《關(guān)稅措施》課件

關(guān)稅措施關(guān)稅是政府對進(jìn)出口商品征收的稅收。關(guān)稅作為國家重要的財政收入來源之一，在調(diào)節(jié)國際貿(mào)易，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。課程目標(biāo)理解關(guān)稅的概念掌握關(guān)稅的定義、性質(zhì)、功能和作用。掌握關(guān)稅的分類了解不同類型的關(guān)稅，如進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅、過境關(guān)稅等。關(guān)稅的概念關(guān)稅定義關(guān)稅是指一國政府對進(jìn)出口貨物征收的一種稅收形式。關(guān)稅功能它可以調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，增加國家財政收入。關(guān)稅原則關(guān)稅的征收應(yīng)遵循公平、透明、非歧視的原則。關(guān)稅的分類進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)口關(guān)稅是指對進(jìn)口商品征收的關(guān)稅，是國家為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易而實施的一種措施。出口關(guān)稅出口關(guān)稅是指對出口商品征收的關(guān)稅，通常用于調(diào)節(jié)國內(nèi)商品供應(yīng)，抑制出口過快增長，防止國內(nèi)資源過度消耗。過境關(guān)稅過境關(guān)稅是指對從一個國家經(jīng)過另一個國家運(yùn)往第三國時的商品征收的關(guān)稅，目的是為了確保貨物在過境國境內(nèi)的安全和完整，防止走私。關(guān)稅的作用1保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)稅可以提高進(jìn)口商品的價格，從而降低進(jìn)口商品的競爭力，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受國外競爭的沖擊。2增加國家財政收入關(guān)稅是國家重要的財政收入來源之一，可以用于支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。3調(diào)節(jié)國際貿(mào)易通過調(diào)整關(guān)稅稅率，可以促進(jìn)或限制某些商品的進(jìn)口或出口，從而調(diào)節(jié)國際貿(mào)易平衡。4維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全關(guān)稅可以限制戰(zhàn)略性物資的進(jìn)口，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。關(guān)稅的征收方式1從價稅以貨物價格為計稅依據(jù)。2從量稅以貨物數(shù)量為計稅依據(jù)。3復(fù)合稅結(jié)合從價稅和從量稅。關(guān)稅征收方式是根據(jù)不同的稅收對象和計稅方法，確定征稅依據(jù)的方式。關(guān)稅的計算關(guān)稅計算是根據(jù)進(jìn)出口商品的種類、數(shù)量、價格以及相應(yīng)的關(guān)稅稅率進(jìn)行計算的。關(guān)稅稅率分為從價稅率和從量稅率兩種。從價稅率是指以商品的完稅價格為基礎(chǔ)計算的稅率；從量稅率是指以商品的數(shù)量為基礎(chǔ)計算的稅率。根據(jù)不同的商品，關(guān)稅稅率也會有所不同。例如，手機(jī)的關(guān)稅稅率為10%，電腦的關(guān)稅稅率為5%，汽車的關(guān)稅稅率為20%，服裝的關(guān)稅稅率為15%，食品的關(guān)稅稅率為8%。特殊關(guān)稅措施反傾銷針對外國企業(yè)以低于正常價值的價格向中國市場傾銷產(chǎn)品，損害中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。反補(bǔ)貼針對外國企業(yè)以政府補(bǔ)貼的方式傾銷產(chǎn)品，損害中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。保障措施當(dāng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到大量進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害或面臨嚴(yán)重?fù)p害威脅時，為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，采取的緊急措施。雙反措施同時采取反傾銷和反補(bǔ)貼措施，防止外國企業(yè)利用傾銷和補(bǔ)貼兩種手段損害中國產(chǎn)業(yè)。保障措施定義保障措施是指一國政府為防止或糾正本國產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口商品的激增而遭受嚴(yán)重?fù)p害，而采取的限制進(jìn)口的一種貿(mào)易救濟(jì)措施。條件實施保障措施必須滿足以下條件:進(jìn)口商品激增;進(jìn)口商品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅;進(jìn)口商品激增是導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的主要原因。反傾銷措施定義反傾銷措施是指一國政府為應(yīng)對外國商品傾銷而采取的貿(mào)易保護(hù)措施。旨在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平競爭。條件實施反傾銷措施需要滿足三個條件：傾銷、損害和因果關(guān)系。即外國商品以低于其正常價值的價格出口，并且對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，這種損害是由傾銷造成的。措施反傾銷措施通常采取反傾銷稅的形式，即對進(jìn)口商品征收一定的關(guān)稅，以抵消傾銷帶來的價格優(yōu)勢。目的反傾銷措施的目的是保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)公平競爭的環(huán)境，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反補(bǔ)貼措施補(bǔ)貼定義補(bǔ)貼是指一國政府或公共機(jī)構(gòu)對本國產(chǎn)業(yè)或企業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)援助，以提高其競爭力。貿(mào)易扭曲補(bǔ)貼會扭曲國際貿(mào)易，導(dǎo)致受補(bǔ)貼的商品價格低于正常水平，損害其他國家的競爭力。反補(bǔ)貼措施為了維護(hù)公平貿(mào)易秩序，WTO允許成員采取反補(bǔ)貼措施，對補(bǔ)貼造成的貿(mào)易損害進(jìn)行調(diào)查并征收反補(bǔ)貼稅。雙反措施11.反傾銷與反補(bǔ)貼雙反措施是指反傾銷和反補(bǔ)貼措施的合稱，是國際貿(mào)易中常用的貿(mào)易救濟(jì)措施，目的是保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國傾銷和補(bǔ)貼商品的損害。22.同時實施雙反措施是指同時對進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷和反補(bǔ)貼措施，是對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行雙重反制，其目的在于全面保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國傾銷和補(bǔ)貼商品的損害。33.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)雙反措施的實施需要滿足嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，需要證明進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，并且對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。44.貿(mào)易摩擦雙反措施的實施可能會引發(fā)貿(mào)易摩擦，因此各國政府在使用雙反措施時需慎重考慮，并盡量避免對國際貿(mào)易造成負(fù)面影響。貿(mào)易救濟(jì)措施貿(mào)易救濟(jì)措施概述貿(mào)易救濟(jì)措施，是國家采取的措施，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受國外不公平競爭損害。貿(mào)易救濟(jì)措施類型包括反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施和保障措施。世貿(mào)組織與貿(mào)易救濟(jì)措施世貿(mào)組織規(guī)則對貿(mào)易救濟(jì)措施進(jìn)行規(guī)范，以確保其公平合理使用。關(guān)稅配額1定義指在一個特定時期內(nèi)，允許進(jìn)口特定商品數(shù)量的限額。2作用既能控制進(jìn)口數(shù)量，又能降低關(guān)稅，平衡國內(nèi)市場和國際貿(mào)易需求。3類型包括絕對配額、自動配額、彈性配額等，根據(jù)不同的目標(biāo)和目的進(jìn)行設(shè)定。4管理政府通常通過發(fā)放許可證、配額管理等方式來控制配額的分配和使用。關(guān)稅優(yōu)惠優(yōu)惠關(guān)稅優(yōu)惠關(guān)稅是指對特定國家或地區(qū)的特定商品給予的低于最惠國稅率的關(guān)稅待遇。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定是指國家之間簽訂的旨在相互給予關(guān)稅優(yōu)惠的協(xié)議。普遍優(yōu)惠制普遍優(yōu)惠制是指發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家的一種單方面關(guān)稅優(yōu)惠制度。自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)是指成員國之間相互取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，形成自由貿(mào)易的區(qū)域。最惠國待遇平等原則最惠國待遇是指一個國家給予另一國家國民和貨物最優(yōu)惠的待遇?；セ菰瓌t最惠國待遇是一種互惠原則，只有給予對方最惠國待遇，才能獲得對方最惠國待遇。世貿(mào)組織原則最惠國待遇是世貿(mào)組織的核心原則之一，旨在促進(jìn)全球貿(mào)易自由化。關(guān)稅減讓降低關(guān)稅水平關(guān)稅減讓是國家為促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低商品關(guān)稅的一種措施。促進(jìn)貿(mào)易增長降低關(guān)稅可以降低進(jìn)口商品的價格，提高進(jìn)口商品的競爭力，從而促進(jìn)貿(mào)易增長。提高國民福利關(guān)稅減讓可以降低進(jìn)口商品的價格，提高消費者的購買力，從而提高國民福利。改善國際關(guān)系關(guān)稅減讓可以促進(jìn)國家間的貿(mào)易往來，改善國際關(guān)系。關(guān)稅談判1準(zhǔn)備階段調(diào)查研究，制定目標(biāo)2談判階段協(xié)商協(xié)定，達(dá)成共識3簽署階段簽署協(xié)議，生效實施關(guān)稅談判是國家間為了調(diào)整關(guān)稅水平和貿(mào)易政策而進(jìn)行的協(xié)商過程。目的是通過談判達(dá)成一致，降低關(guān)稅，促進(jìn)貿(mào)易自由化，實現(xiàn)互利共贏。關(guān)稅爭端解決1爭端解決機(jī)制WTO設(shè)立爭端解決機(jī)制，為成員間解決貿(mào)易爭端提供平臺。2協(xié)商解決成員之間首先應(yīng)通過協(xié)商解決爭端，力求達(dá)成一致。3專家組裁決若協(xié)商失敗，可請求成立專家組，對爭端進(jìn)行調(diào)查并提出裁決。4上訴機(jī)構(gòu)對專家組裁決不服的成員，可向WTO上訴機(jī)構(gòu)提出上訴。世貿(mào)組織與關(guān)稅世貿(mào)組織世貿(mào)組織是促進(jìn)國際貿(mào)易的國際組織。世貿(mào)組織的宗旨是降低貿(mào)易壁壘。關(guān)稅關(guān)稅是政府對進(jìn)出口商品征收的稅收。世貿(mào)組織規(guī)定關(guān)稅必須是透明的。世貿(mào)組織對關(guān)稅的約束世貿(mào)組織對成員國的關(guān)稅水平進(jìn)行約束。世貿(mào)組織允許成員國使用貿(mào)易救濟(jì)措施。中國關(guān)稅政策發(fā)展歷程計劃經(jīng)濟(jì)時期關(guān)稅政策以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為主，關(guān)稅稅率較高，品種繁多，主要目標(biāo)是保障國家經(jīng)濟(jì)安全。改革開放初期關(guān)稅政策逐步降低，簡化稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大進(jìn)口商品范圍，推動對外貿(mào)易發(fā)展。加入WTO之后中國積極履行WTO承諾，大幅降低關(guān)稅稅率，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貿(mào)易自由化，推動經(jīng)濟(jì)全球化。近年發(fā)展趨勢中國關(guān)稅政策持續(xù)優(yōu)化，更加注重促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展，積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作。中國近年關(guān)稅調(diào)整近年來，中國不斷優(yōu)化關(guān)稅政策，降低進(jìn)口關(guān)稅，推動貿(mào)易自由化和便利化。700商品已降低關(guān)稅200稅率調(diào)整品類150進(jìn)口關(guān)稅減讓50稅率平均水平關(guān)稅調(diào)整旨在促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)稅政策的影響11.貿(mào)易成本關(guān)稅會增加商品的進(jìn)口成本，影響消費者價格和企業(yè)生產(chǎn)成本。22.國際競爭力關(guān)稅政策會影響企業(yè)在國際市場上的競爭力，可能會降低其出口能力。33.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)稅政策可以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，但也會造成市場扭曲，降低效率。44.經(jīng)濟(jì)增長關(guān)稅政策會對貿(mào)易產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長，對就業(yè)和收入產(chǎn)生影響。關(guān)稅政策面臨的挑戰(zhàn)國際貿(mào)易摩擦隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦不斷加劇，對關(guān)稅政策的制定和實施帶來挑戰(zhàn)。技術(shù)革新新興技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)關(guān)稅政策的適用性提出了新的挑戰(zhàn)，需要及時調(diào)整和完善。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對關(guān)稅政策的優(yōu)化提出了更高的要求，需要更好地支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求，對關(guān)稅政策也提出了新要求，需要考慮關(guān)稅政策的環(huán)境影響。關(guān)稅政策未來發(fā)展趨勢全球貿(mào)易一體化推動關(guān)稅減讓，促進(jìn)全球貿(mào)易自由化。科技驅(qū)動利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升關(guān)稅征管效率和透明度。綠色關(guān)稅運(yùn)用關(guān)稅政策，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。案例分析一本案例分析重點在于解釋中國關(guān)稅政策調(diào)整對特定商品的影響。例如，中國政府降低了進(jìn)口汽車關(guān)稅，導(dǎo)致進(jìn)口汽車價格下降，激發(fā)了市場需求。通過分析案例，可以更好地理解關(guān)稅政策的實際影響，并將其與理論知識相結(jié)合。案例分析二分析美國對中國輸美商品加征關(guān)稅的案例。深入探討美國加征關(guān)稅的背景、目的和影響。同時，分析中國應(yīng)對措施的有效性。通過分析，得出對關(guān)稅政策實施和應(yīng)對策略的啟示，為未來中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦提供參考。案例分析三本案例分析將探討某國對進(jìn)口商品實施反傾銷措施的案例。該案例涉及進(jìn)口商品的低價傾銷行為，導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p害。該國政府經(jīng)過調(diào)查后，決定對該進(jìn)口商品實施反傾銷措施，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平競爭。該案例分析將重點關(guān)注反傾銷措施的實施過程，以及對相關(guān)企業(yè)和貿(mào)易的影響。同時，還將探討反傾銷措施的合理性以及對國際貿(mào)易的影響。實操練習(xí)案例分析選取一個國家或地區(qū)的關(guān)稅政策案例，進(jìn)行深入分析。政策背景具體措施影響評估情景模擬模擬特定貿(mào)易情景，并根據(jù)關(guān)稅政策進(jìn)行決策。貿(mào)易伙伴商品類別關(guān)稅稅率方案設(shè)計設(shè)計關(guān)稅政策方案，解決實際貿(mào)易問題。目標(biāo)設(shè)定政策制定效果預(yù)測課程小結(jié)本課程主要學(xué)習(xí)了關(guān)稅措施的基本知識