蟲害監(jiān)測管理制度內(nèi)容

蟲害監(jiān)測管理制度內(nèi)容1.1為了加強(qiáng)蟲害監(jiān)測管理，預(yù)防和控制蟲害的發(fā)生和蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本制度。1.2本制度適用于我國境內(nèi)從事蟲害監(jiān)測、防治、科研、教育和管理的單位和個(gè)人。1.3蟲害監(jiān)測管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、綜合防治、科學(xué)治理的原則，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高蟲害監(jiān)測管理水平和效果。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1設(shè)立國家級、省級、市級、縣級四級蟲害監(jiān)測管理體系，各級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蟲害監(jiān)測管理工作。2.2各級蟲害監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：（1）制定蟲害監(jiān)測計(jì)劃和實(shí)施方案，組織實(shí)施；（2）開展蟲害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)；（3）培訓(xùn)蟲害監(jiān)測和管理人員，提高業(yè)務(wù)水平；（4）指導(dǎo)農(nóng)民開展蟲害防治，落實(shí)防治措施；（5）監(jiān)督和管理農(nóng)藥等防治產(chǎn)品，保障質(zhì)量安全；（6）建立健全蟲害監(jiān)測檔案，及時(shí)上報(bào)蟲害信息。三、監(jiān)測與預(yù)報(bào)3.1建立蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，涵蓋農(nóng)作物、森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的各類蟲害。3.2監(jiān)測內(nèi)容包括：蟲害發(fā)生面積、發(fā)生密度、發(fā)生程度、發(fā)生趨勢等。3.3監(jiān)測方法：采用人工調(diào)查、無人機(jī)遙感、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等相結(jié)合的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)蟲害監(jiān)測的實(shí)時(shí)、快速、準(zhǔn)確。3.4預(yù)報(bào)依據(jù)：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史資料和氣候條件，運(yùn)用現(xiàn)代預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)，及時(shí)發(fā)布蟲害預(yù)報(bào)。3.5預(yù)報(bào)分級：根據(jù)蟲害發(fā)生面積、發(fā)生程度和危害程度，分為輕度、中度、重度三個(gè)等級。四、防治與治理4.1防治原則：遵循生物防治、物理防治、化學(xué)防治相結(jié)合的原則，優(yōu)先采用生物防治和物理防治方法。4.2防治措施：（1）培育抗蟲害農(nóng)作物品種，提高抗蟲能力；（2）采取輪作、間作等耕作制度，改善生態(tài)環(huán)境；（3）運(yùn)用生物農(nóng)藥、天敵昆蟲等生物防治方法；（4）利用燈誘、色板、性誘等物理防治方法；（5）合理使用化學(xué)農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期；（6）開展蟲害綜合治理，控制蟲害發(fā)生和蔓延。五、監(jiān)督管理5.1農(nóng)藥管理：加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥登記、審批、監(jiān)測、執(zhí)法等相關(guān)規(guī)定。5.2人員培訓(xùn)：定期對蟲害監(jiān)測和管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)。5.3信息上報(bào)：建立健全蟲害信息上報(bào)制度，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.4監(jiān)督檢查：各級農(nóng)業(yè)部門定期對蟲害監(jiān)測管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六、法律責(zé)任6.1違反本制度規(guī)定的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.2蟲害監(jiān)測和管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.1本制度自發(fā)布之日起施行。7.2本制度的解釋權(quán)歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。7.3各地區(qū)可根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則。八、蟲害監(jiān)測管理經(jīng)費(fèi)保障8.1各級政府應(yīng)當(dāng)將蟲害監(jiān)測管理工作納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障蟲害監(jiān)測管理經(jīng)費(fèi)。8.2蟲害監(jiān)測管理經(jīng)費(fèi)主要用于：（1）蟲害監(jiān)測設(shè)備的購置和更新；（2）蟲害監(jiān)測和防治技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；（3）蟲害防治藥品和生物農(nóng)藥的采購；（4）蟲害防治宣傳培訓(xùn)和科普教育；（5）蟲害監(jiān)測和管理人員的工資福利及培訓(xùn)；（6）其他與蟲害監(jiān)測管理有關(guān)的費(fèi)用。九、蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)的推廣與應(yīng)用9.1各級蟲害監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)的研究與推廣工作。9.2鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校開展蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)的研究與開發(fā)。9.3推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用、高效的蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)，提高蟲害防治效果。9.4加強(qiáng)對農(nóng)民的蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的蟲害防治水平。十、蟲害監(jiān)測與防治的社會(huì)參與10.1各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體參與蟲害監(jiān)測與防治工作。10.2建立健全蟲害監(jiān)測與防治的社會(huì)服務(wù)體系，提供技術(shù)咨詢、防治服務(wù)等信息。10.3加強(qiáng)對蟲害監(jiān)測與防治的宣傳和科普教育，提高公眾的蟲害防治意識。10.4鼓勵(lì)和表彰在蟲害監(jiān)測與防治工作中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人。十一、蟲害監(jiān)測與防治的國際合作與交流11.1積極參與國際蟲害監(jiān)測與防治領(lǐng)域的合作與交流，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。11.2加強(qiáng)與亞洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)的蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)交流與合作。11.3組織參加國際蟲害監(jiān)測與防治研討會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)，提升我國蟲害監(jiān)測與防治的國際影響力。11.4培養(yǎng)和引進(jìn)國際化的蟲害監(jiān)測與防治人才，提高我國蟲害監(jiān)測與防治的國際競爭力。十二、制度的修訂與完善12.1本制度每五年進(jìn)行一次修訂，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。12.2各級蟲害監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出修訂意見和建議。12.3修訂后的制度報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批，發(fā)布實(shí)施。12.4各級蟲害監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的制度，確保蟲害監(jiān)測管理工作的順利進(jìn)行。以上所述，是我國蟲害監(jiān)測管理制度的主要內(nèi)容。各級政府、部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)蟲害監(jiān)測管理工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人體健康提供有力保障。十三、蟲害監(jiān)測與防治的公眾參與和信息透明13.1各級蟲害監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極宣傳蟲害監(jiān)測與防治的重要性，提高公眾參與蟲害防治的積極性和責(zé)任感。13.2建立和完善蟲害監(jiān)測與防治信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)公開蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)、防治措施、農(nóng)藥使用安全等信息，提高信息透明度。13.3鼓勵(lì)公眾通過電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)應(yīng)用等途徑報(bào)告蟲害發(fā)生情況，參與蟲害監(jiān)測與防治工作。13.4建立健全蟲害監(jiān)測與防治投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理公眾反映的問題，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。十四、蟲害監(jiān)測與防治的持續(xù)改進(jìn)與評估14.1定期對蟲害監(jiān)測與防治工作進(jìn)行評估，分析蟲害發(fā)生規(guī)律和防治效果，找出存在的問題，提出改進(jìn)措施。14.2鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校開展蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)研究，不斷改進(jìn)蟲害防治方法和技術(shù)。14.3加強(qiáng)對蟲害監(jiān)測與防治設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。14.4定期組織蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)培訓(xùn)，提高蟲害監(jiān)測與管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。十五、蟲害監(jiān)測與防治的應(yīng)急預(yù)案15.1各級蟲害監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定蟲害應(yīng)急預(yù)案，建立健全蟲害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。15.2應(yīng)急預(yù)案主要包括：蟲害突發(fā)事件應(yīng)急處理程序、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急演練等內(nèi)容。15.3發(fā)生重大蟲害突發(fā)事件時(shí)，各級蟲害監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制蟲害蔓延。15.4加強(qiáng)對蟲害應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對蟲害突發(fā)事件的能力。十六、蟲害監(jiān)測與防治的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展16.1鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校開展蟲害監(jiān)測與防治科技創(chuàng)新，研發(fā)新藥劑、新器械、新技術(shù)。16.2促進(jìn)蟲害監(jiān)測與防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。16.3支持蟲害防治企業(yè)參與國內(nèi)外市場競爭，提高我國蟲害防治產(chǎn)品的市場占有率。16.4加強(qiáng)對蟲害監(jiān)測與防治產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。十七、蟲害監(jiān)測與防治的考核與評價(jià)17.1建立健全蟲害監(jiān)測與防治工作考核制度，對各級蟲害監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行定期考核。17.2考核內(nèi)容主要包括：蟲害監(jiān)測與預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、防治措施的實(shí)施效果、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等。17.3根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)