【招標(biāo)文件】吉林建筑大學(xué)交通虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目

G

GXTC

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號：GXTC-1968003

采購編號：項(xiàng)目采購X120181225]-4216號

項(xiàng)目名稱：吉林建筑大學(xué)交通虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目

采購人：吉林建筑大學(xué)

采購代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司

2019年1月

目錄

第一章招標(biāo)公告...............................3

第二章投標(biāo)人須知..............................7

第四章合同條款...............................25

第五章采購需求...............................27

第六章投標(biāo)文件格式...........................43

2

第一章招標(biāo)公告

一、受吉林建筑大學(xué)委托，國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司對吉林建筑大學(xué)交通虛擬仿真實(shí)

訓(xùn)中心項(xiàng)目（招標(biāo)編號:GXTC-1968003）（采購編號：項(xiàng)目采購X[20181225]-4216號）

進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

二、采購項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額

項(xiàng)目名稱：吉林建筑大學(xué)交通虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目

預(yù)算金額：100萬元

三、采購人的采購需求

采購內(nèi)容：

序號貨物名稱數(shù)量數(shù)量單位

1BentleyInstitute軟件1套

2服務(wù)器4

3三維設(shè)計(jì)移動客戶端4臺

4便攜式數(shù)據(jù)采集與分析終端2公

5顯示器1臺

6動畫渲染客戶端1臺

7高密度室內(nèi)無線AP3個

8液晶觸控一體機(jī)1臺

9高清同屏器4

10千兆24口接入交換機(jī)1臺

11配線架2個

12光模塊2個

13KVM1套

14網(wǎng)線4箱

15明裝走線槽300米

16塑銅線700米

17塑銅線700米

18電源插座40個

3

19網(wǎng)絡(luò)面板及模塊20套

20教室配電箱1個

21智慧課堂移動課桌椅80套

22培訓(xùn)椅帶寫字板10張

23教師椅2把

24系統(tǒng)集成與優(yōu)化調(diào)試1項(xiàng)

主要規(guī)格、技術(shù)要求：詳見招標(biāo)文件。

交貨期：合同訂立后30天之內(nèi)。

質(zhì)保期：詳見招標(biāo)文件第五章采購需求。

交貨地點(diǎn)：吉林建筑大學(xué)指定地點(diǎn)，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)將貨物安全完好運(yùn)抵交貨地點(diǎn)、

安裝調(diào)試并保證驗(yàn)收合格。

是否接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)：否

四、采購項(xiàng)目執(zhí)行政府采購政策

1.對小微企業(yè)的產(chǎn)品給予價格扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè);

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策）；

2.優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（注：所采購的貨物在采購期間內(nèi)屬于有效的“節(jié)能產(chǎn)品

政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”范圍）。

五、投標(biāo)人的資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條（一）至（六）的規(guī)定，即：

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有直大違法記錄（重大違法

記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證

或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；

4

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.被"信用中國"網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商、被中國政府采購網(wǎng)（）

列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活

動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)），無資格參加本項(xiàng)目的采購

活動。

3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項(xiàng)

目的投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服

務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件并登記備案。

6.投標(biāo)人的特定資格條件：

1）拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)。

六、獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價

凡有意參加投標(biāo)者，請于2019年1月8日至2019年1月14日（每天9:00-11:00,

13:00-16:00,周六、周日及法定節(jié)假日除外），持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、信用中國網(wǎng)

站（www.creditchina,gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)（）供應(yīng)商網(wǎng)頁

打印、投標(biāo)人法人代表證明及法人代表授權(quán)及被授權(quán)人的有效身份證（除法人代表

身份證原件以外，以上所有材料需提供原件及復(fù)印件加蓋公章），至吉林省人民政

府政務(wù)大廳4樓（長春市人民大街9999號人民大街與蔚山路交匯處）國信招標(biāo)集團(tuán)

股份有限公司窗口報(bào)名并購買招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件售價：人民幣800元，售后不退。

七、公告發(fā)布媒介及公告期限

本招標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)、吉林省公共資源交易中心網(wǎng)。

公告期限：自中國政府采購網(wǎng)發(fā)布公告之日起5個工作日。

八、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間：2019年1月29日9時00分

5

投標(biāo)文件遞交和開標(biāo)地點(diǎn)：吉林省人民政府政務(wù)大廳（人民大街9999號）4樓開標(biāo)

室進(jìn)行。

九、采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法

采購人：吉林建筑大學(xué)

地址：長春市新城大街5088號

聯(lián)系人：賈老師

電話/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司

執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司吉林省分公司

地ill:：長春市凈月區(qū)生態(tài)大街3777號明宇廣場A4棟32層招標(biāo)部

聯(lián)系人：董雪飛、王建

電話/p>

郵編：130000

電子信箱：gxzbjl@163.com

6

第二章投標(biāo)人須知

（一）投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

口服務(wù)采購（不適用）

2.2核心產(chǎn)品口單一產(chǎn)品采購（不適用）

O非單一產(chǎn)品采購，核心產(chǎn)品為：無

采購人發(fā)出澄清文件

2.3.3投標(biāo)截止日15日前

時間

采購人發(fā)出修改文件

2.4.1投標(biāo)截止日15日前

時間

質(zhì)疑函應(yīng)以書面形式送達(dá)（僅接收派人送達(dá)、郵寄送

達(dá)質(zhì)疑函原件兩種方式），質(zhì)疑函的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)

符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的要求。

聯(lián)系部門：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司招標(biāo)部

接收質(zhì)疑函的方式和

2.5

聯(lián)系方式聯(lián)系人：王建

聯(lián)系電話/p>

通信地址：長春市凈月區(qū)生態(tài)大街3777號明宇廣場A4

棟32層

3.6.2投標(biāo)有效期90天

投標(biāo)保證金的形式：O支票O(jiān)金融機(jī)構(gòu)保函

0匯票0擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函

口電匯0本票

投標(biāo)保證金的金額：15000元

接收保證金開戶行、帳號：

賬戶名稱：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司吉林省分公司

開戶行名稱：招商銀行長春分行

3.7.1投標(biāo)保證金賬號：431900433510111

須由投標(biāo)人基本賬戶匯出，請各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時

間前3日，按招標(biāo)文件的要求向采購代理機(jī)構(gòu)遞交投

標(biāo)保證金，投標(biāo)截止時間之后遞交的投標(biāo)保證金將被

拒絕。（未從基本賬戶匯出或未到帳均視為無效），

投標(biāo)人若未按此要求辦理產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人

自行承擔(dān)。

匯款信息注明：請投標(biāo)人在匯款時務(wù)必注明所投標(biāo)項(xiàng)

目的招標(biāo)編號，否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致投標(biāo)無效

等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（如：“GXTC-1968003”）

7

條款號條款名稱編列內(nèi)容

投標(biāo)人應(yīng)將銀行單據(jù)及基本賬戶開戶許可證復(fù)印件

裝訂入投標(biāo)文件相應(yīng)位置。

投標(biāo)文件中要求加蓋單位章處均應(yīng)為單位公章。聯(lián)合

簽字或加蓋人名章要

3.8.2體投標(biāo)時，投標(biāo)書、聯(lián)合體協(xié)議需加蓋聯(lián)合體各方公

求章。

3.8.3投標(biāo)文件副本份數(shù)4份

3.8.4裝訂要求不得采用活頁方式裝訂

采購人名稱：

項(xiàng)目編號：

4.1.2封套上寫明________（項(xiàng)目名稱）_______包投標(biāo)文件在年

月日時分前不得開啟

投標(biāo)人名稱：

□采購人

6.1資格審查主體□采購人委托的代理機(jī)構(gòu)

0采購人和采購代理機(jī)構(gòu)

評審得分相同時隨機(jī)O采購人

7.3抽取中標(biāo)候選人的主

□采購人委托評標(biāo)委員會

體

推薦的中標(biāo)候選人數(shù)

8.13名

量

8.4.1履約保證金不適用

10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

采購項(xiàng)目費(fèi)用由中標(biāo)單位支付，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

以中標(biāo)金額為基數(shù)，按國家計(jì)委計(jì)價格[2002]1980號

10.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

文件及國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號文件規(guī)定

的標(biāo)準(zhǔn)按貨物類收取。

依法繳納稅收和社會

10.2近六個月中任何一個月

保障資金的月份要求

近年財(cái)務(wù)狀況的年份

10.3三年，指2015年1月1日起至2017年12月31日止

要求

投標(biāo)文件電子版內(nèi)容：投標(biāo)文件全部內(nèi)容應(yīng)與正本一

致

投標(biāo)文件電子版形式與份數(shù)：U盤2份

10.4電子版要求

投標(biāo)文件電子版密封方式：單獨(dú)放入一個密封袋中，

加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章，在封

套上標(biāo)記“投標(biāo)文件電子版“字樣。

8

條款號條款名稱編列內(nèi)容

收取合同款5%作為履約保證金（履約保證金由采購單

10.5是否收取履約保證金位收取和返還）；

履約金返還的時間和條件：貨物全部驗(yàn)收合格后。

10.6是否收取質(zhì)量保證金否

資金來源及付款時間2019年中央財(cái)政項(xiàng)目，財(cái)政資金，我校承諾驗(yàn)收合格

10.7

和條件后20個工作日之內(nèi)支付全部合同價款。

9

（二）投標(biāo)人須知

1總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2采購人：指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購

人見招標(biāo)公告。

1.1.3采購代理機(jī)構(gòu)：指采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)見招標(biāo)公

告。

1.1.4采購貨物名稱：

見招標(biāo)公告。

1.2采購預(yù)算

見招標(biāo)公告。

1.3最高限價（如有）

見招標(biāo)公告。

1.4招標(biāo)范圍、交貨期和質(zhì)量要求

見采購需求。

1.5投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

1.5.1合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

見招標(biāo)公告“投標(biāo)人資格要求”。

1.5.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭

行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

1.5.3投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中

標(biāo)。

1.5.4本項(xiàng)目將執(zhí)行在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的規(guī)定，具體要求為：

（1）信用信息查詢的截止時點(diǎn)：投標(biāo)截止時間。

（2）查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采

購網(wǎng)（）；

（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：將經(jīng)查詢存在不良信用記錄的潛

在投標(biāo)人的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他采購文件一并

保存；

（4）信用信息的使用規(guī)則：本政府采購項(xiàng)目的投標(biāo)人在信用信息查詢截止時點(diǎn)

（含）之前存在第一章招標(biāo)公告第六條第2款所述不良信用記錄的，投標(biāo)無

效。

1.5.5招標(biāo)公告規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.5.1項(xiàng)和第L5.1項(xiàng)的要求

10

外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方工作內(nèi)容和義務(wù)；

（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照

資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

（3）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合

同項(xiàng)下的投標(biāo)。

（4）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采

購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.6分包

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的

非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承

擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。政府采購合同分包履行的，中

標(biāo)、成交投標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)

責(zé)任。

1.7合格的貨物

1.7.1合同中提供的所有貨物，均應(yīng)來自上述1.5.1項(xiàng)所規(guī)定的合格投標(biāo)人。

貨物系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)貨

物和以及招標(biāo)文件要求的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝督導(dǎo)或安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、售

后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

1.8費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,

違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.10語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中

文注釋。

1.11計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

2招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）資格審查、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)：

11

（4）合同條款；

（5）采購需求；

（6）投標(biāo)文件格式。

根據(jù)本章第2.3款和第2.4款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組

成部分。

2.2根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定核心產(chǎn)品，核心產(chǎn)品見投標(biāo)人須

知前附表。

2.3招標(biāo)文件的澄清

2.3.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及

時向采購人提出，以便補(bǔ)齊。

2.3.2投標(biāo)人如有疑問可以向采購人提出詢問，要求采購人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.3.3采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清。該澄清在

原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清（更正）公告，同時以書面形式通知所有投標(biāo)人。

澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人須在招標(biāo)公告中規(guī)定的投標(biāo)截止口

前，隨時查詢招標(biāo)公告發(fā)布媒體的信息，獲取對招標(biāo)文件澄清的信息。招標(biāo)人

的澄清以書面形式通知投標(biāo)人的，投標(biāo)人應(yīng)在收到該澄清的24小時內(nèi)或根據(jù)澄

清通知中要求的時間內(nèi)予以確認(rèn)。

澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時

間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

2.3.4投標(biāo)人在收到澄清文件后，應(yīng)將加蓋公章的回執(zhí)以書面方式通知采購人，確認(rèn)

已收到該澄清。

2.4招標(biāo)文件的修改

2.4.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。該修改在

原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清（更正）公告，同時以書面形式通知所有投標(biāo)人。

修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人須在開標(biāo)截止日前，隨時查詢招標(biāo)

公告發(fā)布媒體的信息，獲取對招標(biāo)文件修改的信息。招標(biāo)人的修改以書面形式

通知投標(biāo)人的，投標(biāo)人應(yīng)在收到該修改通知的24小時內(nèi)或根據(jù)修改通知中要求

的時間內(nèi)予以確認(rèn)。

修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時

間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

2.4.2投標(biāo)人收到修改文件后，應(yīng)將加蓋公章的回執(zhí)以書面方式通知采購人，確認(rèn)已

收到該修改。

2.5投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使其權(quán)益受到損害的，在收到采購文件之日或采購文件公

告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，按投標(biāo)人須知前附表中接收質(zhì)疑函的方式以

書面形式一次性提出質(zhì)疑。

3投標(biāo)文件

12

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）商務(wù)部分

1）投標(biāo)書；

2）報(bào)價表；

3）法定代表人身份證明；

4）授權(quán)委托書（附法定代表人身份證明）；

5）投標(biāo)保證金；

6）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價表；

7）商務(wù)、合同條款偏差表；

8）投標(biāo)人基本情況表；

9）資格證明文件（詳見投標(biāo)文件格式要求）；

10）投標(biāo)人供貨一覽表；

11）小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位的聲明函或證明材料（如

有）；

12）投標(biāo)承諾書；

（2）技術(shù)部分：

1）技術(shù)偏離表；

2）對采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等要求的響應(yīng);

3）售后服務(wù)支持能力；

4）投標(biāo)人服務(wù)承諾（如有）；

（3）投標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容以及投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。

3.2投標(biāo)報(bào)價

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第六章提供的格式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價。

3.2.2所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都應(yīng)包括

在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中。

3.2.3報(bào)價應(yīng)包含本項(xiàng)目所有稅項(xiàng)。

3.2.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀所有招標(biāo)文件，填報(bào)自己認(rèn)為正確的報(bào)價。

3.3投標(biāo)人對采購內(nèi)容只允許有一個報(bào)價，采購人不接受任何有選擇的報(bào)價。

3.4投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件的規(guī)定將投標(biāo)價分成幾部分，只是為了方便招標(biāo)方對投

標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。

3.5除非合同另有約定，投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不

得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性

投標(biāo)而予以拒絕。

13

3.6投標(biāo)有效期

3.6.1本項(xiàng)目投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之

日起算。投標(biāo)文件中承偌的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效

期。

3.6.2在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)

文件。

3.7投標(biāo)保證金

3.7.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投

標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)

保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

3.7.2投標(biāo)人不按本章第3.7.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件無效。

3.7.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間3日前，按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)保證

金，投標(biāo)截止時間之后遞交的投標(biāo)保證金將被拒絕。

3.7.4投標(biāo)人在匯款時務(wù)必注明所投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)編號及用途，否則，因款項(xiàng)用途不

明導(dǎo)致投標(biāo)無效等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.7.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中

標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)

保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)逾期退還投標(biāo)保證金的，除退還投標(biāo)保證金本金外，還

應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費(fèi),

但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

3.7.6投標(biāo)人有下列行為之一者，其投標(biāo)保證金可不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人不與采購人簽訂合同的;

（4）投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（5）招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)由中標(biāo)人繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)而中標(biāo)人未繳納的；

（6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

3.8投標(biāo)文件的編制

3.8.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，

作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于采購人的

承諾。

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)交貨期（/服務(wù)期）、投標(biāo)有效期、對招標(biāo)范圍以

及采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.8.2投標(biāo)文件正本需打印或用不褪色墨水書寫，投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)授權(quán)的代

表須根據(jù)招標(biāo)文件第六章的規(guī)定在投標(biāo)文件中需要簽字或蓋章的位置簽字（加

蓋人名章）或加蓋單位公章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)

14

準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。簽字或加蓋人名章的其他要求見投標(biāo)

人須知前附表。

投標(biāo)截止時間前，如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，包括對投標(biāo)文件行間插字、涂改

和增刪，均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽

字。

投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

3.8.3投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清

楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

3.8.4投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體分冊及裝訂要求見

投標(biāo)人須知前附表規(guī)定C

4投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封。

4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)標(biāo)識的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)識的投標(biāo)文件，采購人不予

受理。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見招標(biāo)公告。

4.2.3除投標(biāo)人不足3家未開標(biāo)情形外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購人不予受理。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,

但應(yīng)以書面形式通知采購人。

4.3.2修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條

規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5開標(biāo)

5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)

采購人在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請

所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視

同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

5.2開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無

誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)

價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

投標(biāo)人不足3家的，不進(jìn)行開標(biāo)。

5.3開標(biāo)過程由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和

15

相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。

投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)

工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。

5.4投標(biāo)人對開標(biāo)過程有疑義的，在開標(biāo)結(jié)束后七個工作日內(nèi)，按本須知2.5款接收

質(zhì)疑函的方式以書面形式一次性提出質(zhì)疑。

6資格審查

6.1開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

合格投標(biāo)人不足3家的，不進(jìn)行評標(biāo)。

7評標(biāo)

7.1評標(biāo)委員會

7.1.1評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。

7.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）參加采購活動前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動關(guān)系；

（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；

（3）參加采購活動前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人；

（4）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親

或者近姻親關(guān)系；

（5）與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

7.1.3評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

（3）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；

（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

（5）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

7.2評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是

否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

7.3不同投標(biāo)人以相同品牌產(chǎn)品參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)，且通過資格審查、符合性

審查的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦

資格；評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方

式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

7.4評標(biāo)委員會按照第三章“資格審查、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，

對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。“評標(biāo)

辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

16

7.5在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有不遵循公平競爭的原則，惡意串通，妨礙其他投標(biāo)

人的競爭行為，損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)

定其投標(biāo)無效，并書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

7.6公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審

查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，將重新招標(biāo)或采

用其他采購方式采購。

8合同授予

8.1定標(biāo)方式

采購人按評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會確

定的中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

8.2中標(biāo)公告

8.2.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)

政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。

中標(biāo)公告期限為1個工作日。

8.2.2投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果有疑義的，在中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，按本

須知2.5款接收質(zhì)疑函的方式以書面形式一次性提出對中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑。

8.3中標(biāo)通知

在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將

中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放

棄中標(biāo)。

8.4履約保證金

8.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文

件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。

8.4.2中標(biāo)人不能按本章第8.4.1項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保

證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對

超過部分予以賠償。

8.5簽訂合同

8.5.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件

的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和

中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

8.5.2中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退

還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予

以賠償。

8.5.3發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還投標(biāo)

保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

17

9紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對采購人的要求

采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實(shí)

守信，執(zhí)行政府采購政策。采購人不得向投標(biāo)人索要或者接受其給予的贈品、

回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。

9.2對采購代理機(jī)構(gòu)的要求

采購代理機(jī)構(gòu)不得與采購人、投標(biāo)人惡意串通操縱政府采購活動。

采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購人或者投標(biāo)人組織的宴請、旅游、娛樂，

不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者投標(biāo)人報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個人

承擔(dān)的費(fèi)用。

9.3對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評標(biāo)委員

會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);

投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.4評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為

（1）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；

（2）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，評標(biāo)委員會要求投

標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的情形除外；

（3）違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；

（4）對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；

（5）在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

（6）記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；

（7）其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。

9.5對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透

漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常

進(jìn)行。

9.6投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有

權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

（1）投標(biāo)人中標(biāo)后須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

見投標(biāo)人須知前附表。

（2）需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

18

19

第三章資格審查、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)

1.評標(biāo)方法

本項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價法，依次對每個通過初審的投標(biāo)人，按照投標(biāo)價格由低到高的

順序推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報(bào)告。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1資格性及符合性評審：見評標(biāo)辦法前附表

3.評標(biāo)程序

3.1資格性及符合性評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件

的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評

審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作投標(biāo)被否決處理。

3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決處理：

（1）不符合本項(xiàng)目的特定資格條件的：

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的：

（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

3.1.3投標(biāo)報(bào)價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行修正，修正的

價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作否決處理。

（D投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：

（2）總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單

價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

3.1.4在資格性及符合性審查過程中若出現(xiàn)下列情況，評委會將認(rèn)為其初步評審不合

格，不進(jìn)入后續(xù)詳細(xì)評審：

3.1.4.1有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，相關(guān)投標(biāo)將被否決：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

3.1.4.2有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；

（2）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

（3）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價，但招標(biāo)文件要求提供備

選投標(biāo)的除外；

20

（4）投標(biāo)報(bào)價低于成本或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；

（5）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)；

（6）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

3.2價格評審

3.2.1根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫（2011）181號）調(diào)整投標(biāo)

人參與評標(biāo)的價格。（非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目）

對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%（6%至10%）的扣除?；蛐⌒?、微型企業(yè)的協(xié)議合

同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%（2%至3%）的價格扣除。

注監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企

業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

3.2.2采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)時，除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價格扣除

外，不能對投標(biāo)人的投標(biāo)價格進(jìn)行任何調(diào)整。

3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明

確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人

主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正C

3.3.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。

投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一

步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.4評標(biāo)結(jié)果

3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照經(jīng)評

審的價格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。

3.4.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報(bào)告。由采購人依法確定

中標(biāo)人。采購人依法確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提HI不能履行合同，或不按

招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符

合中標(biāo)條件的，采購人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他

中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

21

附表一資格審查表

序號評審內(nèi)容評審合格標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求

與投標(biāo)報(bào)名、營業(yè)執(zhí)照一致（符合法定工

1投標(biāo)人名稱

商變更程序除外）。

提供了有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)

2具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力

照等證明文件。

提供了滿足招標(biāo)文件要求的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)

3具有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度報(bào)告或本年度基本開戶銀行出具的資信證

明。

具有履行合同所必需的設(shè)備和提供了可充分滿足履行合同所需沒備和專

4

專業(yè)技術(shù)能力業(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾。

1.提供了招標(biāo)文件要求時間內(nèi)的繳納增值

稅和企業(yè)所得稅的憑證（銀行出具的繳稅

憑證或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的證明的復(fù)印件，并

有依法繳納稅收和社會保障資加蓋本單位公章）或免稅證明（復(fù)印件加

5

金的良好記錄蓋公章）°

2.提供了招標(biāo)文件要求時間內(nèi)的社會保

障資金繳納記錄（專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳

納清單）或免繳納證明（復(fù)印件加蓋公章）。

參加政府采購活動前三年內(nèi)，提供了有效的參加政府采購活動前3年內(nèi)

6在經(jīng)營活動中沒有重大違法記在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

錄明

如投標(biāo)貨物根據(jù)適用法律、法規(guī)要求，需

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條

7取得“生產(chǎn)許可證”、“經(jīng)營許可證”或

件

3C認(rèn)證的。

未被“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）中列入失信

被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單

“信用中國”網(wǎng)站和中國政府

的投標(biāo)人、未被中國政府采購網(wǎng)

8采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查

（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違

詢記錄

法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參

加政府采購活動的投標(biāo)人（處罰決定規(guī)定

的時間和地域范圍內(nèi)）

單位負(fù)責(zé)人為同一人或名存在提供了“投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況聲明”。各

9控股、管理關(guān)系的不同單位，投標(biāo)人之間不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或

不得同時參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。者存在控股、管理關(guān)系情形。

為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范

提供了投標(biāo)人未為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、

編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢

10規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服

測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參

務(wù)的聲明。（不適用）

加本項(xiàng)目投標(biāo)。

11聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

提供了證明投標(biāo)人符合特定資格條件的證

12投標(biāo)人特定資格條件

明材料。

結(jié)論

注：符合要求用“J”表示，不符合用“X”表示。有一項(xiàng)不符合要求，結(jié)論為不合格。

22

附表二符合性審查表

評審結(jié)論

序號評審項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)

（V/X）

按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金（包括形式

1.投標(biāo)保證金

及金額）；

按招標(biāo)文件要求在規(guī)定位置加蓋投標(biāo)人公章和

投標(biāo)文件簽署

2.（/或）有法定代表人或其授權(quán)代表簽字加蓋人

蓋章

名章的；

投標(biāo)報(bào)價是固定價且未超過預(yù)算金額（招標(biāo)文件

3.投標(biāo)報(bào)價

有最高限價的，報(bào)價未超過最高限價；

4.附加條件投標(biāo)文件不含有采購人不能接受的附加條件；

遵循公平競爭的原則，沒有弄虛作假、惡意串通

或妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為，損害采購人或者

5.公平競爭

其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；

弄虛作假、串通投標(biāo)的情形見附注

報(bào)價出現(xiàn)前后不一致時，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件評

6.報(bào)價修正

標(biāo)辦法要求確認(rèn)修正后的報(bào)價；

\?其他無效情形法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形；

1)投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求的；

投標(biāo)文件裝訂

2)符合招標(biāo)文件要求；

方式

投標(biāo)文件按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容完整且關(guān)鍵字

3)投標(biāo)文件格式

跡清晰；

投標(biāo)人不得提交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)

4)備選方案文件，或者在同一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目

有兩個或者多個報(bào)價；

5)投標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)人提供的貨物無實(shí)質(zhì)性遺漏

符合“采購需求”要求，無重大偏差（必須滿足

6)技術(shù)響應(yīng)

*要求）

交貨期和交貨

7)滿足招標(biāo)文件要求；

地點(diǎn)

8)質(zhì)保期滿足招標(biāo)文件要求；

結(jié)論（通過或未通過）

注：1、符合招標(biāo)文件要求用“J”表示，不符