現(xiàn)代政治學原理（第四版）課件 第7章 政治權(quán)利

現(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材現(xiàn)代政治學原理（第四版）石永義劉玉萼張璋編著現(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材第7章政治權(quán)利現(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材7.1政治權(quán)利的含義和特性

政治權(quán)利是指各個國家的公民根據(jù)憲法、法律的規(guī)定參與國家政治生活的權(quán)利。在這里，享有政治權(quán)利的主體是公民。什么是公民?公民是指近現(xiàn)代國家具有該國國籍的人。在現(xiàn)代社會，各國公民的政治權(quán)利是由該國的憲法、法律所確認并受到憲法、法律保護的。公民的政治權(quán)利是公民基本權(quán)利的重要組成部分，是公民享有的其他權(quán)利，如經(jīng)濟、文化、社會權(quán)利等的基礎(chǔ)。公民的政治權(quán)利是公民的經(jīng)濟要求在政治上的集中反映，它受該國經(jīng)濟、政治、文化、教育、科技等因素的制約和影響。現(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材政治權(quán)利具有以下六方面的特性：1、政治權(quán)利是一個歷史范疇。政治權(quán)利是隨階級和國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨階級和國家的發(fā)展及社會經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展而發(fā)展。2、各國國情不同，政治權(quán)利在各國實現(xiàn)的性質(zhì)和程度也不同。這里講的國情不同，主要指不同政治制度、不同國家、同一國家的不同歷史時期。不同政治制度決定了政治權(quán)利實現(xiàn)的性質(zhì)和程度的不同。當今世界，存在著社會主義和資本主義兩種政治制度。由于政治制度性質(zhì)的不同，也就決定了政治權(quán)利性質(zhì)和程度的不同?，F(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材3、政治權(quán)利不同于公民享有的經(jīng)濟、文化、社會權(quán)利，也不同于政黨、社團成員在其組織中享有的權(quán)利。近現(xiàn)代國家，無論是資本主義制度還是社會主義制度，憲法中都規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。4、公民的政治權(quán)利與公民應(yīng)盡的義務(wù)是統(tǒng)一不可分的。公民的權(quán)利（包括政治權(quán)利）和義務(wù)都是法的本質(zhì)的體現(xiàn)，在近現(xiàn)代國家，兩者是同時產(chǎn)生、同時存在的，是相互依存、相互作用的，是辯證統(tǒng)一、不可分割的。不管何種社會制度，在有權(quán)利的地方必有義務(wù)，在有義務(wù)的地方必有權(quán)利?，F(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材5、政治權(quán)利的性質(zhì)是由政治權(quán)力的性質(zhì)所決定的。在奴隸社會、封建社會，只有奴隸主、封建主能享受政治權(quán)利；在資本主義社會，資產(chǎn)階級掌握著政治權(quán)力，從而實際享受到一切政治權(quán)利；在社會主義社會，由于人民成了國家和社會的主人，掌握著政治權(quán)力，從而真正享受到政治權(quán)利。6、政治權(quán)利對公民政治活動具有規(guī)定性。在現(xiàn)代國家，公民享有的政治權(quán)利的性質(zhì)和多少，完全是由該國憲法和法律所規(guī)定的。如果公民的政治活動超出了、違反了該國憲法、法律的規(guī)定，就要受到政府的干預(yù)、制裁、懲處?，F(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材7.2政治權(quán)力的基本內(nèi)容7.2.1資本主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容1、平等權(quán)2、參政權(quán)3、自由權(quán)資本主義國家憲法規(guī)定：“公民在法律面前人人平等”，簡稱權(quán)利平等原則，指所有公民受法律平等保護；不允許公民在法律上享有任何特權(quán)。指公民參與國家政治活動方面的權(quán)利。包括選舉權(quán)、復決權(quán)、創(chuàng)制權(quán)和罷免權(quán)。包括人身自由、言論自由、集會自由、結(jié)社自由、罷工自由、宗教信仰自由現(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材在資本主義國家，公民享有的政治權(quán)利的局限性：再次，資本主義國家的資產(chǎn)階級由于在經(jīng)濟上、政治上占統(tǒng)治地位，因而真正享有各種政治權(quán)利，“當家作主”。其次，資本主義國家憲法規(guī)定了公民享有種種政治權(quán)利，但在一些具體的法律中對公民行使上述權(quán)利又加以種種限制。首先，這種政治權(quán)利是嚴格限制在資本主義經(jīng)濟、政治制度神圣不可侵犯的前提下的?，F(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材7.2.2社會主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容1982年憲法關(guān)于政治權(quán)利的規(guī)定：

1.選舉權(quán)和被選舉權(quán)

2.言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由

3.批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)和取得賠償權(quán)

4.平等權(quán)現(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材7.3政治權(quán)利的意義（3）有利于反對政府官員中的腐敗現(xiàn)象。（2）有利于維護社會和政治的穩(wěn)定，生產(chǎn)力的發(fā)展。（4）有利于民主政治建設(shè)。（1）有利于維護統(tǒng)治階級的經(jīng)濟、政治統(tǒng)治?，F(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材本章小結(jié)本章主要是對政治權(quán)利的概念、特性、基本內(nèi)容和政治權(quán)利的重要性進行分析和論述。目的是使學習者通過本章學習，了解和掌握政治權(quán)利的含義和特性；政治權(quán)利的基本內(nèi)容和意義；正確認識兩種人權(quán)觀的聯(lián)系和區(qū)別。政治權(quán)利的實現(xiàn)程度是檢驗民主政治發(fā)展程度的重要標志。現(xiàn)代政治學原理新編21世紀公共管理系列教材思考題1.如何理解政治權(quán)利的含義和特性？2.如何正確評析資本主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容？3.人權(quán)問題是如何提出和發(fā)展的？如何正確評析當代西方國家的人權(quán)