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S供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控評價(jià)模型的構(gòu)建分析綜述1.1評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建1.1.1風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是確保預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要目的是準(zhǔn)確預(yù)測潛在風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)當(dāng)前情況及時(shí)提供警報(bào),并解決可能的原因。預(yù)先估計(jì)結(jié)果,進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評估,并提出科學(xué)的解決方案。[[][]王開碧,申曉留,李哲,郭軍紅.電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的研究[J].黑龍江電力.2012(04):231-232.目前從管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)這四方面對湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,如圖3-1所示。圖3-1湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別示意圖(1)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別湖南湘潭供電公司的安全生產(chǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別始于公司管理層的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。具體標(biāo)識(shí)包括公司有沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來預(yù)防和管理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以及該組織是否健全。有沒有實(shí)時(shí)檢查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,公司有沒有對電網(wǎng)運(yùn)營和運(yùn)營后流程進(jìn)行安全評估,以及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否正在實(shí)施。從電網(wǎng)運(yùn)行和生產(chǎn)控制的角度出發(fā),公司有沒有派有關(guān)人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場觀察和檢查,或者是否可以首次處理生產(chǎn)過程中的異常情況,及時(shí)完成現(xiàn)有隱藏的危害安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和解決方案。組織高管和員工查看是否可以定期進(jìn)行。(2)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),湖南省湘潭市供電公司存在安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步緩慢的問題。原因是缺乏用于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)投入。從技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)入手,并實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。確定從技術(shù)應(yīng)用和運(yùn)營后的角度為部門經(jīng)理和員工提供技術(shù)培訓(xùn)的需求。根據(jù)設(shè)備安全以及設(shè)備是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。它會(huì)根據(jù)行業(yè)要求和公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)定期進(jìn)行大修。是否配備了專業(yè)的維修技術(shù)人員,是否實(shí)時(shí)維護(hù)和監(jiān)控易碎設(shè)備,設(shè)備維護(hù)是否可操作,是否及時(shí),個(gè)人維護(hù)人員是否確保安全。(3)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別公司管理層和員工是否高度重視安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理,是否始終將風(fēng)險(xiǎn)管理始終作為安全生產(chǎn)的基本要點(diǎn)。是否認(rèn)識(shí)到?jīng)]有風(fēng)險(xiǎn)管理,安全的供電工作,是不應(yīng)組織和執(zhí)行的。另外公司舉辦的各種安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),管理人員和員工是否違反安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是否有錯(cuò)誤操作,是否及時(shí)反饋設(shè)備運(yùn)行情況。是否可以積極參與。是否戴安全帽并開始生產(chǎn)是否嚴(yán)格按照現(xiàn)場的5S現(xiàn)場管理系統(tǒng)進(jìn)行操作,是否了解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和操作程序等。(4)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要通過定期和不定期的現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行,公司是否建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì),建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督系統(tǒng),首先要看是否有能力做,是否由專人負(fù)責(zé),是否可以與管理員定期聯(lián)系。安全生產(chǎn)的隱患能否得到盡快處理,公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理補(bǔ)償金和處罰制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行等。[[][]鄭歡穎.臨汾電力公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京:華北電力大學(xué)2014.1.1.2構(gòu)建指標(biāo)體系建立湖南湘潭供電公司的風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系,是進(jìn)行全面評估的基本任務(wù)。評價(jià)指標(biāo)體系的合理構(gòu)建直接影響到總體評價(jià)結(jié)果。因此,建立正確合適的風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系是項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評估的關(guān)鍵任務(wù)。湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系主要由管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)構(gòu)成,相關(guān)的指標(biāo)體系見表3-1所示??偰繕?biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系A(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)A1組織情況A2管理制度、規(guī)定完善率A3崗位責(zé)任制A4檢查、事故報(bào)告處理B技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)B1技術(shù)培訓(xùn)B2設(shè)備維護(hù)、檢修率B3技術(shù)改造C人員風(fēng)險(xiǎn)B4技改資金C1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)C2遵章守紀(jì)情況C3培訓(xùn)考核合格率C4崗位操作D監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)D1組織情況D2現(xiàn)場監(jiān)督D3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理座談會(huì)D4風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表3-1湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系從表3-1中得知,湖南湘潭供電公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系的建設(shè)沒有考慮自然風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)這些因素,但不意味著這是錯(cuò)的。湖南湘潭供電公司根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,建立有針對性的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系。這樣,可以有效地預(yù)防和控制該公司的安全生產(chǎn)事故發(fā)生;最后管理,技術(shù),人員和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn),從以上四個(gè)方面實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,必將可以提高湖南湘潭供電公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。[[][]楊清.寧夏電力公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京:華北電力大學(xué)2014.1.2評價(jià)方法選取1.2.1專家調(diào)查法每次專家都會(huì)根據(jù)需要填寫類似的調(diào)查表,解釋其觀點(diǎn)和原因。在完成并整理每輪研究的結(jié)果之后,所有受訪者都可以看到其他專家的意見與后續(xù)研究工作的意見之間的異同。這種類型的研究方法最初用于預(yù)測技術(shù)發(fā)展,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于政治,經(jīng)濟(jì),文化和社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面的研究領(lǐng)域。1.2.2層次分析法層次分析法的原理是將與決策密切相關(guān)的元素分解為各種目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃。在此前提下,實(shí)施統(tǒng)一的定性和定量分析權(quán)重分析工作水平。通過層次分析法實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估的思想是根據(jù)目標(biāo),屬性,計(jì)劃和實(shí)際度量的順序?qū)Q策問題分解為不同的層次,從而建立層次分析法。然后,它使用該決策矩陣來計(jì)算每個(gè)級(jí)別的屬性相對于上一級(jí)別的權(quán)重,最后使用加權(quán)方法對整個(gè)目標(biāo)執(zhí)行各種計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的遞歸合并,從而獲得相對權(quán)重。大師班計(jì)劃的優(yōu)缺點(diǎn)的順序。通常,項(xiàng)目中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重由層次分析法確定,并獲得最終結(jié)果。然后,對評估結(jié)果進(jìn)行各種類別之間的高級(jí)分析。1.2
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