2024年版基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議版B版

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024年版基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議版B版本合同目錄一覽1.特許經(jīng)營權(quán)的授予1.1特許經(jīng)營權(quán)的范圍1.2特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容1.3特許經(jīng)營權(quán)的期限2.項目投資與建設(shè)2.1項目的投資額度2.2項目的建設(shè)進度2.3項目的質(zhì)量標準3.運營管理與維護3.1運營管理的責任主體3.2維護與保養(yǎng)的要求3.3運營管理的監(jiān)督與檢查4.收費標準的制定與調(diào)整4.1收費標準的制定原則4.2收費標準的調(diào)整機制4.3收費標準的公示與實施5.項目的移交5.1移交的條件與時間5.2移交的內(nèi)容與范圍5.3移交的費用與責任6.政府的支持與保障6.1政府的政策支持6.2政府的資金支持6.3政府的保障措施7.風險管理與分擔7.1風險的識別與評估7.2風險的責任承擔7.3風險的應(yīng)對措施8.合同的變更與終止8.1合同變更的條件8.2合同終止的情形8.3合同終止后的處理9.違約責任與賠償9.1違約的情形與責任9.2賠償?shù)挠嬎闩c支付9.3違約的補救措施10.爭議解決10.1爭議的解決方式10.2爭議解決的程序10.3爭議解決的費用11.合同的生效、修改與解除11.1合同的生效條件11.2合同的修改程序11.3合同的解除條件12.合同的簽署與備案12.1合同的簽署主體12.2合同的簽署時間12.3合同的備案程序13.合同的保密條款13.1保密信息的范圍13.2保密信息的保護措施13.3保密信息的例外情況14.其他條款14.1合同的解釋權(quán)14.2合同的適用法律14.3合同的附件說明第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營權(quán)的授予1.1特許經(jīng)營權(quán)的范圍本合同項下的特許經(jīng)營權(quán)范圍包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的建設(shè)、運營、維護、管理和轉(zhuǎn)讓。1.2特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容特許經(jīng)營權(quán)包括但不限于項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、保養(yǎng)、改造、更新、修復和拆除。1.3特許經(jīng)營權(quán)的期限特許經(jīng)營權(quán)的期限自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起至合同約定的終止條件滿足之日止。特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定履行各項義務(wù)，享有相應(yīng)的權(quán)利。第二條項目投資與建設(shè)2.1項目的投資額度項目的總投資額度為人民幣【】。項目投資包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備購置、技術(shù)引進、研發(fā)創(chuàng)新等。2.2項目的建設(shè)進度特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定的時間表完成項目建設(shè)。特許經(jīng)營者應(yīng)確保項目按期完工，并達到約定的質(zhì)量標準。2.3項目的質(zhì)量標準項目質(zhì)量標準應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準。特許經(jīng)營者應(yīng)承擔由于質(zhì)量問題導致的全部責任和損失。第三條運營管理與維護3.1運營管理的責任主體特許經(jīng)營者是項目運營管理的責任主體。特許經(jīng)營者應(yīng)建立健全運營管理體系，確保項目正常運行。3.2維護與保養(yǎng)的要求特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定的標準和技術(shù)要求，對項目進行定期維護和保養(yǎng)，確保項目設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運行。3.3運營管理的監(jiān)督與檢查特許經(jīng)營者應(yīng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。政府有權(quán)對特許經(jīng)營者的運營管理情況進行檢查，特許經(jīng)營者應(yīng)予以配合。第四條收費標準的制定與調(diào)整4.1收費標準的制定原則收費標準的制定應(yīng)遵循公平、合理、透明的原則。特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)項目的成本、市場需求、競爭狀況等因素，合理制定收費標準。4.2收費標準的調(diào)整機制收費標準調(diào)整應(yīng)按照合同約定的程序進行。特許經(jīng)營者應(yīng)提前【】個月向政府提交收費標準調(diào)整方案，政府應(yīng)在【】個月內(nèi)予以審批。4.3收費標準的公示與實施收費標準調(diào)整經(jīng)政府審批同意后，特許經(jīng)營者應(yīng)予以公示，并自公示之日起【】個月后實施。第五條項目的移交5.1移交的條件與時間項目的移交應(yīng)在特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿或者合同約定的其他移交條件下進行。特許經(jīng)營者在移交時應(yīng)保證項目處于良好運行狀態(tài)。5.2移交的內(nèi)容與范圍移交內(nèi)容包括項目設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)資料、運營管理資料等。特許經(jīng)營者應(yīng)將項目現(xiàn)狀及相關(guān)資料完整、真實、準確地移交給政府。5.3移交的費用與責任特許經(jīng)營者在項目移交過程中發(fā)生的費用，按照合同約定承擔。因特許經(jīng)營者的原因?qū)е马椖恳平徊荒茼樌M行，特許經(jīng)營者應(yīng)承擔相應(yīng)責任。第六條政府的支持與保障6.1政府的政策支持政府應(yīng)為本項目的實施提供必要的政策支持，包括但不限于稅收優(yōu)惠、土地使用權(quán)保障等。6.2政府的資金支持政府同意向本項目提供人民幣【】元的財政補貼，用于項目的建設(shè)、運營和管理。6.3政府的保障措施政府應(yīng)保障特許經(jīng)營者在合同約定的范圍內(nèi)行使特許經(jīng)營權(quán)，不得干預特許經(jīng)營者的正常運營管理。政府應(yīng)依法保護特許經(jīng)營者的合法權(quán)益。第八條風險管理與分擔8.1風險的識別與評估特許經(jīng)營者和政府應(yīng)共同對項目實施過程中可能出現(xiàn)的風險進行識別和評估。特許經(jīng)營者應(yīng)制定相應(yīng)的風險管理計劃，并報政府審批。8.2風險的責任承擔根據(jù)風險管理計劃，特許經(jīng)營者和政府按照合同約定分擔項目實施過程中的風險。風險責任承擔的具體事項在合同附件中予以明確。8.3風險的應(yīng)對措施特許經(jīng)營者和政府應(yīng)共同制定風險應(yīng)對措施。特許經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施降低風險發(fā)生的可能性和影響，政府應(yīng)提供必要的幫助和支持。第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件9.2合同終止的情形合同終止的情形包括：（1）特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿；（2）雙方協(xié)商一致；（3）合同約定的其他終止條件滿足。9.3合同終止后的處理合同終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定將項目設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)資料等完好地移交給政府。合同終止后的其他處理事項在合同附件中予以明確。第十條合同的簽署與備案10.1合同的簽署主體合同的簽署主體為特許經(jīng)營者和政府。雙方代表簽署合同后，合同即刻生效。10.2合同的簽署時間合同的簽署時間為【】。10.3合同的備案程序合同簽署后，特許經(jīng)營者和政府應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定將合同備案。第十一條合同的保密條款11.1保密信息的范圍保密信息包括特許經(jīng)營者在項目實施過程中獲取的政府相關(guān)文件、資料、技術(shù)秘密等。11.2保密信息的保護措施特許經(jīng)營者應(yīng)采取合同約定的保密措施，保護保密信息不被泄露。11.3保密信息的例外情況保密信息的例外情況包括：（1）依法應(yīng)當向政府相關(guān)部門披露的信息；（2）雙方協(xié)商一致公開的信息。第十二條其他條款12.1合同的解釋權(quán)本合同的解釋權(quán)歸特許經(jīng)營者和政府共同所有。12.2合同的適用法律本合同適用中華人民共和國法律。12.3合同的附件說明合同附件包括特許經(jīng)營權(quán)范圍、項目投資與建設(shè)、運營管理與維護等詳細內(nèi)容。附件與合同具有同等法律效力。第十三條爭議解決13.1爭議的解決方式13.2爭議解決的程序根據(jù)爭議解決方式選擇，雙方按照相應(yīng)的程序解決爭議。13.3爭議解決的費用爭議解決過程中產(chǎn)生的費用，由敗訴方承擔。雙方協(xié)商一致，可以另外約定。第十四條合同的修訂和補充14.1合同修訂本合同的修訂應(yīng)由特許經(jīng)營者和政府共同協(xié)商進行，并簽署書面修訂協(xié)議。14.2合同補充本合同的補充協(xié)議應(yīng)由特許經(jīng)營者和政府共同協(xié)商簽署，并作為合同附件。補充協(xié)議與合同具有同等法律效力。第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營權(quán)范圍詳細說明本附件具體描述了特許經(jīng)營權(quán)的范圍，包括項目的具體內(nèi)容、地域范圍、經(jīng)營權(quán)限等。附件二：項目投資與建設(shè)詳細計劃本附件詳細說明了項目的總投資額度、資金來源、投資使用計劃、項目建設(shè)進度計劃等。附件三：運營管理與維護詳細規(guī)定本附件詳細規(guī)定了特許經(jīng)營者的運營管理責任、維護與保養(yǎng)的具體要求、運營管理的監(jiān)督與檢查程序等。附件四：收費標準制定與調(diào)整辦法本附件詳細描述了收費標準的制定原則、調(diào)整機制、收費標準公示與實施程序等。附件五：項目移交詳細方案本附件詳細說明了項目移交的條件、時間、內(nèi)容、范圍、費用及責任等。附件六：政府支持與保障措施本附件詳細描述了政府提供的政策支持、資金支持、保障措施等。附件七：風險管理與分擔辦法本附件詳細說明了風險的識別與評估程序、風險的責任承擔、風險的應(yīng)對措施等。附件八：合同變更與終止條件本附件詳細描述了合同變更的條件、合同終止的情形、合同終止后的處理事項等。附件九：合同簽署與備案程序本附件詳細說明了合同簽署的主體、時間、地點以及備案的程序等。附件十：保密條款具體規(guī)定本附件詳細描述了保密信息的范圍、保護措施、例外情況等。附件十一：爭議解決方式與程序本附件詳細說明了爭議解決的途徑、程序、費用等。附件十二：合同修訂與補充協(xié)議規(guī)定本附件詳細描述了合同修訂的條件、程序、補充協(xié)議的簽署等。說明二：違約行為及責任認定：1.特許經(jīng)營者未按照合同約定完成項目建設(shè)或運營管理。2.特許經(jīng)營者未按照合同約定維護和保養(yǎng)項目設(shè)施。3.特許經(jīng)營者未按照合同約定制定和調(diào)整收費標準。4.特許經(jīng)營者未按照合同約定進行項目移交。5.政府未按照合同約定提供政策支持、資金支持或保障措施。6.政府未按照合同約定履行風險管理與分擔的責任。違約責任認定標準：1.違約責任包括但不限于違約金、損害賠償、合同解除等。2.違約責任的金額和方式在合同附件中予以明確。3.違約行為的具體認定標準在合同附件中予以明確。示例說明：如果特許經(jīng)營者未能按照合同約定完成項目建設(shè)，根據(jù)合同附件中的違約責任認定標準，特許經(jīng)營者應(yīng)支付違約金人民幣【】元，并承擔因違約導致的其他損失。說明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營權(quán)：指政府授予特許經(jīng)營者一定期限內(nèi)在特定區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的權(quán)利。2.PPP項目：指公私合作模式，即政府與私營部門合作進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理。3.基礎(chǔ)設(shè)施：指用于公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施，包括但不限于道路、橋梁、水利、能源等。4.運營管理：指對基礎(chǔ)設(shè)施進行日常運營和維護管理，確保其安全、穩(wěn)定、高效運行。5.維護與保養(yǎng)：指對基礎(chǔ)設(shè)施進行定期檢查、維修、保養(yǎng)，以保持其良好狀態(tài)。6.收費標準：指特許經(jīng)營者向社會提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)所收取的費用標準。7.項目移交：指特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿或者合同約定的其他移交條件下，特許經(jīng)營者將項目設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)資料等完好地移