廚房鋼結(jié)構(gòu)及裝潢工程采購招標(biāo)文件

某某采購

公開招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：廚房鋼結(jié)構(gòu)及裝潢工程

項(xiàng)目編號：2022062104240

采購人：某某中等專業(yè)學(xué)校

集中采購機(jī)構(gòu)：某某采購中心

2022年8月

目錄

第一章招標(biāo)公告................................................................2

第二章投標(biāo)人須知..............................................................5

第三章政府采購合同格式......................................................20

第四章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.........................................................48

第五章工程量清單.............................................................49

第七章投標(biāo)文件格式錯誤!未定義書簽。

第八章評標(biāo)辦法….…..............................117

第一章招標(biāo)公告

某某采購中心某某中等專業(yè)學(xué)校委托，就廚房鋼結(jié)構(gòu)及裝潢工程進(jìn)行

公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱：廚房鋼結(jié)構(gòu)及裝潢工程

項(xiàng)目編號：2022062104240

二、項(xiàng)目簡要說明：

一標(biāo)段說明：廚房鋼結(jié)構(gòu)

二標(biāo)段說明：創(chuàng)業(yè)孵化基地裝修工程

建設(shè)地點(diǎn)：某某中等專業(yè)學(xué)校院內(nèi)

招標(biāo)范圍：具體詳見工程量清單

承包方式：包工包料

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

工期要求：60日歷天。

預(yù)算金額：一標(biāo)段預(yù)算金額：158萬元；二標(biāo)段預(yù)算金額：18萬元，各標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價

高于各標(biāo)段預(yù)算金額作無效標(biāo)處理。

本項(xiàng)目不接受單獨(dú)投標(biāo)其中一個標(biāo)段，投標(biāo)單位必須同時投一、二兩個標(biāo)段，否則無

效。兩個標(biāo)段投標(biāo)文件不用分別編制，合并裝訂成一本即可，

三、合格投標(biāo)人資格要求

（-）符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件并提供下列材料：

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2、2021年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：提供2021年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（2021年8

月1日及以后成立的可提供本公司近期的財(cái)務(wù)報(bào)表）；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（見格式）

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（見格式）

（二）其他資格要求

1、投標(biāo)文件遞交截止前被“信月中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府

采購活動。（備注：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)，對供應(yīng)

商信用記錄情況進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果頁面打印留存。）

2、本項(xiàng)目執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公

告》（［2021］第6號）、連建發(fā)［2022L82號文，關(guān)于企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，由投標(biāo)人在投標(biāo)文

件中做出書面承諾，若投標(biāo)有效期內(nèi)企業(yè)資質(zhì)核查不合格,將主動放棄中標(biāo)資格。（核查資質(zhì)

指招標(biāo)文件所要求的相應(yīng)資質(zhì)）。

3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后不允許分包或轉(zhuǎn)包；

（三）特定資格要求

1、投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包承包三級及以上資質(zhì)，并

具有鋼結(jié)構(gòu)安裝資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。（須提供證書復(fù)印件加蓋公章，原件備

查）

2、擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）必須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級

建造師及以上資質(zhì)；具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

3、投標(biāo)人確定參與投標(biāo)的授權(quán)委托人必須是擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不接受其他被授權(quán)委托人

參與投標(biāo)過程中各環(huán)節(jié)的活動。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)單位的員工，提供勞動合同和近

3個月（2022年5月至2022年7月）由投標(biāo)人為其繳納的社保繳納證明（加蓋社保中心章或

社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章）；

4、投標(biāo)人無不良行為、無借牌掛靠行為；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）無不良行為、無行賄

行為等承諾文件；（原件，見格式）

四、招標(biāo)文件下載

招標(biāo)文件發(fā)布時間：2022年8月12日起

招標(biāo)文件下載截止時間：2022年8月19日18:00止

招標(biāo)文件售價：無。

招標(biāo)文件下載地點(diǎn)：供應(yīng)商須進(jìn)入“某某采購網(wǎng)”，點(diǎn)擊首頁左側(cè)通過CA方法進(jìn)入“供

應(yīng)商系統(tǒng)”進(jìn)行“信息錄入”，選擇下載交易文件參加政府采購活動。其他途徑獲取的招標(biāo)文

件無效，投標(biāo)時投標(biāo)文件將拒收。具體流程詳見下載專區(qū)“供應(yīng)商操作手冊”。

系統(tǒng)操作咨詢：張工聯(lián)系電話：

CA辦理流程：詳見某某采購網(wǎng)一下載專區(qū)“供應(yīng)商操作手冊”；

CA辦理時間：周一至周五8：30—12：00；15:00—18：00（工作時間，節(jié)假日除外）；

CA辦理地點(diǎn)：

CA辦理咨詢：聯(lián)系電話：

特別說明：已下載采購文件的供應(yīng)商，不能參加本項(xiàng)目采購活動的，應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)（響

應(yīng)）文件截止前以書面形式提交放棄說明；對于未參加本項(xiàng)目采購活動，也未在遞交投標(biāo)

（響應(yīng)）文件截止前以書面形式提交放棄說明的供應(yīng)商，將按照《江蘇省政府采購信用管埋

暫行辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，視為一般失信行為，給予信用評價扣分。

五、保證金信息：

本項(xiàng)目收取投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金金額：人民幣：叁萬貳仟元整（￥32000元）。投標(biāo)保

證金必須在投標(biāo)文件提交截止期前交至某某采購中心賬戶，本中心不接受現(xiàn)金、支票、匯票

等形式的保證金，請備注項(xiàng)目編號、標(biāo)段等信息。

戶名：某某采購中心

開戶行：

帳號：

請投標(biāo)人攜帶匯款憑證復(fù)印件］加蓋公章），于開標(biāo)前，至某某采購中心財(cái)務(wù)室對投標(biāo)保

證金進(jìn)行確認(rèn)，聯(lián)系地址：，聯(lián)系電話：。

六、投標(biāo)文件接收信息：

投標(biāo)文件開始接收時間：2022年9月3日上午9：30

投標(biāo)文件接收截止時間：2022年9月3日上午10：00：00

投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：。

投標(biāo)文件接收人：

七、開標(biāo)有關(guān)信息：

開標(biāo)時間：2022年9月3日上午10時整

開標(biāo)地點(diǎn)：

八、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：

采購人：某某中等專業(yè)學(xué)校

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：

集中采購機(jī)構(gòu)：某某采購中心

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真：

電子郵箱：

聯(lián)系地址：

九、其他說明事項(xiàng)

本招標(biāo)文件中標(biāo)注★號的部分為實(shí)質(zhì)性要求和條件，如不滿足將按無效投標(biāo)處理。

某某采購中心

2022年8月12□

第二章投標(biāo)人須知

一總則

1.采購人、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號，詳見采購文件第一章。

2.采購預(yù)算

2.1本項(xiàng)目的采購預(yù)算詳見采購文件第一章。

3.工程概況

3.1現(xiàn)場條件

（1）施工場地：具備施工條件

（2）施工用水、電：具備

（3）場內(nèi)外道路：具備

（4）其他：

3.2承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求工期，詳見采購文件第一章。

4.資金來源

4.1詳見采購文件第一章。

5.采購方式

5.1詳見采購文件第一章。

6.符合資格的投標(biāo)人

6.1投標(biāo)人應(yīng)符合采購文件第一章中規(guī)定的條件，否則該投標(biāo)人投標(biāo)無效.

6.2符合上述條件的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)采購及履約過程應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

7.投標(biāo)費(fèi)用

7.1不論招標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自廳承擔(dān)所有與參加本次招標(biāo)采購有關(guān)的全部費(fèi)用。

8.質(zhì)疑

8.1質(zhì)疑的提出

8.1.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。

8.L2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知

其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)向采購人、集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。未依照采購公告要求獲取采購文

件的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)目的采購活動，不具備對該采購文件提出質(zhì)疑的法定權(quán)利。

8.1.3提出質(zhì)疑時，必須堅(jiān)持“誰主張，誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)

查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相

關(guān)結(jié)果提供給采購人、集中采購機(jī)構(gòu),采購人、集中采購機(jī)構(gòu)不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。

8.1.4對本次采購有質(zhì)疑的，實(shí)行實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)使用范本（詳見某某采

購網(wǎng)-監(jiān)管信息-意見反饋），質(zhì)疑函的接收方式由供應(yīng)商當(dāng)面、書面原件提交，聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊

地址詳見本采購文件笫章。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求：

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

(7)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人身份證復(fù)印件、委托代理人身份證復(fù)印件。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，

或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋單位公章。質(zhì)疑函須由質(zhì)疑供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人送達(dá)

采購人、集中采購機(jī)構(gòu)。

8.2質(zhì)疑函的受理和答復(fù)

8.2.1質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證其提出的質(zhì)疑事項(xiàng)及必要的證明材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。必要的證明材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實(shí)的(如宣傳冊、媒體報(bào)道、猜測、

推理等)不能作為證明材料。采購人、集中采購機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)搜集必要的證明材料等工作。

8.2.2對符合質(zhì)疑要求的，采購人、集中采購機(jī)構(gòu)接收并登記《質(zhì)疑函登記表》。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要

質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)一步補(bǔ)充必要的證明材料的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)在法定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑答復(fù)時間相應(yīng)順延。

質(zhì)疑供應(yīng)商不能按時提供必要的證明材粒的，視同放棄質(zhì)疑。

8.2.3對不符合質(zhì)疑要求的，采購人、集中采購機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其補(bǔ)充必要的證明材料，質(zhì)疑供應(yīng)商未在法

定的時間內(nèi)提供補(bǔ)充必要的證明材料的，視同放棄質(zhì)疑。

8.2.4采購人、集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將質(zhì)疑供應(yīng)商提出的質(zhì)疑函及相關(guān)材料提供給評審委員會協(xié)助答復(fù)，并

將答復(fù)意見回復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。必要時，可向被質(zhì)疑供應(yīng)商轉(zhuǎn)發(fā)《質(zhì)疑函》及相關(guān)材料。被質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)

在要求的時間內(nèi)，以書面形式作出說明并提交相關(guān)材料。

8.3質(zhì)疑處理

8.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商不按照法定程序進(jìn)行質(zhì)疑投訴的，視為一般失信行為。

8.3.2質(zhì)疑供應(yīng)商不配合或者采用不正當(dāng)手段干擾政府采購質(zhì)疑、投訴處理二作的，視為一般失信行為。

8.3.3質(zhì)疑供應(yīng)商投訴受理期間，就同一事項(xiàng)多頭舉報(bào)，干擾財(cái)政部門投訴處理的，視為一般失信行為。

8.3.4質(zhì)疑供應(yīng)商在全國范圍12個月內(nèi)三次以上質(zhì)疑查無實(shí)據(jù)的，視為一般失信行為。

8.3.5質(zhì)疑供應(yīng)商采用捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料等方式進(jìn)行虛假、惡意投訴

的，視為嚴(yán)重失信行為。(證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非

法手段取得證明材料)

8.3.6質(zhì)疑供應(yīng)商在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的，視為嚴(yán)重失信行為。

8.4未盡事宜，參照相關(guān)法律法規(guī)。

9.投訴

投訴事項(xiàng)按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

二招標(biāo)文件

10.招標(biāo)文件構(gòu)成

10.1要求提供的工程內(nèi)容、招標(biāo)過程及合同條款在招標(biāo)文件中均有說明，招標(biāo)文件分為八章，各章的內(nèi)

容如下：

第一章投標(biāo)人須知

第二章政府采購合同格式

第三章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范

第四章工程量清單

第五章圖紙和技術(shù)資料

第六章投標(biāo)文件格式

第七章評標(biāo)辦法

第八章招標(biāo)公告

11.招標(biāo)文件的澄清

11.1本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清采用下列第-12種方式：

（1）投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件（含工程量清單）和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件

后5日內(nèi)以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）并加蓋公章向采購人或某某采購中心

提出，否則，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（2）投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后日內(nèi)以書

面形式（包括書面文字、傳真、電干郵件等）并加蓋公章向采購人或某某采購中心提出，否則，由此

產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。其中工程量清單在投標(biāo)截止前不需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清和修改，采購人將

在發(fā)出中標(biāo)通知書后采用□投標(biāo)人中標(biāo)后與采購人核對清單；口工程完成后按實(shí)際工程量進(jìn)行決算:

□（寫明其他具體方式）方式進(jìn)行核對和修改。

11.2某某采購中心不能保證所提供的工程量清單（包括但不限于分部分項(xiàng)工程量清單和措施項(xiàng)目清單）

中清單項(xiàng)目的完全性和工程量的準(zhǔn)確性，投標(biāo)人收到采購文件后應(yīng)認(rèn)真審核和計(jì)量本招標(biāo)工程的項(xiàng)

目內(nèi)容及工程量清單數(shù)量，核實(shí)采購中心發(fā)出的工程量清單的準(zhǔn)確性。投標(biāo)人可以對采購中心提供

的工程量清單項(xiàng)目和項(xiàng)目的工程量進(jìn)行調(diào)整，但調(diào)整不能在原清單的基礎(chǔ)上直接進(jìn)行，即不能直接

修改原清單的工程量，不能直接刪除或在中間插入需補(bǔ)充的清單項(xiàng)目，而應(yīng)當(dāng)于收到采購文件后一

日內(nèi)將需調(diào)整修正的部分以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）告知采購中心。其中工程

量清單在招標(biāo)答疑時與采購人和采購中心共同核對并修改，招標(biāo)答疑結(jié)束后工程量清單一律不作調(diào)

整。采購中心經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，于開標(biāo)截止日期15天前予以答復(fù)，并將答復(fù)以修改通知的方式書面提

供給所有投標(biāo)人，若采購人沒有予以答復(fù)，投標(biāo)人在投標(biāo)單價中綜合考慮。

11.3投標(biāo)人對某某采購中心提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，采購人和采購中心概不負(fù)責(zé)。

投標(biāo)人由于對采購文件的任何推論和誤解以及對采購人或采購中心就有關(guān)問題的口頭解釋所造成的

后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。

11.4所有問題的解答，采購人或采購中心將在3日內(nèi)提供給所有投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容

的修改，以補(bǔ)充通知的方式發(fā)出。

12.招標(biāo)文件的修改

12.1某某采購中心對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截

止時間15日前，在政府采購監(jiān)督管理部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面

形式通知所有購買采購文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同

等約束作用。

12.2某某采購中心和采購人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文

件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在政府采購

監(jiān)督管理部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

12.3當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。

三投標(biāo)報(bào)價

13.投標(biāo)報(bào)價

13.1投標(biāo)報(bào)價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。其應(yīng)包括但不限于施工設(shè)

備、勞務(wù)、管理、材料、采購、運(yùn)輸、裝卸、保管、制造、安裝、維護(hù)、利潤、稅金及政策性文件規(guī)

定的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。

13.2投標(biāo)報(bào)價方式：本工程采用下列第（1）種方式。

（1）固定單價報(bào)價：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購文件要求及施工現(xiàn)場條件，與土建、安裝的配合情況，充分

考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險(xiǎn)和政策性調(diào)整確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)入總報(bào)價，今后不作調(diào)整。設(shè)計(jì)變

更和采購人要求變動的內(nèi)容除外。結(jié)算方式在合同專用條款中明確。

（2）可調(diào)價格報(bào)價：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價可根據(jù)合同實(shí)施期間的市場變化和政策性調(diào)整而變動。

13.3投標(biāo)報(bào)價的計(jì)價方法

（1）本工程項(xiàng)目采用工程量清單計(jì)價方法。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購人提供的工程量清單計(jì)算單價、

合價以及各種政策性費(fèi)用。

（2）除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報(bào)價中所報(bào)的單價和合價，以及投標(biāo)報(bào)價匯總表中的價格均包

括完成該工程項(xiàng)目的成本、利潤、稅金、開辦費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、政策性

文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。

（3）施工用水電差價進(jìn)報(bào)價，采購人不再另行支付。

13.4可選用的工程預(yù)算、費(fèi)用定額和政策性文件

（1）用于投標(biāo)報(bào)價可參考的依據(jù)為：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（2013版）、《江蘇省建設(shè)工程

費(fèi)用定額》（2014）、《江蘇省抗震加固工程計(jì)價表》（2009版）、《江蘇省房屋修繕工程計(jì)價表》（2009）、

《江蘇省建筑與裝修工程計(jì)價定額》、《江蘇省安裝工程計(jì)價定額》、《江蘇省房屋修繕工程預(yù)算定

額》、《江蘇省市政工程計(jì)價表》、近期的《連云港市建設(shè)工程材料市場參考價》。

（2）政策性文件按照現(xiàn)行江蘇省建設(shè)廳、連云港市建設(shè)局頒發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

13.5最低報(bào)價不能作為中標(biāo)的保證。

13.6現(xiàn)場施工與辦公同時進(jìn)行，為保持現(xiàn)場辦公環(huán)境，增加保潔費(fèi)用，此費(fèi)用放入綜合單價，投標(biāo)人結(jié)

合現(xiàn)場實(shí)際情況，自行考慮報(bào)價。

13.7現(xiàn)場施工與辦公同時進(jìn)行，人工工效降低，增加人工費(fèi)用，此費(fèi)用放入綜合單價，投標(biāo)人結(jié)合現(xiàn)場

實(shí)際情況，自行考慮報(bào)價。

13.8工程施工涉及到的所有材料上樓費(fèi)用，此費(fèi)用放入綜合單價，投標(biāo)人結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，自行考慮

報(bào)價。

14.投標(biāo)貨幣

14.1投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價。

15.投標(biāo)報(bào)價的編制要求

15.1投標(biāo)人必須按工程量清單，用綜合單價法編制投標(biāo)報(bào)價。工程量清單數(shù)量、暫定價、獨(dú)立費(fèi)不

得變更、不得優(yōu)惠，否則視為重大偏差°

15.2投標(biāo)人應(yīng)按采購中心提供的圖紙和工程量清單（如有調(diào)整以采購中心最終發(fā)出的修改通知中核實(shí)確

認(rèn)的工程量為準(zhǔn)）中列出的工程項(xiàng)目和工程量計(jì)算填寫單價、合價。此處的單價為綜合單價，系指完

成工程量清單中一個子目所需的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等一切費(fèi)用的總和，投標(biāo)報(bào)

價時列出綜合單價的詳細(xì)組價及單價分析表。該綜合單價將貫穿于投標(biāo)報(bào)價、工程款支付和竣工結(jié)

算的始終，除本采購文件和合同另有約定外，不得調(diào)整。

15.3投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本工程和投標(biāo)人的自身情況，一次性地報(bào)出本工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、

其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。凡屬于措施項(xiàng)目和其它項(xiàng)目費(fèi)，而投標(biāo)人未作相應(yīng)報(bào)價的，將被認(rèn)為投標(biāo)

人已經(jīng)在投標(biāo)報(bào)價的其它項(xiàng)目中作了相應(yīng)的考慮，無論出現(xiàn)何種情況，此兩項(xiàng)費(fèi)用在工程決算時均

不做調(diào)整（包括工程施工過程中對同樣的和類似的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)變更部分）。

15.4投標(biāo)人可自行對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝

卸條件及任何其它足以影響成本價的情況?，F(xiàn)場踏勘后，應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制訂工程的施工方

案或施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價。中標(biāo)后，不論施工方案或施工組織設(shè)計(jì)發(fā)生任何變化，合同價款

均不予調(diào)整，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。

15.5投標(biāo)人應(yīng)對工程量清單中的每一個子目均列出單價、合價，沒有填寫單價、合價的項(xiàng)目，其費(fèi)用將

被認(rèn)為已包括在工程量清單其它項(xiàng)目的單價、合價中。

15.6投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價時應(yīng)盡可能詳細(xì)描述編碼對應(yīng)的項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目特征。投標(biāo)人的單價，不論其對

應(yīng)的項(xiàng)目特征是否描述完全，都將被視為已包括在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》所對應(yīng)的項(xiàng)目

編碼和項(xiàng)目名稱的所有工程內(nèi)容及完成此項(xiàng)工作內(nèi)容而必須的各種輔助工作中。

15.7工程實(shí)物量清單項(xiàng)目中有暫定價（甲控乙購材料），投標(biāo)人須按照采購人所確定的暫定價（不得變

動）計(jì)算主材費(fèi)，加上其它除主材之外的一切費(fèi)用構(gòu)成綜合單價計(jì)算合價。結(jié)算時采購人按照實(shí)際

發(fā)生的價格對暫定價（甲控乙購材料）調(diào)整價差，價差部分的費(fèi)用組成（不含稅金）不隨暫定價材料

價格變化而調(diào)整。所有暫定價材料（甲控乙購材料）價格均為到工地院內(nèi)卸車價。暫定價材料（甲控

乙購材料）二次搬運(yùn)及現(xiàn)場保管、清理等發(fā)生的費(fèi)用，由投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價中自行考慮。

暫定價材料（甲控乙購材料）具體內(nèi)容詳見工程量清單編制說明。

15.8下列費(fèi)用為不可競爭費(fèi)用，不可競爭費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競標(biāo)，否則

作廢標(biāo)處理，，

（1）規(guī)費(fèi)：包括工程排污費(fèi)、社會保障費(fèi)及住房公積金，應(yīng)按照有權(quán)部門規(guī)定計(jì)取。

（2）稅金：包括按規(guī)定必須計(jì)入工程造價的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，按照不含稅工程

造價乘以工程所在地的稅率計(jì)算。

（3）安全文明施工費(fèi)：包括安全文明施工的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)按照有權(quán)部門規(guī)定計(jì)取。

15.9本工程由投標(biāo)人自購的材料，投標(biāo)單位須編制自購主要材料一覽表，注明品牌、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、

數(shù)量、單價和合價。報(bào)價中含材料價差，結(jié)算時不予調(diào)整。

15.10所有材料、構(gòu)件等檢驗(yàn)、檢測費(fèi)均由投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價時根據(jù)自身預(yù)測自行報(bào)價，計(jì)入投標(biāo)報(bào)價，

施工過程中發(fā)生的一切材料檢測費(fèi)用均由中標(biāo)人支付（包括新材料、新工藝、新設(shè)備的實(shí)驗(yàn)費(fèi)及環(huán)

境檢測費(fèi)、幕墻四性試驗(yàn)檢測費(fèi)等）。

15.11采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購

人對投標(biāo)人由此做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

15.12因有工程變更造成的工程量清單增減，按業(yè)主簽證的設(shè)計(jì)變更通知單和現(xiàn)場監(jiān)理簽證，竣工結(jié)算

時進(jìn)行調(diào)整。工程變更調(diào)整的原則為：（1）報(bào)價中原有的子項(xiàng)，按投標(biāo)報(bào)價的單價計(jì)算；（2）新增

加的近似子項(xiàng)參照相近的子項(xiàng)單價計(jì)算；（3）無相同或近似的子項(xiàng)，由乙方報(bào)價并經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主審

核確定。

15.13投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)、定量地列出優(yōu)惠讓利的理由及所采取的技術(shù)措施。

四投標(biāo)文件的編制

16.投標(biāo)文件編寫注意事項(xiàng)

16.1如果沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部投標(biāo)文件或者資料，沒有對招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性要求和條件作出

響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致該投標(biāo)被拒絕。

17.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位

17.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與某某采購中心就有關(guān)招標(biāo)采購的所有來往函電統(tǒng)一使用中文（特別

規(guī)定除外）。

17.2投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外，一律使用中國法定計(jì)量單位。

18.投標(biāo)文件構(gòu)成

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊。有關(guān)文件的提交如未特別注明需提供原件的，可提供復(fù)印件。

18.1.1投標(biāo)文件包含：

（1）投標(biāo)函：按第七章投標(biāo)文件格式提供的“投標(biāo)函（格式）”的格式及要求填寫；

（2）報(bào)價表：按第七章投標(biāo)文件格式提供的“工程量清單報(bào)價表（格式）”的格式及要求填寫，包括

1）工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價匯總表；2）單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表；3）單位工程費(fèi)匯總表；4）分部分項(xiàng)與單價措施

費(fèi)工程量清單與計(jì)價匯表；5）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表；6）總價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表；

7）其他項(xiàng)目清單與計(jì)價匯總表；8）暫列金額明細(xì)表；9）材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表；10）專

業(yè)工程暫估價表；11）計(jì)日工表；12）總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價表；13）規(guī)費(fèi)、稅金清單與計(jì)價表；14）發(fā)包人

供應(yīng)材料一覽表；15）承包人供應(yīng)主要材料一覽表。

（3）投標(biāo)人資格文件包括：

有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人年檢情況記錄和經(jīng)營范圍）、企業(yè)資質(zhì)證

書復(fù)印件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；（必須提交，否則投標(biāo)無效）

擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核證（B類）復(fù)印件、勞務(wù)合同和投標(biāo)人資格的其他

證明文件更印件；（必須提交，否則投標(biāo)無效）

法定代表人身份證復(fù)印件（如果使用二代身份證應(yīng)提供正、反面復(fù)印件，如非中國國籍應(yīng)提供護(hù)照復(fù)

印件，要求證件有效并與營業(yè)執(zhí)照法定代表人相符）；（必須提交，否則投標(biāo)無效）

法定代表人授權(quán)委托書原件（按第■二章投標(biāo)文件格式提供的“法定代表人授權(quán)委托書”的格式及要求

填寫）和委托代理人身份證復(fù)印件（如果使用二代身份證應(yīng)提供正、反面復(fù)印件，如非中國國籍應(yīng)提

供護(hù)照復(fù)印件，要求證件有效并與法定代表人授權(quán)委托書中的委托代理人相符）；（委托代理時必須

提交，否則投標(biāo)無效）

投標(biāo)人無不良行為、無借牌掛靠行為；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）無不良行為、無行賄行為等承諾文件

原件（必須提交，否則投標(biāo)無效）；

（4）其他證明材料見第一章“前附表”。

18.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)文件第七章中所提供的文件格式填寫，填寫不下時投標(biāo)人可按同樣格式自行編

制和添補(bǔ)。

19.投標(biāo)文件有效期

19.1投標(biāo)文件的有效期必須按第一章規(guī)定的時間保持有效。

19.2在特殊情況下，某某采購中心可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面

形式提交。

20.投標(biāo)文件的書寫要求

20.1投標(biāo)文件須用不褪色的墨水書寫或打印。

20.2投標(biāo)文件的書寫應(yīng)清楚工整，修改處應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字蓋章。

20.3字跡潦草、表達(dá)不清、未按要求填寫而導(dǎo)致非唯一理解，造成非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件將

會被認(rèn)定為無效的投標(biāo)。

20.4投標(biāo)文件應(yīng)由法定代表人或其委托代理人在凡規(guī)定簽章處逐一簽字或蓋章并加蓋單位的公章。

20.5投標(biāo)人制作的投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份，并按第一章中規(guī)定的數(shù)量準(zhǔn)備投

標(biāo)文件的副本。投標(biāo)文件封面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”以及項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱等內(nèi)

容。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)，副本可以采用正本的復(fù)印件。

21.投標(biāo)保證金

21.1投標(biāo)保證金為人民幣。投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間前一工作日下班前第一章規(guī)定的金額交至

某某采購中心賬戶上。本次采購項(xiàng)目不接受銀行保函形式的投標(biāo)保證金。

21.2交款方式：轉(zhuǎn)賬、電匯、現(xiàn)金。交現(xiàn)金的投標(biāo)人應(yīng)直接將投標(biāo)保證金存入某某采購中心的賬戶上，

“收款單位”一欄填某某采購中心的名稱（只以轉(zhuǎn)賬或電匯方式退款）。

21.3辦理投標(biāo)保證金手續(xù)時，請務(wù)必在銀行進(jìn)賬單或現(xiàn)金解款單的用途欄或空白欄上注明采購項(xiàng)目名稱

或項(xiàng)目編號。

21.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自合

同簽訂之日后五個工作日內(nèi)無息退還。

21.5涉及質(zhì)疑和投訴的投標(biāo)人，在質(zhì)疑和投訴調(diào)查處理結(jié)束前其投標(biāo)保證金暫不退還。

21.6下列情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將由某某采購中心全部扣除：

（1）投標(biāo)人在開標(biāo)后要求撤銷投標(biāo)的；

（2）中標(biāo)人未能在采購文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金的；

（3）中標(biāo)人未按規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同的；

（4）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或有其他違法違規(guī)行為。

五投標(biāo)文件的提交

22.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記

22.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本分別密封在文件袋中，并在密封處簽字或蓋章(公章、法定

代表人或其委托代理人的簽字或蓋章均可)，否則不予接收。

22.3投標(biāo)文件袋的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱等內(nèi)容，否則不予

接收。

23.提交投標(biāo)文件截止時間和地點(diǎn)

23.1投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)(詳見采購文件第一章)，否則不予接收。

23.2采購人推遲投標(biāo)截止時間時,應(yīng)以公告的形式,通知所有潛在的投標(biāo)人。在這種情況下,采購人和投

標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。

23.3在投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件,采購中心拒絕接收。

24.投標(biāo)文件的修改和撤回

24.1在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容

為投標(biāo)文件的組成部分。上述補(bǔ)充或修改若涉及投標(biāo)報(bào)價，必須注明“唯一報(bào)價”字樣，否則將視

為有選擇報(bào)價。

24.2投標(biāo)人修改或撤回投標(biāo)文件的書面材料,須按第22條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和送達(dá),同

時應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。

六開標(biāo)及評標(biāo)

25.開標(biāo)

25.1某某采購中心將在“前附表第11項(xiàng)”規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托

代理人應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到，如未按時簽到，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，

25.2開標(biāo)程序：

(1)開標(biāo)會由某某采購中心主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；

(2)介紹參加開標(biāo)會的人員名單；

(3)宣布唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)(由第三方監(jiān)督單位擔(dān)任)和記標(biāo)人員名單；

(4)投標(biāo)人代表檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封及標(biāo)記的完整性，并簽字確認(rèn)：

(5)唱標(biāo)及勘誤：唱標(biāo)時將啟封投標(biāo)文件，由唱標(biāo)人宣讀投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)

報(bào)價和交貨期等以及某某采購中心認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容；唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件

時間的先后順序進(jìn)行；

(6)宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；

(7)開標(biāo)會議結(jié)束。

25.3某某采購中心將做開標(biāo)記錄(包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總報(bào)價、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等)。

26.評標(biāo)

26.1成立評標(biāo)委員會。采購中心根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)隨機(jī)抽取專家評委。由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)

濟(jì)專家組成評標(biāo)委員會。

26.2初步評審

（1）聽取招標(biāo)人或者采購中心的工作人員對招標(biāo)工程項(xiàng)目的情況介紹，閱讀、研究招標(biāo)文件，獲取評

標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，了解和熟悉評標(biāo)的要求；

招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法存在違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有

權(quán)按照規(guī)定對其進(jìn)行修改，并在評標(biāo)報(bào)告中對修改的內(nèi)容和修改的依據(jù)予以記錄。

（2）根據(jù)需要，對投標(biāo)價格的換算、算術(shù)計(jì)算錯誤的修正、細(xì)微偏差的補(bǔ)正及投標(biāo)文件中其他含義不

明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容，要求投標(biāo)人提出書面澄清、說明或者補(bǔ)正。

（3）分析投標(biāo)人對澄清、說明或者補(bǔ)正要求所作的書面說明：

（4）對存在過低的投標(biāo)價格的投標(biāo)人進(jìn)行澄清，分析其做出的書面說明卻提供的相關(guān)證明材料，確定

過低的投標(biāo)價格是否能夠成立；

（5）對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或明顯的文字錯誤，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在澄清的

基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是反映投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無效投標(biāo)文件的原則進(jìn)行補(bǔ)正；

（6）投標(biāo)文件改變或遺漏采購文件規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、暫定的價格或

費(fèi)用、材料規(guī)格或型號要求的，按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正；

（7）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價，使得其投標(biāo)報(bào)價可能低

于其成本的，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供

相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價投標(biāo)，其發(fā)標(biāo)將作廢標(biāo)處理。

（8）對列出的過低的投標(biāo)價格，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對與該價格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析：

①工程施工內(nèi)容是否完整；

②施工方法是否正確；

③施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行；

@綜合單價和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤是否合理；

⑤是否滿足采購文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，確定價格、材料是否合理：

⑥投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。投標(biāo)人不能合理

說明或不能提供相關(guān)證明材料，或評標(biāo)委員會有充分的理由認(rèn)定上述因素不能支持投標(biāo)價格成立的，

應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)記錄認(rèn)定的理由和依據(jù)。

（9）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)評審不能成立的過低的投標(biāo)價格與所有投標(biāo)人相應(yīng)投標(biāo)價格中的最高價

之間的價差和采購文件規(guī)定的工程數(shù)量，計(jì)算出合價差或者單項(xiàng)費(fèi)用差。所有合價差和單項(xiàng)費(fèi)用差

的總計(jì)金額大于投標(biāo)文件列明的利潤總額的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的價格投標(biāo),

其投標(biāo)文件無效。

評標(biāo)委員會不應(yīng)當(dāng)因?yàn)橥稑?biāo)文件的部分項(xiàng)目存在不能成立的過低的投標(biāo)吩格而認(rèn)定投標(biāo)文件無效。

（10）評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能

在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。

（11）評標(biāo)委員會形成初步評審結(jié)論。

26.3詳細(xì)評審

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件第七章確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評審和比較。

在詳細(xì)評審階段，對投標(biāo)報(bào)價的評審應(yīng)當(dāng)以初步評審得出的評標(biāo)價為依據(jù)。

投標(biāo)文件未通過初步評審的，不得進(jìn)行詳細(xì)評審。

26.4推薦中標(biāo)候選人3名，標(biāo)明排序。

26.5編寫評標(biāo)報(bào)告。

26.6評標(biāo)過程的保密。開標(biāo)后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料

以及授標(biāo)建議等均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中，所進(jìn)行的力圖影響

評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

26.7投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價表中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（4）單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；

（5）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價

對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將

被沒收。

26.8投標(biāo)人在評標(biāo)過程中，所進(jìn)行的力圖影響評標(biāo)結(jié)果公正性的活動，將可能導(dǎo)致其投標(biāo)資格被取消，

并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投

標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有

效的委托書（原件）的；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

（6）除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審時不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標(biāo)報(bào)價低于工程成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的預(yù)算金額的；

（11）同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除

外；

（12）投標(biāo)文件中已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

（13）投標(biāo)文件中已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)月項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一

致的；

（14）投標(biāo)文件的已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特

征、計(jì)量單位、工程量不一致的；

（15）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（16）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（17）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（18）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（19）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價款結(jié)算和支付辦

法的；

（20）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件

解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（21）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（22）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（23）施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（24）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的。

28.在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）符合條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報(bào)價均超過了采購預(yù)算或招標(biāo)控制價，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；

29.法律、法規(guī)、規(guī)章和采購文件未規(guī)定作為重大偏差的，一律作為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在初步評

審中要求投標(biāo)人補(bǔ)正。

30.評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

30.1評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與

評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得

私下與投標(biāo)人接觸。

30.2評標(biāo)依據(jù)。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。

30.3評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法具體詳見第七章“評標(biāo)辦法二

31.投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

31.1采購人及評標(biāo)委員會有權(quán)就投標(biāo)文件中有關(guān)問題向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。投標(biāo)人必須按照采

購人通知的時間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。必要時采購人可要求投標(biāo)人就澄清的問

題做出書面回答,該書面回答應(yīng)有授權(quán)代表的簽字或投標(biāo)單位公章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。投

標(biāo)人拒絕的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。

31.2對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者明顯的文字錯誤，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在澄清的

基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是地反映投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無效投標(biāo)文件的原則進(jìn)行補(bǔ)正。

31.3投標(biāo)文件改變或者遺漏采購文件規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、材料規(guī)格或者型號等特殊

要求的，按照采購文件的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正。

31.4對列出的過低的投標(biāo)價格，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對與該價格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析：

（1）工程內(nèi)容是否完整；

（2）施工方法是否正確；

（3）施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行：

（4）綜合單價和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤是否合理；

（5）是否滿足采購文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求、確定價格材料是否合理；

（6）投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。投標(biāo)人不能合理

說明或者不能提供相關(guān)證明材料，或者評標(biāo)委員會有充分的理由認(rèn)定二述因素不能支持投標(biāo)價格成

立的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)記錄認(rèn)定的理由和依據(jù)。

31.5評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)評審不能成立的過低的投標(biāo)價格與下列相應(yīng)價格中的最高價之間的價差和

采購文件規(guī)定的工程數(shù)量，計(jì)算出合價差或者單項(xiàng)費(fèi)用差：

（1）建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)協(xié)會公布的信息指導(dǎo)價；

（2）所有投標(biāo)人相應(yīng)投標(biāo)價格中的最高價。

所有合價差和單項(xiàng)費(fèi)用差的總計(jì)金額大于投標(biāo)文件列明的利潤總額的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人

以低于成本的價格投標(biāo)，其投標(biāo)文件無效。

評標(biāo)委員會不應(yīng)當(dāng)因?yàn)橥稑?biāo)文件的部分項(xiàng)目存在不能成立的過低的投標(biāo)價格而認(rèn)定投標(biāo)文件無效。

七中標(biāo)結(jié)果

32.中標(biāo)人的確定

32.1根據(jù)采購人的委托，評標(biāo)委員會按照評審得分由高到低順序推薦3名中標(biāo)候選人，由評標(biāo)委員會直

接確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

33.中標(biāo)通知書

33.1中標(biāo)人確定后，中標(biāo)結(jié)果由某某采購中心在某某采購網(wǎng)(.cn)公告，公告期限為1

個工作日。

33.2由某某采購中心向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

33.3某某采購中心無義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因和退回投標(biāo)文件。

34.簽訂合同

34.1中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件

及有關(guān)澄清、承諾書的要求與采購人在三十日內(nèi)簽訂合同，否則，財(cái)政部門將延期支付合同款，直

至停止采購資金計(jì)劃執(zhí)行。某某采購中心在合同正式簽訂后七個工作日內(nèi)送一份至政府采購監(jiān)督管

理部門備案。

34.2中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位

的中標(biāo)候選投標(biāo)人簽訂政府采購合同，以此類推。

34.3簽訂合同后，中標(biāo)人不得將工程項(xiàng)目及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人不得采用

分包的形式履行合同。否則采購人有權(quán)終止合同，中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造

成采購人損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承坦相應(yīng)賠償責(zé)任。

35.履約保證金及質(zhì)保金

35.1履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10樂中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)

構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式在合同簽訂前提交.

35.2中標(biāo)人違約的，采購人將按照合同約定扣除其全部或部分履約保證金,如中標(biāo)人違約給采購人造成

的損失超過履約保證金的，應(yīng)當(dāng)依法賠償超過部分的損失。

35.3履約保證金自合同生效之日起至合同約定的中標(biāo)人主要義務(wù)履行完畢止，采購人按合同約定退還

履約保證金。

35.4履約保證金在中標(biāo)人按合同約定完成工程并經(jīng)驗(yàn)收合格后如數(shù)無息退還。

第三章政府采購合同格式

某某市政府采購

______________________合同

合同編號：

采購人:

中標(biāo)人:

某某采購合同

第一部分協(xié)議書格式

發(fā)包人：（簡稱甲方）

承包人：（簡稱乙方）

備案方：某某采購中心

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵

循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

項(xiàng)目編號：

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容：

二、工程承包范圍

承包范圍：

三、合同工期

開工日期：2022年—月—日（具體開工日期以發(fā)包人開工通知書為準(zhǔn)）

竣工日期：2022年月日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)天（合同確定工期以自報(bào)工期為準(zhǔn)）

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：線。

五、合同價款

金額（大寫）：元（人民幣）

Y：元

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、本合同協(xié)議書

2、本合同專用條款

3、明確雙方權(quán)利、義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議

4、本合同通用條款

5、競標(biāo)文件、采購文件和成交通知書

6、施工圖紙

7、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)要求

8、工程預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

A、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。

十、合同生效

合同訂立時間：年月日

合同訂立地點(diǎn)：_________________________________________

本合同雙方約定后生效。

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）備案方：

地址:地址：地址：

漢定代表人：法定代表人；法定代表人;

委托代表人：委托代表人：委托代理人:

電話：電話：電話：

傳真：傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：郵政編碼：

帳號：帳號：

用政編碼：郵政編碼：

簽訂日期:年月日備案日期:年月日

第二部分通用合同條款

采用《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-020D。

第三部分專用合同條款

1.i般約定

1.1詞語定義

1.1.1合同

1.1.1.1其他合同文件包括：合同履行中，發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面

協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

1.1.2合同當(dāng)事人及其他相關(guān)方

1.1.2.4監(jiān)理人：

名稱：;

資質(zhì)類別和等級：;

聯(lián)系電話：;

電子信箱：;

通信地址：。

1.1.2.5設(shè)計(jì)人：

名稱：;

資質(zhì)類別和等級：;

聯(lián)系電話：;

電子信箱：;

通信地址：O

1.1.3工程和設(shè)備

1.1.3.1作為施工現(xiàn)場組成部分的其他場所包括：臨時設(shè)施及永久占地。

1.1.3.2永久占地包括：o

1.1.3.3臨時占地包括：無。

1.3法律

適用于合同的其他規(guī)范性文件：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同

法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國擔(dān)保

法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、七部委第12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)

定》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省建筑市場管理?xiàng)l

例》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》及其他有關(guān)法律、法規(guī)。

1.4標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.4.1適用于工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括：

1.4.2發(fā)包人提供國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：）c；

發(fā)包人提供國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的份數(shù)：/;

發(fā)包人提供國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：/。

1.4.3發(fā)包人對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求的特殊要求：JE_c

1.5合同文件組成及優(yōu)先順序?yàn)椋?/p>

（1）合同協(xié)議書；

（2）中標(biāo)通知書；

（3）投標(biāo)書及其附件；

（4）專用合同條款及其附件；

（5〉通用合同條款；

（6）招標(biāo)文件及澄清

（7）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；

（8）圖紙；

（9）工程量清單及編制說明；

（10）工程量報(bào)價表（預(yù)算書）

（11）其他合同文件。

1.6圖紙和承包人文件

1.6.1圖紙的提供

發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限：由承包人按實(shí)際施工情況提供工程照片及竣工圖，

經(jīng)發(fā)包人及總監(jiān)確認(rèn)后，作為竣工結(jié)算依據(jù)。

發(fā)包人對圖紙的保密要求：未經(jīng)發(fā)包人同意不得復(fù)制，不得向承包人以外的人員泄露圖

紙的有關(guān)內(nèi)容。

發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量：肆套；

發(fā)包人向承包人提供圖紙的內(nèi)容：施工圖紙。

1.6.2承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括：施工組織方案、施工進(jìn)度計(jì)劃，材料計(jì)劃。已完工程

量報(bào)表（含工程變更及簽證預(yù)算）、承包人購材料清單、勞動力及用款計(jì)劃等及發(fā)包人要求提

供的其他資料；

承包人提供的義件的期限為：合同簽訂3日內(nèi)分別向發(fā)包人及監(jiān)理人提供詳細(xì)的施工組

織方案、施工進(jìn)度計(jì)劃及完工時間，進(jìn)場后7日內(nèi)提供材料計(jì)劃。每月25日前分別向發(fā)包人

及監(jiān)理人提供下月詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃、已完工程量報(bào)表（含工程變更及簽證預(yù)算）、承包人

購材料清單、材料進(jìn)場計(jì)劃、勞動力及用款計(jì)劃等及發(fā)包人要求提供的其他資料;

承包人提供的文件的數(shù)量為：叁套；

承包人提供的文件的形式為：書面文件；

發(fā)包人審批承包人文件的期限：收到書面文件后7日內(nèi)。

1.6.3現(xiàn)場圖紙準(zhǔn)備

關(guān)于現(xiàn)場圖紙準(zhǔn)備的約定：承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人

員進(jìn)行工程檢查時使用。

1.7聯(lián)絡(luò)

1.7.1發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在工天內(nèi)將與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、

指令、耍求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達(dá)對方當(dāng)事人。

1.7.2發(fā)包人接收文件的地點(diǎn)：工地業(yè)主辦公室；

發(fā)包人指定的接收人為：;

承包人接收文件的地點(diǎn)：工地承包人項(xiàng)目部;

承包人指定的接收人為：;

監(jiān)理人接收文件的地點(diǎn)：工地監(jiān)理部辦公室；

監(jiān)理人指定的接收人為：0

1.8交通運(yùn)輸

1.8.1出入現(xiàn)場的權(quán)利

關(guān)于出入現(xiàn)場的權(quán)利的約定：由承包人統(tǒng)一管理。

1.8.2場內(nèi)交通

關(guān)于場外交通和場內(nèi)交通的邊界的約定：無