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文檔簡(jiǎn)介
隱患排查治理的業(yè)務(wù)流程是一、目的
隱患排查治理的業(yè)務(wù)流程是確保企業(yè)生產(chǎn)安全、預(yù)防各類事故發(fā)生的重要措施。本管理制度的目的是規(guī)范隱患排查治理工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高企業(yè)安全管理水平,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國(guó)各類企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包括但不限于生產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理工作。
3.本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查、治理、整改、監(jiān)控等環(huán)節(jié)。
三、職責(zé)
1.企業(yè)法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督隱患排查治理工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
3.企業(yè)各部門、各崗位員工應(yīng)按照職責(zé)分工,積極參與隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。
4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)、分析,提出改進(jìn)措施,不斷提高安全管理水平。
5.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理工作制度,明確排查標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法,確保隱患排查治理工作有序進(jìn)行。
6.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識(shí)和技能,確保員工在隱患排查治理工作中發(fā)揮作用。
7.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理檔案,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行記錄、整改、復(fù)查,確保隱患得到有效治理。
8.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,及時(shí)向上級(jí)管理部門報(bào)告事故隱患排查治理情況,接受監(jiān)督檢查。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:排查員工是否存在違反安全操作規(guī)程、未佩戴個(gè)人防護(hù)裝備、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等不安全行為。
2.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài):檢查設(shè)備設(shè)施是否完好,是否存在缺陷、磨損、老化、故障等問(wèn)題,是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
3.環(huán)境的不安全因素:評(píng)估生產(chǎn)環(huán)境是否存在高溫、高濕、噪音、有害氣體、粉塵等有害因素,以及照明、通風(fēng)等環(huán)境條件是否滿足安全要求。
4.管理的缺陷:檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全管理制度是否健全,安全培訓(xùn)和教育是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否完善。
5.生產(chǎn)流程的安全風(fēng)險(xiǎn):分析生產(chǎn)流程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),包括物料存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、檢驗(yàn)、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)。
6.倉(cāng)儲(chǔ)物流安全:排查倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)條件是否符合要求,貨物堆放是否穩(wěn)固,通道是否暢通,物流設(shè)備是否安全可靠。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品管理:檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)是否符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)要求。
8.爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所:對(duì)存在爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,包括爆炸性氣體、蒸氣、粉塵等環(huán)境,以及火源、熱源、靜電、電磁波等引爆源。
9.電氣安全:檢查電氣設(shè)備、線路的安裝是否符合規(guī)范,是否存在漏電、短路、超負(fù)荷等安全隱患。
10.建筑安全:對(duì)企業(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等建筑物的結(jié)構(gòu)安全、防火安全進(jìn)行檢查。
11.職業(yè)健康安全:關(guān)注員工職業(yè)健康,排查是否存在可能導(dǎo)致職業(yè)病的有害因素。
12.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng):檢查企業(yè)是否具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力,包括應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備,以及應(yīng)急演練的開(kāi)展情況。
13.其他安全相關(guān)的特殊要求:根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特點(diǎn),排查其他可能存在的安全隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的安全檢查,包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理制度等方面。
2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織,邀請(qǐng)相關(guān)崗位專業(yè)人員、安全管理人員共同參與。
3.綜合檢查應(yīng)定期進(jìn)行,至少每年一次,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況可以適當(dāng)增加檢查頻次。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類整理,制定整改措施和整改期限。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域的安全檢查,如電氣安全、機(jī)械安全、化學(xué)品安全等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)方面。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改,確保安全隱患得到及時(shí)消除。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的特殊要求進(jìn)行的檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性安全隱患,如高溫、雨雪、冰凍等極端天氣可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃和應(yīng)對(duì)措施。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在企業(yè)放假前后進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查,以確保節(jié)假日前后生產(chǎn)安全。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注放假期間的安全措施落實(shí)情況,以及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全準(zhǔn)備工作。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)崗位人員參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,確保節(jié)假日前后生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指企業(yè)各崗位員工在日常工作中對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
2.定期檢查是指企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定具體的檢查計(jì)劃和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前安全檢查:長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查,確保設(shè)備運(yùn)行正常,無(wú)安全隱患。
-對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,包括但不限于壓力容器、起重機(jī)械、電氣設(shè)備、生產(chǎn)線等。
-檢查安全防護(hù)裝置是否齊全有效,如限位器、防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志等。
-確認(rèn)應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、逃生設(shè)施等是否處于可用狀態(tài)。
-審核安全生產(chǎn)記錄,確保安全培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等工作的連續(xù)性和有效性。
2.長(zhǎng)假期間安全巡查:長(zhǎng)假期間應(yīng)安排人員進(jìn)行日常的安全巡查,防止因假期期間管理松懈導(dǎo)致安全事故。
-制定長(zhǎng)假期間的安全巡查計(jì)劃,明確巡查時(shí)間、巡查區(qū)域、巡查內(nèi)容。
-巡查重點(diǎn)包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、物料堆放情況、安全通道暢通情況等。
-確保巡查人員具備必要的安全知識(shí)和技能,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
3.長(zhǎng)假后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查:長(zhǎng)假結(jié)束后,應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的安全檢查,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。
-對(duì)假期期間停用的設(shè)備進(jìn)行重新啟動(dòng)前的安全檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
-對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提醒員工回歸工作崗位后注意事項(xiàng),防止因假期松懈導(dǎo)致的安全事故。
-對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全評(píng)估,確保生產(chǎn)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。
4.長(zhǎng)假期間應(yīng)急準(zhǔn)備:確保長(zhǎng)假期間應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效性。
-審核并更新應(yīng)急預(yù)案,確保其針對(duì)性和實(shí)用性。
-檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,包括但不限于消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。
-對(duì)應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保他們能夠在緊急情況下迅速有效地采取行動(dòng)。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假前的交通安全檢查:在長(zhǎng)假前,對(duì)所有交通運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查,確保車輛性能良好,符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
-檢查車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件是否正常工作。
-確認(rèn)車輛的安全設(shè)施如安全帶、滅火器、急救包等是否齊全并處于可用狀態(tài)。
-審核車輛的維護(hù)和保養(yǎng)記錄,確保定期維護(hù)工作得到執(zhí)行。
-對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則和駕駛安全的重要性。
2.長(zhǎng)假期間的交通安全管理:在長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全管理,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
-制定長(zhǎng)假期間的交通安全管理計(jì)劃,包括車輛調(diào)度、駕駛員排班、安全巡查等。
-對(duì)駕駛員進(jìn)行酒精測(cè)試,確保無(wú)人酒后駕駛。
-通過(guò)GPS監(jiān)控系統(tǒng)跟蹤車輛行駛狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
-在高風(fēng)險(xiǎn)路段和時(shí)段,采取特別的安全措施,如增派安全員隨車監(jiān)督。
3.長(zhǎng)假后的交通安全評(píng)估:長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)交通安全管理。
-分析長(zhǎng)假期間交通安全數(shù)據(jù),識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。
-對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全回顧會(huì)議,討論長(zhǎng)假期間的安全問(wèn)題和改進(jìn)措施。
-根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整交通安全管理策略,提高交通安全水平。
4.長(zhǎng)假期間的交通安全培訓(xùn):在長(zhǎng)假期間,對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的交通安全培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)。
-開(kāi)展交通安全知識(shí)的培訓(xùn),包括緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施、疲勞駕駛的預(yù)防等。
-通過(guò)案例分析,讓駕駛員了解交通事故的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)他們的安全責(zé)任感。
-鼓勵(lì)駕駛員之間相互監(jiān)督,共同營(yíng)造安全的駕駛環(huán)境。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假前的環(huán)境保護(hù)安全檢查:在長(zhǎng)假前,應(yīng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查,確保其正常運(yùn)行,符合環(huán)保要求。
-檢查污染防治設(shè)施是否完好,包括但不限于廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施等。
-確認(rèn)固體廢物的分類、收集、儲(chǔ)存和處置是否符合環(huán)保規(guī)定。
-檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。
-審核環(huán)保管理制度的執(zhí)行情況,確保員工對(duì)環(huán)保要求的知曉和遵守。
2.長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)巡查:在長(zhǎng)假期間,應(yīng)安排人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的日常巡查,防止因假期期間管理不善導(dǎo)致的環(huán)境污染。
-制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)巡查計(jì)劃,明確巡查的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
-巡查內(nèi)容包括污染物的排放情況、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、應(yīng)急處理措施的落實(shí)情況等。
-確保巡查人員具備必要的環(huán)保知識(shí)和技能,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。
3.長(zhǎng)假后的環(huán)境保護(hù)評(píng)估:長(zhǎng)假結(jié)束后,應(yīng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,確保企業(yè)環(huán)境安全。
-對(duì)假期期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果。
-對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其恢復(fù)正常運(yùn)行。
-對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的再培訓(xùn),強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),防止環(huán)境事故的發(fā)生。
4.長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備:確保長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
-審核并更新環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,確保其針對(duì)性和實(shí)用性。
-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備情況,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。
-對(duì)應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保他們能夠在緊急情況下有效地采取行動(dòng),減少環(huán)境污染的影響。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患排查分級(jí)是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,對(duì)隱患進(jìn)行分類管理。
2.隱患分為以下幾級(jí):
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-小型隱患:可能導(dǎo)致輕微的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
3.隱患的級(jí)別判定應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身實(shí)際情況,由專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估。
4.對(duì)于不同級(jí)別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、整改要求和監(jiān)控措施。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,應(yīng)建立健全隱患排查管理制度。
2.企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的隱患排查管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)隱患排查工作。
3.隱患排查管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-制定隱患排查計(jì)劃,明確排查的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。
-組織實(shí)施隱患排查,確保排查工作按照計(jì)劃進(jìn)行,排查結(jié)果真實(shí)可靠。
-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記,建立隱患檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息。
-對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改措施到位,整改效果明顯。
-定期分析隱患排查數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,提高隱患排查治理效果。
-加強(qiáng)隱患排查的宣傳和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和隱患識(shí)別能力。
-對(duì)隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告
-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度,明確報(bào)告的責(zé)任人、程序、內(nèi)容和時(shí)限。
-隱患排查結(jié)束后,排查人員應(yīng)填寫事故隱患排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議的整改措施。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門,并啟動(dòng)緊急處理程序。
-事故隱患排查報(bào)告應(yīng)定期匯總分析,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控
-企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行記錄、跟蹤和監(jiān)控。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、級(jí)別、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查結(jié)果等信息。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施的有效實(shí)施。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)行電子化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析,同時(shí)應(yīng)保證檔案的安全性和保密性。
-企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,評(píng)估隱患整改效果,對(duì)整改不到位的隱患進(jìn)行跟蹤督促。
-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資料,用于事故調(diào)查、責(zé)任追究和安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
十、考核
1.考核目的:通過(guò)考核評(píng)估企業(yè)隱患排查治理工作的效果,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理責(zé)任的落實(shí),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
2.考核原則:
-公平、公正、公開(kāi):考核過(guò)程應(yīng)透明,確??己私Y(jié)果的客觀性和公正性。
-定期與不定期相結(jié)合:考核應(yīng)定期進(jìn)行,同時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查。
-定性與定量相結(jié)合:考核應(yīng)綜合考慮定性評(píng)價(jià)和定量數(shù)據(jù),全面評(píng)估隱患排查治理工作。
3.考核內(nèi)容:
-隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況。
-隱患整改措施的實(shí)施和整改效果。
-隱患檔案的管理和利用情況。
-安全生產(chǎn)管理制度的遵守和執(zhí)行情況。
-員工的安全意識(shí)和安全技能水平。
-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率和事故處理情況。
4.考核方式:
-自查自評(píng):企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行自查自評(píng),對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行自我評(píng)估
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