單元六 工程量清單計價規(guī)范

單元5工程量清單計價規(guī)范2003年2月17日建設(shè)部119號令頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2003)，并于2003年7月1日正式實施。2008年7月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以第63號公告，發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2008)，自2008年12月1日起實施。這是我國工程造價計價方式適應(yīng)社會社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大變革，也是我國工程造價計價工作逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的目標(biāo)邁出堅實的一步。2013年7月實施的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）的實施則標(biāo)志著我國工程造價管理向精細(xì)化和科學(xué)化又邁進(jìn)了一步。(一)工程量清單概念工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項項目、措施項目、其他項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)項目清單、稅金項目清單(5個）組成。一、工程量清單的概念與作用工程量清單是由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?，依?jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2008)，國家或省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法，招標(biāo)文件的有關(guān)要求，設(shè)計文件，與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料，招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要，施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案相關(guān)資料進(jìn)行編制。采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。(二)工程量清單的作用

工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，其作用主要表現(xiàn)在：1、工程量清單是編制工程預(yù)算或招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價的依據(jù)；2、工程量清單是供投標(biāo)者報價的依據(jù)；3、工程量清單是確定和調(diào)整合同價款的依據(jù)；4、工程量清單是計算工程量以及支付工程款的依據(jù)；5、工程量清單是辦理工程結(jié)算和工程索賠的依據(jù)。

二、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2013)內(nèi)容和相關(guān)術(shù)語(一)13計價規(guī)范的主要內(nèi)容

13計價規(guī)范包括總則、術(shù)語、一般規(guī)定、招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款中期支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價款結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決、工程計價資料與檔案、計價表格等十五章。分部分項工程量清單與計價表工程名稱：×××服飾有限公司車間建設(shè)單位：編制日期：序號項目編號項目名稱計量單位工程數(shù)量金額(元)綜合單價合價其中：暫估價10101土(石)方工程

2100000000001平整場地【三類土;厚在300mm內(nèi),挖填找平】m2812.698

3100000000001挖基礎(chǔ)土方【三類土;基坑,挖土深度:1.5m內(nèi),棄土運(yùn)距150m】m379.227

4100000000002挖基礎(chǔ)土方【三類土;基槽,挖土深度:1.5m內(nèi),棄土運(yùn)距150m】m337.06

5100000000003挖基礎(chǔ)土方【三類土,挖土深度:3.0m內(nèi),棄土運(yùn)距150m】m354.951

6100000000001土(石)方回填【基礎(chǔ)回填土夯填;運(yùn)輸距離:150M】m342.145

7100000000002土(石)方回填【室內(nèi)回填土;運(yùn)輸距離:150m】m385.239

80103砌筑工程

9100000000001磚基礎(chǔ)【±0.00以下:MU10砼實心磚;M10水泥砂漿砌筑】m314.327

10100000000001空心磚墻【±0.00以上:240厚MU10混凝土空心磚;M7.5混合砂漿砌筑】m3261.5

11100000000002女兒墻【240厚MU10混凝土空心磚;M7.5混合砂漿砌筑】m319.073

120104混凝土及鋼筋混凝土工程

13100000000001墊層【素土夯實;C15商品砼墊層】m319.955

14100000000001樁承臺基礎(chǔ)【C30商品砼】m351.773

15100000000001基礎(chǔ)梁【C30商品砼】m334.998

16100000000001滿堂基礎(chǔ)【電梯底板:C30商品砼】m34.412

17100000000001矩形柱【柱支模高度3.6M內(nèi),周長2.5M內(nèi),C30商品砼】m349.766

18100000000002現(xiàn)澆矩形柱【構(gòu)造柱支模高度3.6M內(nèi);C20商品砼】m325.505

19100000000001直形墻【電梯井壁:墻體厚度240;C30商品砼】m37.834

20100000000001有梁板【板底支模高度3.6米內(nèi);板厚度200以內(nèi);泵送商品砼C30】m3472.58

21100000000001直形樓梯【泵送商品砼C30】m263.319

22100000000001現(xiàn)澆圈梁【圈梁;C20商品砼】m33.04

23100000000001雨篷、陽臺板【雨棚;C30商品砼】m31.11

24100000000001其他構(gòu)件【女兒墻壓頂:C30商品砼】m32.046

25100000000001預(yù)制過梁【C20商品砼】m31.042

26100000000001現(xiàn)澆散水【詳蘇J9508-39-3】m263.648

27100000000002現(xiàn)澆室外坡道【詳蘇J9508-41-A】m29.45

(二)13計價規(guī)范相關(guān)術(shù)語

1．工程量清單建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2．招標(biāo)工程量清單招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報價的工程量清單。3．已標(biāo)價工程量清單構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價格，經(jīng)算術(shù)性錯誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的工程量清單，包括對其的說明和表格。4．綜合單價完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程和措施清單項目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。5．工程量偏差承包人按照合同簽訂時圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)由承包人提供的圖紙）實施，完成合同工程應(yīng)予計量的實際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量之間的偏差。010101004XXX

第五級為清單項目名稱順序碼（由清單編制人編制，從001開始）

第四級為分項工程名稱順序碼，004表示凍土開挖

第三級為分部工程名稱順序碼，01表示第一節(jié)土方工程

第二級為專業(yè)工程順序碼，01表示第一章土（石）方工程

第一級為附錄順序碼，01表示建筑工程某建筑工程工程量清單項目編碼結(jié)構(gòu)2、項目特征：指對構(gòu)成工程實體的分部分項工程量清單項目和非實體的措施清單項目，反映其自身價值的特征進(jìn)行的描述。目的是為了更加準(zhǔn)確的規(guī)范工程量清單計價中對分部分項工程量清單項目、措施項目的特征描述的要求，便于準(zhǔn)確地組建綜合單價。工程量清單項目特征描述的重要意義在于：(1)用于區(qū)分計價規(guī)范中同一清單條目下各個具體的清單項目；(2)是工程量清單項目綜合單價準(zhǔn)確確定的前提；(3)是履行合同義務(wù)、減少造價爭議的基礎(chǔ)。3、綜合單價：指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。該定義是一種狹義上的綜合單價，規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在項目單價中。分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價是08計價規(guī)范的強(qiáng)制性條文。4、招標(biāo)控制價；指招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。其作用是招標(biāo)人對招標(biāo)工程的最高限價，其實質(zhì)是通常所稱的“標(biāo)底”。08計價規(guī)范為避免與招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于標(biāo)底必須保密的規(guī)定相違背，統(tǒng)一定義為“招標(biāo)控制價”。項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容010302002空斗墻1.磚品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級2.墻體類型3.墻體厚度4.勾縫要求5.砂漿強(qiáng)度等級、配合比m3按設(shè)計圖示尺寸以；外形體積計算。墻角、內(nèi)外墻交接處、門窗洞口立邊、窗臺磚、屋檐處的實砌部分體積并入空斗墻體積內(nèi)1.砂漿制作、運(yùn)輸2.砌磚3.裝填充料4.勾縫010302003空花墻1.磚品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級2.墻體類型3.墻體厚度4.勾縫要求5.砂漿強(qiáng)度等級按設(shè)計圖示尺寸以空花部分外形體積計算，不扣除空洞部分體積010302004填充墻1.磚品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級2.墻體厚度3.填充材料種類4.勾縫要求5.砂漿強(qiáng)度等級按設(shè)計圖示尺寸以填充墻外形體積計算三、13計價規(guī)范的適用范圍

(一)08計價規(guī)范適用于建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和礦山工程的工程量清單計價活動。(二)全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)砸目，必須采用工程量清單計價。國有資金(含國家融資資金)為主的工程建設(shè)項目是指國有資金占投資總額50％以上，或雖不足50％但國有投資者實質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項目。(三)非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價。1、對于非國有資金投資的工程建設(shè)項目，是否采用工程量清單計價方式由項目業(yè)主自主確定；2、當(dāng)確定采用工程量清單計價方式時，則應(yīng)執(zhí)行工程量清單計價的要求；3、對于確定不采用工程量清單計價方式計價的非國有資金投資的工程建設(shè)項目，除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外，工程價款調(diào)整、計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等，仍應(yīng)執(zhí)行工程量清單計價的要求。三、工程量清單計價的基本原理

(一)工程量清單計價的概念工程量清單計價是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計價的基本原理就是以招標(biāo)人提供的工程量清單為依據(jù)，投標(biāo)人限據(jù)自身的技術(shù)、財務(wù)、管理能力進(jìn)行投標(biāo)報階，招標(biāo)人根據(jù)具體的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行優(yōu)選，這種計價方式是市場定價體系的具體表現(xiàn)形式。工程量清單計價采取綜合單價計價。(二)工程量清單計價的基本方法和程序

1、分部分項工程費(fèi)=∑分部分項工程量×相應(yīng)分部分項綜合單價其中分部分項工程費(fèi)綜合單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤等組成，并考慮風(fēng)險費(fèi)用。2、措施項目費(fèi)=∑各措施項目費(fèi)其中措施項目包括通用措施項目、建筑工程措施項目、裝飾裝修工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目等，措施項目綜合單價的構(gòu)成與分部分項工程單價構(gòu)成類似3、其他項目費(fèi)=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務(wù)費(fèi)4、單位工程報價=分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金5、單項工程報價=∑單位工程報價6、建設(shè)項目總報價=∑單項工程報價第二節(jié)分部分項工程量清單的編制一、編制工程量清單的依據(jù)：

(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法；

(3)建設(shè)工程設(shè)計文件；

(4)與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(5)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；

(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；

(7)其他相關(guān)資料。二、分部分項工程量清單包括的內(nèi)容分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。08計價規(guī)范對工程量清單項目的設(shè)置作了明確的規(guī)定。規(guī)范規(guī)定，“分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制”。（一）項目編碼項目編碼是分部分項工程和措施項目工程量清單項目名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。13計價規(guī)范規(guī)定項目編碼應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項目編碼不得重碼。一、二位為專業(yè)工程代碼（01—房屋建筑與裝飾工程；02—仿古建筑工程；03—通用安裝工程；04—市政工程；05—園林綠化工程；06—礦山工程；07—構(gòu)筑物工程；08—城市軌道交通工程；09—爆破工程。以后進(jìn)入國標(biāo)的專業(yè)工程代碼以此類推）；三、四位為附錄分類順序碼；五、六位為分部工程順序碼；七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼；十至十二位為清單項目名稱順序碼。（二）項目名稱

13計價規(guī)范規(guī)定，“分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定?！本幹乒こ塘壳鍐纬霈F(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。補(bǔ)充項目的編碼由專業(yè)工程碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。（三）項目特征

項目特征是構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說明。凡項目特征中未描述到的其他獨有特征，由清單編制人視項目具體情況確定，以準(zhǔn)確描述清單項目為準(zhǔn)。（四）計量單位分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄的規(guī)定的計量單位確定。計量單位應(yīng)采用基本單位，除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，均按以下單位計算：a．以重量計算的項目——噸或千克(t或kg)b．以體積計算的項目——立方米(m3)c．以面積計算的項目——平方米(m2)d．以長度計算的項目——米(m)e．以自然計量單位計算的項目——個、套、塊、樘、組、臺……f．沒有具體數(shù)量的項目——系統(tǒng)、項……

（五）工程內(nèi)容：工程內(nèi)容是指完成該清單項目可能發(fā)生的具體工程，可供招標(biāo)人確定清單項目和投標(biāo)人投標(biāo)報價參考。以建筑工程的磚墻為例．可能發(fā)生的具體工程有砂漿制作、材料運(yùn)輸、砌磚、勾縫等。工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成清單項目為準(zhǔn)，綜合考慮到報價中。（六）工程數(shù)量的計算

13計價規(guī)范規(guī)定，分部分項工程量清單量應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。

二、分部分項工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)格式分部分項工程量清單是指表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量，編制時應(yīng)避免漏項、錯項，序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價本頁小計合計一、措施項目清單的編制規(guī)則措施項目分為“通用措施項目”和“專業(yè)工程措施項目”?！巴ㄓ么胧╉椖俊笔侵父鲗I(yè)工程的“措施項目清單”中均可列的項目。措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。通用措施項目可按通用措施項目一覽表選擇列項，專業(yè)工程的措施項目可按相關(guān)附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)計價規(guī)范未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補(bǔ)充。第三節(jié)措施項目清單編制

措施項目清單的標(biāo)準(zhǔn)格式，見表8-2~8-3二、措施項目清單的標(biāo)準(zhǔn)格式措施項目清單與計價表（一）

序號項目名稱計算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1安全文明施工費(fèi)2夜間施工費(fèi)3二次搬運(yùn)費(fèi)4冬雨季施工5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)6施工排水7施工降水8地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施9已完工程及設(shè)備保護(hù)10