《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 (GB-T33000-2016)_第1頁
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文檔簡介

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

(GB/T33000-2016)

??1、范圍

??本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評(píng)定的原則和一般

要求,以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患

排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個(gè)體系的核心技術(shù)要求。

??本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有關(guān)行業(yè)制修訂安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評(píng)審、科研、管

理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照?qǐng)?zhí)行。

??2、規(guī)范性引用文件

??下列文件對(duì)本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期

的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改

單)適用于本文件。

??GB2893安全色

??GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

??GB5768(所有部分)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

??GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

??GB7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)

??GB/T11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范

??GB13495.1消防安全標(biāo)志第一部分:標(biāo)志

??GB/T15499事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)

??GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

??GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

??GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范

??GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

??GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

??GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

??AQ3035危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范

??AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

??AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南

??AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范

??GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范

??GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分:化學(xué)有害因素

??GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分:物理因素

??GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

??GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

??GBZ/T203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范

??3、術(shù)語和定義

??下列術(shù)語和定義適用于本文件。

??3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化Chinaoccupationalsafetyandhealth

managementsystem

??企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安

全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)

現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境

器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。

??3.2安全生產(chǎn)績效worksafetyperformance

??根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo),在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可

測(cè)量結(jié)果。

??3.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人keyperson(s)inchargeoftheenterprise

??有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、

經(jīng)理、礦長,以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。

??3.4相關(guān)方relatedparty

??工作場(chǎng)所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或單位,如承包商、

供應(yīng)商等。

??3.5承包商contractor

??在企業(yè)的工作場(chǎng)所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或單位。

??3.6供應(yīng)商supplier

??為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個(gè)人或單位。

??3.7變更管理managementofchange

??對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時(shí)性

的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。

??3.8風(fēng)險(xiǎn)risk;hazard

??發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)

產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。

??3.9安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment;hazardassessment

??運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度,對(duì)

現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對(duì)其是否可接受予以確定的過程。

??3.10安全風(fēng)險(xiǎn)管理riskmanagement;hazardmanagement

??根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措

施,以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。

??3.11工作場(chǎng)所workplace

??從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng),并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點(diǎn)。

??3.12作業(yè)環(huán)境workingenvironment

??從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所以及相關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所,對(duì)從業(yè)人員的安全、

健康和工作能力,以及對(duì)設(shè)備(設(shè)施)的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因

素。

??4、一般要求

??4.1原則

??企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

的方針,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治

為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,全面提升安

全生產(chǎn)管理水平,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)績效,預(yù)防和減少

事故的發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序進(jìn)行。

??4.2建立和保持

??企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式,依據(jù)本

標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),自主建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;通

過自我檢查、自我糾正和自我完善,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,持續(xù)提升安全生產(chǎn)

績效。

??4.3自評(píng)和評(píng)審

??企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況,采用企業(yè)自評(píng)和評(píng)審單位評(píng)審的

方式進(jìn)行評(píng)估。

??5、核心要求

??5.1目標(biāo)職責(zé)

??5.1.1目標(biāo)

??企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)

生目標(biāo),并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、

考核等環(huán)節(jié)要求,并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所承擔(dān)的職能,

將目標(biāo)分解為指標(biāo),確保落實(shí)。

??企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和考核,并

結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

??5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)

??5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

??企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)

定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)

衛(wèi)生管理人員,按照有關(guān)規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師,建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層

班組的管理網(wǎng)絡(luò)。

??5.1.2.2主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)

??企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。

??分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)。

??各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求,履行其安全生

產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。

??5.1.3全員參與

??企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制,明確各級(jí)部門和從業(yè)人員的安

全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),并對(duì)職責(zé)的適宜性、履行情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督考核。

??企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件,建立激勵(lì)約束

機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策,營造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)

和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍,不斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。

??5.1.4安全生產(chǎn)投入

??企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,

并建立使用臺(tái)賬。

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)

責(zé)任保險(xiǎn)。

??5.1.5安全文化建設(shè)

??企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè),確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及

行為準(zhǔn)則,并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。

??企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動(dòng),應(yīng)符合AQ/T9004的規(guī)定。

??5.1.6安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

??企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,開展安

全生產(chǎn)電子臺(tái)賬管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)

管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。

??5.2制度化管理

??5.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別

??企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度,明確主管

部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。

??企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為

本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員,確保相關(guān)要求落實(shí)

到位。

??5.2.2規(guī)章制度

??企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,并征求工會(huì)及從業(yè)人員意見

和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

??企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。

??企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容:

??一目標(biāo)管理;

??一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制;

??一安全生產(chǎn)承諾;

??一安全生產(chǎn)投人;

??一安全生產(chǎn)信息化;

??一四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理;

??一文件、記錄和檔案管理;

??一安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排査治理;

??一職業(yè)病危害防治;

??一教育培訓(xùn);

??一班組安全活動(dòng);

??一特種作業(yè)人員管理;

??一建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理;

??一設(shè)備設(shè)施管理;

??一施工和檢維修安全管理;

??一危險(xiǎn)物品管理;

??一危險(xiǎn)作業(yè)安全管理;

??一安全警示標(biāo)志管理;

??一安全預(yù)測(cè)預(yù)警;

??一安全生產(chǎn)実懲管理;

??一相關(guān)方安全管理;

??一變更管理;

??一個(gè)體防護(hù)用品管理;

??一應(yīng)急管理;

??一事故管理;

??一安全生產(chǎn)報(bào)告;

??一績效評(píng)定管理。

??5.2.3操作規(guī)程

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安

全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病防護(hù)要求,編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,

發(fā)放到相關(guān)崗位員工,并嚴(yán)格執(zhí)行。

??企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂

工作。

??企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,組織制修訂相

應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。

??5.2.4文檔管理

??5.2.4.1記錄管理

??企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度,明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作

規(guī)程的編制、評(píng)審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序

和要求。

??企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄,并建立和保存

有美記錄的電子檔案,支持査詢和檢索,便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取

檢査。

??5.2.4.2評(píng)估

??企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制

度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。

??5.2.4.3修訂

??企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果、安全檢査情況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審情況、事故情況等,

及時(shí)修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。

??5.3教育培訓(xùn)

??5.3.1教育培訓(xùn)管理

??企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)

容、時(shí)間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

??企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。

??企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)

施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。

??企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況,建立安全教育增訓(xùn)檔

案和從業(yè)人員個(gè)人安全教育培訓(xùn)檔案,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

??5.3.2人員教育培訓(xùn)

??5.3.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員

??企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營

活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力。

??企業(yè)應(yīng)對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和

職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的知識(shí)與能力。

??法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力的人員,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)

定經(jīng)考核合格。

??5.3.2.2從業(yè)人員

??企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備滿

足崗位要求的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法

規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能、安

全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控方法,了解事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施,并根據(jù)實(shí)際需要,定期進(jìn)

行復(fù)訓(xùn)考核。

??未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。

??煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對(duì)新上崗的臨

時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本

崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。

??企業(yè)的新入廠(礦)從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、

班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)

規(guī)定。

??在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,企業(yè)應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人

員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故

預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

??從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行

車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全教育培訓(xùn)。

??從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),

考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。

??企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門應(yīng)急救擾培訓(xùn),考核合格后,

方可上崗,并定期參加復(fù)訓(xùn)。

??其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府

的有關(guān)規(guī)定。

??5.3.2.3其他人員教育培訓(xùn)

??企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收

的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生,進(jìn)行入廠(礦)安全教育培訓(xùn),并保存記錄。

??外來人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),

并保存記錄。主要內(nèi)容包括:外來人員人廠(礦)有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的

危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施、職業(yè)病

危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。

??企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)人企業(yè)檢査、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行安全教育,主要內(nèi)容包

括:安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。

??5.4現(xiàn)場(chǎng)管理

??5.4.1設(shè)備設(shè)施管理

??5.4.1.1設(shè)備設(shè)施建設(shè)

??企業(yè)總平面布置應(yīng)符合GB50187的規(guī)定,建筑設(shè)計(jì)防火和建筑滅火器配置應(yīng)

分別符合GB50016和GB50140的規(guī)定;建設(shè)項(xiàng)日的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)

與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià),嚴(yán)格履行建

設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審査、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程

序。

??5.4.1.2設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收

??企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)各設(shè)施采購、到貨驗(yàn)收制度,購置、使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量

合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記

錄。

??5.4.1.3設(shè)備設(shè)施運(yùn)行

??企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬。

??企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期檢查維護(hù)并

做好記錄。

??企業(yè)應(yīng)針對(duì)高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等

高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備,以及海洋石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備,建立運(yùn)行、巡檢、

保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度,確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)。

??安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、娜用或棄置不用;確因檢維修拆

除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。

??5.4.1.4設(shè)備設(shè)施檢維修

??企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度,制定綜合檢維修計(jì)劃,加強(qiáng)日常檢維

修和定期檢維修管理,落實(shí)“五定”原則,即定檢維修方案、定檢維修人員、定

安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度,并做好記錄。

??檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安金風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗(yàn)收

標(biāo)準(zhǔn)。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施,隔離能量和危險(xiǎn)物質(zhì),并進(jìn)行監(jiān)督檢

査,檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。檢維修過程中涉及危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)按照5.4.2.1

執(zhí)行。

??5.4.1.5檢測(cè)檢驗(yàn)

??特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢

測(cè)、檢驗(yàn)。涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海祥石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種

設(shè)備,應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志或相關(guān)安全使用證。

??5.4.1.6設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢

??企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度。設(shè)各設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù),在報(bào)

廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。報(bào)廢、

拆除涉及許可作業(yè)的,應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行,并在作業(yè)前對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培

訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報(bào)廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實(shí)。

??5.4.2作業(yè)安全

??5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件

??企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作

業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

??生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。

??生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,按照

有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道,并確保安全通道暢通。

??企業(yè)應(yīng)對(duì)臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、

臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng),實(shí)施作業(yè)許可管

理,嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病

危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實(shí)行閉壞管理。

??企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢査,做到特種作

業(yè)人員持證上崗,并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)

程和落實(shí)安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施。

??企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施,對(duì)設(shè)備能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔

離。

??兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí),不同作業(yè)隊(duì)伍相互之

間應(yīng)簽訂管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施,

并指定專人進(jìn)行檢査與協(xié)調(diào)。

??危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用單位的特殊作業(yè),應(yīng)符合GB30871的規(guī)

定。

??5.4.2.2作業(yè)行為

??企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全

管理,對(duì)設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),采取

相應(yīng)的措施,控制作業(yè)行為安全風(fēng)險(xiǎn)。

??企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程,

杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

??企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的、符合GB/T11651規(guī)定的個(gè)

體防護(hù)裝備與用品,并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、

保養(yǎng)和檢査個(gè)體防護(hù)裝備與用品。

??5.4.2.3崗位達(dá)標(biāo)

??企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度,開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng),明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)

容和要求。

??從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全

風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。

??各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)

練、崗位作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、事故分析等工作,并做好記錄。

??5.4.2.4相關(guān)方

??企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的

安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理,對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、

選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績效評(píng)估、續(xù)用

或退出等進(jìn)行管理。

??企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案,定期識(shí)別服務(wù)行為

安全風(fēng)險(xiǎn),并來取有效的控制措施。

??企業(yè)不應(yīng)將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)條件的承包

商、供應(yīng)商等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽訂合作協(xié)議,明確規(guī)定雙方

的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。

??企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要

求。

??5.4.3職業(yè)健康

??5.4.3.1基本要求

??企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,為解除職業(yè)危

害的從業(yè)人員提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康

監(jiān)護(hù)檔案。

??產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并符合GBZ1的

規(guī)定。

??企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開,作

業(yè)場(chǎng)所不應(yīng)住人;將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒工作場(chǎng)所與其他工作場(chǎng)所隔

離。

??對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)報(bào)警裝置,制

定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定

期檢查監(jiān)測(cè)。

??企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時(shí)的職

業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存檔。對(duì)檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員,

應(yīng)及時(shí)就醫(yī),并定期復(fù)查。企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸

職業(yè)病危害的作業(yè);不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合GBZ188的規(guī)定。

??各種防護(hù)用品、各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,建立臺(tái)

賬,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)、維護(hù)和更換。

??涉及放射工作場(chǎng)所和放射性同位素運(yùn)輸、貯存的企業(yè),應(yīng)配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)

警裝置,為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個(gè)人劑量計(jì)。

??5.4.3.2職業(yè)危害告知

??企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其

后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章

制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)

結(jié)果。對(duì)存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)在醒目

位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明;使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警

示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)

識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應(yīng)

符合GBZ/T203的規(guī)定。

??5.4.3.3職業(yè)病危害申報(bào)

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)

病危害項(xiàng)目,并及時(shí)更新信息。

??5.4.3.4職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)

??企業(yè)應(yīng)改善工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件,控制職業(yè)病危害因素濃(強(qiáng))度不超過

GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定的限值。

??企業(yè)應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并保存監(jiān)測(cè)記錄。存在職

業(yè)病危害的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè),每年

至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測(cè);職業(yè)病危害嚴(yán)重的,應(yīng)委托具有相應(yīng)

資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、

評(píng)價(jià)結(jié)果存人職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全監(jiān)管部門報(bào)告,向從業(yè)人員公布。

??定期檢測(cè)結(jié)果中職業(yè)病危害因素液度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的,企業(yè)應(yīng)根

據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定切實(shí)有

效的整改方案,立即進(jìn)行整改。整改落實(shí)情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔

案?jìng)鋿恕?/p>

??5.4.4警示標(biāo)志

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),在有重大危險(xiǎn)源、較大危

險(xiǎn)因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所,設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安

全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害書示標(biāo)識(shí)。其中,警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別

符合GB2893和GB2894的規(guī)定,道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合GB5768(所有部分)

的規(guī)定,工業(yè)管道安全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB7231的規(guī)定,消防安全標(biāo)志應(yīng)符合

GB13495.1的規(guī)定,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GBZ158的規(guī)定。安全

警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防

控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容,在有重大隱患的工作場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示

標(biāo)志,標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施;在有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位設(shè)置安全告知

卡,告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措

施、報(bào)告電話等內(nèi)容。

??企業(yè)應(yīng)定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢査維護(hù),確保其完好有效。

??企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,

在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、渠、構(gòu)、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提

示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。

??5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理

??5.5.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理

??5.5.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

??企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度,組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、

系統(tǒng)的辨識(shí)。

??安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊

急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)采用適宜的方法和程

序,且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。

??企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。

??5.5.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

??企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍、頻次、

準(zhǔn)則和工作程序等。

??企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,定期對(duì)所辨識(shí)出的存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作

業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料等進(jìn)行評(píng)估。在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),至少應(yīng)從影響人、

財(cái)產(chǎn)和壞境三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。

??礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),每3年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條

件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

??5.5.1.3安全風(fēng)險(xiǎn)控制

??企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施等,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)

行控制。

??企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等,確定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),

對(duì)其進(jìn)行分級(jí)分類管理,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理,制定并落實(shí)相應(yīng)的安全

風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

??企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟

悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。

??5.5.1.4變更管理

??企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對(duì)變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)

險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定控制措施,履行審批及驗(yàn)收程序,并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。

??5.5.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理

??企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度,全面辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)

源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。

??涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照GB18218的規(guī)定,進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理。

??企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,設(shè)置重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行日常監(jiān)

控,并按照有關(guān)規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案。重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符

合AQ3035的技術(shù)規(guī)定。

??含有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心(室)視頻監(jiān)控資料、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀

態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

??5.5.3隱患排查治理

??5.5.3.1隱患治理

??企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,逐漸建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人

員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作,

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實(shí)行隱患閉環(huán)管理。

??企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,組織制定各部門、崗位、場(chǎng)所、設(shè)

備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單,明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要

求,并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場(chǎng)所、

人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng),包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢

查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的

隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行記錄,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控

治理。組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認(rèn)定,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)

行管理。

??企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。

??5.5.3.2隱患治理

??企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

??企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定

并實(shí)施重大隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物

資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求、應(yīng)急預(yù)案。

??企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過

程中無法保證安全的,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏故可能危及的人員,設(shè)

置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

??5.5.3.3驗(yàn)收與評(píng)估

??隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收。重大隱

患治理完成后,企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委

托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

??5.5.3.4信息記錄、通報(bào)和報(bào)送

??企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排査治理情況,至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)將隱患排

査治理情況向從業(yè)人員通報(bào)。

??企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查、自改、自報(bào)信息系統(tǒng),通過信息系統(tǒng)對(duì)隱患排査、報(bào)

告、治理、銷賬等過程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析,并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和

有關(guān)部門的要求,定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱患排查治理情況。

??5.5.4預(yù)測(cè)預(yù)警

??企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、事故等情況,運(yùn)

用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)

的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。

??5.6應(yīng)急管理

??5.6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

??5.6.1.1應(yīng)急救援組織

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,

建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照有關(guān)規(guī)定可以

不單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,應(yīng)指定兼職救援人員,并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍

簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。

??5.6.1.2應(yīng)急預(yù)案

??企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)査的基礎(chǔ)上,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案體系,制定符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)

較大的重點(diǎn)場(chǎng)所(設(shè)施)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。

??企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、

周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作単位,,企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果或

實(shí)際情況的變化進(jìn)行修訂和完善,并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)?/p>

主管部門備案。

??5.6.1.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

??企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn),按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝

備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,建立管理臺(tái)賬,安排專人管理,并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng),

確保其完好、可靠。

??5.6.1.4應(yīng)急演練

??企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、

班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋,并按

照AQ/T9009的規(guī)定對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,

修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

??5.6.1.5應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)

??礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或處置廢

棄危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并與所在

地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

??5.6.2應(yīng)急處置

??發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,按照有關(guān)規(guī)定

報(bào)告事故情況,并開展先期處置:

??發(fā)出警報(bào),在不危及人身安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員采取阻斷或隔離事故源、危險(xiǎn)源

等措施;嚴(yán)重危及人身安全時(shí),迅速停止現(xiàn)場(chǎng)作

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