《輕工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》編制說明

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《輕工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

本項(xiàng)目是根據(jù)工業(yè)和信息化部2019年第二批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂

項(xiàng)目計(jì)劃（工信廳科函〔2019〕195號(hào)），標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃編號(hào)為

2019-0700T-QB，項(xiàng)目名稱“輕工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南”。起草單位：

中國輕工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)、興業(yè)皮革科技股份有限公司、安徽古井

貢酒股份有限公司、廈門銀祥集團(tuán)有限公司、柏斯琴行（中國）有

限公司、青島海爾智能技術(shù)研發(fā)有限公司、農(nóng)夫山泉股份有限公司、

雪天鹽業(yè)集團(tuán)股份有限公司、稻花香集團(tuán)、重慶江小白酒業(yè)有限公

司、山西中德鋁業(yè)有限公司、浙江恒洋傘業(yè)有限公司、浙江友誼菲

諾傘業(yè)股份有限公司、成都彩虹電器（集團(tuán)）股份有限公司、中國

輕工業(yè)信息中心、中國家用電器研究院等。計(jì)劃完成時(shí)間2021年內(nèi)。

（二）主要工作過程

2019年8月，本標(biāo)準(zhǔn)獲得正式立項(xiàng)。

2019年9月～2021年4月，在中國輕工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)組織下，

初步組建了標(biāo)準(zhǔn)起草組。標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任已發(fā)布的相關(guān)

法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行了收集和深入

學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)共同完成了標(biāo)準(zhǔn)草案的起草工作。

2020年9月18日下午，《輕工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》制定工

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作座談會(huì)在北京召開。興業(yè)皮革科技股份有限公司、安徽古井貢酒

股份有限公司、廈門銀祥集團(tuán)有限公司、柏斯琴行（中國）有限公

司、青島海爾智能技術(shù)研發(fā)有限公司、農(nóng)夫山泉股份有限公司、雪

天鹽業(yè)集團(tuán)股份有限公司、稻花香集團(tuán)、重慶江小白酒業(yè)有限公司、

山西中德鋁業(yè)有限公司、浙江恒洋傘業(yè)有限公司、浙江友誼菲諾傘

業(yè)股份有限公司、成都彩虹電器（集團(tuán)）股份有限公司等單位的專

家參加標(biāo)準(zhǔn)工作座談會(huì)，提出了修改意見和建議，形成了標(biāo)準(zhǔn)（二

稿）。

2021年5月11日，邀請(qǐng)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、全國食品工業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中國家用電器研究院、中國電子標(biāo)準(zhǔn)化研究院、

社會(huì)責(zé)任委員會(huì)、新希望六和食品控股有限公司、四川劍南春（集

團(tuán)）有限責(zé)任公司、安徽古井集團(tuán)有限責(zé)任公司、珠海格力電器股

份有限公司、天能電池集團(tuán)股份有限公司、廈門銀祥集團(tuán)有限公司、

北京國富泰信用管理有限公司、江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等單

位的專家在北京召開了標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，專家從標(biāo)準(zhǔn)的總體架構(gòu)和企業(yè)

社會(huì)責(zé)任核心議題給出了修改意見和建議，形成了標(biāo)準(zhǔn)（三稿）。

2021年6月24日，標(biāo)準(zhǔn)起草組內(nèi)部組織了標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，對(duì)前

期專家提出的意見和建議進(jìn)行了綜合討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行

了全面修改和完善。

目前，本標(biāo)準(zhǔn)形成了征求意見稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合

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理性和可操作性的原則，以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用

性、一致性和規(guī)范性原則來進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；其內(nèi)容符合重

點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制緊迫性、創(chuàng)新性、國際性的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，主要按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1

部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》、GB/T20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T

20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》等要求進(jìn)行編寫。本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，主要

參考了以下標(biāo)準(zhǔn)或文件：

GB/T36000—2015社會(huì)責(zé)任指南（ISO26000:2010，MOD）

GB/T36001—2015社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南

GB/T36002—2015社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類指引

ISO26000：2010社會(huì)責(zé)任指南

SJ/T160002016電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任指南

中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南（第二版）.中國工業(yè)經(jīng)

濟(jì)聯(lián)合會(huì).2010

2015中國工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理指南.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

1、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輕工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本原則、管理體系、核

心議題、組織實(shí)施和報(bào)告編制；適用于輕工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體

系的建設(shè)、運(yùn)維和監(jiān)督管理。

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定

輕工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指輕工業(yè)企業(yè)在其決策中綜合考慮經(jīng)

濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素，并對(duì)其決策和活動(dòng)所造成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)

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境的影響承擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)自身和社會(huì)共同可持續(xù)發(fā)展。

目前我國已發(fā)布的社會(huì)責(zé)任方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有

GB/T36000《社會(huì)責(zé)任指南》、GB/T36001《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指

南》、GB/T36002《社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類指引》、SJ/T16000《電子

信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》以及SJ/T11728《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任

管理體系》等。

本標(biāo)準(zhǔn)在研制中依托我國輕工業(yè)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

和實(shí)踐，以企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的共性要求、輕工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)

任的行業(yè)特性要求為核心，明確了輕工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的核心

內(nèi)容，引領(lǐng)企業(yè)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任管理，促進(jìn)輕工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提

質(zhì)增效，提升可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容包括：

（1）基本原則：符合GB/T36000《社會(huì)責(zé)任指南》的7項(xiàng)基

本原則。

（2）社會(huì)責(zé)任管理體系：從組織與職責(zé)、制度建設(shè)、能力建

設(shè)、信息收集與披露、利益相關(guān)方的識(shí)別與參與進(jìn)行了約束。

（3）社會(huì)責(zé)任核心議題：在GB/T36000《社會(huì)責(zé)任指南》的

中規(guī)定的人權(quán)、勞工實(shí)踐、安全生產(chǎn)、環(huán)境、公平運(yùn)行實(shí)踐、消

費(fèi)者問題、社區(qū)參與和發(fā)展7大核心議題的基礎(chǔ)上，結(jié)合輕工業(yè)企

業(yè)的特點(diǎn)增加了企業(yè)治理議題。

（4）組織實(shí)施：從規(guī)劃、實(shí)施、檢查與監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)定。

（5）評(píng)價(jià)與改進(jìn)：從內(nèi)部評(píng)價(jià)、外部評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面進(jìn)行了

規(guī)定。

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（三）解決的問題

當(dāng)今世界，社會(huì)責(zé)任已成為國際社會(huì)普遍關(guān)注的重要議題。在

各國政府、工會(huì)及其他非政府組織、有關(guān)國際機(jī)構(gòu)的積極推動(dòng)下，

社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、倡議不斷涌現(xiàn)，實(shí)踐活動(dòng)蓬勃發(fā)展。社會(huì)責(zé)任已被

看作全球可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有效渠道。

輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有

較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著滿足消費(fèi)、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)、

服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的

作用。輕工產(chǎn)品涉及到人民物質(zhì)文化生活中吃、穿、住、用、行、

教、樂等多個(gè)方面的消費(fèi)需求，包括食品、造紙、家電、家具、皮

革、塑料、照明電器、文體用品等眾多行業(yè)。

在當(dāng)前和未來的一段時(shí)期，輕工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在從主要依靠經(jīng)濟(jì)要

素競(jìng)爭(zhēng)，向以經(jīng)濟(jì)要素和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合的綜合競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。因此，

輕工業(yè)企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、培育和構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升發(fā)展質(zhì)

量和水平，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。

輕工業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱行業(yè)，無論從環(huán)境

污染、勞工保護(hù)、還是產(chǎn)品質(zhì)量等各方面來說，其社會(huì)責(zé)任一直備

受關(guān)注。但現(xiàn)階段，我國對(duì)于如何衡量輕工業(yè)企業(yè)的履責(zé)情況，還

處于探索時(shí)期；對(duì)于如何建立一套全面、系統(tǒng)的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)

體系來評(píng)估企業(yè)履責(zé)水平，尚未達(dá)成共識(shí)。

因此，在如今輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略階段，建立和推廣一套符

合我國國情的輕工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南，對(duì)于主管部門、第三方評(píng)

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估機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身三個(gè)方面均有積極意義。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況

本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容是充分依托行業(yè)內(nèi)多家龍頭輕工業(yè)企業(yè)履行社

會(huì)責(zé)任的實(shí)踐，規(guī)定的技術(shù)要求已在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中得到驗(yàn)證。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。

五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

本標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施，有助于促進(jìn)輕工業(yè)企業(yè)履責(zé)水平的提升，

對(duì)于提升我國整體企業(yè)社會(huì)責(zé)任能力、提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建

和諧綠色社會(huì)、踐行節(jié)約經(jīng)濟(jì)理念等，都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。建立

適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并提供指南，不僅能夠更好地指導(dǎo)企

業(yè)履行責(zé)任，也可以有效、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)和比較企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行

水平。

六、與國際、國外對(duì)比

本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)水平為國內(nèi)先進(jìn)水平。國內(nèi)外在本標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)領(lǐng)域

發(fā)展穩(wěn)定；本標(biāo)準(zhǔn)在兼容相關(guān)國際、國內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)

新并引領(lǐng)國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范的發(fā)展。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)屬于輕工行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)范疇。本標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步完善和健

全我國輕工行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

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目前，針對(duì)輕工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

但是針對(duì)各類組織通用的社會(huì)責(zé)任的國家標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

1)GB/T36000—2015《社會(huì)責(zé)任指南》；

2)GB/T36001—2015《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》；

3)GB/T36002—2015《社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類指引》；

在本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，在GB/T36000—2015《社會(huì)責(zé)任指南》

規(guī)定的基本原則和核心議題的基礎(chǔ)上，并針對(duì)輕工業(yè)企業(yè)的特殊性

提出專用的社會(huì)責(zé)任指南。

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)批