地下水超采綜合治理監(jiān)理服務(wù)方案

水利水電工程監(jiān)理大綱

1.1監(jiān)理工程概況

1.1.1工程概況

近年來農(nóng)田水利建設(shè)投入不足、工程老化失修、效益衰減等問題進(jìn)一步

凸顯。地表水引蓄水工程可充分存續(xù)利用地表水，保護(hù)水資源可持續(xù)利用C

主要修復(fù)躍峰渠五分干，加大流量；建退水閘、渡槽。

1.1.2水文氣象和工程地質(zhì)

1.1.2.1水文氣象

暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。冬季受西伯利亞大陸性高壓控制，

寒冷干燥，盛行北風(fēng)，降水稀少；春節(jié)經(jīng)常受蒙古大陸變性高壓影響，氣溫

增高，蒸發(fā)量大，多南風(fēng)，降水仍然不多，往往盛行多旱的天氣；夏季炎熱,

多南風(fēng)，受太平洋副熱帶高壓和西來貨西南來氣流以及地形的影響，容易形

成大雨，但有時(shí)嚴(yán)重干旱；秋季東南季風(fēng)減退，極地大陸氣候逐漸加強(qiáng)，因

之又形成秋高氣爽的天氣。

1.L2.2工程地質(zhì)

大地質(zhì)構(gòu)造單元屬陸臺(tái)渤海凹陷帶與隆起的接觸部位，隆起的中心為背

斜的軸部，地層從軸部向東大致為震旦系、寒武系、奧陶系、石炭系、二疊

系、三疊系、第三系、第四系地層。山前斷裂帶的斷裂是通過的主要斷裂，

走向北北東向，傾向東，陡傾角，全長(zhǎng)約180km,為隆起與盆地凹陷的分解

主斷裂，工程區(qū)位于的低山丘陵至平原的過渡帶上。

1.1.3對(duì)外交通條件

地區(qū)重要的交通樞紐，交通便利，境內(nèi)形成了“五縱五橫”的干線公路

網(wǎng)絡(luò)。

114冊(cè)轆族嬲

.7.

9

，IQ，

1.2監(jiān)理范圍及服務(wù)內(nèi)容

1.2.1監(jiān)理范圍

施工階段的監(jiān)理工作及質(zhì)量保修期的監(jiān)理服務(wù)。

1.2.2監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容

監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：項(xiàng)目的施工及附屬工程施工的準(zhǔn)備期、施工期、竣工結(jié)

算期、質(zhì)量保修期全過程監(jiān)理服務(wù)及協(xié)調(diào)、承擔(dān)田間工程管材物理性能平行

檢驗(yàn)費(fèi)用等相關(guān)工作。

（一）設(shè)計(jì)方面

1、核查并簽發(fā)施工圖，發(fā)現(xiàn)問題向委托人反映，重大問題向委托人做

專題報(bào)告。

2、主持或與委托人聯(lián)合主持設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議，編寫會(huì)議紀(jì)要。

3、協(xié)助委托人會(huì)同設(shè)計(jì)人對(duì)重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。

4、審核承包人對(duì)施工圖的意見和建議，協(xié)助委托人會(huì)同設(shè)計(jì)人進(jìn)行研

究。

5、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）采購(gòu)方面

1、協(xié)助委托人進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)。

2、協(xié)助委托人對(duì)進(jìn)場(chǎng)的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收。

3、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

（三）施工方面

-11-

1、協(xié)助委托人進(jìn)行工程施工招標(biāo)和簽訂工程施工合同。

2、全面管理工程施工合同，審查承包人選擇的分包單位，并報(bào)委托人

批準(zhǔn)。

3、督促委托人按工程施工合同的約定，落實(shí)必須提供的施工條件；檢

查承包人的開工準(zhǔn)備工作。

4、審核按工程施工合同文件約定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計(jì)文件。

5、審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工措施計(jì)劃；

審核工藝試驗(yàn)成果等。

6、進(jìn)度控制。協(xié)助委托人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃，審批承包人編制的

進(jìn)度計(jì)劃；檢查實(shí)施情況，督促承包人采取措施，實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)。當(dāng)實(shí)

施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，要求承包人調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃；向委托人提出調(diào)整控制

性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見。

7、施工質(zhì)量控制。審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施；審查承包人的

實(shí)驗(yàn)室條件；依據(jù)工程施工合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工全過程

進(jìn)行檢查，對(duì)重要部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包人

進(jìn)場(chǎng)的工程設(shè)備、建筑材料、建筑構(gòu)配件、中間產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤檢測(cè)和平行檢

測(cè)（承擔(dān)田間工程管材物理性能平行檢驗(yàn)費(fèi)用），復(fù)核承包人自評(píng)的工程質(zhì)

量等級(jí)；審核承包人提出的工程質(zhì)量缺陷處理方案，參與調(diào)查質(zhì)量事故。

8、資金控制。協(xié)助委托人編制付款計(jì)劃；審查承包人提交的資金流計(jì)

劃；核定承包人完成的工程量，審核承包人提交的支付申請(qǐng)，簽發(fā)付款憑證;

-12-

受理索賠申請(qǐng)，提出處理建議意見；處理工程變更。

9、施工安全控制。審查承包人提出的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，

并檢查實(shí)施情況；檢查防洪度汛措施落實(shí)情況；參與安全事故調(diào)查。

10、協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。

11、按有關(guān)規(guī)定參加工程驗(yàn)收，負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助

委托人檢查承包人的合同執(zhí)行情況；做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作或者配合工

作，提供工程監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作報(bào)告。

12、檔案管理。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理記錄與信息反饋，做好監(jiān)理文檔管

理工作，合同期限屆滿時(shí)按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。

13、監(jiān)督承包人執(zhí)行保修期工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，對(duì)已移交

工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等調(diào)查原因并提出處理意見。

14、按照委托人簽訂的工程保險(xiǎn)合同，做好施工現(xiàn)場(chǎng)工程保險(xiǎn)合同的管

理,協(xié)助委托人向保險(xiǎn)公司及時(shí)提供一切必要的材料和證據(jù)。

15、其他相關(guān)工作。

1.2.3監(jiān)理依據(jù)

1、施工臨時(shí)設(shè)施：

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006);

《水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范》(SL378-2007);

《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL303—2004);

《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》(SL52—2015);

-13-

2、施工安全措施：

《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》；

《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》；

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

《中華人民共和國(guó)消防法》；

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》；

《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》；

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。

《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008);

《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(SL398-2007);

《水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》(SL400-

2007);

《水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范》(SL378—2007);

《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T28001—2011);

3、環(huán)境保護(hù)和水土保持

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部第30號(hào)令);

《中華人民共和國(guó)水法》；

《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》；

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；

-14-

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》；

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；

《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》；

《中華人民共和國(guó)水土保持法》；

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006);

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002);

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012);

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996);

《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297—1996);

《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523—2011);

《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(SL398-2007)

《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(SL277—2013);

《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》(SL219—1998);

《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17—2004);

《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》(GB/T15773—2008)o

5、施工導(dǎo)流工程(如有)

《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—1994);

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部第30號(hào)令);

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《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223—2008);

《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL303—2004)

《水利水電工程天然建筑材料勘察規(guī)程》(SL251-2000);

《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252—2000);

導(dǎo)流工程項(xiàng)目的專項(xiàng)技術(shù)涉及其它章節(jié)引用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范;

6、土方明挖

《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50501—2007);

《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202—2002);

《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL303—2004);

7、土石方填筑工程(如有)

《堤防工程施工規(guī)范》(SL260—2014);

《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL303—2004);

《碾壓式土石壩施工規(guī)范》(DL/T5129—2013);

《土工試驗(yàn)規(guī)程》(SL237—1999);

8、混凝土工程

《低熱微膨脹水泥》(GB2938-2008);

《通用硅酸鹽水泥》(GB175—2007);

《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50204-2015);

《水工混凝土砂石骨料試驗(yàn)規(guī)程》(DL/T5151-2014);

《水工混凝土摻用粉煤灰技術(shù)規(guī)范》DL/T5055-2007;

-16-

《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》GB/T50146-2014;

《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》GB20107-2010;

《水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程》(SL352—2006);

《混凝土及預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量控制規(guī)程》(CECS40：92);

《水工混凝土施工規(guī)范》(SL677-2014);

《水工建筑物滑動(dòng)模板施工技術(shù)規(guī)范》(DL5400—2007);

《水工建筑物抗沖磨防空蝕混凝土技術(shù)規(guī)范》(DL/T5207-2005);

《水工混凝土鋼筋施工規(guī)范》(DL/T5169—2013);

《水工混凝土施工規(guī)范》(DL/T5144—2015);

《水電水利工程模板施工規(guī)范》(DL/T5110-2013);

《混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ63—2。。6);

《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ52-2002);

《混凝土泵送施工技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T10—2011);

《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》JGJ52-2002;

《預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼絲》(GB/T5223—2002);

《預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼絞線》(GB/T5224—2003);

《預(yù)應(yīng)力筋用錨具、夾具和連接器》(GB/T14370-2000)

9、砌體工程(如有)

《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50203—2011);

《漿砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL25—2006);

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《水利水電工程天然建筑材料勘察規(guī)程》(SL251—2000);

《漿砌石壩施工技術(shù)規(guī)定》(SD120—1984);

《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ52—2006);

《混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ63—2006);

《砌筑砂漿配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》(JGJ98—2000);

《燒結(jié)普通磚》(GB5101-2003);

《燒結(jié)多孔磚》(GB13544-20。。)；

《混凝土小型空心砌塊建筑技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T14-2004)；

《多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T137-2001);

10、屋面和地面建筑工程(如有)

《屋面工程技術(shù)規(guī)范》(GB50345-2004)；

《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50207-2002);

《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50209-2002);

《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002);

《建筑用卵石、碎石》(GB/T14685-2001);

《建筑用砂》(GB/T14684-2001);

11、預(yù)埋件埋設(shè)(如有)

《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268-2008);

《電氣裝置安裝工程接地裝置施工驗(yàn)收規(guī)范》(GB50169—2006);

《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB5。168—2006);

-18-

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006);

《金屬熔化焊焊接接頭射線照相》(GB/T3323-2005);

《水輪發(fā)電機(jī)組安裝技術(shù)規(guī)范》(GB/T8564—2003);

《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50242—2002);

《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T17219—1998);

《鋼焊縫和手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果分級(jí)》(GB/T11345-

1989);

《無損檢測(cè)焊縫磁粉檢測(cè)》(JB/T6061—2007);

《無損檢測(cè)焊縫滲透檢測(cè)》(JB/T6062—2007)

12、工程安全監(jiān)測(cè)

《國(guó)家一、二等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T12897-2006);

《國(guó)家三角測(cè)量規(guī)范》(GB/T17942-2000);

《水位觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ138-199。)；

《國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》(GB12898-1991);

《大壩安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備基本技術(shù)條件》(SL268-2001);

《水利水電工程巖石試驗(yàn)規(guī)程》(SL264-2001);

《土石壩安全監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)程》(SL169-1996);

《土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(SL60-1994);

《水電水利工程巖體觀測(cè)規(guī)程》(DL/T5006-2007);

-19-

《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)程》(DL/T5209-2005);

《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(DL/T5178-2003);

《中短程光電測(cè)距規(guī)范》(DL/T16818-1997);

《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》(DL52-1993);

《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第409號(hào)

124監(jiān)理權(quán)力義務(wù)

1、執(zhí)行《工程建設(shè)監(jiān)理合同》(GF-2012-0202)標(biāo)準(zhǔn)條件。

2、除中已經(jīng)約定的內(nèi)容，專用條件中的其它條款由人與建設(shè)單位另行協(xié)

商確定。

3、附加協(xié)議條款：

1)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)，參照《發(fā)改價(jià)格[2007]67。號(hào)文》規(guī)定報(bào)價(jià)。

2)監(jiān)理人必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求及承諾進(jìn)行監(jiān)理服

務(wù)，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰。

3)監(jiān)理人必須按要求和承諾及實(shí)際需要分階段派駐監(jiān)理人員(含工程

保修階段)、投入檢測(cè)設(shè)備。擬投入監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員即為實(shí)際派駐現(xiàn)場(chǎng)的人

員，每天按時(shí)考勤，不經(jīng)建設(shè)單位同意，不得隨意更換(如確需調(diào)整監(jiān)理

人員，必須具備同等資質(zhì)業(yè)績(jī)能力，并書面報(bào)經(jīng)建設(shè)單位同意)，當(dāng)監(jiān)理

人員更換的人員比例超過總?cè)藬?shù)的25%時(shí)，建設(shè)單位按超出比例扣除相

應(yīng)比例的監(jiān)理費(fèi)，并有權(quán)終止合同；監(jiān)理人擅自更換人員或出勤率低于

80%的，建設(shè)單位可予以違約處罰或終止合同。投入的檢測(cè)設(shè)備減少導(dǎo)致

-20-

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低時(shí)，按減少的檢測(cè)設(shè)備原值罰扣監(jiān)理酬金。

4）施工階段監(jiān)理過程中，擬投入監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員不得同時(shí)監(jiān)理其他工

程，總監(jiān)、監(jiān)理工程師的注冊(cè)證或考試合格證原件及國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師證或

造價(jià)員證原件應(yīng)在簽訂合同之前交給建設(shè)單位，山建設(shè)單位留存至工程竣

工驗(yàn)收合格后退還。

5）任何原因造成工程停工或工期延誤，停工或延誤期間監(jiān)理方可自行

安排監(jiān)理人員，監(jiān)理期限相應(yīng)順延，建設(shè)單位不另支付停工期或工期延誤

的監(jiān)理費(fèi)，監(jiān)理方必須無條件的完成工期延誤期間的監(jiān)理任務(wù)。

6）監(jiān)理在發(fā)出變更、停工、復(fù)工、延長(zhǎng)工期等所做出的一切決定之前

應(yīng)事先征得建設(shè)單位的同意。

7）監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好上級(jí)主管部門和行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)

檢查、參觀工作以及有重要活動(dòng)時(shí)的配合工作。

8）如人在施工階段監(jiān)理中對(duì)關(guān)鍵工序、部位的旁站不到位，建設(shè)單位

有權(quán)對(duì)人采取必要的措施及處罰。

9）由于施工單位的原因出現(xiàn)的變更必須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可生效。

10）監(jiān)理在發(fā)出變更、停工、復(fù)工、延長(zhǎng)工期等所做出的一切決定

之前應(yīng)事先征得建設(shè)單位的同意。

1.2.5監(jiān)理工作目標(biāo)

1、質(zhì)量控制目標(biāo)：工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與

評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）合格標(biāo)準(zhǔn)，無較大以上質(zhì)量事故。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

-21-

達(dá)到國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)度控制目標(biāo)：按照施工合同確定的施工工期完成工程建設(shè)任務(wù)（非

承包人責(zé)任造成的工期延誤除外）。

3、投資控制目標(biāo)：按照委托人制定的投資控制目標(biāo)進(jìn)行控制。

4、安全控制目標(biāo)：無較大（DI）以上事故。

1.2.6監(jiān)理服務(wù)方式

主要采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等監(jiān)理方式。

1.2.7監(jiān)理服務(wù)期限

自開工至竣工驗(yàn)收，具體以實(shí)際工期為準(zhǔn)，提供保修期監(jiān)理服務(wù)。

1.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置（框圖）、監(jiān)理人員崗位職責(zé)

1.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)工程的特點(diǎn)，將組建監(jiān)理部，組織機(jī)構(gòu)形式為直線一職能型結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，具體設(shè)置情況是：監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1

名，副總監(jiān)1名，下設(shè)監(jiān)理處，分別負(fù)責(zé)的工程投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)

量、工程安全、工程測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)、信息管理、合同管理、、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等

具體監(jiān)理工作。監(jiān)理部還將設(shè)立一個(gè)專家技術(shù)組，由“公司”聘請(qǐng)的施工、

地質(zhì)、設(shè)計(jì)、道路工程方面的專家組成，對(duì)發(fā)生的技術(shù)問題進(jìn)行定期、不定

期的咨詢工作。

1.3.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)框圖

監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖如下表:

-22-

總監(jiān)理工程師

副總監(jiān)理工程師

施施

工

工

監(jiān)

監(jiān)

理

組理

組

-------------A監(jiān)理工程師及監(jiān)理員■----------------

1.3.3監(jiān)理人員崗位職工

1.33.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)與任務(wù)

負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的義務(wù)C主要職責(zé)包括以下

各項(xiàng)：

(1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

(2)確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)及監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)

部工作；負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根

據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員；

(3)簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件；

-23-

(4)主持審查承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

(5)審批承包人提交的合同工程開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度

計(jì)劃和資金流計(jì)劃。

(6)審批承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的專項(xiàng)施工方案、度

汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(7)審核承包人提交的文明施工組織機(jī)構(gòu)和措施。

(8)主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持設(shè)計(jì)交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。

(9)主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)

和監(jiān)理專題會(huì)議。

(10)簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示和復(fù)工通知等重要文件。

(11)組織審核已完成工程量和付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類付款證書。

(12)主持處理變更、索賠和違約等事宜，簽發(fā)有關(guān)文件。

(13)主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議。

(14)要求承包人撤換不稱職或不宜在工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、

管理人員。

(15)組織審核承包人提交的質(zhì)量保證體系文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

和安全措施文件并監(jiān)督其實(shí)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求承包人整改或暫停施

工,

(16)審批承包人施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃，組織施工質(zhì)量缺陷處

理情況的檢查和施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫;按相關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量及安

-24-

全事故的調(diào)查和處理。

(17)復(fù)核分部工程和單位工程的施工質(zhì)量等級(jí)，參加單位工程驗(yàn)收、

合同工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

(18)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收、

合同工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

(19)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告；組

織整理監(jiān)理檔案資料。

(20)組織審核承包人提交的工程檔案資料，并提交審核專題報(bào)告。

1.3.3.2副總監(jiān)理工程師的職責(zé)與任務(wù)

(1)副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)工作。

(2)當(dāng)總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)期間，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作按總監(jiān)理工程師授權(quán)，山副總

監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力c

(3)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，制定工作計(jì)劃、人員技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安

排，做好內(nèi)部分工，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)下屬員工監(jiān)督檢查。

(4)熟悉有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、設(shè)計(jì)管理、施工技術(shù)管理的各

項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，堅(jiān)持按建設(shè)程序進(jìn)行工作，為項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)的論

證。

(5)協(xié)助總監(jiān)編制監(jiān)理規(guī)劃和初審各工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(6)不斷學(xué)習(xí)并且更新技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持工程管理規(guī)范化、程序化

的原則，建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系。

-25-

（7）協(xié)助總監(jiān)審核各種合同條件。

（8）協(xié)助總監(jiān)組織設(shè)計(jì)方案評(píng)審、初步設(shè)計(jì)會(huì)審、施工圖技術(shù)交底會(huì)審,

審核施工中的設(shè)計(jì)變更。

（9）根據(jù)設(shè)計(jì)要求，結(jié)合工程實(shí)際，參與審核工程選用材料、設(shè)備的經(jīng)

濟(jì)技術(shù)參數(shù)。

（1。）按工程建設(shè)的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制要求，提出合理化建

議，采用可靠的新技術(shù)、新工藝、縮短工期，降低工程造價(jià)。

（11）總監(jiān)理工程師不會(huì)將以下工作授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程

師：

1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2）主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。

3）審批承包人提交的合同工程開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃

和資金流計(jì)劃。

4）審批承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的專項(xiàng)施工方案、度汛方

案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

5）簽發(fā)施工圖紙。

6）主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議，簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示和

復(fù)工通知。

7）簽發(fā)各類付款證書。

8）簽發(fā)變更、索賠和違約有關(guān)文件

-26-

9)簽署工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見。

10)要求承包人撤換不稱職或不宜在工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理

人員。

11)簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、建立專題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

12)參加合同工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

1.3.3.3監(jiān)理工程師的職責(zé)與任務(wù)

(1)審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，審查施工方案。審查承包人質(zhì)量

保證體系及保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施。

(2)審查承包人的工程開工報(bào)告，檢查、核實(shí)施工準(zhǔn)備工作是否完善。

(3)審查、簽認(rèn)承包人提交的反映工序施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料及監(jiān)理

要求提交的各種圖表。

(4)審查、簽認(rèn)承包人提交的有關(guān)工序施工質(zhì)量的證明文件(檢查記錄

及試驗(yàn)報(bào)告)、工序交接檢查(自檢)，隱蔽工程檢查、單元工程質(zhì)量檢查等

文件、資料，控制施工過程的質(zhì)量。

(5)審查施工圖及有關(guān)設(shè)計(jì)變更、圖紙修改等。

(6)審核有關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料等的技術(shù)鑒定及其應(yīng)用申請(qǐng)報(bào)告,

確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。

(7)審查工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的處理報(bào)告，確保質(zhì)量事故的處理質(zhì)

量。

(8)審核與簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。

-27-

(9)監(jiān)督、檢查在工序施工過程中人員、施工機(jī)械設(shè)備、工程材料、施

工方法及操作以及施工環(huán)境條件是否處于良好狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量

的要求。

(1。)對(duì)隱蔽工程或工程隱蔽部位或認(rèn)為對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的工序，

進(jìn)行施工過程的旁站監(jiān)理，填寫監(jiān)理檢查記錄。

(11)具有工序交接質(zhì)量簽證的工序(如混凝土開倉(cāng))，進(jìn)行工序質(zhì)量檢

查并簽認(rèn)。

(12)控制材料及施工工藝質(zhì)量。

(13)參加單元工程和分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，簽證單元工程質(zhì)量評(píng)定表。

(14)審批工程計(jì)量申報(bào)表，參與處理工程索賠事件。

(15)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，填寫監(jiān)理日志。

(16)指導(dǎo)和安排監(jiān)理員的工作，并對(duì)監(jiān)理員的現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審核。

(17)完成總監(jiān)交辦的其他工作。

1.3.3.4監(jiān)理員

監(jiān)理員是副總監(jiān)和專業(yè)工程師的助手，是派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員，經(jīng)

常赴現(xiàn)場(chǎng)或按要求現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督、檢查承包人的全部作業(yè)情況，其主要職責(zé)

和任務(wù)如下：

(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等情況，包括人員投入及

組合、設(shè)備使用、材料消耗、進(jìn)度執(zhí)行、工序質(zhì)量、施工工藝及施工安全等

情況，及時(shí)處理施工現(xiàn)成出現(xiàn)的技術(shù)問題，并經(jīng)常向?qū)I(yè)工程師、副總監(jiān)匯

-28-

報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)的重要問題，請(qǐng)示對(duì)出現(xiàn)問題的處理意見，對(duì)當(dāng)班的施工狀

況進(jìn)行詳細(xì)的值班記錄。

(2)負(fù)責(zé)檢查承包人的值班記錄、試驗(yàn)記錄、材料合格證，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

使用的工程材料進(jìn)行檢查和質(zhì)量鑒定，對(duì)不合格的工程材料有權(quán)禁止使用。

(3)參加隱蔽工程施工工序的檢查驗(yàn)收工作，簽署與本人負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)

目的質(zhì)量等級(jí)意見。

(4)按副總監(jiān)安排，參加對(duì)施工完成工程量、設(shè)計(jì)變更工程量的復(fù)檢

工作。

(5)負(fù)責(zé)填寫施工監(jiān)理日志，對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故做好詳細(xì)

記錄描述，并進(jìn)行初步分析工作，提交總監(jiān)代表審定。

(6)參加承包人定期舉行的安全會(huì)議；參加項(xiàng)目工程師主持的監(jiān)理方

與承包人的質(zhì)量控制例會(huì)，負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并整理成紀(jì)要提交副總監(jiān)審

核，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后發(fā)送承包人。

(7)按照副總監(jiān)安排，編寫每月、季監(jiān)理工作小結(jié)，以及年終監(jiān)理總

結(jié)；按時(shí)向總監(jiān)辦公室提供周報(bào)、月報(bào)和年報(bào)等資料。

(8)完成專業(yè)工程師、副總監(jiān)及總監(jiān)安排的其它工作。

1?4監(jiān)理工作程序、方法和制度

1.4.1監(jiān)理工作程序

1、監(jiān)理合同簽訂生效后3天內(nèi)組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、

監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。

-29-

2、熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)

文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。

3、編制監(jiān)理規(guī)劃。

4、進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

5、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

6、實(shí)施施工監(jiān)理工作(主要施工監(jiān)理主要工作程序框圖見附圖)。

監(jiān)理主要工作程序共5個(gè)框圖：

(1)單元工程(工序)質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖

(2)質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理工作程序圖

(3)進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖

(4)工程款支付監(jiān)理工作程序圖

(5)索賠處理監(jiān)理工作程序圖

7、整理監(jiān)理工作檔案資料。

8、參加驗(yàn)收工作；參加發(fā)包人與承包人的工程交接和檔案資料移交。

9、按合同約定實(shí)施缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。

1。、結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。

11、向發(fā)包人提交有關(guān)監(jiān)理檔案資料、監(jiān)理工作報(bào)告。

12、向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。

-30-

進(jìn)

入

下

工

序

或

單

元

工

程

1-單元工程（工序）質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖

-31-

進(jìn)

入

下

一

單

元

工

程

進(jìn)

入

下

一

部

分

工

程

構(gòu)核定

監(jiān)督機(jī)

報(bào)質(zhì)量

10、

構(gòu)核備

監(jiān)督機(jī)

報(bào)質(zhì)量

9、

）

工程

分部

物的

建筑

主體

樞紐

（大型

）

工程

分部

（一般

圖

作程序

監(jiān)理工

量評(píng)定

2-質(zhì)

-32-

不同意6、調(diào)整和修改施工進(jìn)

度計(jì)劃

7、承包人實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃

8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度一?9、發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符（拖后）

13、承包人修訂進(jìn)度計(jì)劃14、繼續(xù)施工

3-進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖

-33-

4-工程款支付監(jiān)理工作程序圖

-34-

5-索賠處理監(jiān)理工程程序圖

-35-

1.4.2監(jiān)理工作方法

依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）規(guī)定，主要監(jiān)理工作

方法為：

1）現(xiàn)場(chǎng)記錄。記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)

備、施工設(shè)備、天氣、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容、存在的問題及其處理情況

等。

2）發(fā)布文件。采用通知、指示、批復(fù)、確認(rèn)等書面文件開展施工監(jiān)理

工作。

3）旁站監(jiān)理。按照監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作需要，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程

重要部位和關(guān)鍵工序的施工作業(yè)實(shí)施連續(xù)性的全過程監(jiān)督、檢查和記錄。

4）巡視檢查。對(duì)所監(jiān)理工程的施工進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督和檢查。

5）跟蹤檢測(cè)。對(duì)承包人在質(zhì)量檢測(cè)中的取樣和送樣進(jìn)行監(jiān)督。

6）平行檢測(cè)。在承包人對(duì)原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時(shí)，

按照監(jiān)理合同約定獨(dú)立進(jìn)行抽檢檢測(cè)，核驗(yàn)承包人檢測(cè)結(jié)果。

7）協(xié)調(diào)。依據(jù)合同約定對(duì)施工合同雙方之間的關(guān)系及工程施工過程中

出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議進(jìn)行的溝通、協(xié)商和調(diào)解。

1.4.3監(jiān)理工作制度

1.4.3.1圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底制度

監(jiān)理人將按照監(jiān)理合同的規(guī)定核查委托人提供的設(shè)計(jì)圖紙，并建議召開

專門會(huì)議要求設(shè)計(jì)人對(duì)其設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)要求進(jìn)行必要的說明和澄清，并形

-36-

成會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理人還將審查根據(jù)合同要求承包人進(jìn)行的設(shè)計(jì)圖紙。

經(jīng)監(jiān)理人核查的設(shè)計(jì)圖在加蓋監(jiān)理人審查章后發(fā)承包人實(shí)施。監(jiān)理人將

負(fù)責(zé)說明或要求設(shè)計(jì)人澄清承包人對(duì)圖紙?zhí)岢龅膯栴}。經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包人

圖紙將在加蓋監(jiān)理人審批章后退還承包人實(shí)施。

1?4?3.2技術(shù)文件核查、審核和審批制度

根據(jù)施工合同約定由發(fā)包人或承包人提供的施工圖紙、技術(shù)文件以及承

包人提交的開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)

施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件，均應(yīng)以監(jiān)理機(jī)

構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。

監(jiān)理人將督促承包人在合同規(guī)定的限期內(nèi)提交完整的開工申請(qǐng)、施工組

織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度

汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。

其中施工組織設(shè)計(jì)方案，應(yīng)包括臨時(shí)施工設(shè)施、生活設(shè)施、質(zhì)量保證體系和

制度、施工方法說明、施工總進(jìn)度計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、人員計(jì)劃、設(shè)備計(jì)

劃、安全措施、施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和關(guān)鍵人員及其資格等。監(jiān)理人將在認(rèn)真

審查的基礎(chǔ)上提出必要的修改意見。最終確定的施工組織設(shè)計(jì)將成為監(jiān)督承

包人施工的依據(jù)之一。

當(dāng)工程施工狀況發(fā)生較大變化時(shí)，如發(fā)生較大的進(jìn)度拖后、設(shè)計(jì)變更、

施工條件變化時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工措施計(jì)劃等文件需進(jìn)

行相應(yīng)的修改和審查。

-37-

L4.3.3原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度

對(duì)發(fā)包人或承包人提供的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)或驗(yàn)

收。不合格的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備不得投入使用，其處置方式和措

施應(yīng)得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或確認(rèn)。

1.4.3.4工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度

承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)進(jìn)行自檢。承包人自檢合

格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不

合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。

隱蔽工程在覆蓋前須進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的隱蔽工程不允許覆蓋。驗(yàn)收

前，承包人需整理完成各種驗(yàn)收材料和質(zhì)量等級(jí)自評(píng)文件，交監(jiān)理人核定。

監(jiān)理人也將在驗(yàn)收前整理完成相應(yīng)的驗(yàn)收資料。

1.4.3.5設(shè)計(jì)變更處理制度

在對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行必要的復(fù)核后，監(jiān)理人將以書面形式通知承包人。承

包人有權(quán)根據(jù)合同規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增加提出索賠。監(jiān)理人將對(duì)設(shè)

計(jì)變更所引起的費(fèi)用增加或減少進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,并根據(jù)授權(quán)在與合同雙方協(xié)

商的基礎(chǔ)上確定費(fèi)用的增加或減少。

1.43.6會(huì)議制度

監(jiān)理會(huì)議制度包括第一次監(jiān)理工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)

議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持,工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參

加，會(huì)議要求如下：

-38-

1、第一次監(jiān)理工地會(huì)議。第一次監(jiān)理工地會(huì)議在監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)合同工

程開工前舉行，會(huì)議主要內(nèi)容包括：介紹各方組織機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人；溝通相

關(guān)信息；進(jìn)行首次監(jiān)理工作交底；合同工程開工準(zhǔn)備檢查情況。會(huì)議的具體

內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定，會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持召開。

2、監(jiān)理例會(huì)。定期主持召開由參建各方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上

通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存

在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)及其責(zé)任方

和完成時(shí)限。

3、監(jiān)理專題會(huì)議。根據(jù)工作需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議專題

可包括施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、技術(shù)交底、變更、索賠、爭(zhēng)議及專

家咨詢等方面。

4、總監(jiān)理工程師或授權(quán)副總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開

會(huì)議的紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。

1.4.3.7施工備忘錄簽發(fā)制度

對(duì)于那些可能對(duì)工程造成潛在不利影響的施工事件，尤其是違規(guī)施工作

業(yè)，將通過施工備忘錄的形式加以記載并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)送交承包人，

以此督促承包人加強(qiáng)施工管理，同時(shí)可能成為確定承包人缺陷責(zé)任的依據(jù)。

對(duì)于檢查到的不合格施工，監(jiān)理人將通過“返工通知書”指令承包人返

工。不合格的施工將拒絕計(jì)入支付。

-39-

1.43.8緊急情況報(bào)告制度

當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí),監(jiān)理人應(yīng)立即指示承包人采取有效緊急處

理措施，并向發(fā)包人報(bào)告。

對(duì)于危及人身安全、工程安全和公共安全的緊急情況，監(jiān)理部可向委托

人口頭報(bào)告后按照合同規(guī)定果斷處置，隨后向委托人補(bǔ)充提交書面報(bào)告。由

委托人風(fēng)險(xiǎn)引起的緊急情況處置所引起的費(fèi)用將由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況評(píng)

估，報(bào)委托人批準(zhǔn)后予以補(bǔ)償。

14.3.9工程款支付簽審制度

所有申請(qǐng)付款的工程量、工作均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)

理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不得付款。

承包人在提交預(yù)付款支付申請(qǐng)的同時(shí)提供滿足支付條件的證明，監(jiān)理人

將檢查承包人員、施工設(shè)備、施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)符合合同規(guī)定，證明工程保險(xiǎn)、

履約保函

完備后簽署支付證書報(bào)委托人批準(zhǔn);承包人在申請(qǐng)進(jìn)度付款前通知監(jiān)理

共同進(jìn)行必要的計(jì)量測(cè)量，進(jìn)度付款申請(qǐng)附有工程量計(jì)算書。監(jiān)理人根據(jù)計(jì)

量測(cè)量的結(jié)果審核完成工程量，按照相應(yīng)單價(jià)審核支付金額。進(jìn)度付款將根

據(jù)合同規(guī)定扣還預(yù)付款、扣除保留金。在此基礎(chǔ)上簽發(fā)支付證書報(bào)委托人批

準(zhǔn)支付。

1.4.3.10工程索賠簽審制度

對(duì)于承包人提出的工程索賠,監(jiān)理人將首先根據(jù)合同條款審查其要求索

-40-

賠的權(quán)利，調(diào)查索賠事件的存在和真實(shí)性，在此基礎(chǔ)上確定是否接受索賠要

求,在不確認(rèn)委托人責(zé)任的條件下，要求承包人提供和保持索賠事件的同期

記錄。監(jiān)理人將對(duì)認(rèn)為予認(rèn)可的索賠要求的審查意見報(bào)委托人批準(zhǔn)。

1.4.3.11檔案管理制度

監(jiān)理人將按照檔案管理規(guī)定，對(duì)各種來往信函、記錄、報(bào)告、質(zhì)量、通

知、圖紙、文件處理記錄等所有文字材料進(jìn)行分類、編號(hào)、整理存檔，形成

電子檔案目錄，實(shí)現(xiàn)文件的快速查找。

1.4.3.12監(jiān)理工作日志制度

監(jiān)理人將每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行全面的記錄，記錄由值班監(jiān)理工程

師署名，記錄包括施工部位、承包人數(shù)、施工機(jī)械及數(shù)量、違規(guī)施工記錄及

處理情況、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)指令、特殊情況處理記錄等。監(jiān)理工作記錄交付存檔。

1.4.3.13監(jiān)理報(bào)告制度

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí),

應(yīng)提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告。上述報(bào)告的內(nèi)容可參照SL288-2014附錄

D編制。

監(jiān)理人將以監(jiān)理周報(bào)的形式每周向委托人報(bào)告工程施工的主要質(zhì)量、進(jìn)

度狀況和其它重要情況，上報(bào)時(shí)間為本周五。

每月25日，向委托人提出監(jiān)理月報(bào)告，全面報(bào)告工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、

完成投資與支付情況、投資預(yù)測(cè)、承包人狀況、合同管理、工程安全、工程

大事記錄、需要提請(qǐng)委托人注意或協(xié)助解決的問題等。

-41-

L4.3.14工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）符合性審核制度

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技

術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件時(shí)，要對(duì)其與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性

條文（水利工程部分）的符合性進(jìn)行審核。

1.4.3.15工程驗(yàn)收制度

在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審

核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與或主持工程驗(yàn)收。

1.4.3.16監(jiān)理人內(nèi)部責(zé)任制

監(jiān)理人將實(shí)施明確的職責(zé)分工，實(shí)行工作質(zhì)量、工作進(jìn)度的責(zé)任制，每

個(gè)人都對(duì)其工作的結(jié)果負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)理部同時(shí)鼓勵(lì)成員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精

神，努力提高工作品質(zhì)和工作效率。

1.5監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)工作計(jì)劃及月駐場(chǎng)時(shí)間

1.5.1監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)工作計(jì)劃

序號(hào)工程階段監(jiān)理人員安排備注

1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理總監(jiān)、監(jiān)理工程師

2施工階段監(jiān)理全部監(jiān)理人員

3工程驗(yàn)收階段總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師

4工程保修期總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員

-42-

(1)工程分階段現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安排

工程階段投入的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員總數(shù)(人)

施工準(zhǔn)備階

4

段

施工階段77777

工程驗(yàn)收階

段743

保修期333

(2)監(jiān)理人員的時(shí)間計(jì)劃表

監(jiān)理人員施工期及保修期進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃

施工期保修期

人員人數(shù)

第1個(gè)月??????????????????最后一個(gè)月

總監(jiān)理工程師1▲▲▲▲▲▲▲▲

副總監(jiān)理工程師1▲▲

監(jiān)理工程師2(1)▲▲▲▲▲▲▲▲

監(jiān)理員、資料員

3(1)▲▲▲▲▲▲▲▲

152月駐場(chǎng)時(shí)間

監(jiān)理人員月駐場(chǎng)時(shí)間為：

(1)總監(jiān)理工程師月駐場(chǎng)時(shí)間不少于25天；

(2)副總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員月駐場(chǎng)時(shí)間不工程少于25天。

-43-

1.6質(zhì)量控制目標(biāo)和措施

161質(zhì)量控制目標(biāo)

質(zhì)量控制目標(biāo)：工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定

規(guī)程》(SL176-2007)合格標(biāo)準(zhǔn)，無較大以上質(zhì)量事故。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

162質(zhì)量控制的措施

1.6.2.1質(zhì)量控制的工作

隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)影響質(zhì)量的因素及時(shí)采取各種

措施加以控制，確保合同商定的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)圓滿地實(shí)現(xiàn)。

1.6.2.2質(zhì)量控制的內(nèi)容

1.6.2.2.1監(jiān)理準(zhǔn)備

(1)認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)文件、承包合同文件、監(jiān)理合同文件和有關(guān)的設(shè)計(jì)、

施工規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。做到監(jiān)理權(quán)利和義務(wù)明確、質(zhì)量目標(biāo)明確。

(2)認(rèn)真編寫監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，做到監(jiān)理工作科學(xué)化、有序化。

(3)收集和編制各種質(zhì)量監(jiān)理圖表，力求監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、格式化。

(4)按照監(jiān)理合同完善監(jiān)理部所需的辦公設(shè)施、設(shè)備、測(cè)量及檢測(cè)儀

器、交通、通信工具等，以確保監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

(5)制訂完善監(jiān)理工作制度，確保監(jiān)理工作進(jìn)行的制度化。

1.6.2.2.2施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)理

(1)開工前施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查

-44-

①認(rèn)真復(fù)查高程及坐標(biāo)控制點(diǎn)、與設(shè)計(jì)、測(cè)量單位認(rèn)真做好向承包人的

交樁工作，并將一套完整的交樁資料移交給承包人，督促承包人提交三角網(wǎng)

點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)成果，并認(rèn)真核批。

②踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真調(diào)查、收集施工現(xiàn)場(chǎng)的各種環(huán)境資料及周邊關(guān)系

資料，分析整理、上報(bào)發(fā)包人，并協(xié)助發(fā)包人處理解決C

③組織施工圖技術(shù)交底會(huì)，深刻了解設(shè)計(jì)意圖、審核施工條件、審核設(shè)

計(jì)施工預(yù)算、審核圖中存在的問題，并將存在的問題及時(shí)以書面形式反饋給

設(shè)計(jì)人，并督促設(shè)計(jì)人盡快作出變更的書面答復(fù)，重大問題報(bào)發(fā)包人。

(2)核查承包人的開工準(zhǔn)備情況

①根據(jù)工程建設(shè)合同，認(rèn)真核查承包人的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單，審查

其進(jìn)駐工地的人員及隨施工進(jìn)度安排的人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。對(duì)管理人員、技術(shù)人

員、技術(shù)工人分類統(tǒng)計(jì)，了解技術(shù)人員和技術(shù)工人的數(shù)量、技術(shù)素質(zhì)、上崗

證書等內(nèi)容是否符合合同文件的要求。

②根據(jù)工程施工合同，嚴(yán)格審查承包人設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃安排，

對(duì)設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、性能及完好率進(jìn)行登記備案，對(duì)不符合

合同要求的設(shè)備，要求承包人及時(shí)更換補(bǔ)充，承包人要求更換或替代設(shè)備或

已進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的離退場(chǎng)必須得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。

③認(rèn)真審核承包人質(zhì)保體系，要求配足各級(jí)質(zhì)檢人員、組織機(jī)構(gòu)健全、

質(zhì)量自檢制度完善。審查承包人試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)、試驗(yàn)人員數(shù)量及素質(zhì)情況。

④審查承包人用于主要材料和設(shè)備，要求承包人在材料、設(shè)備訂貨前提

-45-

供材料、設(shè)備的來源、出廠合格證及試驗(yàn)報(bào)告。不合格者不能進(jìn)場(chǎng)。對(duì)已進(jìn)

場(chǎng)材料按規(guī)定進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，不合格者不能用于并全部清出現(xiàn)場(chǎng)。

⑤嚴(yán)格審核承包人的施工定線，對(duì)所做的測(cè)控網(wǎng)、加密導(dǎo)線點(diǎn)、測(cè)設(shè)轉(zhuǎn)

點(diǎn)、交點(diǎn)等進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后方可使用，并責(zé)成承包人保護(hù)好各樁點(diǎn)，直至

工程竣工驗(yàn)收。

⑥認(rèn)真審核承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)。

對(duì)承包人的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工總平面布置，施工工藝方案、人員

機(jī)構(gòu)組成，機(jī)械、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃安排等進(jìn)行認(rèn)真的審查，并提出審查

意見。

(3)審查現(xiàn)場(chǎng)的開工條件

①檢查發(fā)包人征地拆遷完成情況，“四通一平”是否具備，承包人施工

臨時(shí)設(shè)施是否搭建完畢，生產(chǎn)、生活用水、電、通信條件是否具備。

②檢查生產(chǎn)、安裝現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施。

(4)組織召開第一次工地會(huì)議

監(jiān)理工程師在會(huì)上通報(bào)開工條件審查意見和結(jié)果，對(duì)條件準(zhǔn)備不足之處

要求承包人盡快彌補(bǔ)，并在會(huì)上明確申明在施工過程中，監(jiān)理工程師采用的

各項(xiàng)規(guī)定及例行監(jiān)理程序，要求承包人在施工過程中予以貫徹執(zhí)行。

(5)按合同要求，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后及時(shí)下達(dá)開工令。

1.6.2.2.3施工階段的質(zhì)量監(jiān)理

(1)一般施工質(zhì)量控制

-46-

①事前質(zhì)量監(jiān)理

1）審核單項(xiàng)工程施工報(bào)告。

2）審核單項(xiàng)工程的施工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵工種人員數(shù)量、素質(zhì)等。

3）審核單項(xiàng)工程所用的各項(xiàng)材料的檢驗(yàn)報(bào)告、控制試驗(yàn)報(bào)告、所采用

的控制指標(biāo)值。

4）審核工藝流程和有關(guān)的施工圖。

5）審核該工程所用設(shè)備機(jī)具的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、完好率等。

6）審核事故預(yù)防措施。

7）核實(shí)開工前承包人的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況。

8）對(duì)承包人所提交的各項(xiàng)材料試驗(yàn)按頻率做對(duì)比試驗(yàn)