行政倫理學(xué)期末考試復(fù)習(xí)資料

...wd......wd......wd...2013年《行政倫理學(xué)》期末考試復(fù)習(xí)資料一、單項(xiàng)選擇題1關(guān)于行政道德的本質(zhì)和開展規(guī)律的科學(xué)是〔B行政倫理學(xué)/公共倫理學(xué)〕。2專門行使行政權(quán)力和制定公共政策的系統(tǒng)是〔C行政系統(tǒng)〕。3行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著〔C國家與政府〕。4決定了行政倫理具有非功利性和非交換性的是行政的〔C公共性質(zhì)〕。5倫理目標(biāo)確實(shí)立，為行政人員履行職責(zé)的行為提供了〔A價(jià)值導(dǎo)向〕6中國古代認(rèn)為為官從政的根基性道德是〔B廉政〕。7中國古代行政倫理思想的中心內(nèi)容和基本問題是〔C若何對待“民〞的問題〕8在行政倫理的觀念體系中，最基本的是〔D權(quán)利義務(wù)關(guān)系〕。9認(rèn)識階級社會(huì)中的倫理現(xiàn)象和倫理問題的最基本的方法是〔C階級分析法〕。10行政倫理的主要的和基本的功能表達(dá)為〔B行政權(quán)力的自律機(jī)制〕。11公共行政中的最基本和最重要的原則性理念是〔A行政效率觀〕。12我國古代社會(huì)的傳統(tǒng)是〔C重德輕法〕。13公共行政的科學(xué)觀也被稱作為〔C工具理性〕。14行政倫理觀的價(jià)值目標(biāo)是〔C確立和完善行政人格〕。15中國古代正義思想的主流可以說是〔B天道正義觀〕。16政治哲學(xué)討論的核心問題歷來都是〔A正義〕。17把公平當(dāng)作各種德行的總稱的古希臘思想家是〔D亞里士多德〕。18市場經(jīng)濟(jì)和商品交換關(guān)系是民主的〔D客觀根基〕。19在國家與社會(huì)公共事務(wù)管理的領(lǐng)域中，民主最為突出的功能表達(dá)在〔A防止行政人員的腐化和惰性化方面〕。20對于行政倫理關(guān)系來說，首要的原則是〔B民主〕。21在社會(huì)主義國家，行政道德的基本要求是〔B為人民服務(wù)〕。22在我國，行政人員把服務(wù)精神貫徹到行政管理活動(dòng)中并通過公共行政的服務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)去實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的職業(yè)選擇和道德追求的總和是〔C行政理想〕。23思想政治工作的“重中之重〞是〔C加強(qiáng)理想與信念教育〕。24理想與信念教育更多地屬于何種范疇〔C道德教育〕25行政人員在行政管理活動(dòng)中對某些事物或工作的評價(jià)和行為傾向稱為〔C行政態(tài)度〕。26行政作風(fēng)是行政道德的構(gòu)成要素和行政道德的〔D外在顯現(xiàn)〕。27行政作風(fēng)形成的根基和基本途徑是行政人員的〔A行政管理實(shí)踐〕。28下面關(guān)于行政作風(fēng)的論述中，正確的選項(xiàng)是〔B行政作風(fēng)即行政辦事作風(fēng)〕。29優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程一般包括認(rèn)知階段、認(rèn)同階段和〔C踐行階段〕。30在行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程中，道德修養(yǎng)能否成功達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵階段是〔C踐行階段〕。31下面關(guān)于良心的說法中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔B良心是沒有階級性的〕。32下面關(guān)于行政良心的表述中，正確的選項(xiàng)是〔D在社會(huì)主義國家，行政人員按政策辦事和憑良心辦事是統(tǒng)一的〕。33行政人員的德性是行政良心的〔B外在形式〕。34行政人員行政行為的裁判者是〔C行政良心〕。35下面關(guān)于行政良心和行政良知的關(guān)系的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔A行政良知是發(fā)現(xiàn)行政良心的過程〕。36行政良知的全部內(nèi)容是〔A誠信和忠恕〕。37下面關(guān)于個(gè)人良知與社會(huì)良知的關(guān)系的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔B個(gè)人良知以社會(huì)良知為前提〕。38下面關(guān)于行政良知的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔A行政良知與個(gè)人良知、社會(huì)良知在現(xiàn)實(shí)中是一致的〕。39行政人員運(yùn)用行政道德的技能，在行政倫理學(xué)中稱為〔B行政良能〕40行政道德是行政技能的〔C人格特征〕。41行政責(zé)任的具體實(shí)現(xiàn)主要表達(dá)為〔A道德責(zé)任〕。42嚴(yán)格意義上的行政責(zé)任體系出現(xiàn)在以下各社會(huì)治理模式選項(xiàng)的〔C管理型〕中。43行政人員在行政管理活動(dòng)中的最基本宗旨是〔D為人民服務(wù)〕。44行政人員職業(yè)價(jià)值觀的基本內(nèi)容是〔C對行政之公共性的信仰〕。45培養(yǎng)行政人員的責(zé)任意識，首要的任務(wù)是〔A促進(jìn)展政人員公共性信仰的生成〕。46行政人員對物欲和權(quán)欲的自我控制和調(diào)節(jié)，主要表現(xiàn)為哪一種責(zé)任意識〔C節(jié)制意識〕。47我國行政責(zé)任制度中，具有精神內(nèi)核意義的是〔D公仆責(zé)任制〕。48普遍的行政責(zé)任意識的形成，關(guān)鍵在于〔B行政責(zé)任制度的建設(shè)〕。49行政責(zé)任制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是〔A為人民服務(wù)〕。50管理行政的人性假設(shè)是〔A人性惡〕。51以下內(nèi)容不屬于我國政府行政紀(jì)律六項(xiàng)基本內(nèi)容之列的是〔C政治中立紀(jì)律〕。52對行政紀(jì)律社會(huì)性的正確理解是〔C行政紀(jì)律既要考慮社會(huì)影響，又要關(guān)注維護(hù)自身組織秩序中的作用〕。53法律標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別之一表現(xiàn)在〔D二者的內(nèi)容規(guī)定和約束力層級不同〕。54我國的黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分都包含的一種形式是〔A警告〕。55行政倫理建設(shè)的根基和核心是〔C行政人員自律〕。56“他律〞與“自律〞的關(guān)系是〔A“他律〞是“自律〞的必要條件〕。57國外把行政紀(jì)律的特征形象地表述為“燙爐法〞主要是針對行政紀(jì)律的〔C強(qiáng)制性〕。58行政紀(jì)律公共性的集中表達(dá)是〔D使用于行政人員公務(wù)活動(dòng)以內(nèi)〕。59行政紀(jì)律社會(huì)性主要表現(xiàn)為〔A行為所造成的社會(huì)影響〕。60以下特征中不為法律標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)所共有的是〔B罪責(zé)自負(fù)性〕。61行政榮譽(yù)是社會(huì)輿論對行政組織及其行政人員的行為做出的〔B肯定性〕的道德評價(jià)以及行政人員的全體或個(gè)人對這種評價(jià)的自我意識。62行政榮譽(yù)按照〔A榮譽(yù)主體〕來劃分，可以分為團(tuán)體榮譽(yù)和個(gè)人榮譽(yù)。63行政榮譽(yù)按照〔B內(nèi)容和產(chǎn)生的原因〕來劃分，可以分為職業(yè)榮譽(yù)、道德榮譽(yù)和行為榮譽(yù)。64行政榮譽(yù)是維護(hù)和促進(jìn)〔D公共利益〕的結(jié)果。65在上級的命令、法律的規(guī)定和公共利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，以〔C道德判斷〕作為行政行為選擇的原則。66行政榮譽(yù)是行政人員的〔C行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任〕的有效途徑。67行政管理實(shí)踐選擇了〔B有限責(zé)任制〕，這樣可以調(diào)動(dòng)行政管理組織及其工作人員的積極性與創(chuàng)造性，使其在享有權(quán)力的同時(shí)有承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任。68行政榮譽(yù)的實(shí)質(zhì)是責(zé)任，意味著同類職務(wù)同類工作同等任務(wù)條件下〔C更多〕的道德期望。69行政人員為了個(gè)人私利而損害公共利益的行為〔D無論在何種時(shí)代都是不道德的行為〕。70〔A國家機(jī)關(guān)〕是授予行政榮譽(yù)的最重要、最權(quán)威主體。71從行政人格的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看，它是〔A個(gè)體人格〕。72在行政人格的構(gòu)成要素中居主導(dǎo)地位，對行政人員的行為起支配作用的是〔D行政信念〕。73行政人格的最后完成，表現(xiàn)為〔C行政習(xí)慣〕。74工具人格表達(dá)的社會(huì)關(guān)系是〔B人對物的依賴關(guān)系〕。75在服務(wù)行政模式中，行政管理活動(dòng)以哪種治理方式為主〔B德治〕。76公共領(lǐng)域的性質(zhì)決定了哪種人格模式是現(xiàn)階段的理想行政人格〔D獨(dú)立人格〕。77在社會(huì)治理體系中，具有統(tǒng)攝意義的價(jià)值理念是〔C服務(wù)價(jià)值〕。78行政人員獨(dú)立人格生成的關(guān)鍵因素是〔D行政人員個(gè)體〕。79行政人員自覺遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的標(biāo)準(zhǔn)和約束，是其哪一方面的修養(yǎng)的表現(xiàn)〔C政治修養(yǎng)〕。80行政人員在塑造理想人格的學(xué)習(xí)過程中，最重要的是〔D在實(shí)踐中學(xué)習(xí)〕。81在政府治理模式走向德治的過程中，治理工具主要表現(xiàn)為〔B倫理標(biāo)準(zhǔn)〕。82一般倫理標(biāo)準(zhǔn)以哪種模式為主〔A應(yīng)為模式〕。83下面哪一項(xiàng)為哪一項(xiàng)行政倫理標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)有的特征〔C政治性〕。84明朝開國皇帝朱元璋親自制定哪部法令以懲治貪污行為〔C《大誥》〕。851997年5月25日，中共中央和國務(wù)院公布了〔D《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的假設(shè)干規(guī)定》〕。86探尋行政倫理標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)，實(shí)際上是對行政人員〔A道德〕本質(zhì)的追尋。87現(xiàn)階段，我國行政人員最基本的行政倫理要求是：〔B廉潔奉公〕88在關(guān)于奉公的行政倫理標(biāo)準(zhǔn)中，〔C始終代表最廣闊人民群眾的基本利益〕是“三個(gè)代表〞重要思想的落腳點(diǎn)，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)。89現(xiàn)階段的行政倫理標(biāo)準(zhǔn)中，〔A求真務(wù)實(shí)〕是解放思想、實(shí)事求是思想路線的具體表達(dá)。90求真務(wù)實(shí)最后的落腳點(diǎn)是：〔C真抓實(shí)干〕91政府信任關(guān)系是指C行政相對人〕對政府及其行政人員管理活動(dòng)的合理期待。92政府信任關(guān)系中最基本、最主要的方面是〔A社會(huì)或公眾對政府的信任狀況〕。93考察政府信任關(guān)系的一個(gè)重要指標(biāo)是〔B政治信任感〕。94良好的政府信任關(guān)系對于政府存在而言，〔C是政治合法性的來源〕。95對于社會(huì)信用體系而言，良好的政府信任關(guān)系具有〔D示范和推動(dòng)〕作用。96利益一致原則是建設(shè)和維護(hù)政府信任關(guān)系的〔D根基和前提〕。97建構(gòu)政府信任關(guān)系的客觀求實(shí)原則要求政府在行政活動(dòng)中〔B表現(xiàn)出腳踏實(shí)地．真抓實(shí)干的工作作風(fēng)〕。98建構(gòu)政府信任關(guān)系的公開性原則要求政府在行政活動(dòng)中〔C增加政府透明度，在可能條件下盡量多的讓公眾了解政府的情況〕。99建構(gòu)政府信任關(guān)系的整體性原則要求政府在行政活動(dòng)中〔D各級政府．政府各部門在權(quán)力運(yùn)行中彼此配合協(xié)調(diào)〕。100公共政策要表達(dá)政府信用，最為基本的是其〔D科學(xué)性和穩(wěn)定性〕。101行政道德評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)的基本特性是〔B客觀性〕。102以下各組范疇屬于“自律〞與“他律〞關(guān)系的是〔C內(nèi)心信念和社會(huì)輿論〕。103上下級之間以工作報(bào)告、工作指導(dǎo)與工作催促方式所進(jìn)展的行政倫理監(jiān)視通常屬于〔A自我監(jiān)視〕。104分析我國目前行政道德失范現(xiàn)象存在的原因，主要是由于〔B社會(huì)轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀念的多元化和制度監(jiān)管存在真空地帶〕。105行政道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理想性與現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一表現(xiàn)為〔B兼顧道德標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)然〞向“實(shí)然〞的轉(zhuǎn)化趨勢〕。106行政倫理監(jiān)視的最終目的就是〔C保證行政管理目標(biāo)準(zhǔn)確、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)〕。107在我國，人民代表大會(huì)行使權(quán)力監(jiān)視的主要形式是〔A行使工作方案審查權(quán)〕。108我國行政倫理監(jiān)察的一部重要規(guī)章《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》于哪年通過〔D1990年〕。109行政倫理評價(jià)最重要的方式是〔C社會(huì)輿論〕。110中華人民共和國監(jiān)察部于哪一年正式成立〔C1987年〕。111、作為研究道德現(xiàn)象的科學(xué)概念，倫理學(xué)這個(gè)概念的提出者是〔D．亞里士多德〕。112．中國古代認(rèn)為為官從政的根基性道德是〔D廉政〕。113．行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的過程中所遵循的一系列前后銜接的步驟.順序.時(shí)間.方式和制度等的總稱是〔D．行政程序〕。114．倫理學(xué)的最基本概念和人類道德最基本的構(gòu)成因素是〔D．正義〕。115．第一次明確把理想?yún)^(qū)分為最高理想和共同理想的是〔D．鄧小平〕。116．行政人員運(yùn)用行政道德的技能，在行政倫理學(xué)中稱為〔B．行政良能〕。117．在以下各選項(xiàng)中的〔B.《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》〕書中，責(zé)任被區(qū)分為基于義務(wù)的責(zé)任〔義務(wù)責(zé)任〕和基于角色的責(zé)任〔角色責(zé)任〕。118．行政人員在行政管理活動(dòng)中的最基本宗旨是〔B.為人民服務(wù)〕。119．行政紀(jì)律的目的是〔B．政府為維護(hù)公共利益的需要而制定并專門用于約束和限制行政人員的行政行為的標(biāo)準(zhǔn)〕。120．行政紀(jì)律運(yùn)行機(jī)制最終提醒反映的是〔B．各種社會(huì)權(quán)力之間的相互關(guān)系和作用〕。121．行政榮譽(yù)按照〔A.榮譽(yù)主體〕來劃分，可以分為團(tuán)體榮譽(yù)和個(gè)人榮譽(yù)。122.行政人員對概念、判斷、推理等思維形式和思維活動(dòng)的能力，是指以下選項(xiàng)中的〔A.認(rèn)知理性〕。123．在政府治理模式走向德治的過程中，治理工具主要表現(xiàn)為〔A.倫理標(biāo)準(zhǔn)〕。124．政府信任關(guān)系是指〔A．行政相對人〕對政府及其行政人員管理活動(dòng)的合理期待。125.上下級之間以工作報(bào)告、工作指導(dǎo)與工作催促方式所進(jìn)展的行政倫理監(jiān)視通常屬于〔A.自我監(jiān)視〕。126．專門行使行政權(quán)力和制定公共政策的系統(tǒng)是(C．行政系統(tǒng))。127．在國家與社會(huì)公共事務(wù)管理的領(lǐng)域中，民主最為突出的功能表達(dá)在(A。防止行政人員的腐化和惰性化方面)。128．官僚主義的要害是(D．脫離群眾)。129．對行政紀(jì)律社會(huì)性的正確理解是(C．行政紀(jì)律既要考慮社會(huì)影響，又要關(guān)注維護(hù)自身組織秩序中的作用)。130．法律標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別之一是(D．內(nèi)容規(guī)定和約束力層次不同)。131．我國的黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分都包含的一種形式是(B．警告)。132．授予行政榮譽(yù)的最重要、最權(quán)威主體是(A．國家機(jī)關(guān))。133．在社會(huì)主義社會(huì)治理體系中，具有統(tǒng)攝意義的價(jià)值理念是(C．服務(wù)價(jià)值)。134．行政倫理標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)是由(B．經(jīng)濟(jì)構(gòu)造)的性質(zhì)直接決定的。135．建構(gòu)政府信任關(guān)系的客觀求實(shí)原則要求政府在行政活動(dòng)中(B．表現(xiàn)出腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng))。136．認(rèn)識階級社會(huì)中的倫理現(xiàn)象和倫理問題的最基本的方法是(C．階級分析法)。137．市場經(jīng)濟(jì)和商品交換關(guān)系是民主的(D．客觀根基)。138．在社會(huì)主義國家，行政道德的基本要求是(B．為人民服務(wù))。．139．下面關(guān)于行政良知的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是(A．行政良知與個(gè)人良知、社會(huì)良知在現(xiàn)實(shí)中是一致的)。140．管理行政的人性假設(shè)是(A．人性惡)a141．以下內(nèi)容不屬于我國政府行政紀(jì)律六項(xiàng)基本內(nèi)容之列的是(C．政治中立紀(jì)律)。142．在上級的命令、法律的規(guī)定和公共利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，以(C．道德判斷)作為行政行為選擇的原則。143．行政人員在塑造理想人格的學(xué)習(xí)過程中，最重要的是(D．在實(shí)踐中學(xué)習(xí))。144．在關(guān)于奉公的行政倫理標(biāo)準(zhǔn)中，(C．始終代表最廣闊人民群眾的基本利益)是“三個(gè)代表〞重要思想的落腳點(diǎn)，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)。145．政府信任關(guān)系中最基本、最主要的方面是(A．社會(huì)或公眾對政府的信任狀況)。146．在行政倫理的觀念體系中，最基本的是〔D．權(quán)利義務(wù)關(guān)系〕。147．公共行政的科學(xué)觀也被稱作為〔D．工具理性〕。148．市場經(jīng)濟(jì)和商品交換關(guān)系是民主的〔D．客觀根基〕。149．在社會(huì)主義國家，行政道德的基本要求是〔D為人民服務(wù)〕。150．行政人員在行政管理活動(dòng)中對某些事物或工作的評價(jià)和行為傾向稱為〔D．行政態(tài)度〕。151．下面關(guān)于良心的說法中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔A．良心是沒有階級性的〕。152．下面關(guān)于行政良心和行政良知的關(guān)系的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔A.行政良知是發(fā)現(xiàn)行政良心的過程〕。153．行政責(zé)任的具體實(shí)現(xiàn)主要表達(dá)為〔A.道德責(zé)任〕。154．我國行政責(zé)任制度中，具有精神內(nèi)核意義的是〔A.公仆責(zé)任制〕。155．法律標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別表現(xiàn)在〔A.二者的內(nèi)容規(guī)定和約束力層級不同〕。156．國外把行政紀(jì)律的特征形象地表述為“燙爐法〞主要是針對行政紀(jì)律的〔C.強(qiáng)制性〕。157.行政榮譽(yù)是維護(hù)和促進(jìn)〔C.公共利益〕的結(jié)果。158．在行政人格的構(gòu)成要素中居主導(dǎo)地位，對行政人員的行為起支配作用的是〔、C.行政信念〕。159．探尋行政倫理標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)，實(shí)際上是對行政人員〔C、道德〕本質(zhì)的追尋。160.行政倫理監(jiān)視的最終目的就是〔C．保證行政管理目標(biāo)準(zhǔn)確、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)〕。161．作為研究道德現(xiàn)象的科學(xué)概念，倫理學(xué)這個(gè)概念的提出者是(C．亞里士多德)。162．行政倫理的主要的和基本的功能表達(dá)為(B．行政權(quán)力的自律機(jī)制)。163．行政倫理觀的價(jià)值目標(biāo)是(C．確立和完善行政人格)。164．中國古代正義思想的主流可以說是(B．天道正義觀)。165．行政作風(fēng)是行政道德的構(gòu)成要素和行政道德的(D．外在顯現(xiàn))。166．行政作風(fēng)形成的根基和基本途徑是行政人員的(A．行政管理實(shí)踐)。167．行政人員行政行為的裁判者是(D．行政良心。168．下面關(guān)于行政良心和行政良知的關(guān)系的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是(A．行政良知是發(fā)現(xiàn)行政良心的過程)a169．行政人員對物欲和權(quán)欲的自我控制和調(diào)節(jié)的責(zé)任意識主要表現(xiàn)為(C．節(jié)制意識)。170．我國行政責(zé)任制度中，具有精神內(nèi)核意義的是(D．公仆責(zé)任制)。171．行政紀(jì)律強(qiáng)制性的集中表達(dá)是(B．直接來源于最高法律的授權(quán)，根源于行政權(quán)力自身的強(qiáng)制性)。172．對行政紀(jì)律社會(huì)性的正確理解是(C．行政紀(jì)律既要考慮社會(huì)影響，又要關(guān)注維護(hù)自身組織秩序中的作用173．行政榮譽(yù)是行政人員的(C．行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任)的有效途徑。．174．行政管理實(shí)踐選擇了(B．有限責(zé)任制)，這樣可以調(diào)動(dòng)行政管理組織及其工作人員的積極性與創(chuàng)造性，使其在享有權(quán)力的同時(shí)承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任。175．行政人員自覺遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的標(biāo)準(zhǔn)和約束，是其(C．政治修養(yǎng))的表現(xiàn)。176．行政人格是行政人員的本質(zhì)實(shí)現(xiàn)，是其現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系的主觀形式，實(shí)質(zhì)上是(D．倫理(道德)關(guān)系)對行政人員的塑造過程。177．在政府治理模式走向德治的過程中，治理工具主要表現(xiàn)為(B．倫理標(biāo)準(zhǔn))。178．行政倫理標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)有的特征是(C．政治性)。179．對于社會(huì)信用體系而言，良好的政府信任關(guān)系具有(D．示范和推動(dòng))作用。．180．分析我國目前行政道德失范現(xiàn)象存在的原因，主要是由于(B．社會(huì)轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀念的多元化和制度監(jiān)管存在真空地帶)。181．對行政紀(jì)律社會(huì)性的正確理解是(C．行政紀(jì)律既要考慮社會(huì)影響，又要關(guān)注維護(hù)自身組織秩序中的作用182．法律標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別之一表現(xiàn)在(D．二者的內(nèi)容規(guī)定和約束力層級不同)。183．行政榮譽(yù)按照(A．榮譽(yù)主體)來劃分，可以分為團(tuán)體榮譽(yù)和個(gè)人榮譽(yù)。184．行政榮譽(yù)按照(B．內(nèi)容和產(chǎn)生的原因)來劃分，可以分為職業(yè)榮譽(yù)、道德榮譽(yù)和行為榮譽(yù)。185．在行政人格的構(gòu)成要素中居主導(dǎo)地位，對行政人員的行為起支配作用的是(D．行政信念)。186行政人格的最后完成，表現(xiàn)為(C．行政習(xí)慣)。187在政府治理模式走向德治的過程中，治理工具主要表現(xiàn)為(B．倫理標(biāo)準(zhǔn))。188行政倫理標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)有的特征是(C．政治性)。189考察政府信任關(guān)系的一個(gè)重要指標(biāo)是(B．政治信任感)。180以下各組范疇中，屬于“自律〞與“他律〞關(guān)系的是(C．內(nèi)心信念和社會(huì)輿論)。181．專門行使行政權(quán)力和制定公共政策的系統(tǒng)是(C．行政系統(tǒng))。182．行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著(D．國家與政府)。183．我國古代社會(huì)的傳統(tǒng)是(A．重德輕法)。184．公共行政的科學(xué)觀也被稱作為(B．工具理性)。185.在我國，行政人員把服務(wù)精神貫徹到行政管理活動(dòng)中并通過公共行政的服務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)去實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的職業(yè)選擇和道德追求的總和是(C．行政理想)。186．思想政治工作的“重中之重〞是(B．提高道德水平)。187．以下關(guān)于行政良心的表述中，正確的選項(xiàng)是(D．在社會(huì)主義國家，行政人員按政策辦事和憑良心辦事是統(tǒng)一的)。188．行政人員的德性是行政良心的(B．外在形式)。189．嚴(yán)格意義上的行政責(zé)任體系出現(xiàn)在(C．管理型)社會(huì)治理模式確立之后。190在我國，行政人員在行政管理活動(dòng)中的最基本宗旨是(D．為人民服務(wù))。191“他律〞與“自律〞的關(guān)系是(A．“他律〞是“自律〞的必要條件)。192國外把行政紀(jì)律的特征形象地表述為“燙爐法〞主要是針對行政紀(jì)律的(C．強(qiáng)制性)。193．行政榮譽(yù)是行政人員的(C．行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任)的有效途徑。194．行政管理實(shí)踐選擇了(B．有限責(zé)任制)，這樣可以調(diào)動(dòng)行政管理組織及其工作人員的積極性與創(chuàng)造性，使其在享有權(quán)力的同時(shí)也承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任。195．公共領(lǐng)域的性質(zhì)決定了(D．獨(dú)立人格)模式是現(xiàn)階段的理想行政人格。196．在社會(huì)治理體系中，具有統(tǒng)攝意義的價(jià)值理念是(C．服務(wù)價(jià)值)。197．探尋行政倫理標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)，實(shí)際上是對行政人員(A．道德)本質(zhì)的追尋。198．現(xiàn)階段，我國行政人員最基本的行政倫理要求是(B．廉潔奉公)。199．建構(gòu)政府信任關(guān)系的客觀求實(shí)原則要求政府在行政活動(dòng)中(B．表現(xiàn)出腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng))。的情況200.政倫理監(jiān)視的最終目的就是(C．保證行政管理目標(biāo)準(zhǔn)確、及時(shí)地實(shí)現(xiàn))。二、填空1行政倫理學(xué)作為一門新興的邊緣性學(xué)科，是關(guān)于〔行政道德的本質(zhì)〕和〔開展規(guī)律〕的科學(xué)。2行政道德是一種權(quán)力道德，它既表現(xiàn)為社會(huì)對國家行政機(jī)關(guān)及行政人員在權(quán)力運(yùn)用過程中提出的〔道德〕要求，又表達(dá)著行政機(jī)關(guān)及行政人員在權(quán)力行使過程中應(yīng)追求的〔價(jià)值目標(biāo)〕。3行政倫理學(xué)與倫理學(xué)也有著直接的內(nèi)在聯(lián)系。在某種意義上講，行政倫理學(xué)是倫理學(xué)的〔一個(gè)分支學(xué)科〕，屬于〔應(yīng)用倫理學(xué)〕范疇。4從主體性來看，行政倫理包含兩個(gè)層次，即〔行政人員個(gè)體層次〕和〔行政組織層次〕。5行政倫理屬于一種行政權(quán)力的〔自律〕機(jī)制，是行政權(quán)力〔內(nèi)在的〕一種約束機(jī)制。6行政效率是〔公共行政〕追求的目標(biāo)之一，探索提高行政效率的途徑向來是〔行政學(xué)〕的宗旨。7我國古代社會(huì)的傳統(tǒng)是〔重德輕法〕，因此從總體上講古代的中國屬于〔人治〕的國家。8在行政權(quán)力所確立的人與人之間的關(guān)系中，掌握行政權(quán)力的一方是〔權(quán)力主體〕，總是處于主動(dòng)的和支配的地位，受權(quán)力作用的一方是權(quán)力客體，總是處于〔被動(dòng)的和服從〕的地位。9確立和完善〔行政人格〕是行政倫理觀的〔價(jià)值目標(biāo)〕。10行政倫理學(xué)的正義觀對政府及其行政人員提出的基本要求是：〔要在行政管理〕活動(dòng)中公正地對待〔一切社會(huì)成員〕。11社會(huì)主義國家的行政倫理學(xué)需要在行政管理這一特殊職業(yè)的意義上來探討〔道德理想〕的問題。這是社會(huì)主義條件下的行政倫理學(xué)的〔特點(diǎn)〕。12在社會(huì)主義國家，行政人員應(yīng)當(dāng)把承擔(dān)和履行〔服務(wù)人民〕的社會(huì)義務(wù)置于其職業(yè)追求的首位，并在此前提下把實(shí)現(xiàn)〔個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值即為人民作奉獻(xiàn)〕結(jié)合起來。13行政人員所要追求的理想人格就是他的〔行政道德素質(zhì)〕，即行政道德品質(zhì)或行政道德操守，表現(xiàn)為〔誠信、廉潔、創(chuàng)新、寬容〕等優(yōu)秀品質(zhì)。14行政態(tài)度障礙主要指行政人員形成了不正確的態(tài)度或消極態(tài)度。常見的行政態(tài)度障礙是：〔主觀武斷的偏執(zhí)己見〕；〔輕視而塞責(zé)〕；敵視而不滿。15行政態(tài)度的轉(zhuǎn)變方法包括：〔輸送新知識〕和〔傳遞新信息〕。16在社會(huì)主義國家，行政人員〔按政策〕辦事和〔憑良心〕辦事是統(tǒng)一的。17行政良知是形成〔行政良心〕的途徑；〔行政良心〕是行政良知的根據(jù)。18行政良知有著兩種存在形式，一方面，它是〔行政人員個(gè)人〕的良知；另一方面，它又是〔行政管理這一特殊職業(yè)從業(yè)者全體〕的良知。19行政人員在行政管理活動(dòng)中需要〔行政道德〕的支持，需要通過開展行政管理活動(dòng)展示自己的〔道德〕能力。20行政道德是行政技能的〔人格特征〕，行政技能是行政道德的〔現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)〕。21現(xiàn)代公共行政在直接表現(xiàn)上是以責(zé)任體系的形式出現(xiàn)的，行政體系的運(yùn)行過程是〔公共權(quán)力〕的運(yùn)行過程，同時(shí)也是〔行政責(zé)任〕體系產(chǎn)生的過程。22公共權(quán)力的行使首先是服務(wù)于〔國家的政治〕目標(biāo)的，在特定的歷史階段中還是附屬于〔國家的政治統(tǒng)治〕的目的的。23公共行政主體的行政管理活動(dòng)，是建設(shè)在〔行政責(zé)任〕的根基上的，這是確保整個(gè)社會(huì)有效約束〔公共權(quán)力〕、確保社會(huì)進(jìn)入良性運(yùn)行狀態(tài)的可靠工具。24〔效率〕與〔公正〕構(gòu)成了行政體系存在的最基本的價(jià)值。25實(shí)現(xiàn)〔個(gè)體行政責(zé)任意識〕向〔行政責(zé)任制度〕的轉(zhuǎn)化，并最終形成群體的行政責(zé)任意識，是優(yōu)化行政管理所要追求的目標(biāo)。26行政紀(jì)律的作用和目的是行政組織為了維護(hù)〔公共利益〕和〔組織整體利益〕。27行政紀(jì)律的不斷完善是〔現(xiàn)代行政管理〕開展的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)〔行政倫理道德〕制度化的保障。28狹義的行政紀(jì)律主要是指〔政府中的紀(jì)律〕，廣義的行政紀(jì)律則包括一切組織中由行政機(jī)構(gòu)所制定并要求其成員遵守的〔服務(wù)于行政管理需要的紀(jì)律〕。29從調(diào)整對象看，行政紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的范圍僅局限于行政人員的〔公務(wù)行為〕及〔與公務(wù)活動(dòng)有關(guān)的其他行為〕。30行政紀(jì)律生成和運(yùn)行機(jī)制的功能就是解決以〔行政條例、規(guī)章〕等形式出現(xiàn)的〔倫理道德禁令〕若何監(jiān)視、標(biāo)準(zhǔn)行政人員行為的問題。31行政榮譽(yù)是〔社會(huì)輿論〕對行政組織及其行政人員的行為做出的肯定性的道德評價(jià)以及行政人員的全體或個(gè)人對這種肯定評價(jià)的〔自我意識〕。32行政榮譽(yù)按照內(nèi)容和產(chǎn)生的原因來分，可以分為〔職業(yè)榮譽(yù)〕、道德榮譽(yù)和〔行為榮譽(yù)〕。33行政榮譽(yù)對行政人員個(gè)體的作用主要表現(xiàn)為：道德評價(jià)作用；〔道德〕鼓勵(lì)和〔利益〕鼓勵(lì)作用；內(nèi)外監(jiān)視作用。34行政榮譽(yù)對社會(huì)的作用主要表現(xiàn)在：第一，〔導(dǎo)向與示范〕；第二，〔惠及社會(huì)〕。35授予榮譽(yù)的主體可以是〔國家機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾和行政人員自身〕。其中，〔國家機(jī)關(guān)〕是授予行政榮譽(yù)的最重要、最權(quán)威的主體。36行政人格在行政行為中生成，其本質(zhì)就是行政人員持續(xù)的〔自我塑造〕和〔自我完善〕過程。37行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的綜合與深化，它在行政人格中居〔主導(dǎo)〕地位，對行政人員的行為起〔支配〕作用。38現(xiàn)實(shí)生活中，行政人格的作用表現(xiàn)為一種人格的力量，對于社會(huì)有一種〔示范和教育〕作用，對行政人員自身則有一種人生的〔導(dǎo)向和鼓勵(lì)〕作用。39對于行政人員來講，人生修養(yǎng)應(yīng)著重從三方面進(jìn)展：第一，〔政治修養(yǎng)〕；第二，道德修養(yǎng)；第三，〔作風(fēng)修養(yǎng)〕。40行政人格最基本的特征是〔行政價(jià)值〕與〔自我價(jià)值〕的統(tǒng)一。41行政倫理標(biāo)準(zhǔn)的特征包括：〔政治性〕、強(qiáng)制性、示范性、〔程序性〕。42行政倫理標(biāo)準(zhǔn)在本質(zhì)上是〔整個(gè)社會(huì)〕對行政人員基于公共秩序所提出的〔道德愿望和要求〕。43〔廉潔奉公〕是行政人員必備的最基本的行政道德，是行政人員行為的〔道德底線〕。44要做到勤政為民，必須要樹立三種意識：一要樹立〔責(zé)任〕意識；二要樹立學(xué)習(xí)意識；三要樹立〔宗旨〕意識。45要真抓實(shí)干，必須做到：實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律；以〔效率〕為本，建設(shè)〔高效、務(wù)實(shí)〕的責(zé)任政府；以創(chuàng)新為動(dòng)力。46政府信任關(guān)系的特性是：〔內(nèi)隱性〕和〔穩(wěn)定性〕。47要從基本上抑制信任危機(jī)現(xiàn)象并建設(shè)起普遍的信任關(guān)系，一方面需要社會(huì)成員個(gè)體〔道德素質(zhì)的提高〕，另一方面，是要確立起一種能為社會(huì)成員普遍信任的〔制度性安排與制度性承諾〕。48公眾對政府的合法性認(rèn)同及其信任投入，主要基于三個(gè)來源：一是對產(chǎn)生政府管理的國家主權(quán)的信念；二是對政府〔管理效能〕的相信；三是對政府所能〔提供服務(wù)〕的預(yù)期。49就我國而言，政府對公民合理預(yù)期的回應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容：第一，做到〔以德用權(quán)〕；第二，政府需要建設(shè)起全新的能夠充分表達(dá)對公民期待的理解、尊重的〔行政文化〕。50在現(xiàn)實(shí)的行政過程中，公共政策方面存在的一些問題影響公共政策的效力，嚴(yán)重破壞了政府的公信力。主要問題是：〔朝令夕改〕和〔執(zhí)行不力〕。51行政道德評價(jià)的目的是使行政人員〔自覺地調(diào)整行為〕，對整個(gè)社會(huì)的〔道德風(fēng)氣〕產(chǎn)生積極的影響。52從評價(jià)的手段和途徑區(qū)別，行政道德評價(jià)可以分為〔社會(huì)輿論〕、行政行為習(xí)慣和〔行政人員的內(nèi)心信念〕三種。53輿論是行政道德評價(jià)中最重要的方式之一，它由〔口頭議論〕和〔群眾傳播〕兩方面構(gòu)成。54行政倫理監(jiān)視的基本原則是行政倫理監(jiān)視所應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想，它對行政倫理監(jiān)視的實(shí)施工作起著〔指導(dǎo)〕和〔標(biāo)準(zhǔn)〕作用。55西方行政倫理監(jiān)視除了注重制定廉潔從政的法律制度，強(qiáng)調(diào)監(jiān)視機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)行政人員職業(yè)倫理教育之外，值得注意的還有兩點(diǎn)：一是〔在野黨〕的監(jiān)視作用日益明顯；二是由利益集團(tuán)和〔群眾傳媒〕共同構(gòu)筑的社會(huì)輿論監(jiān)視比較有效。三、簡答題1中國當(dāng)代行政倫理有哪些規(guī)定答：在當(dāng)代中國，行政倫理中占主導(dǎo)地位的是社會(huì)主義行政倫理規(guī)定，屬于以中國共產(chǎn)黨為代表的無產(chǎn)階級和社會(huì)主義行政倫理，主要包括兩個(gè)方面：第一，堅(jiān)持人民的利益高于一切；第二，強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的制約和監(jiān)視。2行政倫理學(xué)與倫理學(xué)都要研究社會(huì)生活中的倫理道德問題，但二者之間還有什么不同〔P7〕答：倫理學(xué)是從整個(gè)社會(huì)出發(fā)，著眼于社會(huì)的倫理關(guān)系和個(gè)人的道德發(fā)生機(jī)制和一般性的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)，屬于一般意義上的道德現(xiàn)象及其開展規(guī)律的科學(xué)。行政倫理學(xué)則是研究公共行政領(lǐng)域道德現(xiàn)象及其開展規(guī)律的科學(xué)，所要提醒的是道德在行政管理系統(tǒng)和過程中的特殊表現(xiàn)。3行政倫理對行政權(quán)力的影響表現(xiàn)在哪些方面答：行政倫理對行政權(quán)力的影響即行政倫理的主要的和基本的功能，主要表現(xiàn)在：第一，作為一種約束機(jī)制，行政倫理有助于加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約；第二，作為一種觀念力量，行政倫理可以提高行政權(quán)力的合法性，亦即行政倫理在很大程度上影響到公眾對于行政權(quán)力的認(rèn)同感和支持程度；第三，行政倫理對于行政管理的公正、廉潔與高效起著至關(guān)重要的作用。良好的行政倫理可以在公眾心目中樹立政府的良好形象，獲取較高的社會(huì)支持與服從。4如果公共行政單純受到效率觀的支配，會(huì)導(dǎo)致什么弊端答：第一，使對行政體系以及行政管理活動(dòng)的評價(jià)偏向于投入活動(dòng)而無視其效果；第二，會(huì)讓人們專注于行政管理活動(dòng)的合邏輯性、合目的性，而無視了活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性價(jià)值前提；第三，會(huì)使人變成為求成功不擇手段的非道德主義者；第四，片面的行政效率觀不可防止地會(huì)伴生數(shù)字虛假現(xiàn)象。5什么是公共行政的高效率答：行政管理應(yīng)首先確定行政目標(biāo)，然后盡量少地消耗人、財(cái)、物，講時(shí)效、高質(zhì)量地完成行政目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)低成本、高產(chǎn)出的行政管理就是高效率。如果一個(gè)行政組織擁有豐富的資源、拔尖的人才、先進(jìn)的設(shè)備，那只是擁有了開展的基本條件，只有當(dāng)這些條件被用于高效的行政管理，推動(dòng)該地區(qū)的迅速開展，才是行政高效率。6為什么說現(xiàn)代行政權(quán)力是一種公共權(quán)力現(xiàn)代行政權(quán)力是一種公共權(quán)力，其公共性主要表達(dá)在三個(gè)方面：第一，行政權(quán)力是公共利益得以實(shí)現(xiàn)的工具。屬于一個(gè)國家中的全社會(huì)的權(quán)力，是一種公共權(quán)力；第二，行政權(quán)力具有超然性。致力于實(shí)現(xiàn)以國家利益形式表現(xiàn)的公共利益，是凌駕于社會(huì)之上的權(quán)力；第三，行政權(quán)力具有全局性。應(yīng)著眼于社會(huì)中全局性的事務(wù)，或關(guān)系到整個(gè)社會(huì)秩序的基本問題。7．簡述行政良知的內(nèi)容。答：“誠信〞和“忠恕〞都是良知的完整表達(dá)，因而也是行政良知的全部內(nèi)容。因?yàn)?，在“誠信〞和“忠恕〞的要求中包含了行政人員對國家、對人民、對權(quán)力、對事業(yè)等一切與行政管理相關(guān)的人和事的忠誠可信、公正無私與客觀理性。8簡述社會(huì)主義的公共行政中廉政與勤政的關(guān)系。廉政是勤政的前提，而勤政則是廉政目標(biāo)或結(jié)果。社會(huì)主義的公共行政首先應(yīng)當(dāng)是廉潔的，只有在廉潔的前提下，勤政才有意義，否則，勤政就會(huì)失去正確的方向。廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無私無偏，以維護(hù)和促進(jìn)公共利益作為行政管理的唯一追求。但是，僅有廉潔是不夠的，特別是在對行政人員的考察中，僅僅做到了廉潔還不是一個(gè)合格的公務(wù)員，他必須在廉潔的同時(shí)也積極自覺地做到勤政。所以，廉政需要得到勤政的補(bǔ)充和支持。9行政態(tài)度對行政人員的影響力主要表現(xiàn)在哪些方面行政態(tài)度對行政人員工作、生活等各方面起積極或消極作用，具有的影響力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，態(tài)度一旦形成便成為個(gè)人帶有習(xí)慣性的反響，使人具有某種不變的固定看法，甚至?xí)绊懙絺€(gè)人的知覺、感情與判斷；第二，行政態(tài)度對于行政人員的成長發(fā)生重大影響。10行政作風(fēng)與行政道德的關(guān)系若何行政作風(fēng)與行政道德有著密切聯(lián)系，是行政道德的構(gòu)成要素和行政道德的外在顯現(xiàn)，是行政人員對待行政義務(wù)、行政良心和行政榮譽(yù)的態(tài)度，也是行政義務(wù)、行政良心和行政榮譽(yù)在行政行為的中表現(xiàn)，是行政人員見之于行動(dòng)的行政道德，最集中、最突出地表現(xiàn)在行政人員與其服務(wù)對象即人民群眾的關(guān)系方面。行政人員的行政作風(fēng)反映了行政道德的狀況，是行政道德的一個(gè)重要組成局部。11行政人員的行政良心包括哪些內(nèi)容一般說來，行政人員的行政良心包括三方面的內(nèi)容：〔1〕行政人員在自己違反憲法、法律和組織章程明確制止的行為時(shí)就會(huì)感到一種犯罪感，自覺承受所應(yīng)受到的懲罰，及時(shí)矯正這種行為，自覺履行法定責(zé)任；〔2〕行政人員不能有效準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行憲法、法律和組織章程所賦予的職責(zé)時(shí)應(yīng)自覺對其后果負(fù)責(zé)；〔3〕行政人員不僅僅應(yīng)自覺遵守法律，依法行政，而且也要遵從行政倫理的核心價(jià)值，即為公共利益服務(wù)。12行政人員的德性和行政良心是什么關(guān)系行政人員的德性是行政良心的外在形式，是指行政人員在管理公共事務(wù)過程中所形成的對自己所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的道德感和自我評價(jià)能力以及這種道德感和自我評價(jià)能力轉(zhuǎn)化為自覺履行行政責(zé)任行為的道德內(nèi)涵。德性與良心是一體的、重合的，德性的實(shí)質(zhì)是良心，而良心的外在顯現(xiàn)就是德性。13為什么說行政責(zé)任既是制度的又是倫理的?首先，行政責(zé)任是制度化的責(zé)任，不僅法律責(zé)任會(huì)以制度化的形式存在，而且道德責(zé)任也會(huì)受到職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等制度化的道德因素來標(biāo)準(zhǔn)。其次，行政責(zé)任的倫理性特征突出表現(xiàn)在行政組織和行政人員對公共性的遵從，對社會(huì)公眾的服務(wù)要求。在某種意義上，在行政管理活動(dòng)中，行政組織特別是行政人員所承擔(dān)的一切責(zé)任，都是通過轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任的形式才會(huì)使行政責(zé)任成為一種具有現(xiàn)實(shí)意義的責(zé)任，才會(huì)使行政責(zé)任得到有效的實(shí)現(xiàn)。對行政人員來說，這無疑既是制度上的標(biāo)準(zhǔn)，又是道德上的要求。14行政責(zé)任與行政權(quán)力之間是什么關(guān)系從總體上講，行政權(quán)力與行政責(zé)任之間存在既相互生成又相互制約的關(guān)系。一方面，行政權(quán)力引起行政責(zé)任，行政責(zé)任的設(shè)置，就是為了標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)力的運(yùn)行，使其有序化。因而，行政責(zé)任對行政權(quán)力具有制約作用；另一方面，行政責(zé)任的實(shí)現(xiàn)與發(fā)揮作用，離不開行政權(quán)力的因素。行政權(quán)力是確保行政責(zé)任最終得以實(shí)現(xiàn)的保障之一。15行政人員的公正意識的意義表現(xiàn)在哪些方面第一，行政人員的公正意識是行政人員在行政管理活動(dòng)中做出公正的行政行為選擇的前提；第二，行政人員的公正意識要求行政人員必須辦事公正，不徇私情，平等對待不同身份、民族、性別和不同宗教信仰的行政相對人。16確立嚴(yán)格的行政紀(jì)律有什么意義行政紀(jì)律通過成文標(biāo)準(zhǔn)的形式，明確行政人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則，并采取強(qiáng)制手段保障這些準(zhǔn)則的施行，這對于維護(hù)行政組織的工作秩序和效率，提高行政人員自覺守法的意識具有十分重要的意義。具體表現(xiàn)在：第一，行政紀(jì)律有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的國家公務(wù)人員隊(duì)伍；第二，行政紀(jì)律有利于實(shí)現(xiàn)行政人員管理的標(biāo)準(zhǔn)化；第三，行政紀(jì)律是精神文明建設(shè)的重要組成局部，有利于促進(jìn)和推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的不斷深化。17為什么說行政人員嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律的同時(shí)也就嚴(yán)格遵守了法律，但違背行政紀(jì)律的行為卻有可能并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線行政紀(jì)律是行政組織基于法律的授權(quán)而制定的，是法律對行政人員的行為標(biāo)準(zhǔn)的具體化。行政組織根據(jù)自身利益需要，所制定的行政紀(jì)律往往比法律標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格、具體和細(xì)致，因而，是一種更高標(biāo)準(zhǔn)的行為標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上講，行政人員嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律的同時(shí)也就嚴(yán)格遵守了法律，而反之，行政人員違背行政紀(jì)律的行為卻有可能并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線。18簡要說明行政紀(jì)律責(zé)任與法律責(zé)任的區(qū)別。行政紀(jì)律責(zé)任是指行政人員對在執(zhí)行公務(wù)過程中犯有的尚未構(gòu)成違法或雖已構(gòu)成違法但情節(jié)較為輕微而不追究法律責(zé)任的違紀(jì)行為制裁，是依照職務(wù)附屬關(guān)系而承擔(dān)的責(zé)任，由國家行政機(jī)關(guān)按照行政程序而給予行政處分。法律責(zé)任則是指行政人員因普通犯罪行為及職務(wù)犯罪行為構(gòu)成違法的內(nèi)容所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，由人民法院依照法律規(guī)定而加以追究的責(zé)任。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在：產(chǎn)生方式與調(diào)整對象不同；內(nèi)容和層次不同；責(zé)任后果不同。19若何理解行政榮譽(yù)具有道德鼓勵(lì)與工作評價(jià)相統(tǒng)一的特點(diǎn)〔1〕行政榮譽(yù)的給付是建設(shè)在對行政管理組織和行政人員行為及行為結(jié)果的評價(jià)根基之上的。在程序上，它往往是在工作評估階段之后出現(xiàn)的。在根據(jù)行政人員所在職位的要求而對其素質(zhì)及其工作做出全面的評價(jià)之后，給出優(yōu)秀、稱職、不稱職的考核結(jié)果?！?〕行政榮譽(yù)也是對行政組織和行政人員的一種道德鼓勵(lì)手段。榮譽(yù)給人鼓舞和鼓勵(lì)，榮譽(yù)的獲得，是對其工作業(yè)績與成就的肯定與鼓勵(lì)，也是對其他后來者的一種示范。行政榮譽(yù)的獲得，能滿足行為人員的精神需求，能鼓勵(lì)行政人員在以后的工作中不斷的重復(fù)和強(qiáng)化被鼓勵(lì)的行為。20為什么說行政榮譽(yù)機(jī)制能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)責(zé)任機(jī)制的缺陷?〔1〕責(zé)任制共有三種類型，無限責(zé)任制、有限責(zé)任制、無責(zé)任制。這三種責(zé)任制各自有其利弊之處。行政管理實(shí)踐選擇了有限責(zé)任制——權(quán)大于責(zé)的責(zé)任制。在現(xiàn)實(shí)中，常常衍生出了不負(fù)責(zé)任的情況，有限責(zé)任制實(shí)際上演變成了無責(zé)任，需要同時(shí)尋找有效路徑彌補(bǔ)有限責(zé)任制的缺陷。〔2〕由于行政榮譽(yù)是能為行為主體帶來綜合利益的東西，而且這種利益是遠(yuǎn)期的和難以準(zhǔn)確預(yù)測的，對行政行為主體就會(huì)有著重要的影響作用。使行政組織及其行政人員在承擔(dān)有限責(zé)任的同時(shí)，輔之以行政榮譽(yù)獲得或喪失，就能夠使有限責(zé)任由于行政榮譽(yù)的得失而帶有了無限責(zé)任的色彩。雖然權(quán)責(zé)不符，但通過行政榮譽(yù)機(jī)制，在權(quán)力和責(zé)任之間尋找到了新的平衡點(diǎn)。21若何理解行政榮譽(yù)與責(zé)任的關(guān)系〔1〕責(zé)任一般說來是依法而定或習(xí)慣約定的應(yīng)當(dāng)作為或不作為以及由此而產(chǎn)生的后果，違反了法定或約定的義務(wù)，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的后果。行政榮譽(yù)可以被放棄、被無視和受到輕視，而責(zé)任則是行政人員必須承擔(dān)的。責(zé)任是底線，榮譽(yù)是更高的境界。〔2〕行政榮譽(yù)是行政人員的行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任的有效途徑?！?〕行政榮譽(yù)機(jī)制能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)責(zé)任機(jī)制的缺陷。從行政榮譽(yù)的形成過程看，榮譽(yù)與責(zé)任有著密切的關(guān)系?！?〕行政組織和行政人員責(zé)任追究的主要形式之一就是剝奪行政榮譽(yù)。22行政人格的特征表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面行政人格具有如下特征：〔1〕行政人格具有倫理的內(nèi)涵，是行政倫理觀和行政價(jià)值觀在公共行政主體中的表達(dá)；〔2〕行政人格是行政人員個(gè)體性的表達(dá)；〔3〕行政人格是行政人員的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與自我價(jià)值評價(jià)的統(tǒng)一；〔4〕行政人格為行政人員所特有，并由此區(qū)別于其他社會(huì)成員之人格；〔5〕行政人格也是行政人員自我評價(jià)和社會(huì)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。23在人類歷史開展中分別存在哪幾種類型的行政人格行政人格作為一種歷史生成，在不同歷史階段有著不同的歷史表現(xiàn)，存在著不同的行政人格模式。首先，在農(nóng)業(yè)社會(huì)形成的行政人格是一種依附人格。其次，在近代社會(huì)，官僚制的盛行，造就了行政人員工具人格的生成。最后，隨著后工業(yè)社會(huì)的到來，在服務(wù)行政條件下，形成了一種獨(dú)立人格。24為什么說行政習(xí)慣是行政人格的最后完成行政習(xí)慣，是指行政人員經(jīng)過一段較長時(shí)間逐漸養(yǎng)成、不容易改變的一種行為傾向。特定的行政習(xí)慣，是特定的行政理性、行政情感、行政意志、行政信念與特定的行政人員肉體的融合，它是在行政情感的推動(dòng)下、承受行政理性的指導(dǎo)，經(jīng)由行政意志的強(qiáng)化所形成的，最后通過自然生命的物質(zhì)根基表現(xiàn)為一種現(xiàn)實(shí)的經(jīng)常性的行為。因此，行政習(xí)慣是行政人格的最后完成。25簡述社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系對行政倫理標(biāo)準(zhǔn)的決定作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系對行政倫理的決定作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的性質(zhì)直接決定行政倫理標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)；其次，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所表現(xiàn)出來的利益直接決定著行政倫理的基本原則和主要標(biāo)準(zhǔn)；再次，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化必然引發(fā)行政倫理標(biāo)準(zhǔn)的變革。26要做到勤政為民，必須樹立哪幾種意識要做到勤政為民，必須要樹立三種意識：一要樹立責(zé)任意識，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；二要樹立學(xué)習(xí)意識，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識、來對待；三要樹立宗旨意識，只有結(jié)實(shí)樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終代表最廣闊人民的基本利益，才能真正做好行政管理工作。27行政倫理標(biāo)準(zhǔn)中“勤政〞的基本要求是什么勤政就是指行政人員應(yīng)勤于政務(wù)，忠于職守，其具體要求表現(xiàn)在：第一，勤于學(xué)習(xí)和思考，這是做好行政工作的根基；第二，勤于工作，這是保證行政系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供高質(zhì)量服務(wù)的需要，同時(shí)也只有勤于工作，行政價(jià)值才能從理念走向現(xiàn)實(shí)，行政倫理才能真正由標(biāo)準(zhǔn)走向現(xiàn)實(shí)，理想行政人格才能真正形成。28政府信任關(guān)系中，在權(quán)力道德方面政府應(yīng)若何作為應(yīng)該做到以德用權(quán)。所謂以德用權(quán)，就是要求行政人員在行使公共權(quán)力時(shí)，首先考慮的是人民的利益而不是一己私利，按照民意，遵循官德，把政府的方針政策不折不扣地告訴人民群眾，把政府的關(guān)心送給人民群眾，當(dāng)好信任的橋梁。由此，以德用權(quán)必須強(qiáng)化權(quán)力道德意識。包括:〔1〕強(qiáng)化個(gè)體權(quán)力道德意識；〔2〕強(qiáng)化群體權(quán)力道德意識；〔3〕強(qiáng)化整體權(quán)力道德意識。29簡述政府信任關(guān)系與政治合法性的關(guān)系。政治合法性就是社會(huì)成員對于政治統(tǒng)治的成認(rèn)，就是社會(huì)成員對于政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可。就行政管理而言，合法性包含兩個(gè)層面：一是形式的合法律性，一是管理的價(jià)值觀能得到公民的認(rèn)同。政治合法性的獲得，一方面取決于政府的活動(dòng)，包括國家政權(quán)為強(qiáng)化自己的統(tǒng)治地位而運(yùn)用意識形態(tài)的．法律的和道德倫理的力量為自身所作的種種論證，另一方面是國家政權(quán)在群眾當(dāng)中贏得了廣泛信任和忠誠，人們自覺地把對政府的服從當(dāng)作自己的義務(wù)。合法性可以提升可預(yù)測性，擁有合法性，政府官員可以計(jì)算出哪些事情被期望他們?nèi)プ觯粚駚碚f，它們也可以預(yù)測到他們會(huì)若何被官員們對待。從這一意義看，合法性概念本身也包含了一定程度的信任關(guān)系在內(nèi)。30簡述政府信任關(guān)系的建構(gòu)原則的意義及內(nèi)容。政府信任關(guān)系建構(gòu)的原則是指導(dǎo)整個(gè)社會(huì)信任關(guān)系建構(gòu)的思想根基和行為準(zhǔn)則，根據(jù)正確的原則去建構(gòu)政府信任關(guān)系，對于樹立政府的良好形象，保證政府與公眾之間利益一致根基上相互信任．合作的良性循環(huán)，有著至關(guān)重要的意義。同其他社會(huì)組織一樣，行政組織的存在和開展也取決于自身的組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取決于其目標(biāo)系統(tǒng)能否以社會(huì)公眾公認(rèn)的進(jìn)步的道德為準(zhǔn)繩，并能夠有效調(diào)節(jié)和平衡與公眾之間的利益關(guān)系。因此，政府信任關(guān)系的建構(gòu)需要遵循利益一致性原則．客觀求實(shí)原則．公開性原則和整體性原則。四：論述題1.試述行政倫理學(xué)的研究對象。〔1〕行政倫理學(xué)的研究對象。行政倫理學(xué)的研究對象是公共行政領(lǐng)域才行政管理過程中的倫理問題。從本質(zhì)上講，行政倫理表達(dá)為一種特定的公共利益觀念，這種觀念的出現(xiàn)是公共權(quán)力產(chǎn)生與開展的必然結(jié)果?！?〕行政倫理作為公私利益的觀念體系，是由眾多要素組成的。其中，權(quán)利義務(wù)關(guān)系是最基本的。從主體性來看，行政倫理包含兩個(gè)層次，即行政人員個(gè)體層次和行政組織層次。從更加完整的意義上講，行政倫理應(yīng)該是關(guān)于整個(gè)政府管理的價(jià)值觀念體系，包括如下層次：即行政人員的個(gè)人道德、行政管理的職業(yè)道德、行政機(jī)構(gòu)的組織倫理及行政過程中的政策倫理等方面?！?〕行政倫理屬于一種行政權(quán)力的自律機(jī)制，是行政權(quán)力內(nèi)在的一種約束機(jī)制。這種機(jī)制表達(dá)了行政倫理的主要的和基本的功能?！?〕行政倫理也是關(guān)于行政管理職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范疇體系，如行政倫理觀，行政理想、態(tài)度和作風(fēng)，行政良心，行政責(zé)任，行政紀(jì)律，行政榮譽(yù)，行政人格等。2．結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)，試論研究行政倫理學(xué)的必要性?！?〕研究行政倫理學(xué)的必要性。從整體看，研究行政倫理學(xué)有極其重要的意義：一是由于行政倫理在公共行政領(lǐng)域和行政管理過程中的特殊地位決定了行政倫理對整個(gè)社會(huì)倫理以至整個(gè)精神文明建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用，對社會(huì)政治狀況有著直接的作用和影響；二是由于行政倫理研究尚處在起步階段，有許多重大理論與實(shí)踐問題有待去研究、去深化、去解決?！?〕結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)，具體說明研究行政倫理學(xué)的必要性和意義。第一，行政倫理學(xué)的研究有助于行政人員盡快確立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)開展的倫理觀念；第二，加強(qiáng)行政倫理學(xué)的研究是行政體制自身安康運(yùn)行與開展的要求；第三，加強(qiáng)行政倫理學(xué)的研究，有助于行政人員增強(qiáng)抵御腐朽倫理侵蝕的能力；第四，加強(qiáng)行政倫理學(xué)的研究，有助于總結(jié)社會(huì)主義國家行政倫理建設(shè)的經(jīng)歷教訓(xùn)。3．論述公共行政追求社會(huì)公平的意義?！?〕社會(huì)公平是人類社會(huì)追求的永恒的價(jià)值目標(biāo)，有利于社會(huì)的開展和進(jìn)步。〔2〕社會(huì)公平是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基石，能夠?yàn)閲业慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和開展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。〔3〕對社會(huì)公平的追求有利于塑造良好的政府形象。〔4〕對社會(huì)公平的追求是政府追求效率的前提。高效率也能夠?yàn)檎非蟮纳鐣?huì)公平提供保障。4．論述民主在社會(huì)運(yùn)行中的功能。〔1〕民主可以成為一種鼓勵(lì)機(jī)制；〔2〕民主可以成為一種凝聚機(jī)制；〔3〕民主可以成為一種防錯(cuò)和糾錯(cuò)機(jī)制；〔4〕民主可以成為一種有效的監(jiān)視機(jī)制；〔5〕民主可以成為一種宣泄機(jī)制；+E0u)E*T"c!p.~〔6〕民主可以成為人們自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)制。5．論述社會(huì)主義國家行政作風(fēng)的內(nèi)容。〔1〕解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)。這是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、敢于探索、勇于創(chuàng)新的行政作風(fēng)?！?〕密切聯(lián)系人民群眾的民主作風(fēng)。這是經(jīng)常深入群眾生活、保持同人民群眾的聯(lián)系、傾聽人民群眾的要求和意見并自覺承受人民群眾的監(jiān)視的行政作風(fēng)?！?〕為人民辦事的務(wù)實(shí)作風(fēng)。這是腳踏實(shí)地，埋頭實(shí)干，勤奮努力做實(shí)事，講求實(shí)效追求效率的行政作風(fēng)，是對人民高度負(fù)責(zé)的行為表現(xiàn)。〔4〕理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際，有兩層含義：一是學(xué)習(xí)理論，掌握理論；二是學(xué)習(xí)理論著眼于實(shí)際，以我們正在做的事情為中心。6．論述行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程和方法?！?〕優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程一般包括認(rèn)知階段、認(rèn)同階段和踐行階段?！?〕培養(yǎng)行政作風(fēng)的方法是開放的和多種多樣的，但是最基本最普遍的方法包括：第一種，認(rèn)真學(xué)習(xí)的方法；第二種，樹立典范的方法；第三種，“省察克治〞的方法；第四種，“慎獨(dú)〞的方法。'n+S&|9n電大學(xué)生交流社區(qū)?"d7L-D+v1J,N0V7.行政良知與行政良心二者之間是什么關(guān)系聯(lián)系實(shí)際說明行政人員應(yīng)該若何在其行政行為中充分發(fā)揮行政良心的重要作用。〔1〕行政良知與行政良心二者之間的關(guān)系。第一，行政良知是形成行政良心的途徑。表現(xiàn)為行政人員在行政管理活動(dòng)中根據(jù)全心全意服務(wù)于公共利益和滿足社會(huì)需求的原則去認(rèn)真體察、自覺認(rèn)識和努力發(fā)現(xiàn)行政良心的主觀追求；第二，行政良心是行政良知的根據(jù)。在行政人員的行政管理活動(dòng)中，只要有自覺的道德追求，就會(huì)走向形成行政良心的結(jié)果?！?〕聯(lián)系實(shí)際說明行政人員應(yīng)若何在行政行為中充分發(fā)揮行政良心的重要作用。主要說明：第一，行政良心是行政人員的職業(yè)責(zé)任意識，是行政人員內(nèi)心深處最基本的“道德律〞，是推動(dòng)行政人員履行行政管理職業(yè)義務(wù)的內(nèi)在精神力量；第二，在行政人員的行政行為中應(yīng)該從行政行為發(fā)生之前、之中、之后三個(gè)方面注意發(fā)揮行政良心的重要作用。8．論述提高行政效能的途徑?！?〕什么是行政效能。行政效能涉及到行政效果與行政消耗之間的比例關(guān)系。行政人員若何以最少的行政消耗獲得最優(yōu)化的行政效果，對于社會(huì)資源的合理配置和使用是至關(guān)重要的。行政人員是否擁有行政良能，直接關(guān)乎行政效能的實(shí)現(xiàn)程度?！?〕提高行政效能的途徑。主要說明：第一，隨著行政改革的不斷深入，制約行政效能的制度因素、組織因素和管理方式方法方面的因素都不斷地得到改善，當(dāng)行政管理機(jī)構(gòu)、制度和運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)和安排越來越到達(dá)科學(xué)化技術(shù)化的水準(zhǔn)之后，行政人員的行政行為就是行政效能增量的主要因素。第二，行政效能在很大程度上取決于行政人員的行政道德狀況，提高行政效能的一個(gè)重要途徑就是加強(qiáng)行政道德建設(shè)。9．在我國，行政責(zé)任制度包括哪些內(nèi)容行政責(zé)任制度建設(shè)的基本原則是什么:〔1〕行政責(zé)任制度的內(nèi)容。在我國，行政責(zé)任制度包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即：憲政責(zé)任制、政黨責(zé)任制、有限目標(biāo)管理責(zé)任制、公仆責(zé)任制。其中，公仆責(zé)任制是貫穿于其他三種行政責(zé)任制中的精神內(nèi)核?！?〕行政責(zé)任制度的建設(shè)的基本原則。進(jìn)展行政責(zé)任制度的設(shè)計(jì)和安排時(shí)，需要遵循如下幾項(xiàng)基本原則：第一，服務(wù)原則。為人民服務(wù)的原則是行政責(zé)任制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)；第二，公正原則。公正原則是行政體系所要追求的價(jià)值目標(biāo)；第三，效率原則。從開展的角度看，沒有效率就沒有公正?！?〕聯(lián)系實(shí)際說明對于社會(huì)主義行政管理而言，既需要重視培養(yǎng)行政人員的行政責(zé)任意識，更需要加強(qiáng)行政責(zé)任制度建設(shè)。行政責(zé)任制度的實(shí)現(xiàn)，需要以行政人員的責(zé)任意識為根基，才可能收到良好的效果。10.我國行政責(zé)任制度包括那些內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際說明在行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中，制度建設(shè)是關(guān)鍵?！?〕我國行政責(zé)任制度的內(nèi)容。在我國，行政責(zé)任制度包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即：憲政責(zé)任制、政黨責(zé)任制、有限目標(biāo)管理責(zé)任制、公仆責(zé)任制。其中，公仆責(zé)任制是貫穿于其他三種行政責(zé)任制中的精神內(nèi)核?！?〕在行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中，行政責(zé)任制度的建設(shè)是關(guān)鍵。主要說明：第一，在現(xiàn)實(shí)的行政管理活動(dòng)中，行政人員的行政責(zé)任意識和行政責(zé)任制度的建設(shè)之間是相互作用、相互制約的關(guān)系。一方面，行政人員需要將客觀的、外在的行政責(zé)任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責(zé)任意識；另一方面，整個(gè)行政體系中的行政人員普遍的行政責(zé)任意識不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生，需要外在的、客觀的行政責(zé)任制度提供保障。第二，行政責(zé)任制度的保障作用對于行政人員普遍的行政責(zé)任意識的增強(qiáng)和提高行政管理活動(dòng)的整體道德水平至關(guān)重要，而制度必須通過制度建設(shè)才能得以不斷完善，才能真正發(fā)揮其保障作用。8n+s;L%l$]6n11.結(jié)合我國推進(jìn)政治文明基本建設(shè)的實(shí)踐，論述行政人員自律在行政倫理建設(shè)中的核心作用?！?〕行政主體的道德“自律〞是行政倫理的核心。因?yàn)椋旱谝?，行政人員的自律是行政倫理建設(shè)中最基本、最深刻的內(nèi)在根據(jù)；第二，制度的主體具有自律精神的內(nèi)在修養(yǎng)是保障制度本身具有倫理的前提。〔2〕我國的社會(huì)主義制度自身的先進(jìn)性賦予了社會(huì)主義行政倫理更高的要求。主要說明：第一，我國行政人員作為先進(jìn)制度的承載者和實(shí)施者，其“自律〞精神的養(yǎng)成和發(fā)揚(yáng)直接關(guān)系到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性能否最大程度地得到表達(dá)，關(guān)系到執(zhí)政黨“三個(gè)代表〞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。第二，一些行政人員道德“自律〞缺位，致使公共權(quán)力被濫用的現(xiàn)實(shí)，從另一個(gè)方面說明社會(huì)主義行政倫理的高標(biāo)準(zhǔn)能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度若何，不僅依賴于外在的“他律〞機(jī)制，更有賴于行政主體的道德自我約束，行政人員自律在行政倫理建設(shè)中處于核心地位。12．聯(lián)系實(shí)際說明行政倫理建設(shè)過程中必須實(shí)現(xiàn)由“他律〞到“自律〞的轉(zhuǎn)化?！?〕行政倫理建設(shè)過程中必須實(shí)現(xiàn)由“他律〞到“自律〞轉(zhuǎn)化的重要性。主要說明：第一，社會(huì)主義制度自身的先進(jìn)性賦予了社會(huì)主義行政倫理更高的要求，行政人員的“自律〞精神構(gòu)成了社會(huì)主義行政倫理最基本、最深刻的內(nèi)在根基，是社會(huì)主義行政倫理最穩(wěn)定、最本質(zhì)的精神力量；第二，“自律〞精神的養(yǎng)成和發(fā)揚(yáng)直接關(guān)系到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性能否最大程度地得到表達(dá)，關(guān)系到執(zhí)政黨“三個(gè)代表〞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。〔2〕聯(lián)系實(shí)際說明行政倫理建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)由“他律〞到“自律〞轉(zhuǎn)化的必要性。主要說明：第一，現(xiàn)代管理理論及實(shí)踐的不斷深入開展證明，制度標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)不可能把所有的行政行為都固定在一成不變的模式之中，總會(huì)給行政主體留下一定的自由空間，這個(gè)空間既有可能成為行政主體發(fā)揮德性、創(chuàng)造性的前提，也有可能給行政主體創(chuàng)造權(quán)謀私、濫用權(quán)力的時(shí)機(jī)。如果行政主體的道德“自律〞缺位，公共權(quán)力難免被濫用；第二，行政紀(jì)律對行政人員發(fā)揮約束作用需要依靠行政紀(jì)律的生成和運(yùn)行機(jī)制等“他律〞因素，更需要通過建設(shè)、健全“他律〞機(jī)制逐步實(shí)現(xiàn)行政人員自身的廉潔自律，即實(shí)現(xiàn)由“他律〞到“自律〞的轉(zhuǎn)化。電13行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任的有效途徑行政管理中的責(zé)任體系可以分為三種，行政責(zé)任體系、法律責(zé)任體系、道德責(zé)任體系。第一，道德責(zé)任的承擔(dān)，能使行政組織和行政人員通過其自身的內(nèi)在信念而發(fā)揮積極性，不再致力于若何防止責(zé)任的追究，而是致力于滿足公民對行政管理的多樣化需求，努力與動(dòng)態(tài)開展著的行政管理實(shí)踐保持平衡，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)于社會(huì)的宗旨。第二，行政責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任可以相互補(bǔ)充，隨著社會(huì)的開展，行政責(zé)任和法律責(zé)任最終要向道德責(zé)任轉(zhuǎn)化。行政榮譽(yù)機(jī)制使三種責(zé)任更具有靈活性，是三種責(zé)任機(jī)制相互補(bǔ)充的融合劑。第三，在現(xiàn)階段，不能片面地強(qiáng)調(diào)道德責(zé)任的作用，不能把廉潔奉公、勤政愛民的希望完全寄托在行政組織及其工作人員的道德內(nèi)約上。不偏執(zhí)于道德責(zé)任體系，進(jìn)一步深入完善法律、規(guī)章及監(jiān)視因素，建設(shè)完善有效的行政責(zé)任體系和法律責(zé)任體系，是提高行政效率、實(shí)現(xiàn)行政價(jià)值目標(biāo)的合理途徑。14試述行政榮譽(yù)的獲得條件?！?〕行政管理人員要具有較高的素質(zhì)，有較高的德能勤績表現(xiàn)。無論職業(yè)榮譽(yù)、行為榮譽(yù)還是道德榮譽(yù)的獲得，都要求行政管理人員具有較高的素質(zhì)，只有較高的德能勤績表現(xiàn)，才能為行為主體贏得榮譽(yù)，只有每一個(gè)行政人員都具有較高的素質(zhì)，整個(gè)行政組織才可能贏得團(tuán)體榮譽(yù)?！?〕職業(yè)榮譽(yù)是與行政人員的身份聯(lián)系在一起的，當(dāng)行政人員獲得了公務(wù)員身份就具備了獲得職業(yè)榮譽(yù)的條件。道德榮譽(yù)的獲得來源于行政人員出色的工作表現(xiàn)，以及符合道德標(biāo)準(zhǔn)的道德行為選擇。〔3〕在我國，對公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)往往就是一種賦予行政人員道德榮譽(yù)的行為。主要依據(jù)的原則是，一是精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則；二是公平合理，獎(jiǎng)不虛施的原則；三是鼓勵(lì)及時(shí)、注重實(shí)效的原則。15.試論行政信念對行政人格構(gòu)成的作用。〔1〕行政信念是鼓勵(lì)行政人員按照自己的觀點(diǎn)、原則和世界觀去行動(dòng)的被意識到的思想傾向。行政信念生成于行政管理實(shí)踐活動(dòng)，它是行政人員根據(jù)自己的生活內(nèi)容和積累的知識并進(jìn)展深思熟慮之后所確定的努力方向和奮斗目標(biāo)?！?〕在認(rèn)識論意義上，行政信念是行政人員在行政活動(dòng)中對與現(xiàn)實(shí)相關(guān)聯(lián)的未知領(lǐng)域的一種思想預(yù)期和美好憧憬，是行政文化體系中的一種重要意識現(xiàn)象和一種最普遍的思維觀念。行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的綜合與深化，它在行政人格中居主導(dǎo)地位，對行政人員的行為起支配作用?！?〕行政信念具有堅(jiān)決感和穩(wěn)定感。一方面，行政人員一旦確立了行政信念，就會(huì)始終不渝地遵循它來選擇行為、履行義務(wù),并以此作為評定自身和他人行為的標(biāo)