T-ZCL 013-2021 慈善組織捐贈(zèng)合同指引

Guidelinesfordonationagreementofcharitableorganization中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)發(fā)布 4.4捐贈(zèng)合同的簽署 5.4捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途 5.6受贈(zèng)人權(quán)利和義務(wù) 5.9其他條款 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（ZCL/TC本文件主要起草人：陸璇、應(yīng)南琴、李依霏、馬仲器、趙小丹、1慈善組織捐贈(zèng)合同指引本文件適用于慈善組織與捐贈(zèng)人或受贈(zèng)人訂立捐贈(zèng)合同或資3.13.23.33.4受贈(zèng)人中的接受并使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的慈善組織等公益性社會(huì)組織和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位、公益3.53.63.73.823.93.10項(xiàng)目資助協(xié)議sponsorshipagreementfor4捐贈(zèng)合同的訂立捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，慈善組織宜從以下方面相對(duì)方的十六周以上且以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源。否則應(yīng)當(dāng)獲得其法定代理人的書面同意或c)受贈(zèng)組織應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法成立的慈善組織或其他公益性社會(huì)組織、公益性非營(yíng)e)捐贈(zèng)人或受贈(zèng)人為法人分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)取得所屬法人的授4.3捐贈(zèng)合同的審批4,4捐贈(zèng)合同的簽署a)當(dāng)事人是法人的，當(dāng)事人的名稱應(yīng)與其登記證書上的名稱完b)當(dāng)事人是自然人的，注明自然人的證件名稱以及證件號(hào)碼；捐贈(zèng)合同中的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)條款，宜滿足下述基本3a)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)為捐贈(zèng)人有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。企業(yè)等法人捐贈(zèng)其財(cái)產(chǎn)需要經(jīng)過(guò)法人內(nèi)部決策程c)捐贈(zèng)食品、藥品、醫(yī)療器械等物品的,應(yīng)當(dāng)確保捐贈(zèng)物品到達(dá)最終受益人時(shí)仍處于c)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移需要辦理審批或登記的，宜明確辦理該等審批或登記的具體方式和內(nèi)容。5.4捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途專項(xiàng)基金的設(shè)立目的、資助方向、存續(xù)時(shí)間等具體信息，以及專項(xiàng)基金管理制度等文5.4.2.2設(shè)定使用期限5.4.2.3剩余捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的處理a)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于某一具體項(xiàng)目的，宜約定項(xiàng)目終止后捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)有剩余時(shí)的處理方式。如果未約定，慈善組織應(yīng)繼續(xù)用于同一用途，同一用途無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，可約定用于目的相同或者相5.4.2.4捐贈(zèng)用途的特殊約定a)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)是否可以用作慈善組織的管理費(fèi)用以及可用作管理費(fèi)用的比b)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)是否可以用于慈善組織的保值增值投資活動(dòng)以。45.5捐贈(zèng)人權(quán)利與義務(wù)a)捐贈(zèng)人的知情權(quán)。捐贈(zèng)人有權(quán)通過(guò)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)材料等方式監(jiān)督其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用a)按照約定方式交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)并轉(zhuǎn)移捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的b)確保捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)無(wú)權(quán)利瑕疵的義務(wù)，捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)；c)捐贈(zèng)人捐贈(zèng)本企業(yè)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；d)捐贈(zèng)人不得指定其利害關(guān)系人作為受益b)受贈(zèng)人有權(quán)要求捐贈(zèng)人協(xié)助履行捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移所需的審批或登記程序；b)項(xiàng)目資助合同中，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)c)受贈(zèng)組織應(yīng)履行向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)的義務(wù)；d)履行捐贈(zèng)合同約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等其他相關(guān)義務(wù)；e)受贈(zèng)組織不得指定其利害關(guān)系人作為受5.7爭(zhēng)議解決條款捐贈(zèng)合同宜規(guī)定爭(zhēng)議解決條款并約定明確的爭(zhēng)議解決方捐贈(zèng)合同中可以約定具體的違約責(zé)任承擔(dān)方式，一般包括下列方約定一定數(shù)額作為違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損5b)約定合同附件的效力；c)明示合同簽訂份數(shù)、簽訂日期和地f)涉外捐贈(zèng)合同，明確捐贈(zèng)合同的法律適用條款；g)約定其他需要的、合同當(dāng)事方之間的特殊約定。捐贈(zèng)合同的內(nèi)容約定不明或未約定的事項(xiàng)，慈善組織宜及時(shí)與合同相對(duì)方溝通達(dá)成書面補(bǔ)充約定或變更協(xié)議。捐贈(zèng)合同的變更主要包括捐贈(zèng)6.2捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交付的變更確需變更捐贈(zèng)合同中捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)約定的期限和方式的，宜由捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人達(dá)成書面補(bǔ)充約定或變6.3捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的變更在變更捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途時(shí)，以下內(nèi)容是至關(guān)重c)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途變更確實(shí)無(wú)法征求捐贈(zèng)人意見的，按照慈善組織的宗旨用于與原慈善目的相近c(diǎn))法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情7.2項(xiàng)目協(xié)議的終止b)發(fā)生捐贈(zèng)合同約定的終止項(xiàng)目事由的；c)捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人協(xié)商一致提前終止項(xiàng)目d)捐贈(zèng)合同約定及法律法規(guī)規(guī)定的其他情7.3終止的處理方式68.2處理方式慈善組織可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。捐贈(zèng)合同當(dāng)事方可以在人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解下達(dá)成9捐贈(zèng)合同歸檔慈善組織宜按照慈善組織檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將下列捐贈(zèng)合同有關(guān)的文b)合同相對(duì)方的資質(zhì)證明（包括登記證書等各類資質(zhì)證明文件）；如因突發(fā)性自然災(zāi)害或其他民政領(lǐng)域的臨時(shí)緊急救助申請(qǐng)，雙方友好協(xié)商變更捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于為限定性捐贈(zèng)，此處填寫特定項(xiàng)目名稱、計(jì)劃名稱或其他9第四條乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本合同約定使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途；若確因第六條甲方有權(quán)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用管理情況，乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方要求反饋受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用第八條對(duì)任何由本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，本合同雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)第九條甲乙雙方可以通過(guò)書面協(xié)議方式對(duì)本合同進(jìn)行修改和補(bǔ)充。本協(xié)議雙方關(guān)于本協(xié)議的修改協(xié)議和/或補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議不可分割的第十條本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，均具有同等法律效力。本協(xié)議自甲乙雙方簽字法規(guī)，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，達(dá)成如2.甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供發(fā)票、報(bào)關(guān)單等憑據(jù)的,乙方以相關(guān)憑據(jù)作為確認(rèn)入賬價(jià)值和如因突發(fā)性自然災(zāi)害或其他民政領(lǐng)域的臨時(shí)緊急救助申請(qǐng)，雙方友好協(xié)商變更交付時(shí)若確因特殊情況需要改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途，應(yīng)當(dāng)事先取得甲方的書合同的修改協(xié)議和/或補(bǔ)充協(xié)議是本合同不可分割的組成部分，具有與本協(xié)議同等 民幣元（大寫其中甲方資助乙方人民幣元（大寫： ),由乙方專門用于開展本項(xiàng)目。合同期限：自年月日起至 應(yīng)與甲方協(xié)商，并得到甲方的書面同意后，方可改變資助資金②甲方在本合同簽訂后十個(gè)工作日內(nèi)向乙方撥付資助款項(xiàng)的%，即人民幣乙方提交的評(píng)估報(bào)告和結(jié)項(xiàng)報(bào)告并經(jīng)甲方審驗(yàn)合格后的十個(gè)工作日內(nèi)向乙方撥付資助提示3：甲方有權(quán)在此處規(guī)定由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評(píng)建議，需要根據(jù)資助項(xiàng)目的周期與性質(zhì)等實(shí)際進(jìn)，如乙方在甲方提出的合理期限內(nèi)不改進(jìn)或改進(jìn)后仍未達(dá)標(biāo)的，甲方有權(quán)解除本合提示5：本處為捐贈(zèng)人對(duì)資助項(xiàng)目評(píng)估，既可以采取自有權(quán)隨時(shí)解除本合同并撤銷資助，乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方項(xiàng)目終止并撤銷資助的通知后2）在甲方提出查閱資助資金使用情況及原（1）項(xiàng)目的中期報(bào)告、結(jié)項(xiàng)報(bào)告或項(xiàng)目評(píng)估未通過(guò)，項(xiàng)目執(zhí)行方在合理期限內(nèi)不改進(jìn)或改進(jìn)后仍未達(dá)標(biāo)的，慈善組織有權(quán)解除合同并撤銷捐贈(zèng)，并要求項(xiàng)目執(zhí)行2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同第二條規(guī)定的用途妥善管理和使用資助款項(xiàng)。對(duì)于甲方查詢資助4.乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)法規(guī)以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求，向甲方出具合法、有效的財(cái)務(wù)接收憑證，并對(duì)捐贈(zèng)款項(xiàng)登記造冊(cè)。如甲方有要求，乙方應(yīng)向甲方提供資助資金使用的賬目、原始憑證和財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件，并加蓋5.乙方應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和制度、行業(yè)管理規(guī)范以及甲方提出的有關(guān)資助的項(xiàng)目管理的具體規(guī)定和要求，做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、實(shí)施和管理工作，確保項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)2.除本條上款所述情況，乙方不得擅自使提示8：對(duì)于項(xiàng)目宣傳，慈善組織應(yīng)當(dāng)注意明確是否許可項(xiàng)目但是一方嚴(yán)重違約至本合同根本無(wú)法履行或者繼續(xù)履行已無(wú)實(shí)際意義的，守約方有權(quán)提示9：違反名稱、商標(biāo)使用約定的違約金可以由雙方協(xié)商,由（3）合同期內(nèi)，乙方發(fā)生本合同第五條第