DB33T 2417-2021 城市公共客運(yùn)智慧安防管理通 用要求

33I 2 3 4 5 9 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定限公司、杭州長(zhǎng)運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、杭州1城市公共客運(yùn)智慧安防管理通用要求本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市公共客運(yùn)智慧安防系統(tǒng)建設(shè)和管理，并用于系統(tǒng)評(píng)估和檢查工GB12358作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境氣體檢測(cè)報(bào)警儀通用技術(shù)GB12899手持式金屬探測(cè)器通用技術(shù)GB15208.1微劑量X射線安全檢查設(shè)備第1部分：通GB15210通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)通用技GB/T26718—2011城市軌道交通安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)GB/T32852.1—2016城市客運(yùn)術(shù)語(yǔ)第1部分：通用GB/T32852.6—2018城市客運(yùn)術(shù)語(yǔ)第6部分：城市客運(yùn)GB/T34316—2017港口安全防范系統(tǒng)技術(shù)GB/T35273信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全GB37300公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集GB/T39477信息安全技術(shù)政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全技GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)GB50348—2018安全防范工程技術(shù)GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)GB50526公共廣播系統(tǒng)工程技GB/T50833—2012城市軌道交通工程基本術(shù)語(yǔ)GB51151—2016城市軌道交通公共安全防范系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量2GA/T761停車庫(kù)(場(chǎng))安全管理系統(tǒng)技術(shù)GA/T841基于離子遷移譜技術(shù)的痕量毒品/炸藥探測(cè)儀通用技GA/T1067基于拉曼光譜技術(shù)的液態(tài)物品安全檢查設(shè)備通用技GA/T1323基于熒光聚合物傳感技術(shù)的痕量炸藥探測(cè)儀通用技術(shù)GA/T1400.4公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)第4部分：接口GA1467—2018城市軌道交通安全GA/T1779被動(dòng)式太赫茲成像人體安全檢查設(shè)備通用技術(shù)JT/T844港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施配置及JT/T961—2020交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防JT/T1138城市公共交通行業(yè)監(jiān)管信息DB33/T2359公共數(shù)據(jù)交換技術(shù)預(yù)防、延遲、阻止入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸、暴力襲擊等事件客運(yùn)載體passengertransportc城市公共客運(yùn)urbanpublicpassengertran市域快速軌道系統(tǒng)等客運(yùn)載體和有關(guān)設(shè)施等供公眾乘用3城市水上公共交通urbanaquaticpublictr在城市及附近水域以客運(yùn)船舶為主要客運(yùn)載體和有關(guān)設(shè)施等供公眾乘用的公共交通方式。城市公共客運(yùn)單位urbanpublicpassengertransport客運(yùn)船舶watertransportS停?；豻ransportcarrierparkingandmaintenance4.1.1防護(hù)區(qū)域和部位城市公共客運(yùn)防護(hù)對(duì)象分為乘客及乘務(wù)人員、客運(yùn)載體和公共客運(yùn)基礎(chǔ)4.2風(fēng)險(xiǎn)劃分4.2.1城市公共客運(yùn)安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)根據(jù)社會(huì)環(huán)境、運(yùn)營(yíng)環(huán)境和安全危害程度，通過(guò)公共安全風(fēng)4——一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：非常危險(xiǎn)，受到威脅后極易引發(fā)嚴(yán)重后果，造成的損失極其嚴(yán)重；——四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：可接受的危險(xiǎn)，在沒(méi)有安全措施而受到威脅時(shí)，造成的損失輕微。5人力防范管理5.1管理職責(zé)5.2制度建設(shè)——對(duì)重要崗位人員實(shí)行安全背景審查，并定期對(duì)其行為進(jìn)行評(píng)估；對(duì)有不適合情形的人員，應(yīng)——對(duì)出入人員、車輛進(jìn)行登記檢查；加強(qiáng)寄遞物品驗(yàn)視、簽收和登記管理；——明確安檢設(shè)備的使用位置和啟用規(guī)范；——做好視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值班監(jiān)看、信息保存使用，定期開(kāi)展各系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)檢查，保障各系——建立分級(jí)督查制度，對(duì)保安員和專（兼）職安全員履職情況和安全防范工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)——定期對(duì)保安員和專（兼）職安全員的安全防范工作進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲；——向社會(huì)公開(kāi)招募志愿者，通過(guò)安全背景審查，經(jīng)專門(mén)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)后，配合?！獞?yīng)定期開(kāi)展乘客安全宣傳活動(dòng)，提高乘客的安全意識(shí)。5.3應(yīng)急管理5.3.1應(yīng)急預(yù)案5.3.1.1城市公共客運(yùn)單位應(yīng)建立并實(shí)施針對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中和為運(yùn)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生突發(fā)事件的各5.3.1.2應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：——綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括城市公共客運(yùn)單位內(nèi)部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、事后處理與獎(jiǎng)懲、保障措施、應(yīng)急培訓(xùn)和演練5——專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某一類型或某幾種類型客運(yùn)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，或針對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)制訂細(xì)化應(yīng)——現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)城市公共客運(yùn)單位由運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件類型、針對(duì)可能發(fā)生運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的具體位置、場(chǎng)所和崗位制訂應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)由運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)安全防范風(fēng)級(jí)組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制，方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、有針對(duì)性和5.3.2.1組織單位應(yīng)在啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急演練前制定應(yīng)急演練的實(shí)施計(jì)劃，組建演練組織機(jī)構(gòu)，確定參與——逃生方式與防護(hù)；——信息報(bào)告與報(bào)警；5.4人力防范配置5.4.1城市公共客運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)防護(hù)區(qū)域和部位的分布、面積、人員數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等情況配備安保5.4.2保安員除應(yīng)按照GA/T594的規(guī)5.5.1防護(hù)裝備分為個(gè)人裝備和公用裝備。應(yīng)急用品裝備配置應(yīng)按照防護(hù)區(qū)域和部位的面積和分布情5.5.2應(yīng)配置對(duì)講機(jī)、防暴棍、強(qiáng)光電筒、防割手套等，并根據(jù)防范需要配置防刺背心等個(gè)人裝備。5.5.3應(yīng)配置應(yīng)急照明燈、安全鋼叉、防護(hù)盾牌、防暴頭盔、防爆毯、防爆罐或防爆球等裝備。其中66.1.2實(shí)體防范應(yīng)根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的防范區(qū)域和部位采用不同實(shí)體防護(hù)措施,所有采用實(shí)體防護(hù)措施的位置均應(yīng)有相應(yīng)的電子防范措施配合設(shè)置,并與人力防范措施相6.1.4用于基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)體防護(hù)應(yīng)符合以——在開(kāi)放區(qū)域，應(yīng)劃定隔離邊界、設(shè)置機(jī)動(dòng)車物理阻礙物，實(shí)施人車分流；——運(yùn)營(yíng)控制中心、交通站點(diǎn)以及設(shè)備與管理用房、監(jiān)控中心等非開(kāi)放區(qū)出入口應(yīng)安裝防盜安全6.1.5車站內(nèi)、候車區(qū)（廳、室）、客運(yùn)站售票處、候船區(qū)（廳、室）宜采取能夠識(shí)別垃圾桶內(nèi)異常城市軌道交通的防護(hù)應(yīng)符合GB51151城市路面交通的防護(hù)應(yīng)符合JT/T961—2020中6——設(shè)備機(jī)（用）房，水、電、通信等動(dòng)力控制室，城市公交收銀點(diǎn)鈔區(qū)，城際客運(yùn)票房，應(yīng)設(shè)——候車區(qū)（廳、室）應(yīng)設(shè)人車分離裝置，檢票處、出入口過(guò)道、站臺(tái)護(hù)邊、站道兩——客運(yùn)載體停?；亍屑~站、城際客運(yùn)站、加油區(qū)、加氣區(qū)、充電區(qū)等區(qū)域應(yīng)設(shè)周界圍墻或——樞紐站乘客進(jìn)出口、城際客運(yùn)站乘客進(jìn)出口、客運(yùn)載體停?；氐葏^(qū)域，行包寄存設(shè)施安裝7城市水上交通的防護(hù)應(yīng)符合GB/T34316—2017中5.9、JT/T8——設(shè)備機(jī)（用）房，水、電、通信等動(dòng)力控制室，收費(fèi)處，物資倉(cāng)庫(kù)，客運(yùn)站調(diào)度室，廣播室客運(yùn)船舶在客船區(qū)的船首和主甲板兩舷應(yīng)設(shè)7.1.4城市公共客運(yùn)單位應(yīng)具備完善的有線與無(wú)線通信系統(tǒng)，包括有線電話系統(tǒng)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)、車——車站內(nèi)垂直電梯、自動(dòng)扶梯等區(qū)域安裝攝像機(jī)；——電子巡查系統(tǒng)采集地點(diǎn)包括運(yùn)營(yíng)列車客室，車站通道、站廳和站臺(tái)公共區(qū)，行車線路，列車8——安檢區(qū)設(shè)置防爆安全檢查系統(tǒng)。——在售票廳（亭）、站廳和站臺(tái)公共區(qū)、車站通道、車站出入口、運(yùn)營(yíng)列車客室、站場(chǎng)段的車站附屬商業(yè)區(qū)等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)乘客流量及人員密度感知——在車站客運(yùn)控制管理的非開(kāi)放區(qū)域通道口安裝具有人臉、指紋等生物特征識(shí)別功能的人員身），票處，行李托運(yùn)處、提取處，設(shè)備機(jī)（用）房，水、電、通信等動(dòng)力控制室；客運(yùn)載體停?；?，加油區(qū)，保安崗?fù)?、城市公交收銀點(diǎn)鈔區(qū)、?；穫}(cāng)庫(kù)，加氣區(qū)、充電區(qū)，城際客運(yùn)——客運(yùn)車輛安裝攝像機(jī)，其監(jiān)控范圍應(yīng)至少能覆蓋客運(yùn)車輛車廂、乘客上下門(mén)或通道、駕駛室等區(qū)域，監(jiān)控圖像應(yīng)能清晰顯示人員體貌特征，視頻圖像采用本地存儲(chǔ)，支持實(shí)時(shí)——城市公交客運(yùn)車輛的攝像機(jī)，其監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋營(yíng)運(yùn)車內(nèi)及前側(cè)道路，監(jiān)控圖像應(yīng)能清晰顯——出租客運(yùn)車輛內(nèi)視頻信息采集支持平臺(tái)控制和事件觸發(fā)方式，存儲(chǔ)、上傳及檢索功能；對(duì)營(yíng)運(yùn)過(guò)程實(shí)施全程錄音錄像并存儲(chǔ)；支持衛(wèi)星定位，視頻數(shù)據(jù)應(yīng)與位置、速度、方向、時(shí)間等信息關(guān)聯(lián)；視頻圖像中疊加相關(guān)車輛、駕駛員等信息，包括但——售票處、檢票處、駕駛區(qū)、監(jiān)控中心、保安崗?fù)ぁ⒊鞘泄皇浙y點(diǎn)鈔區(qū)、城際客運(yùn)票房、設(shè)備機(jī)（用）房，水、電、通信等動(dòng)力控制室，?；穫}(cāng)庫(kù)安裝緊急——候車區(qū)（廳、室）進(jìn)出口、樞紐站乘客進(jìn)出口、城際客運(yùn)站乘客進(jìn)出口、行李托運(yùn)處設(shè)置防城市水上交通的電子防范除應(yīng)符合GB/T34316第4——客運(yùn)站出入口及出入口外15m范圍內(nèi)公共區(qū)域、客運(yùn)站內(nèi)主要通道、售票處、候船區(qū)（廳、——機(jī)艙，控制站，設(shè)備機(jī)（用）房，監(jiān)控中心，水、電、通信等動(dòng)力控制室，物資倉(cāng)庫(kù)安裝入——客運(yùn)站安檢區(qū)、候船區(qū)（廳、室）進(jìn)出口、客運(yùn)站進(jìn)出口、行李寄存處設(shè)置防爆安全檢查系——城市水上交通客運(yùn)載體應(yīng)安裝攝像機(jī)，其監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋營(yíng)運(yùn)船內(nèi)及船舷內(nèi)通道，監(jiān)控圖像應(yīng)能清晰顯示船內(nèi)人員的體貌特征及船舶周邊水域狀況，視頻圖像采用本地存儲(chǔ)并支持實(shí)時(shí)——城市水上交通客運(yùn)載體增加的各類視頻監(jiān)控、電子信息等控制系統(tǒng)，其線路布置及電力負(fù)荷9——實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻監(jiān)控、入侵和緊急報(bào)警、安檢、出入口控制等各電子防護(hù)子系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制與協(xié)——預(yù)留與其他相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的接口；——各級(jí)平臺(tái)應(yīng)能獨(dú)立工作,發(fā)生單站點(diǎn)故障或——用于城市公共客運(yùn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的傳輸、交換、控制協(xié)議符8.2.1.1城市軌道交通智能分析應(yīng)具有以下功——對(duì)違規(guī)行為、異常行為進(jìn)行分析預(yù)警，并實(shí)時(shí)上傳報(bào)警信息，與相關(guān)技術(shù)防范系統(tǒng)和實(shí)體防——對(duì)乘客流量進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，形成全局態(tài)勢(shì)展示，對(duì)異?？土?、人員聚集等進(jìn)行預(yù)警對(duì)異常情——對(duì)安檢工作人員離崗等異常工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；——對(duì)行包攜帶違禁品進(jìn)行智能分析，對(duì)違禁品種類進(jìn)行預(yù)警；——對(duì)安檢物品與所屬人員進(jìn)行關(guān)聯(lián)；——對(duì)特定人員、人員異常行為進(jìn)行預(yù)警。8.2.1.2城市軌道交通智能分析宜具有對(duì)隔欄遞物、遺留物以及特定物品進(jìn)行預(yù)警的功能。8.2.2.1城市路面交通智能分析應(yīng)具有以下功——對(duì)違規(guī)安全行為、異常行為進(jìn)行分析預(yù)警，并實(shí)時(shí)上傳報(bào)警信息，與相關(guān)技術(shù)防范系統(tǒng)和實(shí)——對(duì)異常駕駛行為進(jìn)行識(shí)別和預(yù)警；——對(duì)出租車行車過(guò)程中的交通事故、乘客開(kāi)門(mén)引起的交通事故等事件分析，對(duì)出租車運(yùn)營(yíng)過(guò)程8.2.2.2城市路面交通智能分析宜具有以下功——乘車信息的統(tǒng)計(jì)分析。8.2.3.1城市水上交通智能分析應(yīng)具有以下功——對(duì)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)未開(kāi)、密度超限、闖入禁區(qū)、逆行、船牌遮擋、超載、違規(guī)載貨等違法——對(duì)目標(biāo)船舶進(jìn)行跨區(qū)域自動(dòng)接力跟蹤與抓拍，并對(duì)船舶異常行駛進(jìn)行預(yù)警；——對(duì)異常駕駛行為進(jìn)行識(shí)別和預(yù)警。8.2.3.2城市水上交通智能分析宜具有乘客和乘船信息統(tǒng)計(jì)分析的功能。8.3.1.1可視化管理的智慧應(yīng)用應(yīng)具有以下功——對(duì)防護(hù)區(qū)域和部位的安防設(shè)施器材位置進(jìn)行顯示，包括人防器材、電子防護(hù)設(shè)施等；8.3.1.2宜具有對(duì)不同屬性的保安員的實(shí)時(shí)位置進(jìn)行顯示的功能?！軐?duì)應(yīng)急處置所需的應(yīng)急救援人員、車輛、設(shè)備設(shè)施、物資等信息進(jìn)行管理，并根據(jù)不同風(fēng)9.1信息收集9.1.1基礎(chǔ)信息——城市公共客運(yùn)載體的號(hào)牌、識(shí)別碼、燃料類型、年度審驗(yàn)、編組、維修保養(yǎng)等信息；——城市公共客運(yùn)線路名稱、線路長(zhǎng)度、類型、走向、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、站點(diǎn)、站間距、班——城市公共客運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息，包括但不限于客運(yùn)載體停保基地、加油區(qū)、——城市公共水上客運(yùn)船舶總布置圖、可能會(huì)影響船舶安全——入侵和緊急報(bào)警信息，包括但不限于報(bào)警時(shí)間、報(bào)警地點(diǎn)、報(bào)警類型、可識(shí)讀報(bào)警屬性信息——視頻監(jiān)控信息，包括但不限于采集時(shí)間、采集地點(diǎn)、視頻及圖像格式、視頻及圖像數(shù)據(jù)、存——出入口進(jìn)出記錄信息，包括但不限于含進(jìn)出時(shí)——電子巡查事件信息，包括但不限于采集時(shí)間、采集地點(diǎn)、識(shí)讀方式、上報(bào)事件內(nèi)容、可識(shí)讀——防爆安檢信息，包括但不限于采集時(shí)間、采集地點(diǎn)、人員類型、違禁物品類型、識(shí)讀方式及9.2信息存儲(chǔ)管理9.2.1基本要求——存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)能完整記錄指定的視頻圖像數(shù)據(jù)、操作日志等基礎(chǔ)信息和技術(shù)防范信息，存儲(chǔ)容量設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)格式、周期長(zhǎng)度、數(shù)據(jù)更新等要求，確保存儲(chǔ)的信息質(zhì)量——存儲(chǔ)設(shè)備能夠支持信息的及時(shí)保存、多用戶檢索和數(shù)據(jù)導(dǎo)出；——存儲(chǔ)系統(tǒng)具有用戶權(quán)限管理、操作日志管理、設(shè)備管9.2.2存儲(chǔ)地域要求9.2.2.1信息儲(chǔ)存管理的地域應(yīng)符合以下要求：——信息存儲(chǔ)設(shè)備放置區(qū)應(yīng)有保證自身安全的防護(hù)措施，溫度、濕度、照明等應(yīng)滿足設(shè)備正常運(yùn)——信息存儲(chǔ)區(qū)域應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和應(yīng)急通信，關(guān)閉電源、供水、供氣和其他設(shè)施的應(yīng)急開(kāi)關(guān)和——信息存儲(chǔ)系統(tǒng)的供電設(shè)計(jì)符合GB/T15408