東阿縣劉集鎮(zhèn)田間橋涵改造工程招標(biāo)文件

東阿縣劉集鎮(zhèn)田間橋涵改造工程

競爭性磋商文件

目錄

第一部分競爭性磋商公告...............................................3

.音0夕》供應(yīng)商須知3

第部分項(xiàng)目說明???????????????????????????????????????????????????27

第四部分合同格式....................................................28

第五部分響應(yīng)文件格式35

第一部分競爭性磋商公告

東阿縣劉集鎮(zhèn)田間橋涵改造工程競爭性磋商公告

一、采購人：東阿縣劉集鎮(zhèn)人民政府

二、采購項(xiàng)目編號(hào)：SDDEZC-2021-034

公共資源內(nèi)編號(hào)：DEZFCG-2021-090

三、采購項(xiàng)目名稱：東阿縣劉集鎮(zhèn)田間橋涵改造工程

采購項(xiàng)目情況:

預(yù)算金額

內(nèi)容供應(yīng)商資格要求

（萬元）

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十

二條的規(guī)定；

東阿縣劉集鎮(zhèn)田間（2）投標(biāo)人須具備市政公用工程施工或水利水電

149.450236

橋涵改造工程工程施工總承包叁級(jí)（含）及以上資質(zhì)；擬派項(xiàng)目

經(jīng)理須具備相關(guān)專業(yè)二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證；

（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、獲取磋商文件：

1.獲取時(shí)間：2021年8月21日09:00至2021年8月27日17:30。

2.獲取地點(diǎn)：山東省政府采購信息公開平臺(tái)、聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站。

3.獲取方式：聊城市公共資源交易網(wǎng)站網(wǎng)上免費(fèi)下載（sdf.lkj〃sdf.Ikjlcsggzyjy.cn/

leweb/）（電子評(píng)標(biāo)項(xiàng)目磋商文件格式為.lezf）（入庫類型：施工類）

注：①供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件獲取時(shí)間內(nèi)登錄聊城市公共資源交易網(wǎng)站電子交易平臺(tái)獲取磋

商文件，逾期將無法獲取。逾期獲取的視為放棄報(bào)名，如參與投標(biāo)，將被拒絕。以在聊城

市公共資源交易網(wǎng)站網(wǎng)上報(bào)名后獲取的文件為準(zhǔn)。未在聊城市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上

獲取的或網(wǎng)上獲取文件不成功的，無資格參加投標(biāo)②各供應(yīng)商在交易中心下載標(biāo)書后，務(wù)

必于項(xiàng)目報(bào)名期間在山東省政府采購信息公開平臺(tái)完成注冊(cè)、及本項(xiàng)目備案，由于供應(yīng)商

原因造成其未完成注冊(cè)、備案的，無資格參加投標(biāo)。③供應(yīng)商最終資格的確認(rèn)以評(píng)標(biāo)小

組組織的最后資格后審為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目采取不見面方式開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需登錄聊城市公

共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會(huì)議。

五、公告期限：2021年8月21日至2021年8月27日

六、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年9月2日14時(shí)30分前（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：聊城市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳（網(wǎng)址：

sdf.lkj//120.224.28.53:8093/Bid0pening//bidopeninghallaction/hall/login）。

3.投標(biāo)文件遞交方式：

（1）將電子投標(biāo)文件傳送到聊城市公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)文件上傳欄目；

（2）開標(biāo)前登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳，完成簽到工作；

（3）開標(biāo)前未在不見面開標(biāo)大廳完成簽到工作、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)

文件，招標(biāo)人不予受理。

若投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)后該企業(yè)還需提交五份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書，

并加蓋公章。

七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

1.時(shí)間：2021年9月2日14時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：聊城市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳（網(wǎng)址：

sdf.lkj//120.224.28.53:8093/Bid0pening//bidopeninghallaction/hal1/login）。

八、采購項(xiàng)目聯(lián)系方式：

九、采購項(xiàng)目的內(nèi)容用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等：詳見磋商文件。

十、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：項(xiàng)目執(zhí)行國家扶持小微企業(yè)、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)發(fā)

展、促進(jìn)殘疾人福利就業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等相關(guān)政府采購政策，詳見磋商文件。

十一、電子評(píng)審事宜：

1、供應(yīng)商首次在聊城市公共資源交易平臺(tái)參與投標(biāo)的，報(bào)名前須辦理企業(yè)誠信入庫手續(xù),

辦理程序詳見（sdf.lkj〃sdf.Ikjlcsggzyjy.cn/lcweb/）《采購類業(yè)務(wù)誠信入庫及常見

問題解答》。因未及時(shí)辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報(bào)名的，后果自負(fù)。因未及時(shí)辦理入庫手續(xù)

導(dǎo)致無法報(bào)名的，后果自負(fù)。各供應(yīng)商務(wù)必安排好專人對(duì)各自誠信庫信息進(jìn)行更新、維護(hù),

并對(duì)因誠信庫信息不合法、不真實(shí)、無效、錯(cuò)誤或編輯待驗(yàn)證狀態(tài)等造成的一切后果負(fù)責(zé)。

電子響應(yīng)文件中從誠信庫內(nèi)的獲取的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。電子標(biāo)

書中從誠信庫內(nèi)的獲取的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。涉及打分的，不予

計(jì)算，資格審查的，不予通過。

2、本項(xiàng)目實(shí)行電子評(píng)標(biāo)，供應(yīng)商需辦理CA證書，辦理要求詳見聊城市公共資源交易中心

網(wǎng)站懸浮框“CA辦理須知”。因未及時(shí)辦理CA證書而導(dǎo)致無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。

3.磋商文件一經(jīng)在聊城市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有供應(yīng)商（發(fā)布時(shí)

間即為發(fā)出磋商文件的時(shí)間），各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目信息并及時(shí)登錄聊城市公共資源

交易平臺(tái)系統(tǒng)下載磋商文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)，最終

文件以答疑澄清后的為準(zhǔn)。電子評(píng)標(biāo)的，制作響應(yīng)文件需將答疑文件導(dǎo)入響應(yīng)文件制作工

具。

4.電子響應(yīng)文件制作工具及制作視頻請(qǐng)到聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心-政府

采購-新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件”下載。

5.供應(yīng)商如遇交易系統(tǒng)軟件操作技術(shù)問題，請(qǐng)咨詢江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司或交易平臺(tái)

維護(hù)室，客服電話：；聯(lián)系人：

6.對(duì)于需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工程類（含監(jiān)理）項(xiàng)目，在開標(biāo)前可以在系統(tǒng)內(nèi)隨時(shí)更換項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人，開標(biāo)后不能再更改。投標(biāo)文件中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須與系統(tǒng)內(nèi)一致，否則作無效標(biāo)處

理。

7.本項(xiàng)目采取不見面開標(biāo)方式開標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)開標(biāo)前登錄聊城市公共資源交易中心不見面

開標(biāo)大廳參與投標(biāo)。具體詳見《聊城不見面開標(biāo)大廳-操作手冊(cè)（投標(biāo)人）》。如有疑問,

請(qǐng)咨詢聊城市公共資源交易中心平臺(tái)維護(hù)辦公室，咨詢服務(wù)熱線。如投標(biāo)企業(yè)因自身原因

未完成簽到、解密工作的，責(zé)任自負(fù)。

十二、重要說明：

1、本項(xiàng)目采用電子明標(biāo)評(píng)審。

2、磋商文件鏈接：https:〃pan.baidu.com/s/lld9YiAyAaBvlvNV9RQCoLQ提取碼:iyjj

操作更方便哦鏈接的磋商文件僅供報(bào)名前查看，供應(yīng)商必須登錄聊城市公共資源交易平臺(tái)

系統(tǒng)報(bào)名后下載最終的磋商文件。

十三、本項(xiàng)目質(zhì)疑單位：山東招標(biāo)股份有限公司

山東招標(biāo)股份有限公司

2021年8月20日

第二部分供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

1項(xiàng)目名稱東阿縣劉集鎮(zhèn)田間橋涵改造工程

2建設(shè)地點(diǎn)東阿縣（甲方指定地點(diǎn)）

3采購人名稱東阿縣劉集鎮(zhèn)人民政府

4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格

5質(zhì)保期一年

6工期合同簽訂后25天內(nèi)完工

東阿縣劉集鎮(zhèn)人民政府2021年計(jì)劃對(duì)干渠沿線劉集、官莊、張

采購內(nèi)容及標(biāo)廣等7條支渠進(jìn)行清挖及對(duì)北路莊、官莊、梁莊等村莊建設(shè)板橋1

7段劃分座、過溝涵1座垮拱橋14個(gè)，項(xiàng)目投資149.450236萬元。共計(jì)一

個(gè)標(biāo)段，具體工程內(nèi)容詳見工程量清單。

149.450236萬元；即：壹佰肆拾玖萬肆仟伍佰零貳元叁角陸分。

招標(biāo)控制價(jià)

（初始報(bào)價(jià)及最后報(bào)價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)按無效處理）

8承包方式施工總承包

9采購方式競爭性磋商

10資格審查方式資格后審

11資金來源自籌資金

根據(jù)工程進(jìn)度付款，完工驗(yàn)收合格后付至合同價(jià)款的80%,剩余20%

12

付款方式一年后無質(zhì)量問題一次性無息付清。

13評(píng)審方法綜合評(píng)分法。

14報(bào)價(jià)有效期90日歷日（自報(bào)價(jià)截止時(shí)間之日起）

自成交結(jié)果公告之日由成交供應(yīng)商按發(fā)改價(jià)格[2（）11]534號(hào)文件規(guī)定

的（工程類）標(biāo)準(zhǔn)向采購代理機(jī)構(gòu)交納代理費(fèi)。

支付時(shí)間：自（中標(biāo)）成交公告發(fā)出之日起三個(gè)工作日內(nèi)匯至山東招

15代理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)股份有限公司聊城分公司（逾期未繳納的后果自負(fù)）

公司名稱：

賬號(hào)：

開戶行：

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

聯(lián)系電話：

說明：請(qǐng)中標(biāo)企業(yè)盡快辦理。

因未交納代理費(fèi)而導(dǎo)致的一切后果由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16公證費(fèi)由中標(biāo)人繳納。

供應(yīng)商提交疑問時(shí)間：獲取采購文件1日內(nèi)；

供應(yīng)商對(duì)采購文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者

答疑時(shí)，應(yīng)于獲取采購文件1日內(nèi)，選擇直接聯(lián)系代理公司或者在

平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問，其中系統(tǒng)發(fā)起的提問不得透漏供

應(yīng)商的名稱和聯(lián)系方式；直接聯(lián)系代理公司的，應(yīng)以加蓋供應(yīng)商單

位公章的書面文件提出，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送

至sdzblcb002@126,com并電話通知采購代理

我代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況或供應(yīng)商提出的問題，決定是否對(duì)采

購文件進(jìn)行澄清說明或補(bǔ)充修改，澄清說明或者補(bǔ)充修改在聊城市公

17答疑安排

共資源交易網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即視為已通知所有獲取采

購文件的供應(yīng)商，各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息并及時(shí)登錄聊城

市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑，否則所造成的一切后

果由供應(yīng)商自負(fù)。補(bǔ)充文件作為采購文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商

具有最終約束力。

供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同采購文件以

及答疑文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照采購文件、解答或者答疑要

求報(bào)價(jià)的，后果自負(fù)。

18踏勘現(xiàn)場不組織，可自行踏勘

1、結(jié)算方式：中標(biāo)價(jià)+有效變更簽證。

2、如施工中因采購人提出的設(shè)計(jì)變更增加或減少工程量，則由采購

人、工程監(jiān)理及施工單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行簽證做為結(jié)算依據(jù)。原有

19結(jié)算方式

工程量清單中已有的項(xiàng)目按中標(biāo)的單價(jià)；原有工程量清單中沒有的

項(xiàng)目參照類似工程并結(jié)合消耗量定額和市場價(jià)格計(jì)算出增加或減少

的造價(jià)總額，確定最后結(jié)算價(jià)。

20資格要求1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

2投標(biāo)人須具備市政公用工程施工或水利水電工程施工總承包叁級(jí)

（含）及以上資質(zhì)；擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備相關(guān)專業(yè)二級(jí)及以上建造

師注冊(cè)證；

3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

電子響應(yīng)文件：共計(jì)1份，為.Ictf文件，在會(huì)員系統(tǒng)中上傳。投標(biāo)

人須在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件加密上傳到聊城市

公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)；開標(biāo)前投標(biāo)人需在不見面開標(biāo)大

廳完成簽到工作，開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人需對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行線上解密，因

21電子響應(yīng)文件投標(biāo)人開標(biāo)前未在不見面大廳簽到或因投標(biāo)人自身原因?qū)е缕潆娮?/p>

投標(biāo)文件無法解密，其投標(biāo)文件將被拒絕。具體步驟詳見《聊城不見

面開標(biāo)大廳-操作手冊(cè)（投標(biāo)人）》。

若投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)后該企業(yè)還需提交五份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的

PDF版紙質(zhì)標(biāo)書，并加蓋公章。

1）營業(yè)執(zhí)照

2）資質(zhì)證書；

3）安全生產(chǎn)許可證；

4）項(xiàng)目經(jīng)理貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師證及安全生產(chǎn)考核合格證書（B

證）、項(xiàng)目經(jīng)理的身份證；

5）法人授權(quán)委托書及法人、被授權(quán)人身份證；若法人本人參與投標(biāo)

供應(yīng)商需提交的只須提供法人身份證明書及法定代表人身份證；

22

的資格審查6）近半年（不少于1個(gè)月）依法繳納稅收的證明。是指提供本單位

的繳稅證明，為稅務(wù)部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出具的

“銀行電子繳稅付款憑證”的掃描件；

7）提供2019年度或2020年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告證明：是指提供本單位

財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）或銀行開

具的資信證明；

8）近半年（不少于1個(gè)月）依法繳納社會(huì)保障資金的證明。指政府

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

社會(huì)保障資金征收部門出具的單位職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單或?qū)Ｓ檬?/p>

據(jù)掃描件；

9）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。是指提

供主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備表和主要技術(shù)、管理、服務(wù)人員數(shù)量表。

格式見附件《履行合同的設(shè)備技術(shù)能力證明表》；

10）無重大違法記錄書面聲明、信用記錄承諾函原件（格式見附件）；

備注：

①資格審查的1、2、3、4、6、7、8項(xiàng)應(yīng)直接從誠信庫中獲??；5、9、

10項(xiàng)，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫并簽字蓋章后（電子簽章具有同

等法律效力），直接上傳至電子標(biāo)書系統(tǒng)中；電子標(biāo)書中從誠信庫

內(nèi)獲取的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。未按規(guī)定提

供按無效處理。電子投標(biāo)文件中人員證件信息需從聊城市公共資源

交易平臺(tái)【誠信庫】模塊“從業(yè)人員”或“項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人

員”等中獲取。

②所有資質(zhì)證明文件應(yīng)為有效證件，投標(biāo)人對(duì)證件的真?zhèn)巍⒂行?/p>

負(fù)法律責(zé)任。各投標(biāo)企業(yè)務(wù)必安排好專人對(duì)各自誠信庫信息進(jìn)行更

新、維護(hù)，并對(duì)因誠信庫信息不合法、不真實(shí)、無效、錯(cuò)誤或編輯

待驗(yàn)證狀態(tài)等造成的一切后果負(fù)責(zé)。

1、進(jìn)口產(chǎn)品

除本磋商文件中明確規(guī)定使用進(jìn)口產(chǎn)品外，響應(yīng)文件中不允許含有產(chǎn)

自境外的進(jìn)口產(chǎn)品，否則其響應(yīng)文件無效。

2、小型和微型企業(yè)

2.1、依照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》本項(xiàng)目執(zhí)行政府

采購政策。

23政府采購政策

2.2、小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（財(cái)

庫（2020）46號(hào)）文件規(guī)定，供應(yīng)商屬小型或微型企業(yè)并以其自身

產(chǎn)品（或提供其他小型或微型企業(yè)制造的產(chǎn)品）和服務(wù)投標(biāo)，質(zhì)量和

服務(wù)均能滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型

企業(yè)的價(jià)格3%的扣除。

扣除價(jià)格二小微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)X3%

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

評(píng)審價(jià)格二總報(bào)價(jià)-扣除價(jià)格

注：供應(yīng)商須按磋商文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》，否則不給

予價(jià)格扣除。

2.3、在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下

列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

（一）按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企

業(yè)（2011）300號(hào)）文件規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所

稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)

收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

（二）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)

生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（三）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為

中小企業(yè)；

（四）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員

為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)

人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有

大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合

體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小

微企業(yè)。

2.4、若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成所報(bào)產(chǎn)品的部

件、組件或零件的，則該報(bào)價(jià)產(chǎn)品不給予價(jià)格扣除。

3、給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除：

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫

[2014168號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)

視同小型、微型企業(yè)，評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。

質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)

生產(chǎn)的制服、消防設(shè)備和特種車輛產(chǎn)品評(píng)審價(jià)格折扣8%,監(jiān)獄企業(yè)

其他產(chǎn)品評(píng)審價(jià)格折扣均為6%。

監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照磋商文件要求于

響應(yīng)文件中提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建

設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，并且填寫《小型、微型企

業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位報(bào)價(jià)表》。

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

4、殘疾人福利性企業(yè)價(jià)格折扣；

按照《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知》（財(cái)庫12017）141號(hào)）的規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府

采購政策。如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位或所報(bào)產(chǎn)品為殘疾人福利性

單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，給予產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除。須提供《殘疾人福利

性單位聲明函》，并且填寫《小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福

利性單位報(bào)價(jià)表》。

備注：①生產(chǎn)商既是監(jiān)獄企業(yè)，又屬小型企業(yè)或微型企業(yè)或殘疾人福

利性單位的不重復(fù)折扣；②政府采購政策扣除后的價(jià)格僅作為評(píng)審價(jià)

格，如成交，簽訂合同時(shí)以投標(biāo)最終報(bào)價(jià)為合同價(jià)格；③若供應(yīng)商提

供的以上企業(yè)的證明文件或填寫內(nèi)容有虛假情況，則按以虛假資料和

手段謀取成交處理。

5、合同融資

成交供應(yīng)商可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)政府采購合同融資，具體規(guī)定、操作流

程詳見聊城市政府采購網(wǎng)-合同融資專欄（sdf.Ikjlczfcg.gov.cn）。

投標(biāo)/履約保證

24無

金

一、網(wǎng)上報(bào)名的成功不代表資格審查的最終通過或合格，供應(yīng)商最終

資格的確認(rèn)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織的最后資格后審為準(zhǔn)。

二、本次招標(biāo)文件以聊城市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)下載的為準(zhǔn)，各

投標(biāo)企業(yè)需及時(shí)查看系統(tǒng)內(nèi)澄清答疑情況，澄清答疑后的文件為最終

25備注

文件。電子評(píng)標(biāo)答疑文件的格式為?Iccf,請(qǐng)供應(yīng)商務(wù)必把最新的澄

清文件導(dǎo)入到投標(biāo)文件制作工具中，否則無法生成最新投標(biāo)文件。

三、招標(biāo)文件“附件資格證明審查表、附件有關(guān)證件加分表”按規(guī)定

填寫完整，上傳至其他資料模塊。

投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表及招標(biāo)文件規(guī)定的其它應(yīng)簽章或蓋章處應(yīng)

電子投標(biāo)文件用CA鎖進(jìn)行電子簽章。未按要求進(jìn)行電子簽章或蓋章的投標(biāo)文件，

26

CA簽章要求作無效標(biāo)處理。

注：簽章和蓋章具有同等法律效力。

27廢標(biāo)在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不

足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。

新增不見面開標(biāo)的應(yīng)急措施：

在不見面開標(biāo)過程中，如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或

無法正常評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施。

<1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

<2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

<5）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致交易系統(tǒng)無法運(yùn)行的；

28電子招投標(biāo)

應(yīng)急措施<6）出現(xiàn)其他非投標(biāo)人（供應(yīng)商）原因?qū)е麻_標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)

行的不可抗拒的客觀原因造成開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用；

對(duì)于不能及時(shí)解決的，應(yīng)由招標(biāo)（采購）人、監(jiān)管部門和交易中心

及時(shí)進(jìn)行協(xié)商?？梢圆扇∫韵罗k法處理：

<1）項(xiàng)目暫停，系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在三個(gè)小時(shí)內(nèi)排除并通過可靠測(cè)

試的，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行并重新啟動(dòng)在系統(tǒng)中實(shí)施暫停的項(xiàng)目開標(biāo)；

<2）系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在三個(gè)小時(shí)內(nèi)未能排除的，已在線解密的，

繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)或視情況另行通知不見面開標(biāo)時(shí)間；未解密的，另行

通知不見而開標(biāo)時(shí)間。

采取不見面開標(biāo)形式。

因涉及二次報(bào)價(jià)，為確保供應(yīng)商能夠在第一時(shí)間確定信息，建議各

供應(yīng)商報(bào)名預(yù)留電話同接收二次報(bào)價(jià)短信提醒人員為同一人，以確

保二次報(bào)價(jià)信息暢通。

29開標(biāo)形式開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間

開標(biāo)地點(diǎn)：聊城市公共資源交易中心不見面網(wǎng)上開標(biāo)大廳。

簽到時(shí)間：投標(biāo)企業(yè)需在開標(biāo)前登錄不見面開標(biāo)大廳，并完成簽到

工作，未在開標(biāo)前完成簽到的投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退回。

修改及撤回：投標(biāo)人可在開標(biāo)前任意時(shí)間制作并上傳投標(biāo)文件，若

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

投標(biāo)文件已上傳且距離開標(biāo)時(shí)間不足30分鐘，投標(biāo)文件將無法更改，

也不可自行撤回。若投標(biāo)文件已處于待解密狀態(tài)，開標(biāo)前放棄投標(biāo)

的，請(qǐng)聯(lián)系代理公司工作人員撤回投標(biāo)文件（可在不見面開標(biāo)大廳

互動(dòng)交流板塊提出）。

解密時(shí)間：投標(biāo)企業(yè)需提前60分鐘登錄不見面開標(biāo)大廳，因投標(biāo)人

自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時(shí)間（從投標(biāo)人解密環(huán)節(jié)開始計(jì)時(shí)，每

個(gè)投標(biāo)人限30分鐘）內(nèi)解密失敗的，其投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退

回。

投標(biāo)企業(yè)對(duì)線上響應(yīng)文件開啟過程和開標(biāo)記錄有異議的，可在不見

面開標(biāo)大廳互動(dòng)交流板塊提出并詢問，如未提出異議視為認(rèn)同開標(biāo)

結(jié)果。

是否采用電子

30評(píng)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)本項(xiàng)目采用電子評(píng)標(biāo)，其中本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)采用明標(biāo)評(píng)審。

評(píng)審方式

投標(biāo)須知

一、適用范圍

本采購文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項(xiàng)目。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本采購文

件的要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。

二、總則

（一）定義

1、“采購人”系指東阿縣劉集鎮(zhèn)人民政府。

2、“采購代理機(jī)構(gòu)”系指山東招標(biāo)股份有限公司。

3、“供應(yīng)商”系指向采購代理機(jī)構(gòu)索取采購文件并提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

4、“成交（候選）供應(yīng)商”系指由磋商小組對(duì)各供應(yīng)商綜合評(píng)審后，評(píng)選出的對(duì)采購文

件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、綜合競爭實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理且有能力為采購人提供相應(yīng)施工服務(wù)，遵

守響應(yīng)文件和磋商時(shí)的承諾，贏得或潛在贏得施工合同的供應(yīng)商。

（二）1、踏勘現(xiàn)場

不組織，自行勘探。

（三）相關(guān)費(fèi)用

1、無論評(píng)審方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與本次磋商活動(dòng)有關(guān)的相關(guān)

費(fèi)用；

2、代理服務(wù)費(fèi)：詳見供應(yīng)商須知表。

三、采購文件說明

供應(yīng)商對(duì)磋商文件提出的澄清要求：獲取采購文件1日內(nèi)日（逾期的澄清要求不再接

收）。

（一）、采購文件組成：本采購文件由采購文件目錄所列內(nèi)容組成。

（二）、采購文件澄清

供應(yīng)商對(duì)采購文件提出的澄清要求，詳見須知表。對(duì)在采購文件要求提交響應(yīng)文件截

止法定時(shí)間前收到的采購文件的澄清要求，采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定將不標(biāo)明問題來源

的書面答復(fù)發(fā)給所有購買采購文件的供應(yīng)商。

（三）、采購文件修改

1、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購文件必須修改的內(nèi)容，須在采購文件要求提交響應(yīng)文件截止

時(shí)間前，以書面形式通知己購買采購文件的所有供應(yīng)商。補(bǔ)充文件作為采購文件的組成部

分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力；

2、為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按采購文件的要求修改響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情

推遲磋商會(huì)議時(shí)間，并將此變更通知各供應(yīng)商。

四、響應(yīng)文件編寫

供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有內(nèi)容，并按照采購文件的要求提供響應(yīng)文件，保證

所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以使其報(bào)價(jià)對(duì)采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其

將被視為無效。

（一）響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求編制響應(yīng)文件，提交包括證明其有資格進(jìn)行報(bào)價(jià)和有能

力履行合同的文件，內(nèi)容如下：

1、資格審查文件：詳見供應(yīng)商須知表中要求。

2、報(bào)價(jià)文件

（1）報(bào)價(jià)函（附件）；

（2）報(bào)價(jià)一覽表（附件）；

（3）報(bào)價(jià)明細(xì)表。

3、技術(shù)文件

（1）施工組織設(shè)計(jì)；

（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備；

（3）技術(shù)響應(yīng)表（見附件）。

4、商務(wù)文件

（1）商務(wù)響應(yīng)表（附件）；

（2）類似項(xiàng)目業(yè)績清單（見附件）；

（3）其他優(yōu)惠條款；

（4）供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。

（二）響應(yīng)文件的語言要求及計(jì)量單位

1、供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)簡體中

文。供應(yīng)商可以提交用其他語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時(shí)以中文

材料為準(zhǔn)；

2、除采購文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位須使用中華

人民共和國法定計(jì)量單位。

（三）響應(yīng)文件的格式要求

電子響應(yīng)文件：共計(jì)1份，為.Ictf文件，在會(huì)員系統(tǒng)中上傳。投標(biāo)人須在提交投標(biāo)文

件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件加密上傳到聊城市公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)；開標(biāo)

前投標(biāo)人需在不見面開標(biāo)大廳完成簽到工作，開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人需對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行線上解

密，因投標(biāo)人開標(biāo)前未在不見面大廳簽到或因投標(biāo)人自身原因?qū)е缕潆娮油稑?biāo)文件無法解

密，其投標(biāo)文件將被拒絕。具體步驟詳見《聊城不見面開標(biāo)大廳-操作手冊(cè)（投標(biāo)人）》。

若投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)后該企業(yè)還需提交五份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書，

并加蓋公章。

3、響應(yīng)文件需由供應(yīng)商蓋章并由法定代表人或授權(quán)代表簽字；

4、響應(yīng)文件不得隨意涂改和增刪，錯(cuò)漏處如有修改，必須由供應(yīng)商或其授權(quán)代表簽

字和蓋章；

5、響應(yīng)文件因字跡不清晰或表達(dá)不清楚所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)；

6、電子郵件、電話、傳真形式的響應(yīng)文件概不接受。

五、磋商報(bào)價(jià)

（一）、磋商報(bào)價(jià)基本要求

1、本次磋商報(bào)價(jià)為非一次性報(bào)價(jià)；

2、報(bào)價(jià)幣種為人民幣；

3、報(bào)價(jià)范圍：本采購文件要求范圍內(nèi)的所有施工內(nèi)容，具體詳見采購文件第三部分。

4、報(bào)價(jià)要求：各供應(yīng)商初始報(bào)價(jià)時(shí)必須填報(bào)各分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)及初始總報(bào)價(jià)。

4.1各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)目前市場情況，充分考慮各種材料的市場價(jià)及材料價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)

依據(jù)本企業(yè)自身實(shí)力及管理水平并充分考慮本工程特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)、自主報(bào)價(jià),但不得低于

工程成本價(jià)。

4.2本工程報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為工程量清單報(bào)價(jià)，各分項(xiàng)工程為綜合單價(jià)，投標(biāo)人應(yīng)

按提供的工程量清單報(bào)價(jià)。未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，可視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工

程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中，當(dāng)竣工結(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。

報(bào)價(jià)清單范圍內(nèi)的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)視為包含在總價(jià)中，采購人不予增款。

4.3工程結(jié)算:按前附表。

竣工結(jié)算價(jià)以審計(jì)部門或具有工程審計(jì)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)為準(zhǔn)。

5、“報(bào)價(jià)一覽表”不允許涂抹、修改，表中相應(yīng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)必須計(jì)算正確；如果大寫金

額與小寫金額不一致，以大寫為準(zhǔn)；

6、供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在報(bào)價(jià)一覽表備注處注明。本項(xiàng)目不接受可選擇的磋商

方案和價(jià)格。任何有選擇的或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和價(jià)格將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕。

7、供應(yīng)商免費(fèi)提供的項(xiàng)目，應(yīng)先填寫該項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格，并注明免費(fèi)。此項(xiàng)不計(jì)入

總報(bào)價(jià)。

（二）、響應(yīng)文件裝訂

供應(yīng)商必須將響應(yīng)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件按響應(yīng)文件組成順序排列裝訂成冊(cè),

并在首頁編制“響應(yīng)文件目錄，

（三）、響應(yīng)文件簽署

1、供應(yīng)商代表必須按采購文件的規(guī)定簽署響應(yīng)文件（正本、副本及各附件），并在響

應(yīng)文件封面上加蓋供應(yīng)商單位公章.

2、在采購文件要求簽字、蓋章處簽字、蓋章齊全。

六、報(bào)價(jià)有效期

（一）、從報(bào)價(jià)之日起，有效期為90日。響應(yīng)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的,

將被稱為非響應(yīng)報(bào)價(jià)，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕；

（二）、特殊情況下，在報(bào)價(jià)有效期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商同

意延長報(bào)價(jià)有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。

七、響應(yīng)文件遞交

（一）、響應(yīng)文件遞交：

1、供應(yīng)商代表必須在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前將響應(yīng)文件上傳并簽到。如因采購文

件的修改推遲磋商會(huì)議截止日期的，則按采購代理機(jī)構(gòu)另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交；

（二）、響應(yīng)文件簽收

開標(biāo)時(shí)間到達(dá)，投標(biāo)人解密完成后，進(jìn)行招標(biāo)人解密。

（三）、響應(yīng)文件修改與撤回

1、投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人有修改或撤標(biāo)要求，可在系統(tǒng)內(nèi)按電子招投標(biāo)相關(guān)操作撤

回或修改后重新上傳，但因時(shí)間不足導(dǎo)致無法按時(shí)上傳或上傳不成功者，由投標(biāo)人自行承

擔(dān)后果；

2、開標(biāo)后不允許對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改或補(bǔ)充；

3、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)。

八、磋商

（一）、磋商小組

采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下按照規(guī)定組建磋商小

組。磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)審，推薦成交候選供應(yīng)商。

（二）、磋商原則

“客觀、公正、審慎”為本次磋商的基本原則，磋商小組將按照這一原則的要求，

根據(jù)采購文件的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，同時(shí)在評(píng)審過程中遵守以

下原則：

1、客觀性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照采購文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)

真評(píng)審；磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依據(jù)響應(yīng)文件以外的任何

因素。

2、統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和磋商方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

3、獨(dú)立性原則：評(píng)審工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影

響。

4、保密性原則：采購代理機(jī)構(gòu)將采取必要的措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)

行。

5、綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的

優(yōu)劣評(píng)定出成交供應(yīng)商。

（三）、磋商程序

1、公開報(bào)價(jià)：采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)所有參與磋商的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行公開報(bào)價(jià)。

2、評(píng)審：磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)

審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。響應(yīng)文件有下列情況之一的，為未能對(duì)采購

文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將作無效處理：

（1）提供的投標(biāo)文件不完整；

（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署;

（3）未按提供的工程量清單報(bào)價(jià)的;

（4）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的要求未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；

（5）投標(biāo)人拒絕接受按照本招標(biāo)文件規(guī)定修正錯(cuò)誤后的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（6）投標(biāo)人不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；

（7）初步審查過程中有任何一項(xiàng)不合格的；

（8）在《信用中國》網(wǎng)站查詢目前被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單及在《中國政府采購網(wǎng)》查詢目前被列入政府采購嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單的；

（9）報(bào)名時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不一致的；

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（11）投標(biāo)文件制作機(jī)器碼、投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致、造價(jià)軟件加密鎖號(hào)一致或，

將視同串通投標(biāo)作無效標(biāo)處理，并將有關(guān)問題上報(bào)至行政監(jiān)管部門處理。

（12）被聊城市公共資源交易中心（市中心）通報(bào)且在通報(bào)期間的企業(yè)，將視為失信

企業(yè)，作無效標(biāo)處理。

（13）工程類項(xiàng)目電子清標(biāo)中，綜合單價(jià)清單差額率對(duì)比，差額率在10%以內(nèi)的，異

常達(dá)到較高比例的，由評(píng)審委員會(huì)作無效標(biāo)處理。（具體比例由磋商小組結(jié)合總項(xiàng)數(shù)、

異常程度等協(xié)商確定）

（14）工程類項(xiàng)目電子清標(biāo)中，綜合單價(jià)清單差額率對(duì)比，差額率為0的，異常達(dá)到

一定比例或數(shù)量的，由評(píng)審委員會(huì)作無效標(biāo)處理,（具體比例、數(shù)量由磋商小組結(jié)合

總項(xiàng)數(shù)、異常程度等協(xié)商確定）

（15）電子清標(biāo)中，技術(shù)標(biāo)雷同性分析，存在高度雷同的技術(shù)標(biāo)評(píng)分項(xiàng)且企業(yè)無法合

理解釋或高度雷同項(xiàng)達(dá)到一定數(shù)量的，由磋商小組作無效標(biāo)處理。（具體數(shù)量由磋商

小組協(xié)商確定）。

未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文

件的供應(yīng)商。磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要

求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文

件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄

清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,

應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

九、磋商：磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商

的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)采購文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)采購文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,

須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對(duì)采購文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面

形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法

定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

十、最后報(bào)價(jià)：采購文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商

小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)

商不得少于3家。采購文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商

提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投

票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

（特殊情況下，磋商小組可以根據(jù)評(píng)審情況現(xiàn)場增加或減少報(bào)價(jià)次數(shù)。）

十一、本工程采用造價(jià)、工期、質(zhì)量措施、信譽(yù)綜合評(píng)分法。以響應(yīng)承諾合理、確保質(zhì)量

和工期、施工方法可行、社會(huì)信譽(yù)高、優(yōu)惠措施可行等為評(píng)審成交的標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)確定成交

候選供應(yīng)商。

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法：經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋

商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。采

購文件中沒有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每

個(gè)有效的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。供應(yīng)商的

綜合得分等于全體磋商小組打分的算術(shù)平均值。

評(píng)審準(zhǔn)則：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名成

交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。由采購人確定排名第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。排名第

一的成交供應(yīng)商放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定排名第二的成

交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，排名第二的成交候選供應(yīng)商因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂

合同的，可順延，也可重新采購。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。

評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

不允許分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。

供應(yīng)商最終有效報(bào)價(jià)的認(rèn)定：

所有供應(yīng)商禁止低于成本價(jià)、惡意競爭，如發(fā)現(xiàn)明顯低于成本價(jià)的經(jīng)磋商小組認(rèn)定作

無效處理。

十二、評(píng)分細(xì)則：

評(píng)分項(xiàng)目分值說明

1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：滿足磋商文件要求且最終有效報(bào)價(jià)

商最低的報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商

務(wù)

標(biāo)的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分二（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)

投標(biāo)總報(bào)價(jià)

部

30/最終報(bào)價(jià)）X30%X100

分

注：因落實(shí)采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)

算投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。小數(shù)點(diǎn)后保留2位有效數(shù)字。

1.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商施工方案及主要施工技術(shù)和方法進(jìn)行

獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分6分，每有一項(xiàng)不足之處扣0.1T分，扣

完為止；

2.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商施工工期計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施

情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分5分，每有一項(xiàng)不足之處扣0.1-1

分，扣完為止：

技

術(shù)3.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商各分部分項(xiàng)工程的施工方案和質(zhì)量保證

標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)方

52措施情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分5分，每有一項(xiàng)不足之處扣

部案

分0.1T分，扣完為止；

4.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商項(xiàng)目管理人員崗位職責(zé)、分工明確等情

況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分5分，每有一項(xiàng)不足之處扣0.17

分,扣完為止;

5.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃情況

進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分5分，每有一項(xiàng)不足之處扣0.1T分，

扣完為止；

6.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商安全及文明施工保證措施情況進(jìn)行獨(dú)立

評(píng)價(jià)，滿分5分，每有一項(xiàng)不足之處扣0.1T分，扣完為

止；

7.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實(shí)施的重點(diǎn)、

難點(diǎn)和解決方案情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分5分，每有一項(xiàng)

不足之處扣0.1T分，扣完為止；

8.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道

路布置情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分5分，每有一項(xiàng)不足之處

扣0.1-1分，扣完為止；

9.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、

保護(hù)等特殊情況下的施工措施情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分6

分，每有一項(xiàng)不足之處扣0.1T分，扣完為止；

10.評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商提供的環(huán)保措施進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，滿分5

分，每有一項(xiàng)不足之處扣0.1-1分，扣完為止。

供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提出的合理化建議是否切實(shí)可行，滿分4

合理化建議4

分，每有一項(xiàng)不足之處扣0.1T分，扣完為止。

根據(jù)供應(yīng)商投入人員專業(yè)性、技術(shù)能力等酌情評(píng)分。

①人員分配科學(xué)合理、專業(yè)和技術(shù)能力證明材料完善得0-5

人員配置10分；

②人員配備基本完善、與本項(xiàng)目專業(yè)相關(guān)的得0-5分；此

項(xiàng)沒有不得分。

2018年8月1日（含）以來，提供類似項(xiàng)目業(yè)績的得2分，

本項(xiàng)最多滿分得4分。

投標(biāo)人業(yè)績4

注：將合同原件上傳至企業(yè)業(yè)績模塊，未成功獲取的不得

分。日期以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)，缺一項(xiàng)不得分。

說明：最終計(jì)算分值保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。最終得分相同者，

合計(jì)100

以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者中標(biāo)。

注:

評(píng)標(biāo)辦法中涉及業(yè)績打分的，其中在電子標(biāo)書中，業(yè)績需從聊城市公共資源交易平臺(tái)【企

業(yè)業(yè)績】模塊中獲取。

電子響應(yīng)文件制作，人員證件信息需從聊城市公共資源交易平臺(tái)“從業(yè)人員”或“項(xiàng)目經(jīng)

理、項(xiàng)目管理人員”模塊中獲取。

其他證件需從聊城市公共資源交易平臺(tái)【企業(yè)各類證書】、【企業(yè)獲獎(jiǎng)】【投標(biāo)所需其他

材料】中獲取。

各投標(biāo)企業(yè)務(wù)必安排好專人對(duì)各自誠信庫進(jìn)行更新、維護(hù),并對(duì)因誠信庫獲取信息不合法、

不真實(shí)、不清晰、不完整、無效、錯(cuò)誤等造成的一切后果負(fù)責(zé)。電子標(biāo)書的制作，企業(yè)從

其誠信庫內(nèi)的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。

所有承諾均作為合同的一部分，尤其是對(duì)人員的配備情況及器材的配備情況，如有違反，

采購人將書面警告并給予一定金額罰款，拒不改正者，采購人有權(quán)直接解除合同。

（一）、無效報(bào)價(jià)

供應(yīng)商有下列情形之一，其報(bào)價(jià)將被視為無效報(bào)價(jià)，采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照《中華

人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。供應(yīng)商給采購人

及采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。

（1）供應(yīng)商未按磋商文件要求提供資格、資質(zhì)證明文件或提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文

件不真實(shí)或提供虛假材料；

（2）供應(yīng)商在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件的；

（3）在整個(gè)磋商過程中，供應(yīng)商有企圖影響采購結(jié)果公正性的任何活動(dòng)：

（4）供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)或超過預(yù)算（控制價(jià)）金額的；

（5）以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；

（6）成交供應(yīng)商不按要求提供成交服務(wù)；

（7）未按文件規(guī)定裝訂響應(yīng)文件的；

（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（9）在《信用中國》網(wǎng)站查詢目前被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及在《中國政府采購網(wǎng)》查詢目前被列入政府采購嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單的；

（10）投標(biāo)文件制作機(jī)器碼、投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致或造價(jià)軟件加密鎖號(hào)一致，以涉嫌

串通投標(biāo)作無效標(biāo)處理，并將有關(guān)問題上報(bào)至行政監(jiān)管部門處理。

（二）、供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列

入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違

法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

任：

1、提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

2、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

3、與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

4、向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

5、在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

6、拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

7、成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

8、未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

9、將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

1（）、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

（三）、供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)

政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。

（四）、有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商依法追究法律責(zé)任：

1、供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并

修改其響應(yīng)文件；

2、供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

3、供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

4、屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采

購活動(dòng)；

5、供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交;

6、供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄成交；

7、供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成

交或者排斥其他供應(yīng)商的其