安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度TOC\o"1-2"\h\u13878第一章安全生產(chǎn)管理總則 3260731.1安全生產(chǎn)管理原則 35861.1.1基本原則 3235751.1.2具體原則 4280961.1.3總體目標(biāo) 457051.1.4具體目標(biāo) 45140第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制 4175851.1.5目的與意義 4174911.1.6制定原則 588821.1.7制定內(nèi)容 5314101.1.8考核目的 5144711.1.9考核原則 540871.1.10考核內(nèi)容 5285551.1.11考核方法 65394第三章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 6138001.1.12機(jī)構(gòu)設(shè)置原則 6175571.1.13機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)容 652931.1.14安全生產(chǎn)委員會職責(zé) 72471.1.15安全生產(chǎn)管理部職責(zé) 7295901.1.16安全生產(chǎn)小組職責(zé) 7198951.1.17安全生產(chǎn)監(jiān)督部門職責(zé) 724584第四章安全生產(chǎn)制度與規(guī)程 7253161.1.18制度制定原則 764251.1遵循國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)制度的合法性、合規(guī)性。 7137121.2結(jié)合企業(yè)實際，充分考慮安全生產(chǎn)風(fēng)險，保證制度的適用性、針對性。 7288211.3注重預(yù)防為主，強(qiáng)化過程控制，保證制度的科學(xué)性、有效性。 7259151.4注重員工參與，廣泛征求員工意見，保證制度的民主性、公正性。 8208251.4.1制度制定流程 8156762.1調(diào)研分析：針對安全生產(chǎn)的各個方面，進(jìn)行調(diào)研分析，了解企業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題。 8321392.2制定草案：根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果，制定安全生產(chǎn)制度的初步草案。 8129662.3征求意見：將草案征求相關(guān)部門及員工的意見，進(jìn)行修改完善。 8275002.4審批發(fā)布：將修改后的制度草案提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層審批，通過后正式發(fā)布實施。 8190172.4.1制度修訂與廢止 876383.1定期評估：定期對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行評估，了解實施效果，發(fā)覺問題。 8285983.2及時修訂：根據(jù)評估結(jié)果，對制度進(jìn)行及時修訂，保證制度的適用性。 8321733.3廢止制度：對于不再適用的安全生產(chǎn)制度，及時予以廢止。 8198293.3.1規(guī)程執(zhí)行要求 891571.1嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)規(guī)程的合法性。 8306661.2結(jié)合企業(yè)實際，制定具體的安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行計劃，明確責(zé)任分工。 8161421.3強(qiáng)化過程控制，保證安全生產(chǎn)規(guī)程的執(zhí)行到位。 817211.4加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工對安全生產(chǎn)規(guī)程的認(rèn)識和執(zhí)行力。 8248351.4.1規(guī)程執(zhí)行流程 8248832.1宣貫培訓(xùn)：對安全生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，保證員工了解和掌握。 827352.2制定執(zhí)行計劃：根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)程，制定具體的執(zhí)行計劃，明確執(zhí)行步驟和時間節(jié)點。 8190792.3落實責(zé)任：明確各部門及員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證規(guī)程的執(zhí)行到位。 8263122.4監(jiān)督檢查：對安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)覺問題及時整改。 832212.4.1規(guī)程執(zhí)行評估與改進(jìn) 8168153.1定期評估：定期對安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行評估，了解執(zhí)行效果。 8113453.2持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)評估結(jié)果，對安全生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，提高規(guī)程的執(zhí)行效果。 857123.3案例分享：總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行過程中的優(yōu)秀案例，進(jìn)行分享交流，推廣經(jīng)驗。 917296第五章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育 9325783.3.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策 9128743.3.2安全生產(chǎn)基本知識 955173.3.3安全生產(chǎn)技能培訓(xùn) 9109123.3.4安全生產(chǎn)心理素質(zhì)培訓(xùn) 9212513.3.5制定培訓(xùn)計劃 9303203.3.6培訓(xùn)組織與實施 9317693.3.7培訓(xùn)考核與評價 1026263.3.8培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用 1030092第六章安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督 10227303.3.9目的與意義 10195663.3.10檢查范圍與內(nèi)容 10131453.3.11檢查頻率與方式 11110763.3.12檢查組織與實施 1199663.3.13監(jiān)督職責(zé) 1134173.3.14監(jiān)督內(nèi)容 117193.3.15監(jiān)督方式 11188093.3.16監(jiān)督處理 1123751第七章安全生產(chǎn)處理 1260603.3.17報告的原則 12185593.3.18報告的內(nèi)容 1245273.3.19報告的程序 12252373.3.20調(diào)查的職責(zé) 12277003.3.21調(diào)查的程序 1254593.3.22處理的原則 13223273.3.23處理的內(nèi)容 1327701第八章安全生產(chǎn)隱患排查治理 1397063.3.24排查目的 13134813.3.25排查范圍 1389633.3.26排查頻次 13239713.3.27排查方法 14236613.3.28排查要求 14217563.3.29治理原則 14188723.3.30治理流程 14227173.3.31治理措施 1427363.3.32治理責(zé)任 159152第九章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 15102453.3.33目的與意義 15226023.3.34制定原則 15199523.3.35制定內(nèi)容 15247173.3.36目的與意義 16310283.3.37演練原則 16318023.3.38演練內(nèi)容 1643303.3.39演練組織與實施 1611136第十章安全生產(chǎn)考核與獎懲 16317423.3.40考核目的 17274393.3.41考核原則 17305383.3.42考核內(nèi)容 1748313.3.43考核方法 17229483.3.44獎勵措施 17279653.3.45懲罰措施 1875263.3.46獎懲程序 1892113.3.47獎懲實施 18第一章安全生產(chǎn)管理總則1.1安全生產(chǎn)管理原則1.1.1基本原則（1）依法管理原則：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證安全生產(chǎn)管理工作合法、合規(guī)。（2）預(yù)防為主原則：企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，采取預(yù)防措施，降低發(fā)生的概率。（3）安全第一原則：企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)放在首位，保證生產(chǎn)過程中人員安全和財產(chǎn)安全。（4）全面管理原則：企業(yè)應(yīng)實行全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。（5）科學(xué)管理原則：企業(yè)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。1.1.2具體原則（1）責(zé)任明確原則：企業(yè)應(yīng)明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任到人。（2）風(fēng)險分級原則：企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險程度，實施分級管理，制定針對性的安全生產(chǎn)措施。（3）培訓(xùn)教育原則：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識和安全操作技能。（4）監(jiān)督檢查原則：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，保證安全生產(chǎn)措施的有效實施。（5）應(yīng)急處置原則：企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保證發(fā)生時迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)1.1.3總體目標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理總體目標(biāo)是：保證生產(chǎn)過程中人員安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零。1.1.4具體目標(biāo)（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實率達(dá)到100%。（2）安全生產(chǎn)投入滿足安全生產(chǎn)需要，保證安全生產(chǎn)條件。（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。（4）安全生產(chǎn)發(fā)生率逐年下降。（5）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定和演練覆蓋率達(dá)到100%。（6）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定要求。（7）企業(yè)內(nèi)部安全文化建設(shè)水平不斷提升，員工安全意識不斷提高。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定1.1.5目的與意義安全生產(chǎn)責(zé)任制是依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)章制度，明確企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)的一種制度。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的是強(qiáng)化全員安全意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。1.1.6制定原則（1）合法性原則：依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制合法、合規(guī)。（2）全面性原則：涵蓋企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員，保證安全生產(chǎn)責(zé)任到人。（3）可操作性原則：明確安全生產(chǎn)職責(zé)，便于各級人員在實際工作中執(zhí)行和落實。（4）動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際情況，適時調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證其與企業(yè)生產(chǎn)同步發(fā)展。1.1.7制定內(nèi)容（1）明確企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等各級管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。（2）明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。（3）明確企業(yè)內(nèi)部各崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。（4）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體措施和實施辦法。第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.1.8考核目的安全生產(chǎn)責(zé)任考核旨在檢查企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員對安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效執(zhí)行。1.1.9考核原則（1）公平、公正、公開原則：保證考核過程公平、公正，考核結(jié)果公開透明。（2）定期與不定期相結(jié)合原則：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核，同時根據(jù)實際情況進(jìn)行不定期檢查。（3）定性與定量相結(jié)合原則：將定性與定量指標(biāo)相結(jié)合，全面評價安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況。1.1.10考核內(nèi)容（1）企業(yè)各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員對安全生產(chǎn)職責(zé)的熟悉程度。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)措施的實施、安全生產(chǎn)制度的遵守等。（3）安全生產(chǎn)管理成果，如發(fā)生率、安全生產(chǎn)水平等。（4）企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)氛圍，如員工安全意識、安全培訓(xùn)等。1.1.11考核方法（1）實地檢查：對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實地檢查，了解安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況。（2）問卷調(diào)查：通過問卷調(diào)查了解員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)知和滿意度。（3）績效考核：將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況納入員工績效考核體系，與員工薪酬、晉升等掛鉤。（4）安全生產(chǎn)責(zé)任制評審：定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。第三章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)第一節(jié)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1.1.12機(jī)構(gòu)設(shè)置原則（1）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)、合理、高效的原則，保證安全生產(chǎn)工作的全面開展。（2）機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)充分考慮企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點、安全生產(chǎn)任務(wù)等因素，保證機(jī)構(gòu)設(shè)置與企業(yè)實際需求相匹配。（3）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備較強(qiáng)的執(zhí)行力，能夠迅速響應(yīng)安全生產(chǎn)問題，保證生產(chǎn)安全。1.1.13機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)委員會：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。（2）安全生產(chǎn)管理部：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理，下設(shè)安全生產(chǎn)管理科、安全技術(shù)科、安全培訓(xùn)科等。（3）安全生產(chǎn)小組：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和需要，設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)小組，負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。（4）安全生產(chǎn)監(jiān)督部門：對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。第二節(jié)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1.1.14安全生產(chǎn)委員會職責(zé)（1）制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度。（2）審議企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃。（3）審議企業(yè)安全生產(chǎn)處理方案。（4）對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項進(jìn)行決策。1.1.15安全生產(chǎn)管理部職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。（2）組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。（3）組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育工作。（4）監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)措施的落實情況。（5）組織開展安全生產(chǎn)的調(diào)查和處理。1.1.16安全生產(chǎn)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。（2）組織實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。（3）開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺問題及時整改。（4）組織本生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。1.1.17安全生產(chǎn)監(jiān)督部門職責(zé)（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督。（2）對安全生產(chǎn)管理部、安全生產(chǎn)小組的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。（3）對安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查和處理。（4）對企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第四章安全生產(chǎn)制度與規(guī)程第一節(jié)安全生產(chǎn)制度制定1.1.18制度制定原則1.1遵循國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)制度的合法性、合規(guī)性。1.2結(jié)合企業(yè)實際，充分考慮安全生產(chǎn)風(fēng)險，保證制度的適用性、針對性。1.3注重預(yù)防為主，強(qiáng)化過程控制，保證制度的科學(xué)性、有效性。1.4注重員工參與，廣泛征求員工意見，保證制度的民主性、公正性。1.4.1制度制定流程2.1調(diào)研分析：針對安全生產(chǎn)的各個方面，進(jìn)行調(diào)研分析，了解企業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題。2.2制定草案：根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果，制定安全生產(chǎn)制度的初步草案。2.3征求意見：將草案征求相關(guān)部門及員工的意見，進(jìn)行修改完善。2.4審批發(fā)布：將修改后的制度草案提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層審批，通過后正式發(fā)布實施。2.4.1制度修訂與廢止3.1定期評估：定期對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行評估，了解實施效果，發(fā)覺問題。3.2及時修訂：根據(jù)評估結(jié)果，對制度進(jìn)行及時修訂，保證制度的適用性。3.3廢止制度：對于不再適用的安全生產(chǎn)制度，及時予以廢止。第二節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行3.3.1規(guī)程執(zhí)行要求1.1嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)規(guī)程的合法性。1.2結(jié)合企業(yè)實際，制定具體的安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行計劃，明確責(zé)任分工。1.3強(qiáng)化過程控制，保證安全生產(chǎn)規(guī)程的執(zhí)行到位。1.4加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工對安全生產(chǎn)規(guī)程的認(rèn)識和執(zhí)行力。1.4.1規(guī)程執(zhí)行流程2.1宣貫培訓(xùn)：對安全生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，保證員工了解和掌握。2.2制定執(zhí)行計劃：根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)程，制定具體的執(zhí)行計劃，明確執(zhí)行步驟和時間節(jié)點。2.3落實責(zé)任：明確各部門及員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證規(guī)程的執(zhí)行到位。2.4監(jiān)督檢查：對安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)覺問題及時整改。2.4.1規(guī)程執(zhí)行評估與改進(jìn)3.1定期評估：定期對安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行評估，了解執(zhí)行效果。3.2持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)評估結(jié)果，對安全生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，提高規(guī)程的執(zhí)行效果。3.3案例分享：總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行過程中的優(yōu)秀案例，進(jìn)行分享交流，推廣經(jīng)驗。第五章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育第一節(jié)安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容3.3.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策（1）國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本內(nèi)容；（2）行業(yè)安全生產(chǎn)政策及標(biāo)準(zhǔn)；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.3.2安全生產(chǎn)基本知識（1）安全生產(chǎn)的基本概念；（2）安全生產(chǎn)風(fēng)險識別與防范；（3）安全生產(chǎn)案例分析；（4）安全生產(chǎn)管理方法與技巧。3.3.3安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)（1）安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的操作與維護(hù)；（2）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定與實施；（3）安全生產(chǎn)救援與處置；（4）安全生產(chǎn)隱患排查與治理。3.3.4安全生產(chǎn)心理素質(zhì)培訓(xùn)（1）安全生產(chǎn)責(zé)任感與使命感；（2）應(yīng)對安全生產(chǎn)壓力的方法；（3）團(tuán)隊協(xié)作與溝通能力；（4）安全生產(chǎn)道德觀念。第二節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實施3.3.5制定培訓(xùn)計劃（1）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需求，明確培訓(xùn)目標(biāo)；（2）確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間；（3）制定培訓(xùn)預(yù)算，合理分配資源。3.3.6培訓(xùn)組織與實施（1）選用合適的培訓(xùn)師資；（2）提供培訓(xùn)所需場地、設(shè)施、教材等；（3）加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量；（4）對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。3.3.7培訓(xùn)考核與評價（1）建立健全培訓(xùn)考核制度；（2）對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，評價培訓(xùn)效果；（3）根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整培訓(xùn)計劃與內(nèi)容；（4）激勵優(yōu)秀培訓(xùn)人員，提高培訓(xùn)積極性。3.3.8培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用（1）將培訓(xùn)成果應(yīng)用于實際生產(chǎn)中；（2）持續(xù)跟蹤培訓(xùn)效果，發(fā)覺問題及時改進(jìn)；（3）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)回頭看，鞏固培訓(xùn)成果；（4）建立培訓(xùn)成果共享機(jī)制，提高整體安全生產(chǎn)水平。第六章安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督第一節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度3.3.9目的與意義安全生產(chǎn)檢查制度旨在保證企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全，預(yù)防和減少的發(fā)生。通過定期的安全生產(chǎn)檢查，可以發(fā)覺安全隱患，及時整改，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。3.3.10檢查范圍與內(nèi)容（1）檢查范圍包括企業(yè)的所有生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)流程及人員操作等。（2）檢查內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實情況；安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的安全功能及維護(hù)保養(yǎng)情況；安全教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。3.3.11檢查頻率與方式（1）安全生產(chǎn)檢查分為定期檢查和臨時檢查。（2）定期檢查應(yīng)每季度至少進(jìn)行一次，臨時檢查可根據(jù)實際情況進(jìn)行。（3）檢查方式包括現(xiàn)場檢查、資料查閱、詢問了解等。3.3.12檢查組織與實施（1）安全生產(chǎn)檢查由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門協(xié)助實施。（2）檢查組應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成，檢查前應(yīng)進(jìn)行充分準(zhǔn)備。（3）檢查過程中，檢查組應(yīng)嚴(yán)格按照檢查程序進(jìn)行，保證檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性。第二節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督實施3.3.13監(jiān)督職責(zé)（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行。（2）企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，共同參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。3.3.14監(jiān)督內(nèi)容（1）對安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保證各項制度得到有效實施。（2）對生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行排查，對發(fā)覺的問題及時提出整改意見。（3）對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的安全功能進(jìn)行監(jiān)督，保證其正常運(yùn)行。（4）對安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況進(jìn)行監(jiān)督。3.3.15監(jiān)督方式（1）定期開展安全生產(chǎn)監(jiān)督活動，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查。（2）通過查閱相關(guān)資料、詢問了解等方式，對安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。（3）對安全生產(chǎn)問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證整改措施的落實。3.3.16監(jiān)督處理（1）對發(fā)覺的安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以整改，保證生產(chǎn)安全。（2）對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（3）對安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中發(fā)覺的問題，應(yīng)及時向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告，并提出改進(jìn)建議。第七章安全生產(chǎn)處理第一節(jié)安全生產(chǎn)報告3.3.17報告的原則（1）及時性原則：發(fā)生后，應(yīng)立即啟動報告程序，保證信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。（2）客觀性原則：報告內(nèi)容應(yīng)客觀、真實、全面，不得隱瞞、篡改信息。（3）防止擴(kuò)大原則：在報告的同時應(yīng)采取有效措施，防止擴(kuò)大。3.3.18報告的內(nèi)容（1）發(fā)生的時間、地點、單位；（2）的簡要經(jīng)過；（3）造成的傷亡和損失情況；（4）原因的初步判斷；（5）已采取的應(yīng)急措施和救援情況；（6）發(fā)展趨勢和可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害。3.3.19報告的程序（1）現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告；（2）單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；（3）當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)立即向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；（4）上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)級別和影響范圍，及時向及有關(guān)部門報告。第二節(jié)安全生產(chǎn)調(diào)查與處理3.3.20調(diào)查的職責(zé)（1）組織調(diào)查組，對進(jìn)行調(diào)查；（2）調(diào)查的直接原因、間接原因和性質(zhì)；（3）分析發(fā)生的原因，提出防范措施；（4）對責(zé)任者提出處理意見。3.3.21調(diào)查的程序（1）確定調(diào)查組，明確調(diào)查組成員的職責(zé)；（2）對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，收集相關(guān)證據(jù)；（3）聽取當(dāng)事人、見證人和相關(guān)人員的陳述；（4）分析原因，制定調(diào)查報告；（5）提交調(diào)查報告，報請有關(guān)部門審批。3.3.22處理的原則（1）堅持依法處理，嚴(yán)肅責(zé)任；（2）堅持處理的公正、公平、公開；（3）堅持處理的時效性，及時處理，防止擴(kuò)大；（4）堅持處理的科學(xué)性，采取有效措施，防止再次發(fā)生。3.3.23處理的內(nèi)容（1）對責(zé)任者進(jìn)行行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；（2）對單位進(jìn)行整改，消除安全隱患；（3）對涉及的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查；（4）對進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。第八章安全生產(chǎn)隱患排查治理第一節(jié)安全生產(chǎn)隱患排查3.3.24排查目的為保證企業(yè)生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，特制定本排查制度。本制度旨在對生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行全面排查，保證及時發(fā)覺和整改安全隱患。3.3.25排查范圍（1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施；（2）生產(chǎn)工藝流程；（3）安全防護(hù)設(shè)施；（4）作業(yè)環(huán)境；（5）人員操作行為；（6）應(yīng)急處理能力。3.3.26排查頻次（1）定期排查：每月至少開展一次全面排查；（2）專項排查：針對特定設(shè)備、工藝或環(huán)節(jié)，根據(jù)實際情況進(jìn)行；（3）臨時排查：在生產(chǎn)過程中發(fā)覺異常情況時，立即組織排查。3.3.27排查方法（1）現(xiàn)場巡查：對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面巡查，查找安全隱患；（2）技術(shù)檢測：運(yùn)用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段，對關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測；（3）數(shù)據(jù)分析：對生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，查找潛在的安全隱患；（4）人員訪談：與生產(chǎn)一線員工交流，了解安全生產(chǎn)情況。3.3.28排查要求（1）排查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能；（2）排查過程中，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證人身安全；（3）排查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人。第二節(jié)安全生產(chǎn)隱患治理3.3.29治理原則（1）安全第一，預(yù)防為主；（2）及時整改，消除隱患；（3）責(zé)任到人，逐級落實。3.3.30治理流程（1）發(fā)覺隱患：通過排查發(fā)覺安全隱患；（2）評估隱患：對安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級；（3）制定整改措施：根據(jù)隱患等級，制定相應(yīng)的整改措施；（4）整改落實：責(zé)任人按照整改措施進(jìn)行整改；（5）驗收整改：對整改結(jié)果進(jìn)行驗收，保證隱患得到消除；（6）持續(xù)改進(jìn)：對治理過程進(jìn)行總結(jié)，不斷優(yōu)化隱患治理措施。3.3.31治理措施（1）對重大隱患，立即停產(chǎn)停業(yè)，進(jìn)行治理；（2）對一般隱患，制定整改計劃，限時完成；（3）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全意識；（4）完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行；（5）加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。3.3.32治理責(zé)任（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織隱患排查治理工作，保證安全生產(chǎn)；（2）安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)隱患排查治理的具體實施，對隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督；（3）各生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門安全隱患的整改落實；（4）員工：積極參與隱患排查治理，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第九章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定3.3.33目的與意義應(yīng)急預(yù)案制定旨在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急體系，明確安全生產(chǎn)的應(yīng)對措施和救援流程，保證發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。3.3.34制定原則（1）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)遵循科學(xué)、合理、實用的原則，保證預(yù)案內(nèi)容符合實際需求。（2）完整性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋發(fā)生、發(fā)展、處置全過程，保證應(yīng)對的全面性。（3）協(xié)調(diào)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度相協(xié)調(diào)，保證預(yù)案的權(quán)威性。（4）實施性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備較強(qiáng)的實施性，保證發(fā)生時能夠迅速啟動并有效執(zhí)行。3.3.35制定內(nèi)容（1）類型與風(fēng)險分析：明確企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)類型及風(fēng)險，為制定應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。（2）應(yīng)急組織體系：建立企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急組織體系，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)和分工。（3）應(yīng)急處置流程：制定發(fā)生后的應(yīng)急處置流程，包括報警、救援、調(diào)查等環(huán)節(jié)。（4）應(yīng)急資源與保障：明確應(yīng)急資源種類、數(shù)量、存放位置及調(diào)用程序，保證應(yīng)急資源充足、可靠。（5）應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止：明確應(yīng)急預(yù)案的啟動條件、終止條件及啟動程序。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練3.3.36目的與意義應(yīng)急預(yù)案演練旨在檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高企業(yè)員工應(yīng)對安全生產(chǎn)的能力，保證發(fā)生時能夠迅速、有序地進(jìn)行處置。3.3.37演練原則（1）實戰(zhàn)性：應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)模擬實際場景，保證演練貼近實際，提高員工應(yīng)對能力。（2）針對性：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，有針對性地開展演練，保證演練內(nèi)容與實際需求相匹配。（3）安全性：在演練過