DB510114T 006-2017 市民服務機構基礎設施建設規(guī)范

2017-12-30發(fā)布2017-12-31實施IDB510114/T006—2017前言 1 1 15建筑布局 26設施配置 36.1建筑設施 46.2服務大廳設施 46.3窗口設施 5 66.5標識標牌 6 77.1室內空氣質量 7 77.3環(huán)境衛(wèi)生 88物業(yè)管理 88.1一般要求 88.2保潔服務 88.3安保服務 88.4設備維護 8附錄A(規(guī)范性附錄)新都區(qū)標志及釋義 9附錄B(資料性附錄)新都區(qū)便民服務中心標識設計 附錄C(資料性附錄)新都區(qū)便民服務室標識設計 附錄D(資料性附錄)其他標識設計 DB510114/T006—2017本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由成都市新都區(qū)人民政府政務服務管理辦公室提出。本標準由成都市新都區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局歸口。本標準由四川省質量技術監(jiān)督局批準。本標準主要起草單位：成都市新都區(qū)人民政府政務服務管理辦公室、成都市新都區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局、四川萬豪企業(yè)管理咨詢有限公司。本標準主要起草人：成星瑩、鐘玫、白良、楊露、陳暾、劉健、汪波、李啟華、雷蓉、余紅偉、賴茂銀、段念、張石恒。1市民服務機構基礎設施建設規(guī)范本標準規(guī)定了新都區(qū)市民服務機構基礎設施建設的術語和定義、規(guī)劃設計、建筑布局、設施配置、環(huán)境要求、物業(yè)管理等要求。本標準適用于新都行政區(qū)域內市民服務機構基礎設施的標準化建設。件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2893.1圖形符號安全色和安全標志第1部分：安全標志和安全標記的設計原則GB2894安全標志及其使用導則GB3096聲環(huán)境質量標準GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB50016建筑設計防火規(guī)范DB51/T1615政務服務中心服務大廳標識DB51/T1619政務服務中心計算機及網絡管理規(guī)范下列術語和定義適用于本標準。指由政府行政部門、公共服務機構和中介機構依法為社會團體、企事業(yè)單位和個人提供政務、公共、中介及其他類別的服務。市民服務機構organizationofcitizenservice指集中辦理政府權限范圍內的政務服務事項以及符合法律法規(guī)要求的公共服務事項、中介服務事項的綜合性服務機構，分為市民服務中心、便民服務中心和便民服務室三類。按表1規(guī)定。2DB510114/T006—2017序號要求市民服務中心便民服務中心便民服務室1選址應選址于城區(qū)位置適中、交通便利、方便服務對象辦事、容易疏散的地方應選址于鎮(zhèn)(街道)居民聚集區(qū)、位置適中、交通便利、方便服務對象辦事、容易疏散的地方，應設置在一樓臨街的地方宜選址于村(社區(qū))居民聚集區(qū)和交通便利的地點，應設置在一樓或電梯可直達的地方2建筑結構宜為安全等級二級；宜采用框架、框架剪力墻、剪力墻等結構形式3建筑面積確定原則應根據(jù)經濟社會發(fā)展水平，按照集中、高效、規(guī)范、便民的原則確定市民服務機構基礎設施主體建筑面積主體建筑面積應為15000m2以上應為200m2以上宜為50m2以上4停車場地應配備必要的停車設施，機動車停車區(qū)和非機動車停車區(qū)應分區(qū)設置，面積應滿足服務對象辦事需要5建筑外觀一般要求主體建筑外立面應保持整潔、無破損，外立面裝飾、裝修簡潔、莊重大方國旗應在顯著位置處規(guī)范地升掛國旗；無固定旗桿的，應本著莊重嚴肅的原則，根據(jù)實際情況，自行確定升掛國旗的方法國徽主體建筑正門上方正中處應懸掛國徽不應懸掛國徽注1:根據(jù)經濟發(fā)展需要和功能需求，可設置分中心，如便民服務分中心、園區(qū)分中心等注2:分中心規(guī)劃設計要求可參照便民服務中心設置5建筑布局按表2規(guī)定。表2市民服務機構建筑布局要求序號要求市民服務中心便民服務中心便民服務室1功能布局應劃分為行政審批服務區(qū)域、公共服務區(qū)域、中介服務區(qū)域、雙創(chuàng)服務區(qū)域等宜劃分為行政審批服務區(qū)域、公共服務區(qū)域、中介服務區(qū)域等應設立綜合服務區(qū)；有條件和需求的村(社區(qū))可劃分為行政服務區(qū)域、公共服務區(qū)域、中介服務區(qū)域等3DB510114/T006—2017序號要求市民服務中心便民服務中心便民服務室2服務大廳分區(qū)應根據(jù)房屋建筑形式設置多層服務大廳，服務大廳應按功能類型合理劃分窗口服務、導詢服務、休息等候、填單區(qū)域、設置自助服務、投訴受理、局長值班等區(qū)域應劃分為咨詢區(qū)、窗口服務區(qū)、休息區(qū)和資料填寫區(qū)宜劃分服務區(qū)和休息區(qū)3窗口布局應按工作需要劃分為開放式工作前后臺，前臺臺面上方應懸掛電子屏，公示部門名稱及窗口號碼應設置開放式工作前臺，前臺臺面上方宜懸掛電子屏，公示部門名稱、窗口號碼、辦事事項；宜合理設置后臺工作區(qū)域應設置不少于4個辦事窗口(如綜合服務、黨群服務、社會事務、勞動和社會保障窗口),窗口臺面上方應懸掛吊牌，可為電子屏、塑料吊牌4配套用房應在每層建筑設置標志明顯、數(shù)量適宜的男女衛(wèi)生間和無障礙衛(wèi)生間；應合理設置工作人員更衣室和休息室等；應設置母嬰室應設置男女衛(wèi)生間、工作人員更衣室和休息室等；可設置母嬰室宜設置男女衛(wèi)生間5咨詢引導應于建筑主入口附近設置咨詢導引服務臺；應配備電子查詢設備，提供必要的辦事指南，便于服務對象查詢相關信息應于入口處設置咨詢導引服務臺，并提供必要的辦事指南應由窗口人員負責咨詢引導6人員流動通道及無障礙通道應根據(jù)業(yè)務關聯(lián)度、辦事流程和人體功能原理合理劃分各類業(yè)務辦理區(qū)域、設置人員流動通道，便于人員有序、順暢流動；應設置無障礙通道，方便殘疾人、老年人等特殊人群辦事8管理辦公區(qū)應設置管理辦公區(qū)(室)、檔案室、多功能會議室、配電房、計算機房、監(jiān)控室、食堂、物業(yè)管理場所等應設置管理辦公區(qū)(室)可在附近設置管理辦公區(qū)(室)9商務服務區(qū)應設置商務服務區(qū)，提供郵政快遞、銀行服務、打印復印、電話傳真、自助上網等服務宜設置"金融超市"銀行ATM機、便民打印復印可設置便民打印復印4DB510114/T006—20176.1建筑設施按表3規(guī)定。表3市民服務機構建筑設施要求序號要求市民服務中心便民服務中心便民服務室1信息系統(tǒng)設施應配置大廳局域網、互聯(lián)網專線、電子政務外網、專網系統(tǒng)、電話通信等信息網絡；計算機及網絡管理參照DB51/T1619執(zhí)行應配置互聯(lián)網專線、電子政務外網、專網系統(tǒng)、電話通信等信息網絡應配置互聯(lián)網專線、電話通信等信息網絡2水電設施應配備應急照明系統(tǒng)、不間斷電源系統(tǒng)；室內燈具照度、空調溫度應適中，且節(jié)能環(huán)保；應建立專業(yè)的水、電、空調、電梯等設備的專業(yè)維修隊伍，并制定相應的安全制度應配備應急照明系統(tǒng)、不間斷電源系統(tǒng)；室內燈具照度、空調溫度應適中，且節(jié)能環(huán)保室內燈具照度、空調溫度應適中，且節(jié)能環(huán)保3消防設施應按《中華人民共和國消防法》、GB50016要求配置消防設施，安裝防火滅火系統(tǒng)，設置緊急逃生通道等按表4規(guī)定。表4市民服務機構服務大廳設施要求序號要求市民服務中心便民服務中心便民服務室1排隊取號設備同一入駐部門服務窗口數(shù)量較多，且辦事類別不同時，應設置排隊取號設備；叫號系統(tǒng)應合理控制音量宜設置排隊取號設備，由中心按辦件類別統(tǒng)一排號；無排隊取號設備的應安排專人維持秩序應維持良好的排隊秩序2信息公開及查詢設備應配備用于滾動顯示各類信息的多媒體液晶屏幕或電視屏幕，配備自助服務終端、立體觸摸式查詢機，用于提供辦事指南、上網查詢、自助辦理、投訴評價；應在服務大廳內墻面上、走廊過道、電梯、導詢臺等顯眼位置公開投訴電話；宜通過二維碼公開辦事指南、政務微博微信宜配備多媒體液晶屏幕或電視屏幕，配備立體觸摸式查詢機可配備電視屏幕；可配備社區(qū)訴訟服務站、三資、社保查詢機等觸摸式查詢機5DB510114/T006—2017序號要求市民服務中心便民服務中心便民服務室3意見收集設施每層建筑的服務大廳進(出)口位置應配置意見箱(簿)應在室內顯著位置配置意見應配置意見箱(簿)4便民設施應設置雨傘機、輪椅、嬰兒車、飲水機、擦鞋機、手機充電設備、休息椅等便民設施，并統(tǒng)一規(guī)格和擺放位置應配置飲水機、手機充電臺、休息椅、復印機、公用電話、便民藥箱等便民設施可配置飲水機、休息椅、復印機等便民設施。5母嬰室設施應提供桌子、沙發(fā)或椅子、冰箱、電源插座、飲水機、微波爐等可按照需求參照市民服務中心設置6飲水設施應設置飲水設施并及時清洗，至少每周更換1次，有專人負責每天開關設備7監(jiān)控設施應安裝覆蓋所有區(qū)域的電子監(jiān)控系統(tǒng)應在大廳安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)宜安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)8室內綠化應擺放一定數(shù)量的盆栽植物，宜為綠色植物或花卉應擺放盆栽植物宜擺放盆栽植物6.3窗口設施6.3.1服務窗口硬件6.3.1.1一般要求市民服務機構服務窗口硬件一般要求包括以下內容：——宜設置高度為80cm左右的工作臺面，臺面寬75——應配備滿足工作需要的計算機、打印機、掃描儀、電話，應根據(jù)工作需要配置高拍儀、身份證讀卡器等辦公設施設備，有叫號系統(tǒng)的應配備叫號器?！獞峁?shù)量適宜的辦公用具、桌椅、資料柜、檔案柜、保險柜和飲用水設備?！獞鋫鋽?shù)量適宜的網絡接口、電源插口和電源插座。——應為服務對象提供基本的文具、老花鏡等服務用品。6.3.1.2特殊要求市民服務機構服務窗口硬件特殊要求包括以下內容：——市民服務中心工作臺面上應配備評價器。辦事指南、熱點事項等功能。有條件的便民服務中心和便民服務室可配置窗口智能顯示終端。6.3.2服務窗口軟件6DB510114/T006—20176.4.1應建立整合了各類區(qū)級市民服務資源(不包括緊急報警類)、行政審批等信息資源的96123電6.4.2電話熱線建設、設施配置參照DB51/T1614執(zhí)行。6.5標識標牌6.5.1外部6.5.1.1.2應在距便民服務室1km范圍內的主要道路上設置交通指示牌。表5市民服務機構建筑外觀標識要求序號要求區(qū)市民服務中心便民服務中心便民服務室1建筑標識名稱標識用中英文金色宋體字橫排固定在主體建筑正面顯著位置統(tǒng)一按照白底紅字、宋體制作，在辦公地點正面顯著位置橫排固定；標識右下角宜設計新都區(qū)“新都為你，心想.事成”的城市宣傳語；鎮(zhèn)(街道)便民服務中心漢字標識右側統(tǒng)一按照白底紅字、黑體排列制作英文標識命名命名方式新都區(qū)市民服務中心新都區(qū)×××鎮(zhèn)(街道)便民服務中心×××鎮(zhèn)(街道)×××村(社區(qū))便民服務室命名示例①新都區(qū)大豐街道便民服務②新都區(qū)石板灘鎮(zhèn)便民服務中心木蘭鎮(zhèn)宮王社區(qū)便民服務室7DB510114/T006—2017表4(續(xù))序號要求區(qū)市民服務中心便民服務中心便民服務室2其他標識設計參見附錄A和附錄D參見附錄A和附錄B參見附錄A和附錄C6.5.2.1一般要求于引導性標識、警示性標志，告知性標志。6.5.2.2引導性標志6.5.2.2.1應于建筑物入口處、室內墻上等顯眼位置懸掛或設置服務區(qū)域指引性標志，如電梯附近設置樓層索引，方便服務對象快速找到辦事窗口。6.5.2.2.2應設置窗口吊牌或窗口電子屏，內容包括窗口號、窗口部門名稱、主要服務項目名稱。6.5.2.2警示性標志6.5.2.2.1應在消防栓、滅火器附近設置消防類標志。6.5.2.2.2應在電井門外設置注意安全標志。6.5.2.2.3衛(wèi)生間處于清潔狀態(tài)或維修狀態(tài)時，應設置相應的警告標志。6.5.2.2.4飲水裝置設有開水功能的，應設置警示標志或者警示語，防止燙傷。6.5.2.2.5對于嚴格要求的場所應標示“禁止吸煙”的標志或者標識語，如電梯等。6.5.2.3告知性標志6.5.2.3.1應設置服務事項公示牌，內容包括窗口部門名稱、服務項目名稱等。6.5.2.3.2應設置工作人員去向公示牌，內容包括部門名稱、工作人員姓名和照片、工作狀態(tài)、聯(lián)系6.5.2.3.3工作人員應掛牌上崗，內容包括工作人員姓名、崗位、所屬部門、照片等基本信息。6.5.2.3.4服務大廳應標示“請勿吸煙”、“請勿喧嘩”等溫馨提示標志。7環(huán)境要求7.1室內空氣質量7.1.1應保持通風、透氣，空氣中無異常嗅味。7.1.2定期檢查空調系統(tǒng)衛(wèi)生和運行維護，降低空氣傳播性疾疾病感染率。7.1.3夏、冬兩季空調運行期間，室內溫度、濕度、空氣流速應符合GB/T18883有關規(guī)定，保證空氣質量。同時注意環(huán)保節(jié)能，空調運行期間禁止開窗。8DB510114/T006—20177.2.1按照GB3096要求，應符合1類環(huán)境噪聲標準。7.2.2有公共音響廣播系統(tǒng)的，廣播時應保持音量適度。7.3環(huán)境衛(wèi)生7.3.1應無亂堆亂擺垃圾雜物現(xiàn)象，內外墻面、地面、欄桿、門窗、玻璃、安全指示燈、各種標牌表面干凈，無灰塵、無污漬、無損壞，線路入盒。7.3.2桌椅擺放合理、整齊，工作臺面表面干凈，無灰塵、無污漬、無損壞。7.3.3辦公用品、辦公設備、資料擺放有序，整齊美觀。7.3.4綠色植物的擺放應與辦公環(huán)境相協(xié)調，不影響行人的正常行走，不遮擋標識標牌。7.3.5衛(wèi)生間的衛(wèi)生設施、設備應完好、齊全，下水管道無堵塞。7.3.6應定期進行消殺處理。8物業(yè)管理8.1一般要求8.1.1市民服務機構宜配備安保人員與安保設備、保潔員與保潔設備以及必要的后勤工作人員開展物業(yè)管理服務，包括保潔、安保以及設備維護等。8.1.2市民服務中心應聘請專業(yè)的物業(yè)公司從事中心的物業(yè)管理服務工作。便民服務中心、便民服務室按照自身條件和需求可購買相關的物業(yè)管理服務。8.1.3物業(yè)服務應有完善的值班制度和交接班制度；工作應有記錄。8.2保潔服務制定保潔服務制度并應確保建筑內外干凈整潔，符合本標準7.3的規(guī)定。8.3安保服務8.3.1應制定安保服務方案和制度。8.3.2應配備對講裝置和其他必備的安全護衛(wèi)器械。8.3.3市民服務中心應做到24小時執(zhí)勤巡查，其他市民服務機構應做到日常巡查。8.3.4對重點部位進行定期和不定期巡視檢查。8.4設備維護8.4.1應建立健全設備運行維護方案和制度，并有專職人員對各類基礎實施進行定期維護。8.4.2對建筑外立面、給排水、強電、弱電設備的運轉、維護、維修應符合國家相關規(guī)定。9DB510114/T006—2017(規(guī)范性附錄)A.1新都區(qū)標志新都市區(qū)標志如圖A.1所示：XINDU新，都在這里!A.2新都區(qū)標志標準色號XINDU新，都在這里!圖A.2新都區(qū)標志圖色號DB510114/T006—2017A.3新都區(qū)標志圖形理解A.3.1標志簡潔明了，易于識別，具有強烈的感染力。A.3.2圖形和文字能被各種不同文化背景的人們所接納。A.3.3圖形的立體雕塑感，形成了很好的視覺沖擊力。A.3.4中英文和圖案的相輔相成，豐富了標識的內涵。A.4新都區(qū)標志內涵闡述標志主體框架取自新都地圖。地圖，是一個城市獨一無二的掌紋。新都地圖，方寸間定格2800年的疆域演變，聚焦428平方公里的時空變幻。它是古蜀先民夢開始的地方，也是77萬新都人民譜寫未來的所在。它是起點，是現(xiàn)在，更是未來，一切從這里出發(fā)，一切都將在這里實現(xiàn)。標志巧妙的將地圖的六個節(jié)點連接起來，形成“新都”首字母“XD”,線條簡練易識別輔以多元、時尚、現(xiàn)代立體雕塑感的演繹，打造動感、活力、蓬勃創(chuàng)新的區(qū)域印象，緊扣區(qū)域核心價值“新”,與傳統(tǒng)冗雜的城市形象形成差異，脫穎而出。整體視覺形象用新都獨一無二的專屬印跡(新都地圖和新都首字母)詮釋著新的無限可能。圖形右側輔以新都和“新，都在這里”的中英文標識，使得標志作為新都區(qū)整體宣傳具有強烈的視覺沖擊力?！靶?，都在這里”也展示著新都區(qū)市民服務機構真誠歡迎來賓的熱情姿態(tài)，連接起了政府與市民溝通的紐帶。新都區(qū)標志使得新都區(qū)市民對市民服務機構充滿親切感和具有較強的辨識度，使來自其他地區(qū)的民眾感受到新都區(qū)服務型政府的魅力。A.5標志特定效果色彩展示新都區(qū)主體標志在特殊背景、特殊材料或特定要求下，標志可黑、可反印燙金銀、可立體效果、可單色應用。標準色線框形式應用標準色線框形式應用標準色立體形式應用彩色立體應用彩色立體應用A.5新都區(qū)標志特定效果色彩展示DB510114/T006—2017(資料性附錄)序號圖形符號含義說明1新都區(qū)XXX鎮(zhèn)(街道)便民服務中心為61新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心門頭名稱標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心門頭2新都區(qū)XXX鎮(zhèn)街道便民服務中心GOVERNMENTAFFARSSERVICECENTOFXXTOWn,XINOU新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心大廳形象墻標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心大廳入戶顯著位置，展示新都區(qū)統(tǒng)一標志3請勿泊車請勿泊車新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心請勿泊車標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心大廳門口禁止泊車位置4FLLINGFLLINGAREA資料填寫處新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)市民服務中心資料填寫處標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心資料填寫臺正面或側面DB510114/T006—2017序號圖形符號含義說明524小時告湖電話：96123新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心服務臺標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心大廳咨詢臺處666新都區(qū)攝民服新中心 無煙辦公區(qū)NON-SMOKINGAREA新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心科室牌標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心科室門牌處7小時谷間電話：0123新區(qū)鎮(zhèn)使民蓋務你心想·事成BPG33311新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心防撞條標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心鋼化玻璃墻和門的中側8鎮(zhèn)(街道)便民服務中心矮型資料架標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心放置矮型資料架處9鎮(zhèn)(街道)便民服務中心高型資料架標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心放置高型資料架處DB510114/T006—2017序號圖形符號含義說明暫時離開暫時離開十分鐘內回來……新都區(qū)情…民服務中心e新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心窗口暫時離開桌牌標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街 道)便民服務中心窗口桌面，當窗口工作人員因事暫時離開窗口期間姓名姓名(職位名稱務事項崗位名稱新杉區(qū)xx民那務中心照片新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心窗口工作人員桌牌標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街 道)便民服務中心窗口桌面，當窗口工作人員在崗期間需放置本桌牌，表示該工作人員基本信息照照片新都區(qū)鎮(zhèn)便民服奶中心姓名(工作人員)028-電話號碼服務事項新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心工作人員工作牌標識設計新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心工作牌，隨身攜帶，表示該工作人員基本信息新都區(qū)xx鎮(zhèn)(街道便民服務中心0ovENTATARssavcecT*XXTOw.xo工作人員構成表照片新都區(qū)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心人員構成牌標識設計制作安裝于新都區(qū)鎮(zhèn)(街中心所有人員構成、姓名、等信息TEATEAB