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文檔簡介
礦區(qū)管理制度規(guī)定內(nèi)容1.1為了加強礦區(qū)管理,保障礦區(qū)安全,提高礦區(qū)效益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),結(jié)合礦區(qū)實際情況,制定本管理制度。1.2本管理制度適用于我國境內(nèi)所有礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護活動,以及礦區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、土地復墾等工作。1.3礦區(qū)管理應當堅持依法行政、科學管理、高效利用、可持續(xù)發(fā)展原則,促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和有效保護。二、礦區(qū)開發(fā)與利用2.1礦區(qū)開發(fā)利用應當符合國家礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要。2.2礦區(qū)開發(fā)利用應當遵循科學合理、節(jié)約優(yōu)先、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)的原則。2.3礦區(qū)開發(fā)利用應當進行可行性研究,編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,報經(jīng)相關部門審批。2.4礦區(qū)開發(fā)利用過程中,應當加強監(jiān)測和監(jiān)管,確保礦產(chǎn)資源開發(fā)利用符合國家標準和規(guī)定。2.5礦區(qū)開發(fā)利用后的土地應當按照規(guī)定進行復墾,恢復生態(tài)環(huán)境,確保土地資源的可持續(xù)利用。三、礦區(qū)安全生產(chǎn)3.1礦區(qū)安全生產(chǎn)是礦區(qū)管理的重要內(nèi)容,應當納入礦區(qū)管理的日常工作。3.2礦區(qū)安全生產(chǎn)管理應當遵循預防為主、安全第一、綜合治理、責任到人的原則。3.3礦區(qū)企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責。3.4礦區(qū)企業(yè)應當制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織安全生產(chǎn)培訓和演練,提高員工安全生產(chǎn)意識和技能。3.5礦區(qū)企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)設施和設備的檢查、維修和保養(yǎng),確保設備設施安全可靠。3.6礦區(qū)企業(yè)應當開展安全風險評估和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全生產(chǎn)隱患。3.7礦區(qū)企業(yè)應當制定應急預案,組織應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。四、礦區(qū)環(huán)境保護4.1礦區(qū)環(huán)境保護是礦區(qū)管理的重要內(nèi)容,應當納入礦區(qū)管理的日常工作。4.2礦區(qū)環(huán)境保護管理應當遵循保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、責任到人的原則。4.3礦區(qū)企業(yè)應當嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,開展環(huán)境影響評價,提出環(huán)境保護措施。4.4礦區(qū)企業(yè)應當加強廢水、廢氣、固體廢物的處理和排放管理,確保污染物排放符合國家標準和規(guī)定。4.5礦區(qū)企業(yè)應當加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和修復工作,恢復植被,防止水土流失。4.6礦區(qū)企業(yè)應當開展環(huán)境保護教育和宣傳,提高員工環(huán)境保護意識和素養(yǎng)。五、礦區(qū)管理與監(jiān)督5.1礦區(qū)管理應當建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,加強對礦區(qū)企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)督。5.2礦區(qū)管理應當加強礦區(qū)信息服務體系建設,及時公布礦區(qū)管理信息,提高礦區(qū)管理的透明度。5.3礦區(qū)管理應當加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào),共同推進礦區(qū)安全、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展工作。5.4礦區(qū)管理應當鼓勵和支持科技創(chuàng)新,推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。5.5礦區(qū)管理應當建立健全激勵機制,對在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。本管理制度自發(fā)布之日起施行,原有相關規(guī)定與本管理制度不符的,以本管理制度為準。礦區(qū)管理相關部門應當根據(jù)本管理制度,制定具體實施細則,確保礦區(qū)管理工作的順利開展。六、礦區(qū)權(quán)益保護與爭議處理6.1礦區(qū)企業(yè)應當依法取得礦產(chǎn)資源使用權(quán),按照規(guī)定的期限和方式繳納礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓金。6.2礦區(qū)企業(yè)應當合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,不得非法轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押礦產(chǎn)資源使用權(quán)。6.3礦區(qū)企業(yè)應當依法辦理礦產(chǎn)資源開采許可等相關手續(xù),取得合法開采資格。6.4礦區(qū)企業(yè)應當加強礦區(qū)權(quán)益保護,防止其他單位或者個人非法侵占、損害礦區(qū)權(quán)益。6.5礦區(qū)企業(yè)之間在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中發(fā)生爭議的,應當通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向相關部門申請調(diào)解或者仲裁。七、礦區(qū)社區(qū)關系與公眾參與7.1礦區(qū)企業(yè)應當尊重當?shù)仫L俗習慣,加強與當?shù)厣鐓^(qū)居民的溝通與交流,促進礦區(qū)與社區(qū)的和諧發(fā)展。7.2礦區(qū)企業(yè)應當開展礦區(qū)周邊環(huán)境治理和公益活動,改善當?shù)厣鐓^(qū)居民的生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。7.3礦區(qū)企業(yè)應當建立健全礦區(qū)公眾參與機制,聽取當?shù)厣鐓^(qū)居民和相關利益相關方的意見和建議,及時回應公眾關切。7.4礦區(qū)企業(yè)應當定期向社會公開礦區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等情況,接受社會監(jiān)督。八、礦區(qū)應急響應與事故處理8.1礦區(qū)企業(yè)應當制定應急預案,建立應急組織體系,明確應急響應程序和責任分工。8.2礦區(qū)企業(yè)應當配備必要的應急救援設備和物資,定期組織應急演練,提高應急響應能力。8.3礦區(qū)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)環(huán)境事件的,應當立即啟動應急預案,采取有效措施控制事故或者事件擴大,并及時報告相關部門。8.4礦區(qū)企業(yè)應當積極配合相關部門開展事故調(diào)查和處理工作,認真履行事故責任追究制度。8.5礦區(qū)企業(yè)應當總結(jié)事故教訓,加強安全生產(chǎn)管理,防止類似事故的再次發(fā)生。九、礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展與遺產(chǎn)傳承9.1礦區(qū)企業(yè)應當注重礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有效保護,促進礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。9.2礦區(qū)企業(yè)應當加強科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率,減少資源消耗和環(huán)境污染。9.3礦區(qū)企業(yè)應當加強礦區(qū)歷史文化保護和傳承,保護礦區(qū)文物和文化遺產(chǎn),弘揚礦區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。9.4礦區(qū)企業(yè)應當積極參與礦區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,支持當?shù)鼗A設施建設、教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。9.5礦區(qū)企業(yè)應當加強與科研機構(gòu)、高校等合作,開展礦區(qū)相關科學研究和技術(shù)開發(fā),推動礦區(qū)科技進步和創(chuàng)新發(fā)展。本管理制度自發(fā)布之日起施行,原有相關規(guī)定與本管理制度不符的,以本管理制度為準。礦區(qū)管理相關部門應當根據(jù)本管理制度,制定具體實施細則,確保礦區(qū)管理工作的順利開展。礦區(qū)企業(yè)、從業(yè)人員以及其他利益相關方應當嚴格遵守本管理制度,共同推進礦區(qū)安全、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展工作。十、礦區(qū)人力資源管理與培訓10.1礦區(qū)企業(yè)應當建立健全人力資源管理制度,保障員工合法權(quán)益,提高員工素質(zhì)和技能。10.2礦區(qū)企業(yè)應當制定員工培訓計劃,對新入職員工進行必要的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和環(huán)保知識培訓。10.3礦區(qū)企業(yè)應當定期對在崗員工進行在崗培訓,提高員工的專業(yè)技能和安全意識。10.4礦區(qū)企業(yè)應當加強員工績效考核,建立激勵機制,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)新能力。10.5礦區(qū)企業(yè)應當關注員工心理健康,提供必要的心理輔導和關懷,營造和諧的工作環(huán)境。十一、礦區(qū)信息管理與溝通11.1礦區(qū)企業(yè)應當建立健全信息管理制度,確保信息的準確性、及時性和安全性。11.2礦區(qū)企業(yè)應當加強信息溝通與交流,提高決策的科學性和有效性。11.3礦區(qū)企業(yè)應當利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升礦區(qū)管理的信息化水平,實現(xiàn)礦區(qū)管理的精細化、智能化。11.4礦區(qū)企業(yè)應當加強礦區(qū)信息披露,及時向公眾提供礦區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等信息。11.5礦區(qū)企業(yè)應當建立健全信息安全保障體系,防范信息安全風險,確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。十二、礦區(qū)財務管理12.1礦區(qū)企業(yè)應當建立健全財務管理制度,保證財務報告的真實性、準確性和完整性。12.2礦區(qū)企業(yè)應當加強成本控制,提高資源利用效率,降低生產(chǎn)成本。12.3礦區(qū)企業(yè)應當加強應收賬款和應付賬款管理,降低財務風險。12.4礦區(qū)企業(yè)應當加強固定資產(chǎn)管理,定期進行資產(chǎn)盤點和評估。12.5礦區(qū)企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家稅收法律法規(guī),依法納稅,誠信經(jīng)營。十三、礦區(qū)法律風險管理與合規(guī)13.1礦區(qū)企業(yè)應當建立法律風險管理機制,預防和控制法律風險。13.2礦區(qū)企業(yè)應當配備專業(yè)法律顧問,提供法律咨詢和法律服務。13.3礦區(qū)企業(yè)應當加強合同管理,確保合同的合法性、合規(guī)性和有效性。13.4礦區(qū)企業(yè)應當遵守國家法律法規(guī),尊重社會公德,誠實守信,公平競爭。13.5礦區(qū)企業(yè)應當加強合規(guī)管理,確保企業(yè)行為符合行業(yè)規(guī)范和道德準則。十四、礦區(qū)社會責任與公益事業(yè)14.1礦區(qū)企業(yè)應當積極履行社會責任,參與社會公益事業(yè),回饋社會。14.2礦區(qū)企業(yè)應當關注礦區(qū)周邊社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,提供就業(yè)機會,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。14.3礦區(qū)企業(yè)應當參與礦區(qū)周邊環(huán)境的保護和改善工作,提升礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。14.4礦區(qū)企業(yè)應當關注礦區(qū)周邊社區(qū)的文化和教育事業(yè),提供支持和幫助。14.5礦區(qū)企業(yè)應當建立健全企業(yè)社會責任報告制度,定期向社會公開企業(yè)社會責任履行情況。十五、礦區(qū)應急預案與事故處理15.1礦區(qū)企業(yè)應當制定應急預案,明確應急組織機構(gòu)、應急資源配置、應急響應程序和應急措施等。15.2礦區(qū)企業(yè)應當定期組織應急演練,提高應急響應能力。15.3礦區(qū)企業(yè)發(fā)生事故或者突發(fā)事件的,應當立即啟動應急預案,采取有效措施進行處置,并及時報告相關部門。15.4礦區(qū)企業(yè)應當積極配合政府相關部門開展事故調(diào)查和處理工作,認真履行事故責任追究制度。15.5礦區(qū)企業(yè)應當事故處
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