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海南旅游行業(yè)前景淺析目錄TOC\o"1-2"\h\u18841一、前言 1965二、海南省旅游業(yè)發(fā)展的意義 26669三、海南省旅游發(fā)展概況 221247四、胸懷兩個(gè)大局的海南省旅游業(yè)發(fā)展存在的問題 35691(一)缺少旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 37676(二)對外旅游宣傳不足 332583(三)缺少與文化資源的聯(lián)系 327378(四)旅游文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一 419904五、胸懷兩個(gè)大局的海南省旅游業(yè)發(fā)展策略 430355(一)形成系統(tǒng)化發(fā)展規(guī)劃思路 484(二)加強(qiáng)旅游道路交通建設(shè) 411926(三)重視旅游信息傳播 430890(四)構(gòu)建和諧產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境 513711(五)注重人才培養(yǎng) 58306(六)建立科學(xué)旅游服務(wù)體系 525159六、結(jié)語 68120參考文獻(xiàn) 6摘要:海南是一個(gè)旅游資源豐富的省份,近年來海南旅游行業(yè)年平均增長率相對平穩(wěn),發(fā)展趨勢不錯(cuò)。然而和國內(nèi)的其他旅游大省一樣,海南目前仍面臨著旅游產(chǎn)品有效供應(yīng)缺失、游客管理制度和服務(wù)規(guī)范不完善等問題,在一定程度制約著海南旅游行業(yè)的健康發(fā)展。在此背景下,通過對政府協(xié)同治理的海南省旅游業(yè)發(fā)展策略研究,希望能突破現(xiàn)有的旅游發(fā)展模式,結(jié)合全域旅游的理念,實(shí)現(xiàn)旅游資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合,形成以全域游為重點(diǎn)依托的文化旅游空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),并竭力加快建設(shè)點(diǎn)線面相結(jié)合的新興人文旅游休閑目的地,為推動(dòng)海南區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了理論意義。關(guān)鍵詞:兩個(gè)大局;海南??;旅游業(yè);旅游服務(wù)體系一、前言旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指在特定旅游范圍內(nèi),以發(fā)展景區(qū)特色為主的旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并通過對特定范圍內(nèi)存在的旅游經(jīng)濟(jì)、社會文化等資源的統(tǒng)籌發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)全新的整體性、系統(tǒng)性發(fā)展相協(xié)調(diào)的旅游資源整合,從而優(yōu)化管理體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色旅游觀光資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能有機(jī)融合,協(xié)調(diào)社會主體經(jīng)濟(jì)與旅游資源共享,帶動(dòng)和支撐國家區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一種新的旅游戰(zhàn)略理念和旅游經(jīng)營管理模式。在"產(chǎn)業(yè)"層面,要充分借助海南豐富的旅游資源,進(jìn)行旅游業(yè)態(tài)的全域融入和創(chuàng)新發(fā)展,同時(shí)培養(yǎng)和衍生出新的旅游業(yè)態(tài),進(jìn)一步豐富旅游商品資源供應(yīng),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提高旅游業(yè)商品附加值,促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)全域融入的集群型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,從而有效助推海南省經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展。本課題研究以海南旅游業(yè)為研究對象,試圖借助于全域旅游的理念為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展著色。通過深入分析海南旅游業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征以及海南全域旅游資源產(chǎn)業(yè)的社會發(fā)展基本現(xiàn)狀,從而提出與海南旅游業(yè)發(fā)展相緊密契合的全域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,對于豐富我國其他欠發(fā)達(dá)區(qū)域的旅游發(fā)展新規(guī)律、新模式具有實(shí)際意義。二、海南省旅游業(yè)發(fā)展的意義從我國全國版圖來看,海南是一顆璀璨明珠,具有深厚的文化底蘊(yùn)。因其景區(qū)位于祖國邊境,境內(nèi)自然生態(tài)區(qū)域條件差異較大,良好的旅游資源優(yōu)勢并沒有被直接轉(zhuǎn)化成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,因此將旅游產(chǎn)業(yè)作為“一業(yè)帶百業(yè)”的支柱性產(chǎn)業(yè),對于加快促進(jìn)海南區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)深度融合具有顯著的推動(dòng)力。旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的融合協(xié)調(diào)發(fā)展必將是推動(dòng)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二大重要著力點(diǎn)。促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他特色產(chǎn)業(yè)的深度融合,可以使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條實(shí)現(xiàn)全域一體化,形成具有深厚文化底蘊(yùn)的旅游特色業(yè)態(tài)。研究旅游業(yè)有關(guān)的歷史文獻(xiàn)可知,中國發(fā)展旅游業(yè)中的很多例子都集中在全國旅游資源比較豐富的地方。但目前國內(nèi)南部區(qū)域,旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)容主要還是聚焦在旅游地區(qū)資源較為豐富,以及國家賦予主要旅游功能政策條件相對寬裕的城市區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)發(fā)展為主要經(jīng)營先導(dǎo),統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展與旅游各行業(yè)融合的互動(dòng)發(fā)展旅游模式[1]。因此,研究海南旅游業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,有助于逐步拓寬南部旅游地區(qū)相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究領(lǐng)域。三、海南省旅游發(fā)展概況目前,在海南省當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了“山?;?dòng)、藍(lán)綠并進(jìn)”新格局,大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈積極發(fā)展,通過景區(qū)資源、區(qū)域岸線、旅游土地的規(guī)劃統(tǒng)籌,海南省以三亞市為中心,形成了大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈,帶動(dòng)了保亭、陵水、樂東等地區(qū)的旅游發(fā)展,共同打造旅游新業(yè)態(tài)和海南度假旅游的龍頭片區(qū),突出雨林風(fēng)情度假、黎苗風(fēng)情度假、濱海度假等特色,多元主題的旅游度假區(qū)發(fā)展格局逐步構(gòu)成。海南省不斷完善旅游設(shè)施、逐步擴(kuò)大當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)模,不斷提高接待游客的數(shù)量。在新冠疫情爆發(fā)之前,海南省在2019年全年實(shí)現(xiàn)了8000萬余人次的游客接待數(shù)量,突破1000億元的旅游總收入。,2020年1月—2020年12月海南省共接待了游客數(shù)量6455萬余人次,與2019年同期相比下降了30%左右。由此可見,海南省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受新冠疫情影響頗深,無論是旅游總收入還是接待游客數(shù)量,均大幅度下降。近年來,在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,海南省除了將傳統(tǒng)觀光旅游項(xiàng)目整合優(yōu)化外,還根據(jù)國內(nèi)外旅游市場需求變化及海南省當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特點(diǎn)進(jìn)行旅游熱點(diǎn)的打造,突出發(fā)展節(jié)慶活動(dòng)、會議旅游、休閑度假等可以充分突出海南省當(dāng)?shù)匚幕瘹v史特色、自然特色的旅游產(chǎn)品,海南當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品競爭力逐步提高[2]。四、胸懷兩個(gè)大局的海南省旅游業(yè)發(fā)展存在的問題(一)缺少旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃總體來看,海南旅游總體規(guī)劃和模式仍存在重大技術(shù)缺陷。海南省旅游資源區(qū)和旅游景點(diǎn)相互獨(dú)立存在的主要原因是忽略了旅游景點(diǎn)來源之間的內(nèi)部聯(lián)系,缺乏系統(tǒng)理論來實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的全面發(fā)展,最終會導(dǎo)致其他重要社會角色之間的關(guān)系混亂,行政管理效率低下。例如,雖然大小洞天屬于第一批國家5A級旅游景點(diǎn),是海南省非常重要的旅游資源,但由于其開發(fā)、利用、保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展不相協(xié)調(diào),使旅游業(yè)的發(fā)展速度受到嚴(yán)重限制[3]。同時(shí),在某些特殊情況下,大小洞天的總體旅游發(fā)展計(jì)劃與海南省實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展的具體步驟不吻合,這限制了大小洞天對于重要旅游勝地的發(fā)展。(二)對外旅游宣傳不足當(dāng)前海南省對旅游景點(diǎn)的宣傳力度仍不夠,以至于人們在出行時(shí)缺乏對海南旅游具體景點(diǎn)的充分了解和關(guān)注。以海南大小洞天旅游區(qū)為例,風(fēng)景秀美,文化底蘊(yùn)深厚,具有廣闊的發(fā)展前景,但國內(nèi)并沒有對之合理地宣傳與普及,而省外旅游者也不能清楚地掌握該區(qū)域內(nèi)旅游資源的綜合發(fā)展?fàn)顩r。部分景點(diǎn)對于外省市的游客不能充分的關(guān)注與了解,對外旅游宣傳的不足限制了海南旅游業(yè)的發(fā)展。(三)缺少與文化資源的聯(lián)系通過了解得知,海南省在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,過于重視旅游自然資源價(jià)值和歷史文化價(jià)值,而忽視了游客對于景區(qū)的價(jià)值需求,導(dǎo)致景區(qū)資源在開發(fā)與利用過程中過于單一,缺少歷史與文化資源之間的聯(lián)系。在中國國內(nèi)旅游觀光景區(qū)資源眾多的當(dāng)前,對海南旅游人文資源的發(fā)展及保護(hù)管理并沒有與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的直接有效聯(lián)系,從而直接導(dǎo)致了海南旅游人文資源保護(hù)發(fā)展嚴(yán)重受困的現(xiàn)狀。(四)旅游文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一在基于兩個(gè)大局的旅游地合理開發(fā)或整合各類旅游文化資源時(shí),往往更注重旅游的物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形態(tài)及其形式,而忽視了非物質(zhì)生態(tài)環(huán)境的地產(chǎn)資源,沒有足夠深入的考慮到非物質(zhì)生態(tài)環(huán)境資源本身是否具有極強(qiáng)的非物質(zhì)文化體驗(yàn)性質(zhì)和文化旅游特征[4],對于非物質(zhì)生態(tài)旅游地資源的合理開發(fā)及利用往往缺乏足夠的科學(xué)性研究。五、胸懷兩個(gè)大局的海南省旅游業(yè)發(fā)展策略(一)形成系統(tǒng)化發(fā)展規(guī)劃思路要真正切實(shí)使海南當(dāng)前旅游資源能夠得到更好的合理開發(fā)和綜合利用,就必然需要緊密結(jié)合海南當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),制定出合理可行且適合當(dāng)前旅游發(fā)展規(guī)劃的具體實(shí)施步驟,包括城市道路基礎(chǔ)鋪設(shè)、游客接送服務(wù)、資源保護(hù)管理、環(huán)境治理、居民生活安排等一系列與之密切相關(guān)的社會因素都需要仔細(xì)考慮進(jìn)去,與城市環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(二)加強(qiáng)旅游道路交通建設(shè)為了真正讓海南旅游資源可以進(jìn)行更加高效的合理開發(fā)與綜合利用,政府必須進(jìn)一步加強(qiáng)對??诼糜蔚缆方煌ê偷缆窐?biāo)識的管理工作;另外,負(fù)責(zé)的游客管理單位還需要在路途比較偏遠(yuǎn)的旅游景點(diǎn)之間適當(dāng)設(shè)置一些比較富有地方特點(diǎn)的公眾游覽服務(wù)環(huán)節(jié),讓游客的出行旅程更為輕松,從而促進(jìn)了海南省的游客信息資料能夠得到更良好的保存和發(fā)展。(三)重視旅游信息傳播隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,信息傳播的途徑和傳播方式越來越多,要合理充分利用這些傳播手段切實(shí)做好旅游宣傳教育工作。具體如下:首先針對不同人群制定不同的宣傳策略,迎合不同人群的需求,以價(jià)值需求為導(dǎo)向,利用先進(jìn)的社會化媒體宣傳方式,因地制宜因人而異,實(shí)現(xiàn)旅游信息的有效傳播。其次,對旅游資源的信息進(jìn)行及時(shí)的收集、更新與整理,通過制作電影宣傳片或廣告宣傳、明星代言等方式,進(jìn)行旅游信息的及時(shí)傳播,突出自然風(fēng)景特色和其歷史文化底蘊(yùn),充實(shí)宣傳內(nèi)容,吸引更多的游客。(四)構(gòu)建和諧產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境全面推進(jìn)和深化全域旅游業(yè)與其他相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大對創(chuàng)意旅游商品、科技旅游商品為基礎(chǔ)的新興旅游業(yè)態(tài)的融合培育。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和推廣廣大消費(fèi)者、游客等都能夠隨身攜帶的有關(guān)特色旅游商品。另外,要進(jìn)一步堅(jiān)持開展政府引導(dǎo)、政府促進(jìn)、企業(yè)合作的產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制。規(guī)范有關(guān)部門管理制度,形成與旅游有關(guān)的行業(yè)間融合發(fā)展的政府協(xié)同促進(jìn)制度,切實(shí)依法保護(hù)發(fā)展旅游與其關(guān)聯(lián)行業(yè)在運(yùn)營中的獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán),避免企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營不合法活動(dòng)的頻繁出現(xiàn),并積極引導(dǎo)培育企業(yè)與個(gè)人在發(fā)展旅游及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中的自主創(chuàng)新,共同營造平等、融洽、公正的融合發(fā)展環(huán)境。(五)注重人才培養(yǎng)第一,撥發(fā)專項(xiàng)資金用于海南旅游企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),以提升旅游從業(yè)人員的國際業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng),同時(shí)通過降低海南旅游人才工資個(gè)稅和增加其住房補(bǔ)貼等方式,引進(jìn)境內(nèi)外高層次旅游人才。第二,政府、知名旅游企業(yè)和海南大學(xué)等高校可聯(lián)合在當(dāng)?shù)卦O(shè)立旅游實(shí)踐基地,在重視理論研究的同時(shí),教導(dǎo)學(xué)生適用于現(xiàn)實(shí)崗位需求的專業(yè)技能,開拓學(xué)生行業(yè)視野,以培育實(shí)干型旅游高等人才。第三,高校可引進(jìn)國外知名旅游學(xué)者和企業(yè)家,重點(diǎn)培養(yǎng)掌握旅游服務(wù)貿(mào)易理論知識、熟悉國際旅游經(jīng)營模式、熟知國際貿(mào)易規(guī)則、精通英語或俄語等外語的復(fù)合型國際化旅游人才。(六)建立科學(xué)旅游服務(wù)體系第一,加速旅游企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型,結(jié)合智能科技,挖掘本地黎族和苗族等特色文化,開發(fā)多種類型旅游路線,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和服務(wù),拒絕惡性低價(jià)競爭,倡導(dǎo)質(zhì)量創(chuàng)新競爭。第二,組織海南旅游企業(yè)家前往國內(nèi)外知名旅游集團(tuán)進(jìn)行考察或培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)能力,并打造優(yōu)秀的企業(yè)文化,制定有效的員工激勵(lì)和規(guī)定制度,提高全體員工執(zhí)行力、服務(wù)水平和綜合素養(yǎng),為游客提供高端且舒適的旅游體驗(yàn)。第三,完善旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合配套服務(wù)功能,重點(diǎn)完善對外及對內(nèi)交通設(shè)施。增加海南省國際直飛航線,加密港澳臺、日韓、俄羅斯及東南亞等主要客源地的國際航線,開發(fā)歐洲、北美洲和大洋洲地區(qū)國際直飛航線,同時(shí)在旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)汽車站等換乘中心,規(guī)劃機(jī)場和景點(diǎn)、景點(diǎn)和景點(diǎn)間的交通路線,全面提高游客出行便利性。六、結(jié)語本文通過對海南旅游業(yè)的存在問題進(jìn)行了研究和探討,提出了要加大相關(guān)政策與資金的扶持力度,通過制定系統(tǒng)化的發(fā)展規(guī)劃思路,同時(shí)做好景區(qū)旅游資源的新聞宣傳報(bào)道工作,構(gòu)建和諧的產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境。具體要建立文化旅游產(chǎn)業(yè)園,打造旅游文化龍頭企業(yè),進(jìn)一步完善海南旅游區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施體系建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)海南旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]金偉,金妮.
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