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文檔簡介
后點爻還大滲
SouthwestJiaotongUniversity
項目編號:YQSB-2021-007
項目名稱:西南交通大學(xué)土木實驗教學(xué)中心土木測試
及建筑工程儀器購置
競爭性磋商文件
采購人:西南交通大學(xué)(采購與招標管理辦公室代章)
采購代理機構(gòu):中恒德佳工程咨詢有限公司
2021年03月
目錄
第1章競爭性磋商邀請...........................................................3
第2章供應(yīng)商須知前附表.........................................................6
第3章供應(yīng)商須知...............................................................15
第4章評審標準和評審辦法......................................................28
第5章技術(shù)、商務(wù)及其他要求....................................................41
第6章響應(yīng)文件格式............................................................51
第7章合同主要條款............................................................77
第1章競爭性磋商邀請
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》之規(guī)定,本采購項目已通過采購人立項審批程序,
項目已具備采購條件,現(xiàn)對該項目采用競爭性磋商采購方式進行采購,歡迎供應(yīng)商參加該項
目的競爭性磋商。
一、項目概況
1.項目名稱:西南交通大學(xué)土木實驗教學(xué)中心土木測試及建筑工程儀器購置
2.項目編號:YQSB-2021-007
3.資金來源及預(yù)算金額
資金來源:財政性資金;
預(yù)算金額:人民幣120.04萬元;最高限價120.04萬元;最低限價110萬元。
4?采購清單
序號設(shè)備名稱單位數(shù)量
1電熱鼓風數(shù)顯干燥箱臺3
2電子天平臺9
3分析天平臺6
4隧道表面測試系統(tǒng)套2
5隧道凈空收斂測試系統(tǒng)臺2
6隧道裂縫發(fā)育測試系統(tǒng)套2
7隧道風速測試系統(tǒng)套2
8數(shù)顯液塑限聯(lián)合測定儀臺40
9應(yīng)變控制式三軸儀臺5
10全自動非飽和土吸力控制式三軸儀臺1
11土壤濕化儀臺3
12應(yīng)變控制式剪切試驗儀(電動)臺2
本次采購范圍,包括以上貨物的供應(yīng)、運輸、安裝調(diào)試、培訓(xùn)及售后服務(wù)。具體采購內(nèi)
容及所應(yīng)達到的具體要求,以本磋商文件中商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為準。供應(yīng)商的響
應(yīng)文件必須滿足本次采購的實質(zhì)目的。具體磋商內(nèi)容及所應(yīng)達到的具體要求,以本磋商文件
中商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為準。
5.履約時間:合同簽訂后30天內(nèi)交貨。
6.履約地點:西南交通大學(xué)犀浦校區(qū)土木實驗教學(xué)中心。
二、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備的條件
1.參加本次政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的
規(guī)定,且必須為未被列入“信月中國”網(wǎng)站()中國政府采購網(wǎng)
()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴
重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商。
2落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)
商擬供貨物的制造商應(yīng)為中、小、微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位.
3.本次政府采購活動不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體的形式參加磋商。
三、磋商文件的獲取
供應(yīng)商通過西南交通大學(xué)采購管理信息系統(tǒng)(/WF_CG/login.htmI)
繳費購買磋商文件(電子版),根據(jù)需要也可憑繳費訂單信息到西南交通大學(xué)采購與招標管
理辦公室現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)版磋商文件。
獲取磋商文件時間:2021年03月12日至2021年03月18日08:30-17:30(北京時間,
工作日)。
磋商文件售價:文件售價皿元,售后不退,磋商資格不能轉(zhuǎn)讓。
說明:
第一次參與我校采購活動的供應(yīng)商,免費登錄/WF_CG/wf_gys.jsp
獲取賬號密碼。在獲取賬號密碼和繳費過程中遇到問題可致詢。
四、響應(yīng)文件的遞交
1.響應(yīng)文件遞交時間:2021年03月23日9:30-10:00;
2.響應(yīng)文件遞交的截止時間:2021年3月23日10:00;
3.響應(yīng)文件遞交地點:四川省成都市金牛區(qū)金科中路18號6樓(中恒德佳工程咨詢有
限公司)開標廳。
4.逾期送達的或者未送達指定地點的響應(yīng)文件,采購人不予受理。
五、磋商時間與地點
磋商時間與響應(yīng)文件遞交截止時間為同一時間,磋商地點同響應(yīng)文件遞交地點。
六、發(fā)布磋商邀請的媒介
本次磋商邀請同時在中國政府采購網(wǎng)(http:〃www./)和西南交通大學(xué)招投
標信息網(wǎng)(/)上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
采購人:西南交通大學(xué)
地址:四川省成都市高新區(qū)西部園區(qū)西南交通大學(xué)犀浦校區(qū)綜合樓133室
郵編:611756
聯(lián)系人:賈老師
電話真/p>
電子郵件:ztb@網(wǎng)址:htlp:///
開戶銀行:中國工商銀行股份有限公司成都西南交通大學(xué)支行
賬號:4402088509100000675
采購代理機構(gòu):中恒德佳工程咨詢有限公司
地址:成都市金牛區(qū)金科中路18號6樓
郵編:610036
聯(lián)系人:周女士、尹女士
電話028-61363971-899/805
傳真/p>
第2章供應(yīng)商須知前附表
序
內(nèi)容說明與要求
號
名稱:西南交通大學(xué)
地址:四川省成都市高新區(qū)西部園區(qū)西南交通大學(xué)犀浦校區(qū)
聯(lián)系人:鐘老師
電話/p>
采購人及采購采購代理機構(gòu):中恒德佳工程咨詢有限公司
1
代理機構(gòu)地址:成都市金牛區(qū)金科中路18號6樓
郵編:610036
聯(lián)系人:周女士、尹女士
電話028-61363971-899/805
傳真/p>
本項目預(yù)算為人民幣120.04萬元,最高限價為120.04萬元。
2項目預(yù)算*供應(yīng)商應(yīng)有明確報價。報價超過預(yù)算或最高限價的,響應(yīng)文件將被
拒絕C
供應(yīng)商特定
3無
資格要求
磋商產(chǎn)品資質(zhì)
4無
要求
最低限價:110萬元;
當供應(yīng)商的報價低于110萬元,磋商小組應(yīng)當要求其在磋商現(xiàn)場
合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不
能證明其報價合理性的,磋商小組應(yīng)當將其響應(yīng)件作為無效處理。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說明
5最低限價
的簽字確認,供應(yīng)商為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認;
供應(yīng)商為其他組織的,由其主要負責人或者代理人簽字確認;供應(yīng)商為
自然人的,由其本人或者代理人簽字確認。
供應(yīng)商提供書面說明后,磋商小組應(yīng)當結(jié)合采購項目采購需求、專
業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供
序
內(nèi)容說明與要求
號
應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書
面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的,磋商小組應(yīng)當將其
響應(yīng)件作為無效處理。
是否允許代理
6是
商磋商
1.總公司、分公司不能以不同的供應(yīng)商身份同時參加磋商。
不同供應(yīng)商提2.采用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、
供同一品牌產(chǎn)符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下磋商的,按一家供應(yīng)商計
品,或者在非算,評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交人推薦資格;評審得分
單一產(chǎn)品采購相同的,由采購人或者采購人委托評審委員會按照磋商文件規(guī)定的方
7
項目中提供的式確定一個供應(yīng)商獲得成交人推薦資格,磋商文件未規(guī)定的采取隨機
核心產(chǎn)品品牌抽取方式確定,其他同品牌供應(yīng)商不作為成交候選人。
相同時的處理非單一產(chǎn)品采購項目,多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,
規(guī)則按前款規(guī)定處理。
本項目清單中的核心產(chǎn)品為:全自動非飽和土吸力控制式三軸儀
是否需要生產(chǎn)
8否
制造廠商授權(quán)
*是否允許供應(yīng)
商以聯(lián)合體的
9否
形式參加磋商
及資格條件
10*是否允許提供
否
進口產(chǎn)品
11報價貨幣人民幣
(一)供應(yīng)商應(yīng)答索引表
供應(yīng)商應(yīng)提交(二)商務(wù)文件
12
的1.*磋商函;
商務(wù)文件2.*法定代表人授權(quán)委托書(供應(yīng)商代表不是法定代表人的提供);
3.*供應(yīng)商基本情況表;
序
內(nèi)容說明與要求
號
4.*具有獨立承擔民事責任能力的證明文件(如營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印
件等);
5.*財務(wù)狀況報告,提供以下資料之一:
(1)2019年度或2020年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報
告;
(2)響應(yīng)文件遞交截止日前一年內(nèi)基本存款賬戶開戶銀行出具的資
信證明。
注:截止到響應(yīng)文件遞交截止之日,公司成立不足1年的,可提供
“具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度承諾函”,格式自
擬。
6.*納稅相關(guān)證明材料(供應(yīng)商至響應(yīng)文件遞交截止時間1年內(nèi)任
意時段繳納稅收的證明材料,需提供至少一項);
(1)向稅務(wù)部門繳納稅收的銀行電子回單;
(2)稅務(wù)部門出具的納稅證明或完稅證明復(fù)印件;
(3)稅務(wù)部門出具的納稅有效票據(jù)的復(fù)印件。
注:依法免稅的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅;
7.*繳納社保相關(guān)證明材料(供應(yīng)商至響應(yīng)文件遞交截止時間1年
內(nèi)任意時段繳納社保的證明材料,需提供至少一項):
(1)向社保部門或者稅務(wù)部門繳納社保的銀行電子回單;
(2)社保部門或者稅務(wù)部門出具的社保繳納證明材料復(fù)印件;
(3)社保部門或者稅務(wù)部門出具的繳納社保的有效票據(jù)復(fù)印件。
注:依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明
其依法不需要繳納社會保障資金;
8.*參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄
的書面聲明;
(三)其它商務(wù)文件
9.*商務(wù)條款偏離表;
10.*知識產(chǎn)權(quán)承諾書;
11.*中小企業(yè)聲明函(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型
序
內(nèi)容說明與要求
號
企業(yè),若為監(jiān)獄企業(yè)提供監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料;若為殘疾人福
利性單位提供殘疾人福利性單位聲明函)。
12.與評審相關(guān)的其他商務(wù)資料。
1.*貨物數(shù)量、價格明細表;
供應(yīng)商應(yīng)提交2.*技術(shù)條款偏離表;
13
的3.磋商產(chǎn)品技術(shù)性能、技術(shù)參數(shù)和配置的相關(guān)資料;
技術(shù)文件4.售后服務(wù)承諾;
5.自行編寫的與評審相關(guān)的其他技術(shù)文件。
*供應(yīng)商應(yīng)提供
14報價表
的報價文件
15是否需要現(xiàn)場
本項目不組織現(xiàn)場踏勘。
踏勘
16*響應(yīng)文件份數(shù)1.響應(yīng)文件一式3份,其中正本1份,副本2份。
17*響應(yīng)文件有效
皿日歷天(從磋商日起計算)
期
*響應(yīng)文件遞交截
18詳見磋商遨請
止時間和地點
*項目履約時間
19詳見磋商遨請
和履約地點
*收取磋商保證金
磋商保證金提交形式:
1.以銀行保函或保險合同(保險單)形式提交。采用保函或保險合同
(保險單)遞交磋商保證金的,供應(yīng)商需將保函或保險合同(保險單)
20*是否收取磋商掃描件附入響應(yīng)文件中,并在磋商截止時間前將保函或保險合同(保
保證金險單)原件遞交給采購人。
2.以轉(zhuǎn)張形式:磋商保證金必須通過供應(yīng)商的賬戶以銀行轉(zhuǎn)帳方式繳
納。
磋商保證金的金額:人民幣壹萬元整(小寫:¥10000.00元)。
磋商保證金應(yīng)在響應(yīng)文件遞交的截止時間前到達以下賬號:
序
內(nèi)容說明與要求
號
賬戶名:中恒德佳工程咨詢有限公司
開戶銀行:大連我行成都分行
賬號:116721000000474
注:供應(yīng)商請在備注欄注明“YQSB-2021-007磋商保證金”字樣。
說明;
1.磋商保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致;
2.磋商保證金必須以供應(yīng)商自身名義遞交;
3.磋商保證金不計息退還。
*收取成交人履約保證金
履約保證金繳納形式:供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票、電匯或者
金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
履約保證金金額:
合同金額的5%o
學(xué)校銀行賬戶信息如下:
賬戶名:西南交通大學(xué);
賬號:4402088509100000675;
開戶行:中國工商銀行股份有限公司成都西南交通大學(xué)支行。
應(yīng)注明采購編號YQSB-2021-007項目履約保證金。
保函的要求:
*是否收取履約
21采用保函形式提交履約保證金的,保函應(yīng)滿足但不限于以下要求:
保證金
(1)成交人名稱、項目名稱(如有分包,則應(yīng)當按包件分別出具保
函并寫明包件名稱);
(2)保函需明確受益人為“西南交通大學(xué)”;
(3)保函的最高擔保金額不低于本項目要求提交的履約保證金的金
額;
(4)保函擔保的有效期應(yīng)不短于本項目的履約期限:
(5)在收到采購人加蓋公章的書面索賠通知后10個工作日內(nèi),不爭
辯、不挑剔、不可撤銷地向受益人支付索賠款,直至保函擔保的最高
擔保金額。
保函的提交:
提交保函原件時供應(yīng)商須提供以下證明材料:①法定代表人授權(quán)委
序
內(nèi)容說明與要求
號
托書原件;②委托代理人身份證復(fù)印件。
履約保證金的退還:
采用保函形式提交的履約保證金在擔保有效期后,擔保責任終止,
保函自動失效。
采用非保函形式提交的履約保證金,在履約期限結(jié)束后由項目部門向
學(xué)校計劃財務(wù)處申請退還供應(yīng)商履約保證金。
一、政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策
1.定義:中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)
院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),
但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)
系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中
視同中小企業(yè)。
2.適用情形:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨
物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;
(2)在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,
也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。
*小微企業(yè)、監(jiān)
3.執(zhí)行方式:
獄企業(yè)、殘疾
22(1)很據(jù)關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財
人福利性單位
庫(2020)46號)的規(guī)定,本項目為經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后預(yù)留份額
價格扣除和失
專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,故對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)
信企業(yè)處理
報價不再進行價格扣除。
(2)參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
(3)供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材
料謀取中標、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)
規(guī)定追究相應(yīng)責任.
二、監(jiān)獄企業(yè)
1.根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通
知》(財庫(2014)68號)的規(guī)定,在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同
小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中
小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
序
內(nèi)容說明與要求
號
2.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、
戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
3.監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。
三、殘疾人福利性單位價格扣除
1.根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》
(財庫(2017)141號)的要求,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位
視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企
業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
2.殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應(yīng)當提供本通知規(guī)定的《殘
疾人福利性單位聲明函》。
3.殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。
四、失信企業(yè)處理
“信用中國”網(wǎng)站()中列入失信被執(zhí)行人和重大
稅收
違法案件當事人名單的供應(yīng)商和“中國政府采購網(wǎng)”()
政府
采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采
購活動的供應(yīng)商參加本項目將作無效響應(yīng)處理。
1.嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)
整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫
(2019)9號),本次所提供產(chǎn)品類別屬于政府強制采購產(chǎn)品類別的,
須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)匕具的、處于有效期之內(nèi)的
節(jié)能產(chǎn)品認證證書,否則響應(yīng)無效;
23節(jié)能環(huán)保有
強制采購產(chǎn)品類別如下:
關(guān)政策
臺式計算機,便攜式計算機,平板式微型計算機,激光打印機,針式
打印機,液晶顯示器,制冷壓縮機(指冷水機組、水源熱泵機組、魂化
鋰吸收式冷水機組),空調(diào)機組[指多聯(lián)式空調(diào)(熱泵)機組(制冷
量>14000W)、單元式空氣調(diào)節(jié)機(制冷量>14000W)],專用制冷、空調(diào)
設(shè)備(指機房空調(diào)),鎮(zhèn)流器(指管型熒光燈鎮(zhèn)流器),空調(diào)機[指房
序
內(nèi)容說明與要求
號
間空氣調(diào)節(jié)器、多聯(lián)式空調(diào)(熱泵)機組(制冷量W14000W)、單元
式空氣調(diào)節(jié)機(制冷量W14000W)],電熱水器,普通照明用雙端熒光
燈,電視設(shè)備[指普通電視設(shè)備(電視機)],視頻設(shè)備(指監(jiān)視
器),便器(指坐便器、蹲便器、小便器),水嘴。
2.屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的,須改照要求提供依據(jù)國家確定
的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證
證書,否則不予認定。
1分.期付款
第一期:合同生效且供應(yīng)商提交履約保證金后,預(yù)付合同金額的60%;
第二期:項目驗收合格后,支付合同金額的40%。
24
*付款方式2.每次付款前,供應(yīng)商應(yīng)出具等額增值稅普通發(fā)票。
3.本項目履約期限自項目合同簽訂之日起至項目臉收合格并正常運
行1年止。履約期限結(jié)束后,無息退還履約保證金(采用保函形式的,
保函自動失效)。
對于向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供
進口產(chǎn)品應(yīng)商的進口產(chǎn)品將實行優(yōu)先采購政策,即在綜合得分相同的情況下,
25
政策滿足前述情況排名靠前。需提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓書或簽訂的消化吸收再創(chuàng)新
方案協(xié)議。
項目評審組織人員于初步評審前(含)通過“信用中國”網(wǎng)站
()中國政府采購網(wǎng)()渠道查
26*信用記錄查詢詢供應(yīng)商信用記錄,經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件
當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,其響應(yīng)將被拒
絕。
采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)
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其他績情況,并根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商條件
和采購項目對供應(yīng)商的特定要求,對供應(yīng)商的資格進行審查。
*所提供產(chǎn)品如為信息安全產(chǎn)品,需提供由中國信息安全認證中心
28信息安全要求按國家標準認證頒發(fā)的有效認證證書,應(yīng)符合《關(guān)于信息安全產(chǎn)品
實施政府采購的通知》(財庫【2010】48號)要求。
注:1.上表中加*項目若有缺失或無效,磋商文件將被拒絕且不允許在磋商后補正。本表中
非*項目不得作為廢標依據(jù)。
2.本項目磋商文件中供應(yīng)商須知或磋商文件其余部分與本表不一致的,以本表要求為準。
第3章供應(yīng)商須知
一、總則
1.基本要求
1.1本磋商文件僅適用于.本競爭性磋商邀請中所敘述項目的采購。
1.2供應(yīng)商的響應(yīng)文件必須滿足本次采購的實質(zhì)目的,完全實現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。
供應(yīng)商若存在任何理解上無法正確確定之處,應(yīng)當向采購人提出澄清要求,否則,
可能導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當由供應(yīng)商自行承擔。
1.3本磋商文件的最終解釋權(quán)由采購人享有。
2.有關(guān)定義
2.1“采購人”和“甲方”系指依法進行政府采購的西南交通大學(xué)。
2.2本次磋商的采購代理機構(gòu)是中恒德佳工程咨詢有限公司。
2.3“貨物”指本磋商文件中第五部分所述所有貨物及實現(xiàn)貨物功能價值所必須的配
套技術(shù)和服務(wù)。
2.4“服務(wù)”指本磋商文件第五部分所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。
2.5“潛在供應(yīng)商”指符合本磋商文件各項規(guī)定的合格供應(yīng)商。
2.6“供應(yīng)商”指符合本磋商文件規(guī)定并參加磋商的供應(yīng)商。
2.7本磋商文件各部分規(guī)定的期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計
算在期間內(nèi),而從次日開始計算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假日的,以節(jié)假日后
的第一日為期間屆滿的日期。
3.合格的供應(yīng)商
3.1已獲取磋商文件,具有本項目實施能力,符合、承認并承諾履行本磋商文件各項
規(guī)定的國內(nèi)供應(yīng)商;
3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實
施條例》等法律法規(guī),并符合本磋商文件規(guī)定的條件:
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加此項采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(6)具有供應(yīng)商須知前附表第3條規(guī)定的資格條件;
(7)本項目有特殊要求的,供應(yīng)商還應(yīng)當提供符合特殊要求的證明材料或者情
況說明。
3.3本次磋商是否允許代理商(供應(yīng)商提供的貨物不是自己制造的,下同)參與,以
及不同供應(yīng)商提供同一品牌產(chǎn)品,或者在非單一產(chǎn)品采購項目中提供的核心產(chǎn)品
品牌相同時的處理規(guī)則詳見供應(yīng)商須知前附表第6條、第7條。
3.4本次磋商若需要代理商提交貨物生產(chǎn)制造廠商授權(quán)的,代理商應(yīng)當按照供應(yīng)商須
知前附表第8條生產(chǎn)制造廠商授權(quán)的產(chǎn)品清單提供授權(quán)。
3.5具有法人資格且與其他法人具有控股關(guān)聯(lián)關(guān)系的供應(yīng)商的處理規(guī)則如下:
(1)同一集團、總公司或母公司等,連同其下屬的全資子公司或(持股50%以
上的)絕對控股子公司等(非控股子公司除外),只能由一家參加同一分包的磋
商,否則磋商小組有權(quán)視情況決定是否允許其自行決定撤回部分供應(yīng)商只保留其
中一家,或徑行決定對該集團、總公司、母公司等連同其下屬子公司一并拒絕。
(2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同
一分包的政府采購活動。
(3)除單一來源采購項目夕卜,為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、
監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加本項目的其他采購活動。
4.供應(yīng)商信用記錄
4.1項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采
購網(wǎng)()對供應(yīng)商的信用記錄進行查詢,凡被列入失信被執(zhí)行人、
重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,
都將被拒絕參與本次政府采購活動。
4.2供應(yīng)商信用記錄查詢的截止時點為響應(yīng)文件遞交截止時間,供應(yīng)商信息查詢結(jié)果
將直接進行網(wǎng)頁打印并與供應(yīng)商的響應(yīng)文件一并留存。
4.3兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共
同參加政府采購活動的,將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存
在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。
4.4供應(yīng)商在參與本次政府采購活動中的不良行為將被記錄并納入統(tǒng)一的信用信息
平臺。
5.節(jié)能環(huán)保政策
5.1嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、
環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫(2019)9號),本次所提供產(chǎn)
品類別屬于政府強制采購產(chǎn)品類別的,須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)
出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書,否則響應(yīng)無效;
5.2屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的,須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、
處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,否則不予認定。
6.中小微型企業(yè)規(guī)定
根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46
號)的規(guī)定,符合相關(guān)條件的為中小微型企業(yè)(6.7的格式要求),應(yīng)根據(jù)磋商文件6.7的
格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,沒有按要求提供上述材料的,不被認定為中小微型企業(yè)。
符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)狀企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定,且
提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明
文件的,視同小型、微型企業(yè),享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141
號)規(guī)定的殘疾人福利性單位,需根據(jù)磋商文件6.8的格式要求提供《殘疾人福利性單位聲
明函》,視同小型、微型企業(yè),享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
中標、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,將隨中標、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福
利性單位聲明函》,接受社會監(jiān)督。
供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的,依照《政府采購法》笫七十
七條第一款的規(guī)定追究法律責任。
7.進口產(chǎn)品政策
對于向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品將
實行優(yōu)先采購政策,即在綜合得分相同的情況下,滿足前述情況排名旅前。需提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓
書或簽訂的消化吸收再創(chuàng)新方案協(xié)議。
8.合格的產(chǎn)品
8.1參加政府采購所提供的產(chǎn)品,必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,產(chǎn)品涉及到
第三方知識產(chǎn)權(quán)的,必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán),不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的
問題。
8.2若所提供的產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的,供應(yīng)商必須提供正版軟件安裝
使用,不得安裝使用盜版軟件。
8.3除非磋商文件允許采購進口設(shè)備(詳見供應(yīng)商須知前附表第10條),否則供應(yīng)
商所提供設(shè)備僅限產(chǎn)自中國境內(nèi)的產(chǎn)品;磋商文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品
的,若因信息不對稱等原因,國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求,按照
公平競爭原則,可以參與采購競爭。
9.磋商費用
供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與準備和參加磋商有關(guān)的費用,采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下
均無義務(wù)和責任承擔這些費用。
10.踏勘現(xiàn)場
10.1供應(yīng)商須知前附表第15條規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按規(guī)定的時間、地點組
織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場。
10.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
10.3采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的情況,僅供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時參考,采購人不
對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責。
磋商文件
11.磋商文件的構(gòu)成
11.1磋商文件是供應(yīng)商準備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時也是評審的重要依據(jù)。
磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、磋商采購程
序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內(nèi)容:
(一)競爭性磋商邀請;
(二)供應(yīng)商須知前附表;
(三)供應(yīng)商須知;
(四)評審標準和評審辦法;
(五)技術(shù)、商務(wù)及其他要求;
(六)響應(yīng)文件格式;
(七)合同主要條款。
11.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供
應(yīng)商沒有對磋商文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)所產(chǎn)生的風險由供應(yīng)商承擔。
12.磋商文件的澄清和修改
12.1在磋商文件遞交截止時間前,采購人無論出于何種原因,可以對磋商文件進行澄
清或者修改。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。
12.2澄清或者修改的內(nèi)容,采購人應(yīng)以書面形式(含電子郵件)通知所有獲取磋商文
件的潛在供應(yīng)商,在西南交通大學(xué)招投標信息網(wǎng)(/)和
中國政府采購網(wǎng)()上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋
商文件的組成部分。
12.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件
截止時間至少5日前對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改,不足5日的應(yīng)當順
延提交首次響應(yīng)文件的截止時間。
12.4與本項目有關(guān)的通知(包括但不僅限于澄清、修改、延期),采購人將以書面形
式(包括書面材料、信函、傳真等)或在本次磋商邀請發(fā)布的媒體上發(fā)布公告的
一種或多種形式,向潛在供應(yīng)商發(fā)出,手機號碼、地址、傳真、郵箱等以潛在供
應(yīng)商登記的為準。如供應(yīng)商信息登記有誤、手機信號故障、傳真線路故障、潛在
供應(yīng)商手機無法接通等原因,或其他任何意外情形,導(dǎo)致所發(fā)出的澄清或者修改
延遲送達或無法到達的供應(yīng)商,除非有充足的證據(jù)表明采購人已經(jīng)明知應(yīng)當通知
的事項并未實際有效到達,且采購人認為仍有條件和必要及時再次補發(fā)通知而故
意拖延或不予補發(fā),采購人不因此承擔任何責任,有關(guān)的采購活動可以繼續(xù)有效
地進行。
三、響應(yīng)文件
13.響應(yīng)文件的語言
13.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件(包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明)以及供應(yīng)商與采
購人就甫關(guān)磋商的所存來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。
13.2原版為外文的證書類文件,以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外
國印章等可以是外文,但應(yīng)當提供中文翻譯文件并加蓋供應(yīng)商公章。必要時磋商
小組可以要求供應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一
致的中文翻譯文件。
原版為外文的證書類、證明類文件,與供應(yīng)商名稱或其它實際情況不符的,供應(yīng)商應(yīng)
當提供相關(guān)證明文件。
13.3響應(yīng)文件所使用的計量單位,應(yīng)使用國家法定計量單位。
13.4對違反上述規(guī)定情形的,磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商限期提供相應(yīng)合規(guī)文件或直接
認定供應(yīng)商所提交的該部分文件無效,涉及“*”的,將直接導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒絕。
14.報價貨幣
本次采購項目的磋商文件允聲使用的貨幣見供應(yīng)商須知前附表第11條。
15.知識產(chǎn)權(quán)
15.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因
第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛,如
因?qū)@麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛,由供應(yīng)商承擔所有相
關(guān)責任。
15.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán),
15.3供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在響應(yīng)文件中聲明,并提供
相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊
等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)。
15.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,則在磋商報價b必須包括合法獲取該
知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
16.響應(yīng)文件的組成
16.1響應(yīng)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分
商務(wù)部分指供應(yīng)商提交的證明其有資格參加磋商和成交后有能力履行合同的文件。技術(shù)
部分指供應(yīng)商提交的能夠證明供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)符合磋商文件規(guī)定的文件。供應(yīng)商應(yīng)
提交供應(yīng)商須知前附表第12/4條要求的商務(wù)文件、技術(shù)文件,具體填寫要求詳見磋商文件
第5章和6章。
16.2響應(yīng)文件格式
(1)供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件第6章中提供的“響應(yīng)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一編目
編碼并編制目錄。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到,責任應(yīng)當由供應(yīng)商承擔。
(2)對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。
17.磋商報價
17.1磋商報價只要投報了一個確定數(shù)額的總價,無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的
金額或免費字樣,報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項購買貨物及其運送、
安裝、調(diào)試、驗收、保險和相關(guān)服務(wù)等的費用和所需繳納的所有價格、稅、費。
在其它情況下,由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其它任何失誤,所導(dǎo)致
的任何不利后果均應(yīng)當由供應(yīng)商自行承擔。
17.2無論供應(yīng)商提供的報價表中是否有相關(guān)說明,報價表中的“總報價''是所提供的貨
物及相關(guān)服務(wù)等全部費用的報價,包括設(shè)備運輸、保險、代理、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、
稅費、系統(tǒng)集成費用和磋商文件規(guī)定的其它費用。供應(yīng)商投報多包的,應(yīng)對每包
分別報價并分別填報報價表。
17.3供應(yīng)商要按貨物數(shù)量、價格明細表(第6章6.13)的內(nèi)容填寫貨物單價、總價及
其他事項,并由法定代表人或供應(yīng)商代表簽署。
17.4最低報價不能作為成交的保證。
18.磋商保證金
18.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表中第20條規(guī)定的金額、方式一次性足額交納磋商
保證金。
18.2供應(yīng)商提交的磋商保證金同時滿足以下條件,方可視為已按磋商文件要求交納磋
商保證金:
(1)磋商保證金到賬時間:供應(yīng)商所交的磋商保證金在響應(yīng)文件遞交截止時間前到
賬;
(2)磋商保證金金額不少于供應(yīng)商須知前附表中第20條規(guī)定的金額;
(3)響應(yīng)文件中提供磋商俁證金轉(zhuǎn)賬憑證;
18.3磋商保證金退還時間:非成交候選人的供應(yīng)商磋商保證金,在評審結(jié)果公告發(fā)出
后5個工作日內(nèi)無息退還;未成交的成交候選人的磋商保證金,在成交通知書發(fā)
出后5個工作日內(nèi)無息退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金,在簽訂合同并完成合同
備案后5個工作日內(nèi)無息退還。
18.4磋商保證金退還方式:見供應(yīng)商須知前附表第20條。
18.5發(fā)生下列情形之一的,磋商保證金將不予退還:
(1)無故放棄成交候選人或成交人資格的;
(2)由于成交人的原因在規(guī)定期限內(nèi),未按磋商文件要求提交履約保證金或簽訂合同
的;
(3)供應(yīng)商其他未按磋商文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。
(4)投標人其他未按磋商文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。
19.響應(yīng)文件有效期
響應(yīng)文件有效期詳見供應(yīng)商然知前附表第17條。響應(yīng)文件有效期短于此規(guī)定期限的或
不作響應(yīng)的,則其響應(yīng)文件將按無效響應(yīng)處理。
20.響應(yīng)文件的印制和簽署
20.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表第16條要求的份數(shù)準備響應(yīng)文件。
20.2響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)在其封面上清楚地標明項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名
稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文
件為準。
20.3響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制(表、圖及證件可以除外)。
20.4響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色的墨水書寫,響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印
件。響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的代理人在磋商文
件要求的地方簽字并加蓋公章。[注:所有要求蓋公章的地方都應(yīng)加蓋供應(yīng)商(法
定名稱)章(鮮章),不得使用專用章(如經(jīng)濟合同章、投標專用章等)或下屬
單位印章代替。]
20.5響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商
的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。
20.6響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作、簽署、蓋章(說明:磋商文件中要求提供
復(fù)印件作為證明材料的,復(fù)印件應(yīng)加蓋公章;復(fù)印件應(yīng)加蓋公章;復(fù)印件所在頁
按要求加蓋了公章或復(fù)印件為多頁但至少有一頁按要求加蓋了公章的,視為滿足
復(fù)印件加蓋公章的要求)。
20.7響應(yīng)文件存在以下情形的,響應(yīng)文件無效:
(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件內(nèi)容雷同或錯、漏之處一致且不能合理解釋的;
(2)法定代表人或者負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)
商同時參與磋商;
(3)不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的;
(4)由同一人攜帶兩個及以上供應(yīng)商的資料參與磋商的(包括資格審查、領(lǐng)取磋
商資料、參加答疑會、交納或退還磋商保證金、磋商);
(5)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通磋商行為。
21.響應(yīng)文件的包裝和密封、標注
21.1響應(yīng)文件正本、副本應(yīng)密封包裝(說明:響應(yīng)文件正本、副本可單獨密封,也可
以密封在同一包裝內(nèi))。
21.2每一個包裝的最外層應(yīng)標明項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱,以及“年月日時
分(開標時間)之前不準啟封”的字樣,并加蓋供應(yīng)商公章。
22.響應(yīng)文件的遞交
22.1響應(yīng)文件遞交的地點、磋商地點、磋商時間及遞交響應(yīng)文件的截止時間詳見供應(yīng)
商須知前附表第18條,供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間之前將響應(yīng)文件送達
磋商地點。
22.2因磋商文件的修改推遲響應(yīng)文件遞交截止日期的,按采購人書面通知修改的時間
遞交。
22.3響應(yīng)文件遞交截止時間后送達的響應(yīng)文件將被拒絕接收。
22.4項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求磋商結(jié)束后,供應(yīng)商提交最終報價。
四、磋商程序
23.評審辦法和標準詳見磋商文件第4章。
五、簽訂及履行合同
24.簽訂合同
24.1成交供應(yīng)商在收到采購人發(fā)出的成交通知書30天內(nèi)與采購人簽訂采購合同。有
證據(jù)證明由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,符視為放棄成
交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。
24.2采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件,不得與成
交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對磋商文
件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。
24.3磋商文件、響應(yīng)文件、成交通知書等均成為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
25.履行合同
25.1合同一經(jīng)簽訂,雙方應(yīng)嚴格履行合同規(guī)定的義務(wù)。
25.2在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《艮法典》的有關(guān)規(guī)定進
行處理。
六、成交服務(wù)費
26.本項目成交服務(wù)費由本項目成交人承擔。
27.成交服務(wù)費標準
本項目按《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)、《國家發(fā)
展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)費收費有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格[2003J857
號)、《國家發(fā)改
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