在燃氣安全隱患排查整治會議講話

在燃氣安全隱患排查整治會議講話一、目的

本制度的目的是為了加強燃氣安全隱患排查整治工作的規(guī)范化管理，確保燃氣使用安全，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。通過明確各部門和人員的職責，規(guī)范隱患排查流程，提高隱患治理效率，建立健全燃氣安全隱患排查整治長效機制。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國燃氣行業(yè)內的企事業(yè)單位、個體工商戶及相關部門。

2.本制度適用于燃氣生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售、使用等環(huán)節(jié)的隱患排查整治工作。

3.本制度適用于燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓、考核及事故處理。

4.本制度適用于燃氣安全隱患排查整治工作的監(jiān)督管理。

三、職責

1.企業(yè)負責人：負責組織制定燃氣安全隱患排查整治方案，明確工作目標、任務、責任和要求，確保隱患排查整治工作落到實處。

2.安全管理部門：負責組織、協(xié)調、指導燃氣安全隱患排查整治工作，對隱患整改情況進行跟蹤督促，確保整改到位。

3.生產(chǎn)部門：負責具體實施燃氣安全隱患排查整治工作，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。

4.人力資源部門：負責燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓、考核工作，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。

5.財務部門：負責保障燃氣安全隱患排查整治工作的資金需求。

6.各級地方政府：負責本行政區(qū)域內燃氣安全隱患排查整治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。

7.社會公眾：積極參與燃氣安全隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，共同維護燃氣使用安全。

8.各級監(jiān)管部門：依法對燃氣安全隱患排查整治工作進行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進行查處。

9.燃氣行業(yè)協(xié)會：協(xié)助政府部門開展燃氣安全隱患排查整治工作，提供技術支持，加強行業(yè)自律。

四、隱患排查范圍

1.燃氣生產(chǎn)設施：包括燃氣生產(chǎn)裝置、儲罐、管道、閥門、法蘭等，重點檢查設備老化、腐蝕、泄漏、損壞等情況。

2.燃氣輸送設施：包括輸氣管道、閥門井、調壓站、加氣站等，重點關注管道泄漏、腐蝕、非法接入、第三方破壞等情況。

3.燃氣銷售設施：包括液化石油氣充裝站、瓶裝氣供應站、管道燃氣供應站等，檢查內容包括設備安全、氣體質量、消防設施、應急預案等。

4.燃氣使用場所：包括居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶等，重點排查管道泄漏、設備老化、用氣環(huán)境安全、用戶用氣行為等。

5.安全附件及儀表：包括安全閥、壓力表、流量計等，檢查其是否正常工作，定期校驗，確保準確無誤。

6.電氣設施：檢查供配電系統(tǒng)、電氣設備、線路等，確保其正常運行，無漏電、短路等安全隱患。

7.消防設施：檢查消防器材、消防通道、消防泵房等，確保消防設施齊全、完好，通道暢通。

8.環(huán)境保護設施：檢查脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設施，確保其正常運行，達標排放。

9.應急設施：檢查應急物資儲備、應急預案制定及演練情況，確保在突發(fā)情況下能夠迅速應對。

10.作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場所的安全標志、通風、照明、防滑、防塵等條件，確保作業(yè)環(huán)境安全。

11.安全管理：檢查安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況。

12.從業(yè)人員：檢查從業(yè)人員的安全意識、技能培訓、持證上崗情況，確保從業(yè)人員具備安全操作能力。

13.信息記錄與報告：檢查安全隱患排查治理的信息記錄、報告制度，確保隱患信息及時、準確上報。

14.法律法規(guī)遵守情況：檢查企業(yè)是否遵守相關法律法規(guī)，確保燃氣安全生產(chǎn)合法合規(guī)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，對燃氣生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售、使用等環(huán)節(jié)進行全面排查。

2.檢查內容應涵蓋安全設施、設備運行狀況、管理制度執(zhí)行、人員操作規(guī)范性等方面。

3.綜合檢查應由企業(yè)負責人或安全管理部門組織，邀請相關部門和專業(yè)人士參與。

4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應立即制定整改措施，明確整改責任人和整改期限。

（二）專業(yè)檢查

1.對燃氣設施的關鍵部位和重要環(huán)節(jié)，應定期進行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應由具有相應資質的專業(yè)機構或人員承擔，確保檢查的專業(yè)性和權威性。

3.檢查內容應包括設備性能、安全附件、電氣系統(tǒng)、消防設施等的專業(yè)檢測。

4.對專業(yè)檢查結果，應進行詳細記錄，對存在隱患的部位和問題，及時進行維修和整改。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，針對易發(fā)隱患開展季節(jié)性檢查。

2.春季重點檢查設備解凍情況，秋季重點檢查設備防寒措施，夏季重點檢查防暑降溫設施，冬季重點檢查防凍保暖措施。

3.季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織，確保季節(jié)性隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日期間的燃氣安全。

2.檢查重點包括設施設備運行狀況、應急物資準備、應急預案制定和演練等。

3.節(jié)假日檢查應由值班領導負責，確保檢查覆蓋所有關鍵部位和環(huán)節(jié)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常工作中對燃氣設施進行經(jīng)常性的巡回檢查。

2.定期檢查是指按照預先制定的時間表，對燃氣設施進行定期性的全面檢查。

3.日常檢查應由一線操作人員負責，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并采取措施。

4.定期檢查應由安全管理部門組織，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應建立問題清單，跟蹤整改進度和效果，確保問題得到有效解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，企業(yè)應成立專門的安全檢查小組，對工業(yè)生產(chǎn)設施進行全面的安全檢查。

2.檢查內容包括但不限于：

-生產(chǎn)設備的運行狀態(tài)和保養(yǎng)情況，確保設備在長假期間能夠安全運行。

-安全防護裝置的完好性，包括限位器、安全閥、防護罩等是否處于正常工作狀態(tài)。

-電氣系統(tǒng)的安全性，檢查電路是否存在老化、短路等隱患，確保電氣設備符合安全標準。

-燃氣泄漏檢測系統(tǒng)的有效性，包括檢測儀器的準確性、報警系統(tǒng)的可靠性等。

-應急設施的準備情況，如消防器材、急救箱、逃生通道等是否齊全、暢通。

-作業(yè)環(huán)境的整潔和安全性，包括通道是否暢通、地面是否防滑、照明是否充足等。

3.對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即進行整改，無法立即整改的，應制定臨時安全措施，并安排專人負責監(jiān)控。

4.整改完畢后，應由安全管理部門進行復查，確保整改措施得到有效實施。

5.在長假期間，企業(yè)應安排值班人員，對重點部位進行不定期的巡查，確保生產(chǎn)安全。

6.值班人員應經(jīng)過專門的安全培訓，掌握必要的安全知識和應急處理能力。

7.企業(yè)應制定長假期間的安全應急預案，明確應急響應流程和責任人，確保在緊急情況下能夠迅速有效地進行處置。

（二）交通安全

1.長假期間，企業(yè)應加強對運輸車輛的安全檢查，確保車輛符合安全標準，避免因車輛故障引發(fā)交通事故。

2.檢查內容應包括：

-車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉向系統(tǒng)等關鍵部件是否正常工作。

-車輛的安全設施是否齊全，如安全帶、滅火器、急救包等是否配備。

-車輛的維護保養(yǎng)記錄是否完整，確保車輛定期進行必要的保養(yǎng)和維護。

-車輛的裝載是否符合規(guī)定，避免超載、超高、超寬等違規(guī)行為。

3.企業(yè)應加強對駕駛人員的安全教育，提高駕駛人員的交通安全意識，確保駕駛人員遵守交通規(guī)則。

4.安全教育內容應包括：

-交通法規(guī)的學習，確保駕駛人員熟悉并遵守相關法律法規(guī)。

-安全駕駛技能的培訓，包括應急處理能力的提升。

-長途駕駛的休息和睡眠管理，防止疲勞駕駛。

5.企業(yè)應制定長假期間的車輛調度和行駛計劃，合理安排駕駛人員的作息時間，避免長時間連續(xù)駕駛。

6.在車輛行駛過程中，應實時監(jiān)控車輛動態(tài)，通過GPS等手段確保車輛行駛安全。

7.對于運輸危險品的車輛，應采取更為嚴格的安全措施，包括但不限于：

-定期對車輛進行專業(yè)檢查，確保符合危險品運輸?shù)陌踩蟆?/p>

-配備專業(yè)的押運人員，確保運輸過程中的安全。

-在車輛顯著位置設置危險品標識，提醒其他道路使用者注意安全。

8.企業(yè)應建立交通安全事故應急預案，一旦發(fā)生交通事故，能夠迅速啟動應急響應機制，進行有效處置。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，企業(yè)應加強對環(huán)境保護設施的檢查，確保其正常運行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查內容應包括：

-污水處理設施的處理效果及排放指標，確保污水處理達到國家標準。

-廢氣處理設施的運行狀態(tài)，包括脫硫、脫硝、除塵等設備是否正常工作。

-固廢處理和存放設施的合規(guī)性，確保固廢得到妥善處理，不造成環(huán)境污染。

-環(huán)境監(jiān)測設備的準確性，定期校驗監(jiān)測設備，確保數(shù)據(jù)的準確可靠。

3.企業(yè)應制定長假期間的環(huán)境保護措施，包括：

-對重點污染源進行重點監(jiān)控，確保污染物排放不超標。

-加強對環(huán)保設施的維護保養(yǎng)，減少因設備故障導致的環(huán)境污染風險。

-對環(huán)保設施的操作人員進行專項培訓，確保他們能夠熟練操作設備，應對突發(fā)情況。

4.企業(yè)應建立長假期間的環(huán)境污染應急預案，內容包括：

-預防措施的制定，如對可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)進行風險評估和預防。

-應急響應流程的明確，包括事故報告、應急處理、后續(xù)監(jiān)測等步驟。

-應急物資的儲備，如吸油氈、圍堰、應急處理藥劑等。

5.在長假期間，企業(yè)應安排環(huán)保值班人員，負責對環(huán)境保護設施的日常巡查和應急響應。

6.值班人員應具備一定的環(huán)保知識，能夠對突發(fā)環(huán)境污染事件進行初步判斷和及時上報。

7.企業(yè)應定期對環(huán)境保護設施進行檢查和評估，確保其持續(xù)滿足環(huán)境保護的要求。

8.在長假結束后，企業(yè)應對環(huán)境保護設施的運行情況進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，以避免未來發(fā)生類似事件。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為四個級別：一級重大隱患、二級較大隱患、三級一般隱患和四級較小隱患。

2.一級重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-例如：燃氣泄漏可能導致爆炸、火災等嚴重后果。

3.二級較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-例如：燃氣管道的老化、腐蝕可能導致泄漏。

4.三級一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-例如：安全閥未定期校驗，可能影響安全保護功能。

5.四級較小隱患：可能導致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-例如：作業(yè)環(huán)境中的小隱患，如地面小面積積水、輕微的照明不足等。

6.隱患級別的判定應由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質、可能造成的后果及影響范圍進行評估。

7.企業(yè)應建立隱患排查結果進行分類管理，對不同級別的隱患采取相應的整改措施。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責任人和整改要求。

2.隱患排查應定期進行，對一級和二級隱患至少每季度進行一次排查，對三級和四級隱患至少每半年進行一次排查。

3.隱患排查應由專業(yè)人員進行，確保排查的專業(yè)性和準確性。

4.排查結束后，應及時編制隱患排查報告，報告中應包括隱患的描述、級別、整改措施和建議。

5.對排查出的隱患，企業(yè)應制定整改計劃，明確整改期限、整改責任人，并跟蹤整改進度。

6.整改完成后，應進行復查，確保整改措施得到有效實施，隱患得到徹底消除。

7.企業(yè)應建立隱患排查檔案，記錄隱患的排查、整改和復查情況，作為安全生產(chǎn)的參考資料。

8.企業(yè)應對隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行統(tǒng)計分析，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善隱患排查和治理工作。

9.企業(yè)應鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)隱患的員工給予適當?shù)莫剟詈驼J可。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-企業(yè)應制定統(tǒng)一格式的事故隱患排查報告，報告應包括以下內容：

-排查時間、地點、參與人員及排查范圍。

-隱患的具體描述，包括隱患的性質、可能造成的后果和影響范圍。

-隱患的級別判定及依據(jù)。

-隱患的臨時處理措施和長期整改建議。

-整改責任人和整改期限。

-隱患整改的跟蹤記錄和復查結果。

-排查報告應在排查結束后及時編制，并由排查負責人簽字確認。

-報告應及時提交給企業(yè)安全管理部門，并按照管理流程進行審批和分發(fā)。

2.隱患建檔監(jiān)控

-企業(yè)應建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對排查出的隱患進行信息化管理。

-隱患檔案應包括以下內容：

-隱患的基本信息，如隱患地點、設備名稱、隱患描述等。

-隱患的級別和分類。

-隱患排查、整改、復查的記錄。

-整改措施的實施情況及效果評估。

-隱患整改相關的圖紙、照片等資料。

-隱患檔案應實現(xiàn)動態(tài)更新，確保信息的準確性和時效性。

-企業(yè)應定期對隱患檔案進行審查，分析隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律，為安全生產(chǎn)決策提供支持。

-對于重大隱患，企業(yè)應實施重點監(jiān)控，確保整改措施的及時實施和效果的持續(xù)跟蹤。

-企業(yè)應對隱患檔案的查閱、修改和銷毀等操作進行嚴格管理，確保檔案的安全和保密。

十、考核

1.企業(yè)應建立隱患排查治理工作的考核機制，確保各項制度和措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內容應包括：

-隱患排查的及時性、全面性和有效性。

-隱患整改措施的制定和實施情況。

-隱患整改效果的評估和驗證。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-從業(yè)人員的安全意識和技能水平。

-安全管理部門的組織協(xié)調能力和監(jiān)督管理效果。

3.考核周期應至少為每半年一次，可根據(jù)實際情況進行調整。

4.考核應由企業(yè)安全管理部門或第三方專業(yè)機構負責，確保考核的客觀性和公正性。

5.考核結果