戲曲進鄉(xiāng)村服務工作指南

I戲曲進鄉(xiāng)村服務工作指南范圍本文件提供了戲曲進鄉(xiāng)村服務工作的指導，給出了戲曲進鄉(xiāng)村服務工作的總則、工作流程、服務時間、演出承載主體、演出組織、演出服務、服務評價、投訴處理與持續(xù)改進的建議。本文件適用于XX省行政區(qū)域內戲曲進鄉(xiāng)村服務工作的開展。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導則GB13495.1消防安全標志第1部分：標志GB15630消防安全標志設置要求GB/T36729演出安全GB/T36731臨時搭建演出場所舞臺、看XX全GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

戲曲traditionalopera中國傳統(tǒng)的戲劇，內涵包括唱念做打，綜合了對白、音樂、歌唱、舞蹈、武術和雜技等多種表演方式。戲曲進鄉(xiāng)村sendingtraditionaloperatothevillage以縣為基本單位，組織各級各類戲曲演出團體深入農村基層，為農民提供戲曲等多種形式的文藝演出，促進戲曲藝術在農村地區(qū)的傳播普及和傳承發(fā)展，促進文化資源向基層傾斜，增強廣大農民群眾對公共文化服務的獲得感的活動。群眾文化massculture群眾在閑暇時間，以自身為活動主體，以文化藝術為主要內容，以滿足自身精神文化生活需求為目的的文化活動，一種自我參與、自我開發(fā)的社會性文化。服務資源serviceresources戲曲進鄉(xiāng)村開展服務所需要的物力、財力、人力等各種要素，主要包括硬件資源、人力資源、藝術資源、品牌資源和經費資源。服務人口Servicepopulation戲曲進鄉(xiāng)村服務范圍內的常住人口?？倓t文化引領堅持社會主義先進文化前進方向，宣傳黨的理論和路線方針政策，弘XX華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會主義新農村建設，增強廣大農村居民對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱愛，培育文明鄉(xiāng)風，建設美麗鄉(xiāng)村。政府主導發(fā)揮基層人民政府的主體作用，將戲曲進鄉(xiāng)村納入公共文化服務體系建設及政府購買公共文化服務的范圍。鼓勵和吸引各級各類戲曲院團和相關社會團體參與服務。因地制宜根據不同地區(qū)的自然條件、經濟社會發(fā)展水平、人口分布、文化特點等，合理安排演出場地和場次，有針對性地提供符合老年人、婦女、兒童等不同群體需求的戲曲節(jié)目。統(tǒng)籌管理以基層綜合性文化服務中心為平臺，統(tǒng)籌和整合各級各類戲曲資源，建立和完善群眾需求反饋機制，加強活動過程管理和績效考核評價，提高戲曲進鄉(xiāng)村工作的質量和水平。工作流程需求調研基層黨委宣傳部門和基層文化行政主管部門宜通過文化館（站）等公共文化機構，采取問卷調查、直接訪問、網上征求意見等方式，了解農村居民的實際需求。聘請相關專家和人員組成評審工作組，按照“思想性、藝術性、教育性和觀賞性”原則，研究確定年度戲曲進鄉(xiāng)村的劇（節(jié)）目目錄，每年可根據實際情況作適當調整。演出?。ü?jié)）目選材宜展現(xiàn)內容宜積極樂觀，體現(xiàn)本地主題文化內涵，展示本地戲曲演藝特色。確定演出承載主體基層文化行政主管部門宜制訂本地區(qū)年度戲曲進鄉(xiāng)村演出方案，采取社會力量購買公共文化服務的方式，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等程序，確定演出承載主體。確定演出計劃演出承載主體宜根據主體風格及本地區(qū)傳統(tǒng)文化、藝術風格、服務人口制訂年度演出服務計劃及節(jié)目表單上報基層文化主管部門審核。演出組織與實施演出承載主體宜按照年度演出服務計劃及節(jié)目表單開展戲曲進鄉(xiāng)村演出活動，基層文化行政部門負責戲曲進鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施和組織管理，做好各項工作的部署、落實和反饋，注意與非物質文化遺產傳承保護、戲曲進校園等活動搞好銜接，避免重復安排和服務資源浪費。評價與改進宜采取多種評價形式對戲曲進鄉(xiāng)村工作開展評價，并依據評價結果及時改進服務質量。服務時間開展戲曲進鄉(xiāng)村活動的整體安排宜符合本地農民的觀賞習慣，合理安排演出時間。宜在重要傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)假日和重大節(jié)慶活動開展服務，錯開農忙、自然災害和當?shù)嘏e辦其他重大活動的時段。演出承載主體演出承載主體包括但不限于：各級各類戲曲藝術表演團體（含劃轉為保留演出職能的非物質文化遺產傳承保護中心、藝術院校演出團隊、優(yōu)秀民營戲曲藝術表演團體、公共文化機構文藝隊、傳統(tǒng)戲曲民間班社等，以下統(tǒng)稱戲曲藝術表演團體）；戲曲藝術專業(yè)人員（含藝術專家、表演人才、研究人員、非遺傳承人和志愿者等）；其他具備參與政府采購活動資質的社會團體和人才資源等。演出組織演出場地演出場地選址宜與本地民風民俗相適應，遠離安全隱患。演出場地宜設置功能分區(qū)明確的演出準備區(qū)、表演區(qū)、觀演區(qū)等。演出場地的清潔宜符合GB37487。演出宜設置演出告示牌，演出前宜明示演出服務的開放時間、演出名稱、劇情簡介等，如有更改或有特殊活動宜提前公示。服務設施演出場地宜遮蔽雨雪，日間演出宜有遮陽設施。演出場地內宜設置相應的安全防護和消防安全設施設備。演出場地宜配置與其規(guī)模相適應的接待設施。演出場地安全標志設置應符合GB2894的要求，消防安全標志應符合GB13495.1和GB15630的要求。演出設施設備宜有專人負責管理和定期檢修維護。為兒童老年人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供人性化設施，宜配備必要的無障礙設施。服務人員演職人員宜了解當?shù)仫L土民情，具備戲曲進鄉(xiāng)村表演專業(yè)表演基礎或劇組表演經驗。服務人員宜了解演出服務基本內容、主要特色等知識，具備良好的職業(yè)道德和文化修養(yǎng)，尊重不同民族的風俗和文化習慣。服務人員宜熟知各類應急事件處置方案、演出場所安全及衛(wèi)生管理等要求，并定期進行演練。演職人員宜定期參加戲曲進鄉(xiāng)村專業(yè)職業(yè)技能培訓。演出設施、設備的操控人員宜參加相應專業(yè)的技能培訓，經考核合格后上崗。安全演出安全的總體要求應符合GB/T36729，演出過程中自行搭建臨時演出場所的安全要求應符合GB/T36731。宜制定演藝活動經營管理制度、安全管理制度，成立安全工作團隊，設置相應崗位，落實安全責任。宜根據演藝活動場所的承載量合理安排群眾觀演數(shù)量，并根據演出規(guī)模制定應急預案。宜對演藝場所的設備設施和消防安全進行檢査，保持后臺無雜物。宜根據演出需要，在表演區(qū)與觀演區(qū)設置隔離，并設置一定的安全距離，演出過程中提醒群眾在規(guī)定區(qū)域觀看節(jié)目。遇到惡劣天氣時，宜擺放安全提示牌。演出服務演出前準備演職人員演出前宜按照演出劇本做好演出排練，確保演出效果。服務人員演出前宜對演藝人員到崗、演藝服裝及道具配備等狀況進行檢査。演職人員演出前宜確認演出身體條件，完成化妝、著裝，并穿戴好演出服怖、道具等，宜在演出前20分鐘完成各項準備工作。服務人員應配合做好演出前公示工作，公示內容包括但不限于演出時間、演出場地、演出人員、演出劇目等內容。服務人員演出前宜對演藝場所的消防設備設施，演藝道具、用電安全等進行檢査。服務人員演出前宜主動引導群眾入座，在人流集中時，采用分流引導等方式。演出中服務演出過程中，演職人宜應按照表演劇本要求認真完成相應動作，保證演出質量。宜綜合采用營造演藝環(huán)境氛圍、利用科技設備等多種手段提供演藝服務，宜增加與群眾互動環(huán)節(jié)。服務人員宜對演出服務過程的演出安排、演出質量、應急處置等相關事項進行全場監(jiān)管，避免表演者及群眾發(fā)生意外。若出現(xiàn)傷害事故，宜及時救治受傷人員。演職人員表演危險動作時，宜采取相應的安全防護措施，并與群眾設置隔離區(qū)，避免對演藝人員及群眾造成傷害。演出準備區(qū)、表演區(qū)宜有專人管理，不宜讓群眾及其他非工作人員進入，避免發(fā)生意外事故。服務人員宜維護好演岀現(xiàn)場秩序，避免群眾在觀賞過程中發(fā)生混亂或向演出區(qū)投擲雜物。演出后服務演出結束后，演職人員宜向觀眾謝幕或禮貌歡送后通過規(guī)定的通道有序下場。服務人員宜及時疏導旅客離場，合理安排流量和流向，保持良好秩序。服務人員宜及時清理演藝場所設施，發(fā)現(xiàn)群眾遺失物品、設施損壞及存在安全隱患宜及時上報、登記。清潔人員宜及時清掃觀演區(qū)和演出區(qū)，保持場所環(huán)境的清潔衛(wèi)生。10服務評價10.1評價內容評價內容包括但不限于：年度服務場次；服務范圍覆蓋率；年度服務時長；年度服務人次；年度觀眾人次；演出藝術質量；演出價值導向；服務檔案記錄等。10.2評價方式10.2.1內部評價內部評價可采取以下方式進行。座談評價。召集對戲曲進鄉(xiāng)村工作情況及工作內容比較熟悉人員座談，對服務質量進行評價，最終達到評價共識。定量打分。宜制定科學、合理的評分項目，依據評分項目確定考核標準及評分表，給每個項目打分，根據各個項目得分的多少進行評價。10.2.2外部評價外部評價可采取以下方式進行：線上評價；在服務對象接受完服務后現(xiàn)場征求意見，并設計科學合理的調查問卷以供填寫；各村鎮(zhèn)宜設置戲曲進鄉(xiāng)村意見箱。11投訴處理與持續(xù)改進11.1投訴處理11.1.1宜設立戲曲進鄉(xiāng)村專項投訴通道，記錄投訴內容及處理方法。11.1.2宜對投訴處理情況進行抽樣回訪，跟蹤投訴處理結果。11.1.3宜定期對投訴資料進行歸納、整理、分析，提出改進意見并提交服務主體及管理部門。11.2持續(xù)改進11.2.1演出承載主體宜自覺通過多種渠道