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演講人:日期:農(nóng)民工實(shí)名制管理匯報(bào)目錄農(nóng)民工實(shí)名制背景與意義農(nóng)民工實(shí)名制實(shí)施情況分析加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理措施建議保障農(nóng)民工權(quán)益舉措?yún)R報(bào)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方案探討總結(jié)反思與未來(lái)發(fā)展規(guī)劃01農(nóng)民工實(shí)名制背景與意義Part國(guó)務(wù)院辦公廳提出全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,以加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障。政策文件要求國(guó)家出臺(tái)一系列法律法規(guī),為農(nóng)民工實(shí)名制管理提供法律依據(jù)和政策支持。法規(guī)制度支持農(nóng)民工數(shù)量龐大,拖欠工資問題突出,農(nóng)民工實(shí)名制管理成為解決這一問題的關(guān)鍵舉措?,F(xiàn)實(shí)需求推動(dòng)農(nóng)民工實(shí)名制政策背景010203保障農(nóng)民工權(quán)益農(nóng)民工實(shí)名制管理有助于確保農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資,避免拖欠工資問題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定解決拖欠工資問題有助于減少社會(huì)矛盾和沖突,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民工是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量,解決拖欠工資問題能夠激發(fā)農(nóng)民工的積極性和創(chuàng)造力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決拖欠工資問題重要性實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠目標(biāo)意義推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展農(nóng)民工是建筑業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力,實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠目標(biāo)有助于推動(dòng)建筑業(yè)的健康發(fā)展。增強(qiáng)政府公信力政府通過農(nóng)民工實(shí)名制管理解決拖欠工資問題,有助于提升政府的公信力和形象。彰顯公平正義實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠目標(biāo)體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛和尊重,彰顯了社會(huì)的公平正義。02農(nóng)民工實(shí)名制實(shí)施情況分析Part北京全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工實(shí)名制管理,工資拖欠問題得到有效緩解,農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。廣州實(shí)名制管理持續(xù)推進(jìn),但仍有部分工地存在管理不規(guī)范、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等問題。上海實(shí)名制管理覆蓋全市建筑工地,農(nóng)民工工資支付保障率大幅提高,勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。成都農(nóng)民工實(shí)名制管理取得顯著成效,但存在農(nóng)民工流動(dòng)性大、信息采集難度高等挑戰(zhàn)。各地實(shí)施進(jìn)度及成效對(duì)比存在問題與困難剖析法律法規(guī)不完善農(nóng)民工實(shí)名制管理相關(guān)法律法規(guī)尚不健全,導(dǎo)致執(zhí)法難度大、違法成本低。信息系統(tǒng)建設(shè)滯后農(nóng)民工實(shí)名制管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后,數(shù)據(jù)共享和信息互通存在障礙。農(nóng)民工配合度不高部分農(nóng)民工對(duì)實(shí)名制管理認(rèn)識(shí)不足,擔(dān)心個(gè)人信息泄露,配合度有待提高。監(jiān)管力量不足監(jiān)管部門人員不足、技術(shù)手段有限,難以對(duì)所有工地實(shí)施有效監(jiān)管。典型案例分享與啟示案例二某地區(qū)農(nóng)民工實(shí)名制管理信息系統(tǒng)建設(shè)成功,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和信息互通。啟示:加強(qiáng)信息化建設(shè),提高管理效率,為農(nóng)民工提供更加便捷的服務(wù)。案例三某工地因?qū)嵜乒芾聿坏轿灰l(fā)農(nóng)民工工資拖欠問題。啟示:加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民工對(duì)實(shí)名制管理的認(rèn)識(shí)和配合度,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。案例一某工地實(shí)名制管理成效顯著,農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。啟示:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保實(shí)名制管理落到實(shí)處。03020103加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理措施建議Part出臺(tái)更為具體、可操作性強(qiáng)的農(nóng)民工實(shí)名制管理法規(guī),明確各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)對(duì)積極推行農(nóng)民工實(shí)名制的企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)企業(yè)的積極性。加大政策扶持力度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資的支付保障,建立工資保證金制度,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。健全工資支付保障機(jī)制完善相關(guān)法規(guī)和政策支持體系010203強(qiáng)化監(jiān)管力度和執(zhí)法效果評(píng)估加強(qiáng)部門協(xié)作和信息共享加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合,建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工實(shí)名制管理信息的互通互聯(lián)。強(qiáng)化執(zhí)法力度加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的查處力度,對(duì)惡意拖欠工資的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,形成有效震懾。開展執(zhí)法效果評(píng)估定期對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理的執(zhí)法效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法。01推進(jìn)信息化建設(shè)建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)民工實(shí)名制管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、監(jiān)管留痕、數(shù)據(jù)分析等功能。推廣使用先進(jìn)技術(shù)推廣使用生物識(shí)別、智能監(jiān)控等技術(shù)手段,提高農(nóng)民工實(shí)名制管理的效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私安全建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理信息安全保護(hù)機(jī)制,保障農(nóng)民工個(gè)人信息安全和隱私權(quán)益。提升信息化管理水平及技術(shù)應(yīng)用020304保障農(nóng)民工權(quán)益舉措?yún)R報(bào)Part應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度設(shè)立農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用于解決因用人單位拖欠工資而引發(fā)的群體性事件。工資保證金制度在工程建設(shè)領(lǐng)域,推行農(nóng)民工工資保證金制度,由建設(shè)單位按照一定比例繳納,用于解決農(nóng)民工工資拖欠問題。預(yù)警監(jiān)控建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資的行為。建立健全欠薪預(yù)警機(jī)制督促用人單位與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范用工行為。勞動(dòng)合同簽訂加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同履約情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位的違法違規(guī)行為。履約情況檢查推動(dòng)用人單位將勞動(dòng)合同進(jìn)行備案,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同的管理和監(jiān)督。勞動(dòng)合同備案加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂和履約情況檢查定期開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為。專項(xiàng)整治行動(dòng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)及成果展示通過媒體、網(wǎng)站等渠道及時(shí)公布專項(xiàng)整治行動(dòng)的成果,震懾用人單位,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。成果展示對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進(jìn)行公開曝光,列入失信名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。典型案例曝光05促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方案探討Part根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,明確企業(yè)在農(nóng)民工實(shí)名制管理中的主體責(zé)任,包括勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面。責(zé)任界定考核標(biāo)準(zhǔn)明確企業(yè)主體責(zé)任界定及考核標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對(duì)企業(yè)落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理情況進(jìn)行量化評(píng)分,確保各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。自查機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)建立自查自糾機(jī)制,定期對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。自糾措施企業(yè)應(yīng)針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定詳細(xì)的整改措施和時(shí)間表,確保問題得到及時(shí)解決。推動(dòng)企業(yè)建立自查自糾機(jī)制行政處罰對(duì)未按規(guī)定落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理制度的企業(yè),依法給予行政處罰,并公開曝光。聯(lián)合懲戒建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行多部門聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本。加大違法違規(guī)行為懲戒力度06總結(jié)反思與未來(lái)發(fā)展規(guī)劃Part實(shí)名制管理效果提高了農(nóng)民工管理效率,減少了勞資糾紛,增強(qiáng)了農(nóng)民工的獲得感和幸福感。農(nóng)民工實(shí)名制管理制度推進(jìn)情況已覆蓋全國(guó)多地區(qū),落實(shí)企業(yè)責(zé)任,保障農(nóng)民工權(quán)益。拖欠農(nóng)民工工資情況通過實(shí)名制管理,拖欠工資情況得到有效遏制,但仍有部分企業(yè)存在拖欠現(xiàn)象??偨Y(jié)本次匯報(bào)重點(diǎn)內(nèi)容部分地區(qū)和企業(yè)對(duì)實(shí)名制管理重視不夠,存在漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。實(shí)名制管理制度執(zhí)行不力部分農(nóng)民工信息錄入不全面,導(dǎo)致管理存在漏洞,無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理。農(nóng)民工信息不完整政府部門對(duì)實(shí)名制管理的監(jiān)管手段有限,難以全面覆蓋和及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)管手段不足反思存在不足及改進(jìn)方向010203加大對(duì)實(shí)名制管理的宣傳力
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