【備課參考】高中歷史岳麓版必修一同步教案：第2課-中央集權(quán)制度的確立

中心集權(quán)制度的確立一、教學(xué)目標(biāo)1、學(xué)問目標(biāo)知道“始皇帝”的來歷和三公九卿制、郡縣制建立的史實，了解中國古代中心集權(quán)制度的形成及其影響。2、力量目標(biāo)（1）春秋戰(zhàn)國時期，諸侯國在爭霸稱雄的戰(zhàn)斗中，為戰(zhàn)勝對方，均重視選賢任能，在政治、經(jīng)濟、軍事方面推行改革，富國強兵，這在客觀上有利于封建因素的成長，加速了奴隸制的崩潰和封建制的產(chǎn)生，推動了新舊體制的更替過程。（2）引導(dǎo)同學(xué)具體分析秦朝加強中心集權(quán)的政策措施的歷史作用，培育同學(xué)運用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點分析歷史現(xiàn)象的力量。（3）讓同學(xué)評價秦始皇，培育同學(xué)把歷史人物放在特定的歷史條件下進行分析和評價的力量。（4）導(dǎo)同學(xué)閱讀教材引文及進行“材料解析”的練習(xí)，培育同學(xué)閱讀理解歷史材料以獵取有效信息，并結(jié)合所學(xué)學(xué)問對有關(guān)問題進行說明的力量。3、情感目標(biāo)（1）秦的統(tǒng)一結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)稱雄的分裂局面，為我國統(tǒng)一多民族國家的進展奠定了基礎(chǔ)，符合歷史進展的要求和人民的愿望，大一統(tǒng)思想從今深化人心。（2）秦朝建立的專制主義中心集權(quán)制度，鞏固了國家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟和文化的進一步進展。同時，也加強了對人民的把握。二、教學(xué)重難點：重點：秦統(tǒng)一的歷史條件與意義；專制主義中心集權(quán)制度的建立及影響難點：全面把握秦朝加強中心集權(quán)的政策措施，并具體分析其歷史作用與影響。三、教學(xué)方法老師在講授本節(jié)教材時，要留意讓同學(xué)把握各個部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。使同學(xué)理解：①秦朝的統(tǒng)一具備客觀條件，是歷史進展的必定；②秦朝加強中心集權(quán)的措施，也大大加強了統(tǒng)治人民的力氣，加上徭役賦稅繁重，法律的嚴(yán)酷等，激化了階級沖突，導(dǎo)致秦末農(nóng)夫戰(zhàn)斗的爆發(fā)，秦朝由此滅亡；③秦朝存在的時間雖不長，但它是我國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的中心集權(quán)的封建國家，它開創(chuàng)的一系列鞏固中心集權(quán)的制度和措施，對后世有深遠(yuǎn)的影響。四、教學(xué)過程：導(dǎo)入新課：復(fù)習(xí)舊學(xué)問：夏商周的政治制度分別是怎樣的，周的政治制度有何特點？分封制與宗法制緊密結(jié)合，使周王朝鞏固了統(tǒng)治擴大了疆域。但這種政治制度本身也有缺陷，（一）、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一1、周王室失去天下共主的權(quán)力問題1：周天子分封諸侯，“授土”“授民”，諸侯則向周天子履行各種義務(wù)；周天子需要仗恃什么條件來統(tǒng)治諸侯？周天子必需有威望和實力，大部分諸侯必需擁護周天子。問題2：既如此，為何春秋時期周王室卻開頭衰微了？緣由是什么？西周后期，井田制已經(jīng)開頭瓦解，“國人暴動”更直接打擊了周王室；平王東遷后，實際管轄面積大大縮小，地位下降；諸侯國`各自獨立，以分封等級從屬關(guān)系形成的統(tǒng)治體系廢弛。這樣，周王室漸漸失去天下共主的地位，諸侯國力氣漸漸強大，形成群雄割據(jù)的局面。2、群雄崛起，割據(jù)稱霸。（閱讀教材，歸納表現(xiàn)，并了解基本史實狀況）尊王攘夷（葵丘會盟）、大國吞并小國(三家分晉)、諸侯稱王大夫政變（田氏伐齊）、各國變法（商鞅變法）3、

秦的統(tǒng)一。問題1：為什么秦可以統(tǒng)一中國？（1）、社會基礎(chǔ)：社會經(jīng)濟進展，各民族之間的聯(lián)系加強，各國的變革使中心集權(quán)的趨勢加強。(2)長期戰(zhàn)亂使寬敞人民渴望統(tǒng)一。(3)、秦經(jīng)過商鞅變法后，具備統(tǒng)一全國的實力。（4）、秦王的雄才大略。問題2：秦是如何實現(xiàn)統(tǒng)一的？自公元前230年至前221年，秦國先后滅了東方六國：韓趙魏楚燕齊，又統(tǒng)一越族，加強對西南地區(qū)的統(tǒng)治，擊退匈奴，取得河套地區(qū)，形成了中國歷史上幅員空前寬廣的統(tǒng)一的多民族國家。問題3：統(tǒng)一后秦朝的疆域。讓同學(xué)對比《秦朝疆域》圖了解秦朝疆域的四至。東臨大海，西到隴西，南瀕南海，北抵長城。老師指出，在這寬廣的疆域內(nèi)生活著各族人民兩千多萬人。以此印證“幅員空前寬廣的統(tǒng)一的多民族的國家”。（二）、秦始皇加強中心集權(quán)的措施秦始皇建立中心集權(quán)，是他統(tǒng)一六國后實行的一項空前的措施。秦始皇統(tǒng)一中國以后，原封建割據(jù)的國家組織機構(gòu)，已不能適應(yīng)新形勢的需要，于是，他實行了一系列調(diào)整、完善和加強中心集權(quán)統(tǒng)治的措施。第一、建立皇帝制度，即專制主義制度。所謂專制主義是指皇權(quán)至高無上、帝位終身制和世襲制。春秋戰(zhàn)國時期的最高統(tǒng)治者一般都稱為「王」，但秦統(tǒng)一中國以后，秦始皇覺得自己是「德邁三皇，功過五帝」，「王」已不足以顯示其尊貴，自此「皇帝」就代替「王」而成為最高統(tǒng)治者的稱謂。而秦始皇就成了中國歷史了第一位皇帝。自稱為「始皇帝」，為顯示皇帝的威尊和與眾不同，從秦代開頭規(guī)定了一套制度，如皇帝的命為「制」，令為「詔」，文字中不準(zhǔn)提起皇帝名字?；实圩苑Q「朕」，印章稱「璽」，而一般民眾再不許使用「朕」、「璽」二字。此外，還制定了一套服飾制度?；实蹜?yīng)當(dāng)穿黃色的皇袍，為什么教材上的秦始皇穿的卻是黑色的袍子？《史記·秦始皇本紀(jì)》載：“始皇推終始五德之傳，以為周得火德，秦代周德，從所不勝。方今水德之始，改年始，朝賀皆自十月朔。衣服旄旌節(jié)旗皆上黑。數(shù)以六為紀(jì)，符、法冠皆六寸，而輿六尺，六尺為步，乘六馬?！鼻厥蓟室罁?jù)五行相生相克之說，認(rèn)為周代以火德立國，顏色尚紅；秦能滅周，應(yīng)是以水德立國，取水能克火之義。水色為黑，故服飾尚黑?；实鄄粌H有至上的權(quán)力，而且皇位繼承上實行世襲制，終身制。始皇帝還支配好自己死后兒孫繼位，「后世以計數(shù)」，稱為「二世」、「三世」，「至于萬世，傳之無窮」。其次，加強中心政權(quán)組織。秦王朝的中心政權(quán)是秦國原來的中心政權(quán)的連續(xù)和擴大，但官職的名稱和權(quán)力有很多變化：最高統(tǒng)治者是皇帝，皇帝以外，中心最重要的官職是三分，即丞相、太尉、御史大夫。丞相：戰(zhàn)國時秦國原有相、相國，統(tǒng)一全國后，稱作丞相，李斯為第一位丞相，乃百官之首?！附鹩∽暇R，掌丞天子，助理萬機?！固荆涸Q尉、國尉，統(tǒng)一全國后稱太尉，「金印紫綬，掌武事」，「主五兵」，乃武官之長。御史大夫：秦國原有御史，后置御史大夫「以貳于相」。御史大夫掌監(jiān)察，「銀印青綬，掌副丞相」，其位略次于丞相。在「三公」之下，有所謂「九卿」，而實際之?dāng)?shù)并不止九個，大部分為秦原少數(shù)是統(tǒng)一后新設(shè)的：奉常：掌宗廟禮儀，有丞。郎中令：負(fù)責(zé)皇帝的保衛(wèi)和傳達(dá)，下屬有大夫、郎中、謁者。衛(wèi)尉：掌皇宮的警衛(wèi)部隊，有丞。太仆：掌皇室東馬。廷尉：掌刑罰，全國最高司法官，有正、左、右監(jiān)。典客：主管秦王朝統(tǒng)治下的少數(shù)民族。宗正：掌宗室親屬事務(wù)，有兩丞。治粟內(nèi)史：掌谷貨，有兩丞。少府：負(fù)責(zé)供應(yīng)皇室用之山海池澤之稅，有六丞。中尉：負(fù)責(zé)京師保衛(wèi)，有兩丞。主爵中尉：掌列侯。秦始皇統(tǒng)治時期，中心集權(quán)的重要特點是軍政大權(quán)獨攬于皇帝一人手中。為使大權(quán)不致旁落，使丞相、太尉、御史大夫分掌政、軍和監(jiān)察大權(quán)，互不統(tǒng)屬。如丞相總領(lǐng)朝廷集議和上奏，幫忙皇帝處理日常事務(wù)，并收閱各地的「上計」。但統(tǒng)兵之權(quán)卻屬于太尉，而且御史大夫也有權(quán)復(fù)查大臣的上奏和地方的「上計」。太尉雖名為最高軍事長官，但實際只有帶兵權(quán)，而無調(diào)兵權(quán)。由于三公互不統(tǒng)屬，所以最終決斷只能歸皇帝一人。九卿中真正把握政府政務(wù)的部門只有奉常、廷尉、典客、治粟內(nèi)史、少府，而其中奉常、少府也還兼為皇室服務(wù)。其余四卿則僅僅是為皇帝、皇室服務(wù)的。第三、調(diào)整地方政權(quán)組織。統(tǒng)一后的地方政權(quán)組織，主要是推行郡、縣、鄉(xiāng)、里四級行政組織。剛統(tǒng)一時，秦分天下為36郡，以后，隨著邊疆的開發(fā)和郡治的調(diào)整，總郡數(shù)最多曾達(dá)46郡?？は聻榭h，縣的長官為縣令（長），屬官有丞?？h以下以鄉(xiāng)、里為單位。問題：郡縣制與分封制有何不同？①分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的；郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實行的，是按地域劃分的。②分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。③諸侯國擁有很強的地方獨立性，簡潔進展為割據(jù)勢力；郡縣則是地方行政機構(gòu)，有利于中心集權(quán)的加強和國家的統(tǒng)一。秦王朝所推行的封建官僚制度，是中國政治制度史上的一大進步，它不僅轉(zhuǎn)變了世襲制，而且規(guī)定了丞相至下層官吏秩序，這種制度自秦統(tǒng)一后在全國實行，歷封建社會2000年之久而基本未變。第四、制定選拔和考察官吏的制度讓同學(xué)了解選官的規(guī)定和考核官吏的兩種形式問題：秦朝時期是如何選拔和考察官吏的？選拔資格：①家中有肯定財產(chǎn)；②會書寫懂法律；③年齡限制。考察制度：①中心派員進行監(jiān)督、視察；②官員自報政績。第五、制定通行全國的法律《秦律》問題：兩句成語，“囹圄成市”、“赭衣遮道”（或“赭衣塞路”），是什么意思？“囹圄”就是牢獄，關(guān)押的犯人像市場上的人那么多；“赭衣”，罪犯穿的赤褐色的衣服，路上的罪犯多得把道路都塞滿了。它形容了秦法律的嚴(yán)酷，這也是秦之所以快速滅亡的緣由之一。問題：如何評價秦法？秦法是加強皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治的工具，但秦法過于嚴(yán)苛，簡潔引起暴政，最終導(dǎo)致秦的滅亡。公元前209年，陳勝，吳廣起義，此后207年，劉邦推翻秦朝。思考：秦始皇確立了一套完備的中心集權(quán)制度，為什么秦朝還會成為二世而亡(15年)的短命王朝？其速亡與其政治制度之間存在何種關(guān)系？爭鳴:有人質(zhì)問：“夏、商、周、漢封建而延，秦郡邑而促”?？たh制既然能夠加強中心集權(quán)，為什么秦朝卻很快覆滅？柳宗元回答說：由于秦朝統(tǒng)治者殘酷壓迫剝削人民群眾，“人怨于下”，所以一呼百應(yīng)，揭竿而起，一下子推翻了秦的統(tǒng)治?！熬淘谌嗽?，非郡邑之制失也”。他的意思是說，秦王朝的滅亡在于嚴(yán)刑峻法激起人民怨恨，并不是由于郡縣制不好。你認(rèn)為柳宗元的看法對不對，為什么？思路引領(lǐng)：解題時要分三步：第一，有人認(rèn)為秦朝速亡是由郡縣制造成的；其次，柳宗元認(rèn)為秦朝速亡不是郡縣制不好，而是由于秦的暴政引起“人怨”而被農(nóng)夫抵制所推翻。第三，談?wù)勀銓α谠捶ǖ纳?，并說明理由。答案提示：答案一：柳宗元的看法是正確的。由于郡縣制有利于中心集權(quán)制的建立和鞏固國家統(tǒng)一，郡縣制的推行有著歷史的必定性。秦朝速亡的主要緣由是秦的暴政。沉重的徭役和賦稅，殘酷的刑罰將農(nóng)夫推上了絕境，造成階級沖突快速激化，農(nóng)夫起義推翻了秦朝統(tǒng)治。答案二：柳宗元的看法是不正確的。理由，例如廢分封使秦始皇孤立無援等。（理由只要能自圓其說即可）（三）專制主義中心集權(quán)的影響秦統(tǒng)一后實行的以上措施，對于消退封建割據(jù)、加強中心集權(quán)、鞏固多民族國家的統(tǒng)一、進展封建經(jīng)濟和文化，具有重大而深遠(yuǎn)的影響。1、有利于多民族國家的建立、鞏固、進展和統(tǒng)一。但易產(chǎn)生暴政。2、有利于有效維護國家統(tǒng)一，促進社會穩(wěn)定，抵擋外來侵略，組建水利工程，進展社會經(jīng)濟，防止分裂割據(jù)，加強民族溝通等方面。3、打破了貴族分封制，奠定中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)，為后世所沿用。在封建社會上升時期(秦漢—宋元)，樂觀作用是主流在封建社會后期(明清)，消極因素突出，鉗制思想文化、特務(wù)統(tǒng)治的腐敗、兵役徭役的無