東莞市東城中學(xué)功能室改造項(xiàng)目招標(biāo)文件

東莞市東城政府采購

招

標(biāo)

文

件

項(xiàng)目名稱:東莞市東城中學(xué)功能室改造項(xiàng)目

目錄

第二部分供應(yīng)商須知..........................................................7

一、說明......................................................................7

1.適用范圍及資金來源.......................................................7

2.定義.....................................................................7

3.合格的供應(yīng)商.............................................................7

4.合格的貨物和服務(wù).........................................................8

5.投標(biāo)費(fèi)用.................................................................9

6.招標(biāo)文件的組成...........................................................9

7.招標(biāo)文件的澄清或修改....................................................9

三、投標(biāo)文件的編制...........................................................10

8.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位.............................................10

9.投標(biāo)文件的組成..........................................................11

10.投標(biāo)文件格式...........................................................11

11.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署...................................................11

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明............................................................12

13.報(bào)價(jià)貨幣...............................................................13

14.投標(biāo)有效期.............................................................13

15.投標(biāo)保證金.............................................................13

四、投標(biāo)文件的遞交..........................................................15

16.投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記............................................15

17.投標(biāo)截止期.............................................................16

18.遲交的投標(biāo)文件.........................................................16

19.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回............................................16

五、開標(biāo)與評標(biāo)...............................................................17

20.開標(biāo)...................................................................17

21.投標(biāo)文件的有效性.......................................................18

22.評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法...................................................18

23.投標(biāo)文件的評審.........................................................19

六、合同的授予..............................................................27

24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)...........................................................27

25.采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力..................................................27

26.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果...........................................................27

七、合同簽訂、履行和驗(yàn)收....................................................28

27.合同的簽訂.............................................................28

28.驗(yàn)收.....................................................................28

29.履約保證金.............................................................29

八、詢問、質(zhì)疑、投訴、串標(biāo)..................................................30

30.詢問....................................................................30

31、質(zhì)疑.....................................................................30

32投訴......................................................................31

33.串標(biāo).....................................................................31

九.其他.....................................................................31

34適用法律..................................................................31

35.招標(biāo)文件的解釋權(quán).........................................................32

部分

三

合同書格式.........................................................33

部

分

四

五用戶需求書.........................................................

部

分44

投標(biāo)文件格式.......................................................70

資格性審查索引表............................................................70

投標(biāo)有效性審查索引表........................................................71

詳細(xì)評審索引表..............................................................72

一、價(jià)格文件.................................................................73

二、商務(wù)技術(shù)文件............................................................76

三、唱標(biāo)信封................................................................98

四、獲取文件登記表.........................................................105

第一部分投標(biāo)邀請函

東莞市東城招投標(biāo)服務(wù)所（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市東城中學(xué)（以

下簡稱“采購人”）委托，現(xiàn)就東莞市東城中學(xué)功能室改造項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎

有供貨能力和資質(zhì)的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求

1、采購編號：441900002-2021-00627

2、項(xiàng)目名稱：東莞市東城中學(xué)功能室改造項(xiàng)目

3、采購預(yù)算：￥1,425,000.00元。

4、采購內(nèi)容：詳見用戶需求書。

簡要技術(shù)需求：為更好地響應(yīng)國家教育部關(guān)于教育信息化發(fā)展工作和學(xué)校實(shí)際需

求，現(xiàn)將原兩個物理課室分別改造為一個能容納120人智能錄播室和一個能容納60

名學(xué)生的電腦室，要求供應(yīng)商完成功能室改造項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備采購的供貨、安裝、驗(yàn)收、

培訓(xùn)、保修及相關(guān)服務(wù)等工作。

5、需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫

（2020）46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）

68號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）、《關(guān)

于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫（2006）90號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購

實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫（2004）185號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

昂政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫（2019）9號）等。

其中，本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)上上。本項(xiàng)目不屬于

專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。

二、供應(yīng)商資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供以下證明資料：

（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）等證明文件，自然

人參加投標(biāo)時(shí)還須提供自然人的身份證明材料；

（2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（提供財(cái)務(wù)報(bào)告或基本開戶銀行出具的資信證明或?qū)I(yè)擔(dān)保

機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函）；

（3）依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標(biāo)截止日前一年內(nèi)任意1

個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資

金的，須提供相應(yīng)證明材料）；

（4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料，須提供《供應(yīng)商

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力情況》；

（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

2、供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整

體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)

目的其他采購活動。

3、供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“記錄失信

被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；

不處于中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記

錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)當(dāng)天查詢供

應(yīng)商的信用記錄。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料。）

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5、特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式

1、時(shí)間：2021年”月生日至2021年紇月”日，每天上午08:30:00至12:00:00,

下午14:00:00至17:30:00（北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外）

2、地址：東莞市東城街道東城路561號街道辦事處2號樓二樓（公共資源交易

大廳）招投標(biāo)服務(wù)所。

3、方式：現(xiàn)場獲取。詳見后附件格式“3、獲取文件登記表格式”。法人單位需

提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或其他主體資格證明資料復(fù)印件（加蓋

公章），自然人只需提交身份證復(fù)印件。

4、售價(jià)：免費(fèi)獲取。

四、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及事宜

1、投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2021年空月坦日上午09:00—09:30(北京時(shí)間)

2、投標(biāo)截止及開標(biāo)時(shí)間：2021年紇月退日上午09:30(北京時(shí)間)

3、開標(biāo)地點(diǎn)：東莞市東城街道東城路561號街道辦事處2號樓二樓(公共資源交

易大廳)開標(biāo)L室。

4、開標(biāo)事宜：屆時(shí)請供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明

出席開標(biāo)會。

5、供應(yīng)商必須提交人民幣貳萬捌仟元整(￥28,000.00)元的投標(biāo)保證金。

投標(biāo)保證金須按招標(biāo)文件第二部分供應(yīng)商須知第15點(diǎn)的要求提交。

五、注意事宜：

1、投標(biāo)有效期：開標(biāo)后九十(90)天；

2、投標(biāo)文件份數(shù)：正本1份，副本5份和一份唱標(biāo)信封(內(nèi)附投標(biāo)文件電子版)；

3、合同簽訂地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)；

4、本項(xiàng)目公告在以下媒體發(fā)布：中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃/)、

廣東省政府采購網(wǎng)(/)；

5、供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前登錄廣東省政府采購網(wǎng)(/)完成

注冊登記。

六、有關(guān)此次采購事宜可按下列地址以書面或傳真的形式向采購代理機(jī)構(gòu)查詢：

采購人：東莞市東城中學(xué)，聯(lián)系人：范先生，地址：東莞市東城區(qū)莞溫路211號,

郵政編碼：523000,電話

采購代理機(jī)構(gòu)：東莞市東城招投標(biāo)服務(wù)所，聯(lián)系人：袁先生，地址：東莞市東城

街道東城路561號街道辦事處2號樓二樓(公共資源交易大廳)，郵政編碼：523129,

聯(lián)系電話

第二部分供應(yīng)商須知

一、說明

1.適用范圍及資金來源

1.1本次招標(biāo)標(biāo)的為東莞市東城中學(xué)功能室改造項(xiàng)目,詳細(xì)要求見第

四部分《用戶需求書》。

1.2資金來源：財(cái)政資金。

2.定義

2.1采購人：東莞市東城中學(xué)

2.2采購代理機(jī)構(gòu)：東莞市東城招投標(biāo)服務(wù)所

2.3供應(yīng)商：指響應(yīng)招標(biāo)文件、參加投標(biāo)競爭的依法成立并具有獨(dú)立

承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。

2.4評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》

及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門

負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.5日期：指公歷日。

2.6時(shí)間：指北京時(shí)間。

2.7合同：指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.8招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印

刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。

3.合格的供應(yīng)商

詳見《投標(biāo)邀請函》合格供應(yīng)商要求。

4.合格的貨物和服務(wù)

4.1貨物是指供應(yīng)商制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的

貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件

規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。招標(biāo)文件中

沒有提及采購貨物來源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)

施條例的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是本國貨物。

4.2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括供應(yīng)

商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.3產(chǎn)品屬于財(cái)政部、發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采

購品目清單的通知》（財(cái)庫（2019）19號）強(qiáng)制采購清單品目范圍內(nèi)的（通

知附件節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中打星號部分產(chǎn)品），供應(yīng)商須在投標(biāo)

文件中提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

證書復(fù)印件，并提供在中國政府采購網(wǎng)查詢的截圖（查詢的證書編號與響

應(yīng)文件提供的認(rèn)證證書編號應(yīng)一致）。

4.4知識產(chǎn)權(quán)

4.4.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使

用）時(shí)，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的

起訴。

4.4.2供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文

件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需

提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購

人享有永久使用權(quán)。

4.4.3如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括

合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)

知版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

5.投標(biāo)費(fèi)用

5.1采購代理機(jī)構(gòu)、采購人不負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文

件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。

5.2采購代理機(jī)構(gòu)不收中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的組成

6.1招標(biāo)文件包括：

6.1.1投標(biāo)邀請函；

6.1.2供應(yīng)商須知；

6.1.3合同書格式；

6.1.4用戶需求書；

6.1.5投標(biāo)文件格式。

6.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等

要求。供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招

標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒

絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

7.招標(biāo)文件的澄清或修改

7.1采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清更正的，澄清或者修改

的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，于投標(biāo)截止時(shí)間的15天前在指定媒體

上發(fā)布公告，并通知所有報(bào)名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，報(bào)名及購買招標(biāo)

文件的供應(yīng)商在收到澄清更正通知后應(yīng)按要求以書面形式（加蓋單位公

章，傳真有效）予以確認(rèn)，該澄清更正的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；澄

清更正不足15天的，采購代理機(jī)構(gòu)在征得當(dāng)時(shí)已報(bào)名及購買招標(biāo)文件的

供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)（加蓋單位公章，傳真有效）后，可不改變投標(biāo)截

止時(shí)間。

7.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間

知開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日

前，將更變時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府

采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

7.3招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對供

應(yīng)商具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述

上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件的編制

8.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

8.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)

的所有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷

的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文

件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的

譯本為準(zhǔn)。

8.2除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在投標(biāo)文件中及其

與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人所有往來文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華

人民共和國法定計(jì)量單位。

9.投標(biāo)文件的組成

9.1供應(yīng)商編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和

唱標(biāo)信封。

9.2投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

9.3投標(biāo)文件電子版（裝至唱標(biāo)信封內(nèi)），要求U盤或光盤介質(zhì)，WORD

或EXCEL或PDF格式，不留密碼，無病毒。

10.投標(biāo)文件格式

供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式（表格可

以按同樣格式擴(kuò)展）進(jìn)行編制。

11.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

11.1供應(yīng)商應(yīng)按要求提交投標(biāo)文件，包括：一套正本（包括價(jià)格文

件、商務(wù)文件和技術(shù)文件，裝訂成冊；單獨(dú)密封提交）；五套副本（包

括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件，裝訂成冊；五份一起密封提交）；

一份唱標(biāo)信封（內(nèi)附電子文件；單獨(dú)密封提交）。

11.2投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印。投標(biāo)文件副本的

所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正

本”、“副本”的字樣。投標(biāo)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均

須加蓋供應(yīng)商公章。若正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

11.3投標(biāo)文件正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)

委托人簽字的內(nèi)容和加蓋供應(yīng)商公章）應(yīng)由供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)委

托人簽字（或蓋章）和加蓋供應(yīng)商公章。

11.4投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表

人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。

11.5傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。

11.6所有文件都應(yīng)裝訂成冊，不得采用活頁夾。供應(yīng)商對招標(biāo)文件

中多個包進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包的要求分別裝訂和封

裝。

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明

12.1本次招標(biāo)，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，少報(bào)無效。

12.2報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次采購所有貨物和服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各

種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用（含招標(biāo)文件所要

求的必要的輔助材料費(fèi)用）和售后服務(wù)費(fèi)等。

12.3報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其

他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。供應(yīng)商須按《開標(biāo)一覽表》和《報(bào)

價(jià)明細(xì)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。報(bào)價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要

求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。報(bào)價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所

要求的內(nèi)容，否則，可能被視為無效響應(yīng)或確定為報(bào)價(jià)無效。

12.4供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何

理由予以變更。投標(biāo)報(bào)價(jià)不固定的投標(biāo)文件將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予

以拒絕。

12.5若報(bào)價(jià)小寫與大寫存在差異，以大寫為準(zhǔn)。

12.6中標(biāo)后開出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)供應(yīng)商的名稱一致，也不得

以其分支機(jī)構(gòu)來開具發(fā)票。

13.報(bào)價(jià)貨幣

供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣（或相關(guān)費(fèi)率）報(bào)價(jià)。供應(yīng)商

的報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國價(jià)格法》。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國

政府采購法》第二條的規(guī)定，為保證公平競爭，如有主體投標(biāo)標(biāo)的的贈與

行為，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

14.投標(biāo)有效期

14.1投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保

持有效。

14.2特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要

求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供

應(yīng)商可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將可退還。接受投標(biāo)

有效期延長的供應(yīng)商將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求

用應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)供應(yīng)商須知投標(biāo)

保證金的有關(guān)規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

15.投標(biāo)保證金

15.1供應(yīng)商應(yīng)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)

保證金的金額：

包組號采購項(xiàng)目（品目）名稱保證金

A東莞市東城中學(xué)功能室改造項(xiàng)目￥28,000.00

15.1.1供應(yīng)商應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，供應(yīng)商必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、

電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo)供應(yīng)商與交款人名稱必

須一致，非投標(biāo)供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效。

15.1.2提交保證金時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式交納的，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一

天必須付至東莞市東城招投標(biāo)服務(wù)所賬戶上。

收款單位名稱：東莞市東城招投標(biāo)服務(wù)所

收款單位開戶行：廣發(fā)銀行股份有限公司東莞愉景支行

收款單位賬號：9550880208906300125

說明：①各供應(yīng)商在轉(zhuǎn)帳或電匯時(shí)須在在途欄和附言欄上寫明

“021055”投標(biāo)保證金。

②投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或者交納金額不足的，將

被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

2）采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定。

①以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保工作的

通知》（東財(cái)[2018]189號）規(guī)定；

②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致；

③投標(biāo)擔(dān)保金額不得少于本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金；

④投標(biāo)擔(dān)保函在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一天必須開出。

說明：提交投標(biāo)文件現(xiàn)場除《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其

他任何形式的投標(biāo)保證金。

15.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因供應(yīng)商的

行為而蒙受損失，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在因?yàn)楣?yīng)商的行為受到損害時(shí)

可以沒收供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

15.3沒中標(biāo)的供應(yīng)商，其投標(biāo)保證金將在采購結(jié)果公示完畢后，5

個工作日內(nèi)辦理退款手續(xù)（不計(jì)利息）。

15.4中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)供應(yīng)商按本須知第29條規(guī)定

簽訂合同后，五個工作日內(nèi)辦理退款手續(xù)(不計(jì)利息)。

15.5如供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：

15.5.1在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，供應(yīng)商撤回

其投標(biāo)文件的。

15.5.2中標(biāo)供應(yīng)商未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的。

15.5.3中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的,

15.5.4中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件未說明，且未經(jīng)采購

人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。

15.5.5拒絕履行合同義務(wù)。

四、投標(biāo)文件的遞交

16.投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

16.1投標(biāo)文件的裝訂要求。投標(biāo)文件必須裝訂成冊，出現(xiàn)掉頁或漏

頁的由供應(yīng)商自己承擔(dān)。(不得采用活頁夾)

16.2供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密

封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的

字樣，并在密封袋的封口處加蓋供應(yīng)商公章。

16.3在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)采購編號：_________________________

(2)項(xiàng)目名稱：_________________________

(3)年月日時(shí)分開標(biāo)，此時(shí)間以前不得開封。

(4)供應(yīng)商名稱：

16.4如供應(yīng)商的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，采購

代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。

17.投標(biāo)截止期

17.1供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件送

達(dá)到指定地點(diǎn)。

17.2采購代理機(jī)構(gòu)可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，

酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義

務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間

為準(zhǔn)。

17.3到遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，采購代理機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件少

于3家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織采購。

18.遲交的投標(biāo)文件

供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接

收。

19.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

19.1供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的投標(biāo)文件

進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。在提交投標(biāo)文

件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件做出任何的補(bǔ)充和修改。

19.2供應(yīng)商對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的

簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密

封和標(biāo)記的要求提交，并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤

回”字樣。

19.3在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤

回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

20.開標(biāo)

20.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，

并邀請所有供應(yīng)商代表參加。

20.2按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給

供應(yīng)商。

20.3開標(biāo)程序：

20.3.1開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正

式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會并簽名報(bào)到，以證明其

出席。供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，視同

認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

20.3.2開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密

封情況。

20.3.3經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，

宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

20.3.4開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（投標(biāo)報(bào)價(jià)總表）內(nèi)容與投

標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（投標(biāo)報(bào)價(jià)總表）為準(zhǔn)。

20.4采購代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)全過程進(jìn)行記錄，開標(biāo)記錄由各供應(yīng)商代

表簽字確認(rèn)，并存檔備查。

21.投標(biāo)文件的有效性

21.1開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文

件，不得進(jìn)入評標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回：

21.1.1投標(biāo)文件未按照本須知第16條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的；

21.1.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。

22.評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法

22.1評標(biāo)委員會。

22.1.1本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。

22.1.2評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審。對招

標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)

的規(guī)定進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。

22.1.3評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請

應(yīng)主動提出回避：

參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)

任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

22.1.3.2與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三

代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的

關(guān)系。

22.1.3.4就該采購項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過意見的。

22.2評標(biāo)原則和評標(biāo)方法

22.2.1評標(biāo)原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及

其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法

規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。評標(biāo)委

員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性官查，以確定其是否

滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

23.2.2評標(biāo)方法：本次采購的評標(biāo)方法采用綜合評分方法。

22.2.3評標(biāo)辦法：按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各評委就每

個供應(yīng)商的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議

知比較，獨(dú)立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分算術(shù)平均值即

為該供應(yīng)商的商務(wù)評分和技術(shù)評分。將商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評分相加得出綜

合得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)）。按綜合得分高低次序排出名次；綜合得

分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；若得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同并列的,

由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式確定排列。評標(biāo)委

員會出具本次招標(biāo)的評審報(bào)告，按照排列順序向采購人推薦中標(biāo)供應(yīng)商。

22.2.4評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)評審。

23.投標(biāo)文件的評審

23.1投標(biāo)文件初步評審。

23.1.1資格性檢查。開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律

法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。未通過資格審

查的供應(yīng)商不進(jìn)入評標(biāo)；進(jìn)入評標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的，不得評標(biāo)。

23.1.2符合性檢查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文

件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

23.1.3供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:

(1)投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的；

(2)提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的；

(3)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

(4)投標(biāo)有效期不足的；

(5)不滿足招標(biāo)文件用戶需求中帶要求的(本條款適用于招

標(biāo)文件第四章用戶需求有★號條款的情形)；

(6)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(7)投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案是可選擇的；

(8)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(9)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

23.1.4當(dāng)通過符合性檢查的供應(yīng)商數(shù)量不足3家時(shí)，根據(jù)《中華人

民共和國政府采購法》第三十六條規(guī)定，符合專業(yè)條件或者對招標(biāo)文件作

實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的應(yīng)予廢標(biāo)，本項(xiàng)目采購失敗。

23.2投標(biāo)文件的澄清c

23.2.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯

文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的

澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其

授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。根據(jù)本須知第23.2.2條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的

計(jì)算錯誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。

23.2.2投標(biāo)文件計(jì)算錯誤的修正

23.2.2.1評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文

件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下:

(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容

不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總

價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為

準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)

價(jià)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的

代表簽字。經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)

工作。

23.2.2.2評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審

查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其

在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)

商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

23.3投標(biāo)文件的比較與評價(jià)。

評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符

合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評估，綜合比較與評價(jià)。

23.3.1商務(wù)評分：評標(biāo)委員會對供應(yīng)商的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行

評議和比較，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其商務(wù)得分。

23.3.2技術(shù)評分：評標(biāo)委員會對供應(yīng)商的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行

評議和比較，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其技術(shù)得分。

23.3.3價(jià)格評分：綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,

即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分

為滿分，各供應(yīng)商的價(jià)格評分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評標(biāo)價(jià)）X價(jià)格分值

評標(biāo)價(jià)：按招標(biāo)文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價(jià)格；

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：各有效供應(yīng)商的最低評標(biāo)價(jià)。

評標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。

因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)

價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

23.3.4對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位投標(biāo)的扶持

根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管

理辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣

除后的價(jià)格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招

標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。

根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

知》（財(cái)庫（2014）68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時(shí)，視同小型、

微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加

政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫［20171141

號），滿足條件的殘疾人福利性單位享受政府采購支持政策，參加政府采

購活動時(shí)，視同為小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶

持政策及待遇（注：參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)

文件中投標(biāo)格式提供《殘疾人福利性單位聲明函》）。

供應(yīng)商同時(shí)為小型、微型企業(yè)，或者監(jiān)獄企業(yè)，或者殘疾人福利性

單位等任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價(jià)格扣除，不重復(fù)進(jìn)行

價(jià)格扣除。

23.3.4.1符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)

準(zhǔn)：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含

25%）,并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合

同或服務(wù)協(xié)議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療

保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（4）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于

單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），

或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性

單位注冊商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人

證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具

有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性

單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

23.3.4.2符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)當(dāng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）

的小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服

務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使

用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

23.3.4.3供應(yīng)商為小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型

或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,

即評標(biāo)價(jià):投標(biāo)報(bào)價(jià)-小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)X6%。

23.3.4.4小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加

非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動時(shí)，小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合

同金額須占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%或以上，且須在聯(lián)合體協(xié)議和小型

或微型企業(yè)聲明函中書面約定，其價(jià)格將給予2%的扣除，即：評標(biāo)價(jià)二聯(lián)

合體投標(biāo)報(bào)價(jià)-聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)X2%。聯(lián)合體各方均為小型、微型或監(jiān)獄

企業(yè)的按照23.3.4.2條規(guī)定給予其價(jià)格扣除。（聯(lián)合體成員中有小型、

微型企業(yè)時(shí)適用）

23.3.5節(jié)能產(chǎn)品（非強(qiáng)制采購）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購

23.3.5.1根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部和市場監(jiān)管總局《關(guān)

于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫

（2019）9號）規(guī)定，對屬于品目清單范圍的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購。

23.3.5.2價(jià)格扣除比例

（1）投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單范圍的，對節(jié)能產(chǎn)品

的投標(biāo)價(jià)格給予1%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

（2）投標(biāo)產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單范圍的，對環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給予現(xiàn)的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

注：上述品目清單可在中國政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/）"節(jié)能環(huán)?！睓诓樵儭?/p>

23.4評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）價(jià)格部分（滿分30分）

（2）商務(wù)部分（滿分15分）

（3）技術(shù)部分（滿分55分）

序號評審項(xiàng)目分值評審細(xì)則

商務(wù)評審（15分）

根據(jù)供應(yīng)商2018年至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接的弱電

1業(yè)績評價(jià)9分智能化類項(xiàng)目業(yè)績，每個有效業(yè)績得1.5分，滿分9分。

（須提供合同和中標(biāo)通知書及印件并加蓋供應(yīng)商公章。）

擬安排項(xiàng)目人員中，具有：機(jī)電工程二級或以上建造師資質(zhì)證

書、安防從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證書、電工資格證書等，

每人每證書得1分。每人最多得1分，不重愛計(jì)分。滿分3分。

（須提供有效期內(nèi)的相關(guān)證書掃描件且提供項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員近

2人員能力3分

六個月（從2021年2月1日至投標(biāo)截匚之日）由供應(yīng)商為其

繳交的載有社保部門公章的社保繳交證明材料，并加蓋供應(yīng)商

公章。如開標(biāo)日上一個月的社保材料因社保部門原因暫時(shí)無法

取得，則可以往前順延一個月。）

供應(yīng)商承諾接到采購人通知后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購人指定地點(diǎn)

的，得3分；供應(yīng)商承諾接到采購人通知后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購

服務(wù)便利

33分人指定地點(diǎn)的，得2分；供應(yīng)商承諾接到采購人通知后4小時(shí)

性

內(nèi)到達(dá)采購人指定地點(diǎn)的，得1分，其它不得分。

（須提供服務(wù)響應(yīng)承諾書加蓋供應(yīng)商公章）

技術(shù)評審（55分）

技術(shù)響根據(jù)各供應(yīng)商對用戶需求技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行評價(jià)，全部滿

130分

應(yīng)評價(jià)足或優(yōu)于得30分，其中帶號技術(shù)參數(shù)每有一項(xiàng)負(fù)偏離

或無響應(yīng)的扣1分，扣完為止。

①用戶需求書要求提供訐明資料的?則投標(biāo)文件中須提供對應(yīng)

產(chǎn)品參數(shù)的證明資料。

②用戶需求書未要求提供證明資料的，則投標(biāo)文件中須提供所

投產(chǎn)品彩頁或原廠商的官方技術(shù)白皮書或原廠商所作的技術(shù)

參數(shù)說明等詳細(xì)技術(shù)資料。

根據(jù)供應(yīng)商的項(xiàng)目實(shí)施方案，從“項(xiàng)目供貨方案、項(xiàng)目安裝調(diào)

試方案、項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確合理、系統(tǒng)全面；項(xiàng)目進(jìn)度安

排是否及時(shí)，響應(yīng)招標(biāo)需求；施工總體部署是否清晰，響應(yīng)招

標(biāo)需求；勞動力、材料供貨投入計(jì)劃及施工機(jī)械投入計(jì)劃是否

實(shí)施方

29分合理、科學(xué)可行”等方面綜合評價(jià)與比較：

案評價(jià)

優(yōu)：科學(xué)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)得9分；

良：科學(xué)性一般、可行性一般得6分；

差：科學(xué)性差、可行性低得3分；

未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。

根據(jù)供應(yīng)商的項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析、應(yīng)對措施及相關(guān)的合理化建

議，從“項(xiàng)目必要性分析是否準(zhǔn)確；項(xiàng)目重難點(diǎn)分析是否準(zhǔn)確

項(xiàng)目重到位；解決方案是否切實(shí)可行；建議是否合理”等方面綜合評

難點(diǎn)應(yīng)價(jià)與比較：

38分

對措施優(yōu)：科學(xué)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)得8分；

評價(jià)良：科學(xué)性一般、可行性一般得5分；

差：科學(xué)性差、可行性低得2分；

未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。

根據(jù)供應(yīng)商就本項(xiàng)目制定的質(zhì)量（完成時(shí)間、安全、環(huán)保）售

后保障措施及方案，從“項(xiàng)目質(zhì)量安全措施及保障制度、環(huán)保

措施、工期計(jì)劃是否符合要求；售后服務(wù)保障措施、相關(guān)違約

質(zhì)量與承諾書是否合理、科學(xué)可行；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否完善；處置措

售后保施、應(yīng)急保障是否切實(shí)可行、完備（側(cè)重對本項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量、

38分

障措施駐場團(tuán)隊(duì)成員配備、技術(shù)投入等）”等方面綜合評價(jià)與比較：

評價(jià)

優(yōu)：科學(xué)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)得8分；

良：科學(xué)性一般、可行性一般得5分；

差：科學(xué)性差、可行性低得2分；

未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。

23.5推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單

評標(biāo)委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦

3名中標(biāo)候選人，并編寫評審報(bào)告。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到

高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)

委員會采取隨機(jī)抽取方式確定中標(biāo)候選人。對評審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在

評審報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報(bào)告。

六、合同的授予

24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果，采購人按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人

中按順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。

25.采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力

采購人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。采購人在確定中標(biāo)供應(yīng)

商之前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評審報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。

26.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果

26.1采購代理機(jī)構(gòu)自口標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中

標(biāo)通知書，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上公告中標(biāo)結(jié)果及招標(biāo)

文件。

26.2《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分，《中標(biāo)通知書》對采購

人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改

變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

26.3中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,

接受社會監(jiān)督。

七、合同簽訂、履行和驗(yàn)收

27.合同的簽訂

27.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和

中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同

不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條

件。

27.2采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。

政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《民法典》。

27.3采購人依法進(jìn)行采購合同公開和備案。

27.4供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)

后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分

包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

27.5依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持策

獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)

不得將合同分包給大型企業(yè)。

28.驗(yàn)收

28.1采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購人可以邀請參加本

項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或者第三

方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

28.3由采購人對貨物或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗(yàn)。

如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項(xiàng)與招標(biāo)要求規(guī)定不符，采購人有權(quán)

拒絕接受。

28.4采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中標(biāo)供應(yīng)商的履約管理，并按照采購合同約

定，及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。對于中標(biāo)供應(yīng)商違反采購合同約

定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其違約責(zé)任。

29.履約保證金

29.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在采購合同簽訂前繳納履約保證金，履約保證金

金額為中標(biāo)金額的5%o

履約保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)或者以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)

保函的形式繳交。

采用銀行轉(zhuǎn)賬形式：中標(biāo)供應(yīng)商向東莞市東城招投標(biāo)服務(wù)所提交履約

保證金（收款單位：東莞市東城招投標(biāo)服務(wù)所，開戶行：廣發(fā)銀行股份

有限公司東莞愉景支行，賬號：9550880208906300125）。

采用擔(dān)保函形式：履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具

的保函，非東莞市范圍內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門

出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采

購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。

29.2根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（東財(cái)

[2018]189號）規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商可以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形式

為政府采購項(xiàng)目履約進(jìn)行融資。各供應(yīng)商可自主決定是否使用信用擔(dān)保方