建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程XJJ044-2010

-4-新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)標準XJJ044-2010建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于同意新疆維吾爾自治區(qū)《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》地方標準備案的函

（建標標備[2010]83號）

新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

你廳《關(guān)于報送新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)標準＜建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程＞備案的函》（新建標函[2010]12號）收悉。經(jīng)研究，同意該標準作為“中華人民共和國工程建設(shè)地方標準”備案，其備案號為：J11635-2010。

該項標準的備案公告，將刊登在近期出版的《工程建設(shè)標準化》刊物上。二〇一〇年六月八日1-2術(shù)語2.0.1安全監(jiān)理工程監(jiān)理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準及委托監(jiān)理合同，在所監(jiān)理的工程中落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開展的活動。2.0.2安全監(jiān)理人員經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)合格，持證上崗，負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作實施的監(jiān)理人員。2.0.3安全監(jiān)理方案項目監(jiān)理機構(gòu)編制的用于開展安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。2.0.4安全監(jiān)理實施細則結(jié)合施工現(xiàn)場的場所、設(shè)施、作業(yè)等安全活動，由項目監(jiān)理機構(gòu)編制的安全監(jiān)理工作操作性文件。2.0.5危險性較大分部分項工程建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。2.0.6專項施工方案針對危險性較大分部分項工程，由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟?，包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施和安全驗算結(jié)果的施工文件。2.0.7專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書的，施工單位在施工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理的人員。2.0.8安全防護、文明施工措施費用按照國家和新疆維吾爾自治區(qū)現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，用于購置和更新施工防護用具及設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的專項費用。3基本規(guī)定3.0.1工程監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作，建設(shè)單位對安全監(jiān)理工作有特殊要求的，應(yīng)在委托監(jiān)理合同中約定并增加相應(yīng)費用。3.1.2工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.0.3監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)有關(guān)部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格方可上崗。3.0.4施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé)，安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全生產(chǎn)管理。3.0.5施工單位應(yīng)及時主動向項目監(jiān)理機構(gòu)報送所編制的安全生產(chǎn)管理文件和資料，接受項目監(jiān)理機構(gòu)的檢查和整改指令。3.0.6建設(shè)單位應(yīng)及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提供所需要的與工程施工安全有關(guān)的文件和資料；及時解決項目監(jiān)理機構(gòu)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)和處理的事宜。3.0.7有關(guān)部門在加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查的同時，應(yīng)督促工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障情況，對監(jiān)理單位實施安全監(jiān)理給予支持和指導(dǎo)，共同督促施工單位加強安全生產(chǎn)管理，防止安全事故的發(fā)生。4安全監(jiān)理責(zé)任體系4.1工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任4.1.1工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準的要求。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停指令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。4.1.2工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告。4.1.3工程監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理的工程項目落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負責(zé)。4.1.4工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)負責(zé)審批項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理方案，指導(dǎo)總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項施工方案。4.1.5工程監(jiān)理單位應(yīng)建立以下安全監(jiān)理工作制度，督促項目監(jiān)理機構(gòu)予以落實：1審查核驗制度；2檢查驗收制度；3督促整改制度；4工地例會制度；5報告制度；6教育培訓(xùn)制度；7資料管理與歸檔制度；84.2項目監(jiān)理機構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé)4.2.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)負責(zé)工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的實施。4.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置專﹙兼﹚職安全監(jiān)理人員。配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及安全技術(shù)文件，工作防護設(shè)備和常用檢測工具。4.2.3總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1全面負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作；2確立項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；3檢查項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況；4組織項目監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程等；5主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；6組織編寫監(jiān)理工作月報﹙含安全監(jiān)理工作內(nèi)容﹚，安全監(jiān)理專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)﹙含安全監(jiān)理工作內(nèi)容﹚；7主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；8主持審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援措施；9組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用計劃及使用情況；10組織核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；11組織、核準施工單位安全達標工地考核評分；12簽發(fā)工程暫停令；13負責(zé)向本單位負責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故；14可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中的第1、2、5、8、11、12款不得委托。4.2.4安全監(jiān)理人員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實施；2參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；3負責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4負責(zé)核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；5參與施工單位安全達標工地考核評分；67負責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；8巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；9填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫安全監(jiān)理工作月報；10管理安全監(jiān)理資料、臺帳；11協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。4.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：12負責(zé)編制安全監(jiān)理實施細則，參與編制安全監(jiān)理方案；3負責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4負責(zé)就安全監(jiān)理實施細則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負責(zé)專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；5提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。4.2.6監(jiān)理員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1根據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員；2做好檢查記錄。5安全監(jiān)理方案及安全監(jiān)理實施細則5.1安全監(jiān)理方案5.1.15.1.25.1.3安全監(jiān)理方案的編制應(yīng)符合以下要求：1、安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，必要時可以單獨編制安全監(jiān)理方案。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時，安全監(jiān)理方案應(yīng)及時調(diào)整；2安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準；5.1.41工程概況﹙單獨編制安全監(jiān)理方案時﹚；2安全監(jiān)理工作依據(jù)；3安全監(jiān)理工作目標；4安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；5安全監(jiān)理工作程序；6安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工；7安全監(jiān)理工作制度和措施；8初步認定的危險性較大分部分項工程一覽表；9安全監(jiān)理實施細則編寫計劃；10其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。5.2安全監(jiān)理實施細則5.25.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在相應(yīng)工程施工前編制安全監(jiān)理實施細則，做到詳細、具體，且有可操作性。5.2.3安全監(jiān)理實施細則的編制應(yīng)符合以下要求：1安全監(jiān)理實施細則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準；2安全監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)：1）現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標準和設(shè)計文件；2）已批準的安全監(jiān)理方案；3）已批準的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和專家組評審意見。5.2.4安全監(jiān)理實施細則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1相應(yīng)的工程概況；2相關(guān)的強制性標準要求；3安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施；4、監(jiān)理人員工作安排及分工；5檢查記錄表。5.2.5安全監(jiān)理實施細則的編制人應(yīng)對相關(guān)監(jiān)理人員進行交底，并根據(jù)工程項目實際情況及時進行修訂、補充和完善。6安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容6.1施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容6.1.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)調(diào)查了解和熟悉施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。6.1.2應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準要求。6.1.3應(yīng)對施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證的合法有效性進行審查。6.1.4應(yīng)檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位情況，并應(yīng)督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。6.1.5應(yīng)審查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。6.1.6應(yīng)審核特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證是否合法有效性。6.1.7應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。6.2施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容6.2.1應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。6.2.2應(yīng)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大分部分項工程施工作業(yè)情況。對按規(guī)定需要驗收的危險性較大分部分項工程的驗收手續(xù)進行核查。6.2.3應(yīng)核查施工單位對大型起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。6.2.4應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求；并應(yīng)對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況。6.2.5應(yīng)審查并核準施工單位現(xiàn)場安全達標工地的考核評分。6.2.6應(yīng)督促施工單位進行安全自查工作，并應(yīng)對施工單位自查情況進行抽查；應(yīng)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。6.2.76.3安全監(jiān)理總結(jié)階段的主要工作6.3.1工程項目竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理工作情況一并寫入監(jiān)理工作總結(jié)。6.3.2工程監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理工作有關(guān)文件資料按規(guī)定立卷歸檔。7安全監(jiān)理實施7.1安全監(jiān)理基本工作方法和手段7.1.1審查1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件及資料，并填寫相關(guān)報審表。2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位報送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件及資料及時審查，提出監(jiān)理意見。對不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報審。7.1.2巡視檢查1項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容，并將檢查情況記入監(jiān)理日志：1）施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況；2）施工現(xiàn)場實際與施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃的相符情況；3）施工現(xiàn)場存在的安全隱患，以及按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令整改實施的情況；4）項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實施情況。2加強對危險性較大分部分項工程作業(yè)情況的檢查，并填寫危險性較大分部分項工程巡視檢查記錄；對不按專項方案實施的，應(yīng)當責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，應(yīng)當及時向建設(shè)主管部門報告。3對施工單位制定的現(xiàn)場安全檢查計劃落實情況每月抽查一次。節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄；47.1.3告知項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜。7.1.41項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準，未按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，指令限期整改；2監(jiān)理工程師通知單應(yīng)送交施工單位并報送建設(shè)單位；3施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后，應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。7.1.51發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴重以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情的項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并按實際情況指令局部停工或全面停工；2工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位；3施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫工程復(fù)工報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。7.1.61總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會議；2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會。工地例會應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：1）施工單位安全生產(chǎn)管理工作和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；2）安全問題的分析，改進措施的研究；3）下一步安全監(jiān)理工作打算。3項目監(jiān)理機構(gòu)宜通過各種會議及時傳達有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實的方法；4必要時可召開安全生產(chǎn)專題會議；5各類會議應(yīng)形成會議紀要，并經(jīng)與會各方代表會簽。7.1.71施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告，情況緊急時可直接向有關(guān)主管部門報告；2對施工單位不執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令，對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門，以電話形式報告的應(yīng)有通話記錄，并及時補充書面報告；3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況編入監(jiān)理工作月報向本單位、建設(shè)單位報告；4針對某項具體的安全生產(chǎn)問題，項目監(jiān)理機構(gòu)可以專題報告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告。7.1.81、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況；2、監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）當日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；2）當日安全監(jiān)理的主要工作；3）當日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。7.1.91項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按月編制監(jiān)理工作月報，其中應(yīng)包括安全監(jiān)理工作情況；2監(jiān)理工作月報應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：1）當月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析（必要時附影像資料）；2）當月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果；3）當月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令；4）下月安全監(jiān)理工作計劃。7.2檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系7.2.1對施工總分包單位的資格報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點從以下幾個方面審查：1施工單位資質(zhì)證書中的承包類別和承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng)；2施工單位安全生產(chǎn)許可證的合法有效性。3施工單位項目經(jīng)理應(yīng)具有注冊的崗位證書，資格等級應(yīng)與承包工程的規(guī)模相適應(yīng)，應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，施工單位項目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意并辦理書面變更手續(xù)；4專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。7.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下三個方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度并將其留存?zhèn)浒福?總包單位有關(guān)制度：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3）操作規(guī)程；4）安全生產(chǎn)檢查制度；5）機械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；6）安全施工技術(shù)交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產(chǎn)事故報告處理制度。2督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況；3抽查施工單位相關(guān)制度的落實情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。7.2.3對施工單位填報的施工單位特種作業(yè)人員報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下三個方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格：1應(yīng)對建筑電工、建筑焊工、建筑架子工、建筑起重機械司機（包括塔機司機、施工升降機與物料提升機）、建筑起重機械信號指揮與司索工、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證進行審查；2特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期內(nèi)；3作業(yè)過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)認為有必要時，可抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。7.2.4應(yīng)督促施工總包單位提交與施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)責(zé)任書并留存?zhèn)浒浮?.3審查專項施工方案7.3.1應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認危險性較大分部分項工程清單并填報危險性較大分部分項工程清單報審表報送項目監(jiān)理機構(gòu)。7.3.2對施工單位填報的施工組織設(shè)計（方案）報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項施工方案：1程序性審查：專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責(zé)人審批簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。對項目監(jiān)理機構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織專家論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織專家論證。專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。2符合性審查：專項施工方案必須符合工程建設(shè)強制性標準要求。專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容：工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工計劃、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙；3針對性審查：專項施工方案應(yīng)針對工程特點以及所處環(huán)境等實際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細具體，明確操作要求。7.4核查施工現(xiàn)場起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施、安全設(shè)施及按規(guī)定需要驗收的其他危險性較大分部分項工程的驗收手續(xù)7.4.11審核建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；2審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；3審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；4監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；5監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況；6發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告。7.4.2施工現(xiàn)場建筑起重機械安裝（拆卸）前項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核建筑起重機械安裝、拆卸單位報送的有關(guān)資料，并在安裝（拆卸）告知單上簽署意見。7.4.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點核查以下起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)：1塔式起重機；2施工升降機；3附著升降式腳手架；4吊籃；5自升式模板架體。7.4.4裝拆、加節(jié)、升降前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位對設(shè)備基礎(chǔ)和建筑物的機械附著部位檢查驗收。7.4.5裝拆、加節(jié)、升降過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場管理、警戒線設(shè)置、專人監(jiān)護和作業(yè)人員安全防護等情況進行巡視檢查。7.4.6應(yīng)督促施工單位填報起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施核查表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核查以下驗收資料：1產(chǎn)品合格證；2建筑起重機械備案證明；3建筑起重機械檢驗檢測報告和安裝驗收資料；4建筑起重機械使用登記證明；5施工機械、安全設(shè)施的警示牌及機械性能牌。7.4.7應(yīng)督促施工單位填報工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護等安全設(shè)施核查表，并對其驗收手續(xù)進行核查。7.4.8對于按規(guī)定需要驗收的其他危險性較大的分部分項工程應(yīng)督促施工單位填報驗收手續(xù)核查表并對其驗收手續(xù)進行核查。對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。7.5檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施7.5.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工單位在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位設(shè)置安全警示標志情況，安全警示標志必須符合國家標準。并將檢查情況記入監(jiān)理日志。7.5.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工現(xiàn)場安全防護措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求，并將檢查情況記入監(jiān)理日志。7.6督促施工單位進行安全自查工作7.6.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位定期組織對施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等進行安全檢查。7.6.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位安全檢查情況每月抽查一次，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。7.6.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。7.7審核安全防護、文明施工措施費用7.7.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表。7.7.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點檢查施工單位以下兩個方面的安全防護、文明施工措施費用使用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄：1施工現(xiàn)場易發(fā)生傷亡事故處或危險場所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標準要求的安全警示標志牌；2施工現(xiàn)場的材料堆放、防火、急救器材、臨時用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護應(yīng)與安全防護、文明施工措施費用使用計劃相一致，應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準要求。7.7.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費用使用帳冊，保留支付費用原始憑證。7.7.4對施工單位填報的工程款支付申請中的安全防護、文明施工措施費用部分，經(jīng)檢查已落實安全防護、文明施工措施的，由項目監(jiān)理機構(gòu)審核簽認已發(fā)生的費用。7.8核準施工現(xiàn)場安全達標工地考核評分7.8.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)動態(tài)考核施工現(xiàn)場安全標準化達標工地實施情況，并以此為依據(jù)，對施工總包單位的安全生產(chǎn)達標申請表進行審核，符合要求的予以簽認。7.8.2工程竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工總包單位安全評價報告書，符合要求的予以簽認。8安全監(jiān)理資料管理8.1安全監(jiān)理資料臺帳8.1.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺帳。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：1委托監(jiān)理合同；2安全監(jiān)理方案；3安全監(jiān)理實施細則；4總監(jiān)理工程師任命書；5安全監(jiān)理人員證書；6有關(guān)主管部門檢查記錄；7工程建設(shè)參與各方往來文件；8監(jiān)理工作聯(lián)系單；9監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)；10工程暫停令及工程復(fù)工報審表；11會議紀要；12書面報告；13安全監(jiān)理巡視檢查記錄；14監(jiān)理日記；15監(jiān)理工作月報；16施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全管理體系、安全生產(chǎn)管理制度及項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員資格證、安全考核合格證書報審資料；17特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證報審資料；18施工單位應(yīng)急救援預(yù)案及安全防護措施費用使用計劃報審資料；19施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和危險性較大分部分項工程專項施工方案報審資料；20施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施驗收手續(xù)報審資料；21安全防護用品見證取樣和送檢資料；22施工總分包單位簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書；23安全標準化達標工地考核評分核準記錄；24安全事故處理記錄、資料。8.2安全監(jiān)理資料的管理8.2.1總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負責(zé)安全監(jiān)理資料管理。8.2.2安全監(jiān)理資料應(yīng)及時收集、整理，分類有序、真實完整、妥善保管。8.2.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)主管部門檢查和安全事故調(diào)查處理，如實提供安全監(jiān)理資料。8.3安全監(jiān)理資料的歸檔管理8.3.1工程竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將工程監(jiān)理資料立卷歸檔。8.3.2安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按監(jiān)理合同或檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附錄安全監(jiān)理工作基本表式B類表（監(jiān)理單位用表）XJAJ-B1安全監(jiān)理巡視檢查記錄XJAJ-B2危險性較大分部分項工程巡視檢查記錄A類表（施工單位用表）XJAJ-A1施工總包單位資格報審表XJAJ-A2施工單位特種作業(yè)人員報審表XJAJ-A3危險性較大分部分項工程清單報審表XJAJ-A4起重機械\自升式架設(shè)設(shè)施\安全設(shè)施及按規(guī)定需要驗收的其他危險性較大的分部分項工程驗收手續(xù)核查表XJAJ-A5安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表XJAJ-B1安全監(jiān)理巡視檢查記錄工程名稱編號巡視檢查項目：抽查總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查□檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施情況□檢查施工單位安全生產(chǎn)管理制度落實情況□抽查施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況□檢查施工單位安全防護、文明施工措施費用使用情況□檢查總包單位向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況□其他：巡視檢查記錄：存在問題：處理意見：項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員日期XJAJ-B2危險性較大工程巡視檢查記錄工程名稱編號危險性較大工程名稱及巡視檢查項目：巡視檢查情況：①執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準條文□②按專項施工方案實施施工□③施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作□其他：存在問題：處理意見：項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員日期說明：本表僅用于危險性較大工程巡視檢查。XJAJ-A1施工單位資格報審表工程名稱編號致（監(jiān)理單位）現(xiàn)將我單位的企業(yè)資質(zhì)和人員資格資料上報，請予以審查。如企業(yè)資質(zhì)和人員資格發(fā)生變化，另將補報調(diào)整資料。附：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證□②項目經(jīng)理崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書□③專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書□④其他施工單位項目經(jīng)理日期審查意見：安全監(jiān)理人員日期審核意見：項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師日期說明：相關(guān)執(zhí)照、證書等復(fù)印件必須由該項目的上級單位蓋紅章有效。XJAJ-A2施工單位特種作業(yè)人員報審表工程名稱編號致（監(jiān)理單位）經(jīng)我單位審查，下列特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證齊全有效，請予以審核。姓名工種操作證號有效期限工作單位附：特種作業(yè)操作證份施工單位項目經(jīng)理日期審核意見：項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師日期說明：工作單位應(yīng)填寫施工總包單位或施工分包單位名稱，審核時應(yīng)抽查證書原件。XJAJ-A3危險性較大分部分項工程清單報審表工程名稱編號致（監(jiān)理單位）根據(jù)設(shè)計文件和施工組織設(shè)計（方案），現(xiàn)將我單位確認的下列危險性較大工程和需經(jīng)專家組論證審查的危險性較大工程上報，請予以審查。如實際情況發(fā)生變化，另將補報調(diào)整的危險性較大工程清單。危險性較大工程名稱部位計劃施工日期是否需要專家組論證審查是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□施工單位項目經(jīng)理日期審查意見：項目監(jiān)理機構(gòu)