威脅,沒有危險、危害、損失。是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。它關(guān)系到旅游目的地的經(jīng)濟、社會、人文、環(huán)境的健康發(fā)展,且具有全程性、整體性、動態(tài)性與時空性等特征。4基本要求4.1安全總則4.1.1建立健全各項安全管理制度、安全操作規(guī)程。4.1.2有專人、專職負責(zé),并確保嚴格執(zhí)行。4.1.3配備各項安全設(shè)施,確保各類設(shè)施安全運營。4.1.4確保游客生命財產(chǎn)和景區(qū)從業(yè)人員、財、物、環(huán)境及文化、信息安全。4.1.5應(yīng)急預(yù)案完善,救援機制有效。4.2安全管理與服務(wù)4.2.1安全管理制度4.2.1.1安全管理制度健全,運行機制有效。4.2.1.2應(yīng)有安全管理例會制度,定期研究本單位安全管理工作。4.2.1.3應(yīng)有安全培訓(xùn)與安全教育制度。4.2.1.4應(yīng)有安全隱患排查制度。4.2.1.5應(yīng)有信息安全管理制度。4.2.1.6應(yīng)有消防安全管理制度。4.2.1.7應(yīng)有設(shè)施設(shè)備(含特種設(shè)備)安全管理制度。4.2.1.8應(yīng)有交通安全管理制度。4.2.1.9應(yīng)有安全用電管理制度。4.2.1.10應(yīng)有環(huán)境安全與衛(wèi)生監(jiān)管制度。4.2.1.11應(yīng)有大型活動風(fēng)險管理制度。4.2.1.12應(yīng)有承租單位安全管理制度。4.2.1.13應(yīng)由醫(yī)療衛(wèi)生管理制度。4.2.1.14應(yīng)由游客保險管理制度。4.2.1.15應(yīng)有反恐怖防范管理制度。4.2.1.16應(yīng)有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。4.2.1.17應(yīng)有安全事故報告制度。4.2.1.18安全管理臺賬制度健全。4.2.1.19定期分級對各項安全管理制度執(zhí)行情況進行檢查。4.2.2安全管理責(zé)任4.2.2.1設(shè)置安全管理機構(gòu),實行安全目標管理。4.2.2.2法定代表人(或主要負責(zé)人)為安全工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)籌負責(zé)本單位的安全管理工作。4.2.2.3分級建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,分級簽訂責(zé)任書,落實負責(zé)人負責(zé)制和問責(zé)制。保證各項安全措施有效。4.2.2.4應(yīng)有消防安全管理機構(gòu)及責(zé)任人。3DB3301/T0189—20184.2.3安全培訓(xùn)4.2.3.1本著全員參與、全程監(jiān)督的培訓(xùn)原則。4.2.3.2應(yīng)有效開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)和安全教育活動。4.2.3.3應(yīng)有景區(qū)組織的年度培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)和各部門日常培訓(xùn)。應(yīng)由專人負責(zé)考核。培訓(xùn)檔案齊全完備。4.2.3.4培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境、衛(wèi)生醫(yī)療、急救、消防、治安、反恐、突發(fā)事件應(yīng)急處置和其他安全注意事項。4.2.3.5所有員工須通過安全培訓(xùn)考核后方能上崗。特種(含保安)崗位需持證上崗。4.2.4安全隱患排查4.2.4.1制定并落實防范和應(yīng)急措施。4.2.4.2定期分級對安全責(zé)任人職責(zé)履行情況進行檢查。4.2.4.3定期分級對各類設(shè)施、設(shè)備的安全防護措施及條件進行檢查。4.2.4.4建立安全檢查工作檔案,實時記錄并由負責(zé)人簽字。4.2.4.5各類事故隱患整改率達到100%。(如24H內(nèi)不能及時整改應(yīng)實施必要的防護措施)4.2.5信息安全4.2.5.1應(yīng)有安全信息發(fā)布制度,及時有效地向游客提供準確、規(guī)范的安全信息。4.2.5.2借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代科技手段,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、天氣變化、洪澇汛情、交通路況、治安形勢、流行疫情預(yù)防等安全警示信息以及游覽安全提示信息。4.2.5.3根據(jù)消防、用電以及道路交通等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的警示標志,并采取安全措施。4.2.5.4完善景區(qū)解說系統(tǒng),在有條件的區(qū)域建設(shè)無障礙游覽通道。4.2.5.5景區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置易于識別的安全提示標志。(有條件的景區(qū)可做圍擋處理)4.2.5.6非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)等區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標志。4.2.5.7從事計算機網(wǎng)絡(luò)信息活動,必須遵守《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的規(guī)定。4.2.6消防安全4.2.6.1定期組織所屬員工的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。4.2.6.2保持消防通道暢通,配備足夠的消防器材,并定期組織檢查。4.2.6.3景區(qū)建筑設(shè)施內(nèi)滅火器材數(shù)量及配置點的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。4.2.6.4景區(qū)停車場應(yīng)當(dāng)配備專用滅火器材。4.2.6.5景區(qū)餐飲場所內(nèi)廚房操作間、燃氣調(diào)壓室等重點部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置可燃氣體報警探測器。定期對供氣設(shè)備進行檢查維護。4.2.6.6自然景區(qū)(點)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定進行專項消防管理。景區(qū)內(nèi)宜建立義務(wù)消防隊伍,合理設(shè)置消防水池,宜配備“禁煙筒”并有專人負責(zé)禁煙等。4.2.6.7文化景區(qū)(點)應(yīng)加強景區(qū)內(nèi)古建筑物消防安全管理,禁止在古建筑保護范圍內(nèi)堆存易燃、易爆物品;動火應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》、《古建筑消防管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2.7設(shè)施、設(shè)備安全4.2.7.1售票處應(yīng)設(shè)在入口附近顯著位置;宜有遮陰避雨設(shè)施及排隊柵欄;售票窗口數(shù)量宜根據(jù)景區(qū)最大承載量設(shè)置;應(yīng)有票價表、購票須知、營業(yè)時間、景區(qū)簡介、項目介紹和游覽須知等服務(wù)指南等。4DB3301/T0189—20184.2.7.2接待問詢處應(yīng)有明顯標志;應(yīng)設(shè)有游客咨詢及投訴柜臺,應(yīng)有專人值守;人員聚集、重點、危險區(qū)域應(yīng)有音控系統(tǒng)覆蓋。4.2.7.3行李寄存處宜設(shè)在入口附近顯著位置;宜盡量使用自助寄存柜,并公布保管須知;宜實施安全檢查。4.2.7.4應(yīng)設(shè)置導(dǎo)游圖、引導(dǎo)標志、公共信息圖形標及安全標志等信息指示設(shè)施。公共信息圖形符號標志符合GB10001、GB3818、和LB/T001要求,緊急出口安全標志應(yīng)符合GB2894要求且醒目。4.2.7.5人工景區(qū)各種游樂設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合GB8408、GB/T16767及國家有關(guān)部門制定的安全監(jiān)督管理規(guī)定和水上安全衛(wèi)生管理辦法等有關(guān)規(guī)定。應(yīng)有技術(shù)檢驗部門驗收合格證書。4.2.7.6人工景區(qū)各類游樂項目的運營場所應(yīng)公示安全須知;對游客進行安全知識講解和安全事項說明,并配備相關(guān)人員具體指導(dǎo)、幫助游客正確使用游樂設(shè)施,嚴禁超員運營。4.2.7.7攀巖、沖浪、漂流、騎馬、拓展、蹦極、速降等特種旅游項目,應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)容詳細的安全操作規(guī)程和安全提示手冊。4.2.7.8景區(qū)內(nèi)的制高點和高層建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝避雷、防雷設(shè)備,并在每年雷雨季節(jié)之前進行檢測和全面維護。4.2.7.9人造景區(qū)(點)特種設(shè)備應(yīng)嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),建立特種設(shè)備技術(shù)檔案;每日設(shè)備運行前,應(yīng)當(dāng)進行安全檢查,并做好定期維護保養(yǎng)工作。4.2.7.10景區(qū)裝置的電視監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合公安機關(guān)的相關(guān)規(guī)定。監(jiān)控應(yīng)做到人員聚集、重點、危險區(qū)域全覆蓋、無死角,并做到設(shè)備的及時維護以及軟硬件的及時更新。有條件的景區(qū)宜新添置或更換為IP智能高清監(jiān)控設(shè)備。4.2.7.11應(yīng)有報警設(shè)施,并按GB13495設(shè)置警報器和火警電話標志。4.2.8交通安全4.2.8.1游覽線路的規(guī)劃應(yīng)符合國家規(guī)定的道路交通條件。4.2.8.2運營中的游覽工具應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標準,駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。4.2.8.3應(yīng)對禁止進入景區(qū)的車輛類型有規(guī)定。4.2.8.4應(yīng)針對不同類型車輛設(shè)定通行時間、線路、停車區(qū)域等限制。4.2.8.5應(yīng)對所有進入景區(qū)內(nèi)行駛的機動車輛設(shè)定最高限速(20km/h以內(nèi))。4.2.8.6景區(qū)應(yīng)有效控制車流量。宜根據(jù)自身條件按要求設(shè)置停車場,合理設(shè)定停車位數(shù)量。應(yīng)按LB/T001設(shè)置停車場幾車位標志。應(yīng)有專人負責(zé)管理、疏導(dǎo)。4.2.8.7水上交通工具及游覽線路應(yīng)符合海事部門安全管理規(guī)定要求。4.2.9用電安全4.2.9.1嚴禁違章用電。4.2.9.2景區(qū)用電裝置和材料應(yīng)符合國家規(guī)定。4.2.9.3景區(qū)安裝或者移動電器設(shè)備,應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員操作,并嚴格遵守安全操作規(guī)程。4.2.9.4景區(qū)內(nèi)重點用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護裝置,對該類裝置的拆卸和移動應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2.9.5景區(qū)照明條件應(yīng)符合GB50034的規(guī)定。4.2.9.6景區(qū)開放前、開放中及結(jié)束后應(yīng)安排專人進行安全用電檢查,并做好記錄及存檔。4.2.10食品、環(huán)境與衛(wèi)生安全4.2.10.1應(yīng)為游客創(chuàng)造安全衛(wèi)生的公共環(huán)境。4.2.10.2景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售食品,應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。5DB3301/T0189—20184.2.10.3景區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲應(yīng)嚴格執(zhí)行GB3096的規(guī)定,根據(jù)景區(qū)實際情況講解員及導(dǎo)游人員使用擴音設(shè)備進行講解時應(yīng)將分貝控制在1類標準(5.5db)以內(nèi)。4.2.10.4空氣質(zhì)量應(yīng)嚴格執(zhí)行GB3095的規(guī)定。4.2.10.5在突發(fā)疫情期間,應(yīng)按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定做好防疫警示等安全防范措施。4.2.10.6公共衛(wèi)生間宜做到干凈、整潔、通風(fēng)好,標志明顯,設(shè)施齊備,與環(huán)境協(xié)調(diào)。宜根據(jù)游覽線路及游客流量設(shè)定公共衛(wèi)生間的數(shù)量和位置。應(yīng)分設(shè)男、女及殘障人士專用衛(wèi)生間。其他應(yīng)符合GB/T18973的規(guī)定。4.2.10.7景區(qū)內(nèi)消防重點區(qū)域應(yīng)禁止吸煙。有條件的景區(qū)宜實施全面禁煙。4.2.10.8垃圾桶(箱)宜根據(jù)游覽線路及游客流量合理設(shè)置,與環(huán)境協(xié)調(diào)。應(yīng)做到干凈、衛(wèi)生、完整、無異味,垃圾應(yīng)及時傾倒。4.2.10.9污水排放應(yīng)達到GB8978的規(guī)定。4.2.11大型活動安全4.2.11.1舉辦大型活動前嚴格履行申報審批手續(xù),主動接受相關(guān)行政管理部門的安全檢查。4.2.11.2按照《杭州市大型活動安全管理條例》進行事前風(fēng)險評估,制定大型活動的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。4.2.12承租單位安全4.2.12.1將經(jīng)營場所或大型娛樂項目出租或承包的,應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各自的安全管理職責(zé)。4.2.12.2對各承租單位的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。4.2.13醫(yī)療安全4.2.13.1應(yīng)有醫(yī)療急救應(yīng)急措施。4.2.13.2有條件的景區(qū)應(yīng)設(shè)有醫(yī)務(wù)室,配備專職醫(yī)務(wù)人員。4.2.13.3可與符合條件的醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,保證醫(yī)療急救“綠色通道”暢通。4.2.14游客保險4.2.14.1景區(qū)可與正規(guī)保險公司合作向游客提供人身意外傷害保險投保服務(wù)。4.2.14.2服務(wù)網(wǎng)點可設(shè)置在景區(qū)售票處旁,以及景區(qū)內(nèi)特種項目入口處,應(yīng)有明顯標志,并有專人值4.2.15反恐怖防范4.2.15.1應(yīng)具備反恐怖防范意識,明確歸屬機構(gòu)及負責(zé)人。4.2.15.2反恐怖防范具體措施應(yīng)符合DB3301/T65.3要求,做到監(jiān)控、音控、保安、裝備、疏散等分類管理。4.2.16突發(fā)事件應(yīng)急處置4.2.16.1應(yīng)急救援機制有效。4.2.16.2根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《杭州市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,分類制定適合本景區(qū)特點的旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.2.16.3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標、啟動程序、處理與救援程序、緊急處理6DB3301/T0189—2018措施等。4.2.16.4根據(jù)各類應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援物資,突發(fā)意外事件后,救援人員能夠按照應(yīng)急預(yù)案在第一時間啟動救援機制,應(yīng)有效開展救援行動。4.2.16.5應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每1年至少演練1次,并做好記錄。有條件的景區(qū)可每半年或每季度演練1次,演練側(cè)重應(yīng)有不同。4.2.17安全事故報告安全事故發(fā)生后,景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院發(fā)布的《重大旅游安全事故報告制度試行辦法》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》的規(guī)定,在第一時間內(nèi)向旅游行政管理部門報告。7DB3301/T0189—2018(資料性附錄)安全培訓(xùn)教育操作細則1景區(qū)員工的安全培訓(xùn)工作分為景區(qū)組織的年度培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)和各部門日常培訓(xùn)。年度培訓(xùn)由辦公室或?qū)iT的安全部門負責(zé)組織完成,新員工入職培訓(xùn)由景區(qū)統(tǒng)一組織,日常培訓(xùn)由各部門落實。2各級安全責(zé)任人對下屬員工的安全防范意識要常提醒、常檢查、常督促,使員工時刻保持警惕,常備而不懈。3各級安全責(zé)任人要積極支持景區(qū)消防安全、反恐怖安全培訓(xùn)工作,并配合組織好消防應(yīng)急演練及反恐應(yīng)急演練。4景區(qū)每年組織每位員工至少接受二次全面的消防安全和反恐怖安全培訓(xùn)及演練,并掌握以下內(nèi)容:4.1景區(qū)各類安全制度及反恐怖制度規(guī)定的基本內(nèi)容。4.2本景區(qū)、本崗位的火災(zāi)預(yù)防及反恐怖預(yù)防措施。會使用滅火器材、會打報警電話、會自救、會引導(dǎo)游客逃生等。4.3一般報警程序和本部門、崗位的疏散應(yīng)急處置程序。5培訓(xùn)要求5.1新職工上崗前必須進行景區(qū)安全常識教育。5.2對轉(zhuǎn)崗員工、待崗員工、休假1個月以上人員、工傷休假復(fù)工人員、事故責(zé)任者、違反安全規(guī)程人員必須經(jīng)過本部門安全教育后方可上崗。5.3義務(wù)消防隊員每年除參加消防培訓(xùn)外,還必須參加景區(qū)反恐怖知識、反恐技能的培訓(xùn)、考核和演5.4電工、監(jiān)控中心值班員等特殊工種人員除參加景區(qū)安排的各種消防培訓(xùn)和演練之外,必須經(jīng)專業(yè)消防安全知識的培訓(xùn),并取得相關(guān)業(yè)務(wù)“上崗證”。6各部門應(yīng)保證本部門員工每年有2次以上參加消防及反恐怖安全培訓(xùn)活動。6.1每季度根據(jù)各崗位具體工作環(huán)境、員工思想動態(tài)和季節(jié)變化,講解安全注意事項,布置消防及反恐怖安全工作。6.2傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示和事故案例。結(jié)合實際系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程、消防管理條例、相關(guān)安全規(guī)程及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的制度。8DB3301/T0189—20186.3研究、解決各崗位在安全生產(chǎn)方面存在的問題,檢查、揭露安全隱患和提出在安全生產(chǎn)方面的合理化建議。交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗以及分析事故教訓(xùn)等。6.4考核員工應(yīng)具備的消防、安全及反恐怖知識。6.5消防安全、反恐怖安全教育培訓(xùn)及演練活動要有專用臺帳并詳細記錄。9DB3301/T0189—2018(資料性附錄)安全檢查操作細則1各部門每周負責(zé)安全檢查的內(nèi)容1.l各項安全防火制度、消防安全、反恐安全操作規(guī)程是否落實。1.2重點部位的門窗是否牢靠,下班后是否關(guān)窗鎖門及關(guān)閉電源。1.3各處鑰匙的管理是否嚴格,有無交接手續(xù)和漏洞。1.4辦公室的印章、票款、貴重物品、重要資料等存放是否安全可靠。1.5財務(wù)制度、倉庫管理制度是否落實,有無漏洞。1.6重點單位是否安排專人定崗或定時巡查,發(fā)現(xiàn)吸煙或不在規(guī)定區(qū)域點香、焚燭的游客有無及時制止。1.7消防器材、設(shè)施、煙感報警系統(tǒng)是否完好和靈敏有效,有無挪動遮擋現(xiàn)象。1.8電器、機電設(shè)備運行是否正常,電線、電纜的絕緣有無老化、受潮、短路等,是否違規(guī)使用電器和有無亂拉電線情況。安排專業(yè)消防檢測單位做好消防電器年度檢測工作。1.9有無火險隱患及其他不安全因素,危險場所“動火”是否按規(guī)定辦理手續(xù)。1.10易燃、易爆、劇毒等危險品的存放是否安全可靠。1.11各個崗位值班情況,有無脫崗、睡覺現(xiàn)象。1.12外包單位是否按照與景區(qū)簽訂的《安全協(xié)議書》履行職責(zé)。a)是否自覺遵守國家的有關(guān)法規(guī)、法令和景區(qū)的規(guī)章制度。b)在承租場所是否使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品,是否使用電爐等明火設(shè)備。c)是否隨意開啟后門和私自放人進景區(qū)。d)是否對設(shè)施設(shè)備做好年度檢測,并將檢測記錄交安全部存檔。1.13外包單位是否按照與景區(qū)簽訂的《反恐怖防范安全承諾書》履行職責(zé)。外包單位人員是否有變動,變動人員是否在安全部備案。2安全檢查的實施和要求2.1一級檢查由班組實施a)每個員工每天對本崗位、本地段進行一次安全檢查,排除本身能夠排除的一般不安全因素,上DB3301/T0189—2018報本身不能夠解決的火情隱患及不安全因素。b)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理、及時報告,否則發(fā)生事故則由本崗位當(dāng)班人員負責(zé)。c)每天應(yīng)將班組各種檢查的結(jié)果向領(lǐng)班匯報并做好當(dāng)班記錄。d)接班時應(yīng)向上一班了解安全情況,發(fā)現(xiàn)的問題一般由接班班組負責(zé)處理,較大的問題或發(fā)現(xiàn)可疑物品,不得私自挪動或打開查看,應(yīng)馬上報告本部門領(lǐng)導(dǎo)處理,不得忽視或拖延。2.2二級檢查由部門實施a)部門每周組織對本部管轄地段、設(shè)備物資進行一次檢查。b)檢查各班組對消防安全、反恐安全工作的執(zhí)行落實情況。c)負責(zé)處理本部門的火險隱患及整改,對員工進行教育及表揚或批評。發(fā)現(xiàn)可疑物品,不得私自挪動或打開查看,應(yīng)馬上報告安全部,由安全部負責(zé)處理。d)建立檢查記錄臺帳,填寫每周《安全檢查表》。2.3三級檢查由景區(qū)實施a)每周由景區(qū)安全檢查小組檢查各部門和外包單位貫徹消防安全和反恐怖安全的執(zhí)行情況。黃金周等節(jié)假日前組織重點檢查。b)安全部認真記錄檢查情況,填寫《景區(qū)每周安全檢查記錄表》。c)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達《整改通知書》,并報辦公室備案。d)對發(fā)現(xiàn)的恐怖安全隱患經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時報轄區(qū)派出所。2.4安全部例行檢查a)安全部對外包單位和各部門、各崗位的安全情況隨時可進行監(jiān)督檢查。b)對檢查結(jié)果做認真記錄,對查出的安全問題下達《整改通知書》。3隱患的整改及考核3.1對查出的消防、安全隱患問題,由安全部負責(zé)通知相關(guān)部門或下達《整改通知書》,并報辦公室備3.2隱患責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)按期整改處理,整改完畢將回執(zhí)送安全部,安全部報辦公室備案。3.3特殊情況一時解決不了的,責(zé)任部門須及時寫出具體原因并采取防范措施,書面報告景區(qū)安全檢查小組組長。3.5專職消防員對各部門、各崗位的消防安全情況隨時可進行監(jiān)督檢查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要予以支持和合作。對整改不力或逾期不予整改的,應(yīng)進行處理。DB3301/T0189—20183.6景區(qū)消防安全檢查,依據(jù)各級《消防安全責(zé)任書》相關(guān)條款獎優(yōu)罰劣,促進安全保衛(wèi)工作的開展。4反恐安全檢查每季度(有條件的景區(qū)可每月)景區(qū)會同屬地公安機關(guān)對景區(qū)進行一次反恐怖安全檢查,重大節(jié)日加大巡查力度,督查景區(qū)安全工作人員的反恐意識、反恐措施的落實情況、技防、物防設(shè)備狀況及運行情況,反恐怖臺帳,及時整改各類隱患。DB3301/T0189—2018(資料性附錄)設(shè)備設(shè)施日常維護操作細則1為指導(dǎo)員工規(guī)范行為,提高工作效率,較好地完成景區(qū)設(shè)備設(shè)施保障任務(wù),特制定本規(guī)定。2根據(jù)景區(qū)自身條件,核定作為景區(qū)設(shè)備設(shè)施日常維護責(zé)任單位的設(shè)備維護班定員數(shù)量,包括領(lǐng)班、強電工、弱電工人數(shù)。3第一責(zé)任人對指定的設(shè)備設(shè)施承擔(dān)首要責(zé)任,當(dāng)其缺席時由第二責(zé)任人負責(zé)完成相關(guān)工作任務(wù)。對于景區(qū)的設(shè)備設(shè)施,第一責(zé)任人必須精通,第二責(zé)任人要求熟悉,其他組員需要了解。4責(zé)任人對其負責(zé)的設(shè)備設(shè)施應(yīng)該提出專業(yè)意見和建議,按照職責(zé)權(quán)限上報,通過溝通確定方案后,負責(zé)具體實施,并在規(guī)定的時間內(nèi)完成。5領(lǐng)班對班組的工作負責(zé),月底做好下月排班。分配當(dāng)日工作任務(wù)遇休息由當(dāng)日白班巡察或指定人員安排根據(jù)事情輕重緩急填寫維修單,規(guī)定時間15分鐘。6員工必須服從任務(wù)分配,明晰任務(wù)內(nèi)容,備齊材料和工具開工,努力完成任務(wù)。責(zé)任人需在維修單上注明完成任務(wù)的起止時間,屬部門報修的還需報修人簽字確認維修結(jié)果;完成任務(wù)后維修單即時上交,當(dāng)天單子不過夜,未完成及遇困難的注說明。7巡察人員必須嚴格按要求檢查景區(qū)設(shè)備設(shè)施時點狀況,認真做好臺帳記錄,下一班巡察需檢查上一班的問題記錄及維修結(jié)果或進展情況。8設(shè)備責(zé)任人按照后勤部年度計劃,對設(shè)備進行檢查保養(yǎng)。根據(jù)景區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施維修情況,如發(fā)現(xiàn)使用不當(dāng)造成設(shè)備設(shè)施故障的,根據(jù)需要對使用部門進行必要的設(shè)備設(shè)施使用操作培訓(xùn)。故障設(shè)備或嚴重超齡服役設(shè)備按審批程序淘汰更新。9景區(qū)員工發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障可能導(dǎo)致重大的安全隱患的及時報修,必要時做好安全防護措施,設(shè)備維護組應(yīng)及時到現(xiàn)場查看,應(yīng)急處置,并上報部門領(lǐng)導(dǎo)。DB3301/T0189—2018(資料性附錄)游客管理操作細則1.1規(guī)范游客在景區(qū)內(nèi)的行為。1.2避免不文明行為的影。1.3確保游客在景區(qū)內(nèi)的游覽安全。2.1游客應(yīng)當(dāng)文明游園,愛護公園的綠化和設(shè)施,遵守游園守則;不得逃票或使用假票。2.2公園內(nèi)禁止下列行為:2.2.1在凳、椅、亭、廊等處躺臥妨礙他人游憩;在園區(qū)內(nèi)大聲喧嘩,影響他人;2.2.2兜售物品、乞討、堆放雜物、晾曬衣物、擅自張貼或設(shè)置標語或戶外廣告等有礙園容;2.2.3進入遺址、生態(tài)保護區(qū)等非游覽區(qū)域;2.2.4在禁止攝影區(qū)攝影;2.2.5隨地吐痰、便溺,亂扔瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、包裝袋(盒)等廢棄物,焚燒樹葉、垃圾,傾倒廢土、廢渣及其他有礙公園環(huán)境衛(wèi)生;2.2.6擅自攀爬、移動、刻劃、涂污或損壞欄桿、亭、廊、雕塑、標牌及其他公園設(shè)施;2.2.7擅自采石取土、攀折花草樹木、采摘果實或毀壞草坪、植被等損毀綠化;2.2.8未經(jīng)許可捕捉野生動物、捕撈水生動植物、傷害展出動物或放生動物;2.2.9在綠色通道閘口逗留、玩耍;2.2.10站立在可能存在跌落危險的地方;2.2.11將飲料瓶等物品擱置在塔區(qū)外圍走廊的欄桿上等可能存在高空墜落的地方;2.2.13攜帶危險品、違禁品進園;2.2.14無理取鬧,尋釁滋事;2.2.15其他擾亂風(fēng)景區(qū)秩序、妨礙公共安全的行為。3管理細則DB3301/T0189—20183.1旅游旺季特別是節(jié)日期間,適當(dāng)控制景區(qū)內(nèi)尤其是塔內(nèi)各層游客數(shù)量,確保旅游安全:當(dāng)景區(qū)內(nèi)游客總數(shù)超過景區(qū)承載量,根據(jù)景區(qū)負責(zé)人的指示,各部門按照《高峰期接待預(yù)案》的要求各司其職,做好接待工作;當(dāng)景區(qū)內(nèi)游客數(shù)量超過設(shè)計容量,應(yīng)有專人及時做好游客的引導(dǎo)和疏散工作。3.2對于違反細則2.2.1—2.2.11者,情節(jié)輕微者,以勸導(dǎo)、教育為主,予以及時制止;若情節(jié)嚴重或不停勸告者,及時告知安全部,由安全部依具體情況判定是否需民警協(xié)助或移交公安機關(guān)處理。3.3對于違反細則2.2.12—2.2.15者,當(dāng)即予以制止,輔以勸導(dǎo)、教育,對不聽勸阻者,移送公安機關(guān)處理;同時及時逐級上報領(lǐng)導(dǎo),并做好記錄;周圍員工應(yīng)視情況予以增援。3.4對于懷抱寵物進入景區(qū)的游客,檢票口員工需明確告知其不得攜寵物進入。有條件的景區(qū)可將游客寵物寄存在游客中心后方可進入游覽,并對游客是否將寵物寄存的結(jié)果進行關(guān)注,如游客不聽勸告應(yīng)立即通知安全部門進行處理。3.5對于游客吸煙:檢票口應(yīng)及時告知進入檢票閘口吸煙的游客景區(qū)依據(jù)《杭州市公共場所控制吸煙條例》的要求已全面禁煙,要求游客熄滅香煙,并將煙蒂扔進閘口旁的垃圾桶內(nèi);員工若發(fā)現(xiàn)在景區(qū)內(nèi)吸煙的游客,應(yīng)立即進行勸阻。3.6由于客觀環(huán)境影響存在的安全隱患由于積水、結(jié)冰造成地滑而存在的游客人身安全隱患:雨、雪、霜凍天氣或工程施工造成地面濕滑時,工作人員應(yīng)第一時間在自動扶梯、游客出入主要位置、游客中心、博物館以及公共衛(wèi)生間等公共場所或施工場所擺放提醒標識,必要時應(yīng)鋪設(shè)防滑設(shè)備(施以防止游客摔倒。3.7對于問題游客的處理3.7.1對抱怨較多或故意挑毛病的游客的處理a)對此類游客應(yīng)始終保持耐心和微笑,不能和游客爭執(zhí),耐心聽對方抱怨并詳細解釋。若抱怨者或鬧事者不聽勸告或態(tài)度惡劣應(yīng)盡快通知領(lǐng)班。b)領(lǐng)班應(yīng)設(shè)法迅速將游客帶入無游客區(qū)域勸導(dǎo),以免影響其他游客游覽造成不良影響。c)聽游客抱怨,若合理,做相應(yīng)的記錄并及時向質(zhì)檢部門反映,同時感謝游客意見;若不合理,向游客耐心說明解釋,必要時將其帶領(lǐng)至游客中心由專門人員進行處理。3.7.2與景區(qū)業(yè)務(wù)部門發(fā)生糾紛游客的處理a)游客與景區(qū)業(yè)務(wù)部門發(fā)生糾紛,影響到其他游客的正常秩序時,通知安全部。b)安全部應(yīng)及時派保安人員到現(xiàn)場疏散圍觀游客,維持景區(qū)正常的經(jīng)營秩序和游客的游覽秩序,將影響范圍降至最小。具體糾紛有相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)協(xié)調(diào)處理。如處理糾紛過程中游客有故意鬧事或故DB3301/T0189—2018意擾亂景區(qū)正常經(jīng)營秩序的行為,參照故意鬧事人員處理方法。3.7.3精神異常游客、攜帶可疑物品游客等可疑人員的處理a)各部門員工在景區(qū)發(fā)現(xiàn)有精神異常游客、攜帶

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