HSE安全管理手冊(cè) 健康安全環(huán)境治理手冊(cè)

HSE安全管理手冊(cè)

XXXX物流股份

健康安全環(huán)境治理手冊(cè)

姓名簽名日期

批準(zhǔn)

審核

編制

XXXX物流股份

2020年12月

本文件屬XXXX物流股份知識(shí)產(chǎn)權(quán)，受?chē)?guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律愛(ài)護(hù)，任何

單位或個(gè)人，在未獲得書(shū)面同意前，不承諾將本文件的部分或全部進(jìn)行復(fù)制、

轉(zhuǎn)讓、泄密和用于其它用途。

目錄

批準(zhǔn)頁(yè).............................................3

HSE承諾4

HSE-MS體系概述5

運(yùn)輸過(guò)程HSE作業(yè)打算書(shū).............................30

運(yùn)輸過(guò)程HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū).............................46

安全生產(chǎn)治理規(guī)定...................................69

道路交通安全治理規(guī)定...............................93

交通安全治理方法...................................98

聘用、外雇駕駛員安全治理實(shí)施細(xì)那么....................111

車(chē)輛安全檢查制度...................................115

職員安全教育治理方法...............................127

勞動(dòng)防護(hù)用品治理暫行規(guī)定...........................133

事故治理細(xì)那么........................................139

事故責(zé)任追究規(guī)定...................................143

安全檔案治理細(xì)那么....................................139

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案...................................158

批準(zhǔn)頁(yè)

建立和運(yùn)行HSE治理體系是XXXX物流股份（以下簡(jiǎn)稱宏星物

流）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化健康、安全與環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)具有競(jìng)爭(zhēng)

力的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。

本手冊(cè)是宏星物流HSE治理綱領(lǐng)文件，概述了公司實(shí)施HSE治

理體系的目的、范疇和要求，各級(jí)治理者和職員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)活

動(dòng)中應(yīng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

公司各單位應(yīng)依據(jù)本手冊(cè)，建立完善的、規(guī)范的治理體系，以追

求HSE杰出績(jī)效治理。

本HSE治理手冊(cè)經(jīng)公司安委會(huì)審議通過(guò)，于2020年12月25日

公布，2020年1月1日起實(shí)施。

XXXX物流股份：XXX

二。一。年十二月二十五日

XXXX物流股份

HSE承諾

XXXX物流股份認(rèn)為：最重要的資源是人員和生存的環(huán)境。愛(ài)護(hù)

職員的健康以及生命財(cái)產(chǎn)的安全、愛(ài)護(hù)環(huán)境是本公司的核心工作之一。

為了獲得良好的健康、安全與環(huán)境，XXXX物流股份向全體職員、客

戶以及社會(huì)鄭重承諾：

☆依法建立健康、安全與環(huán)境治理體系，并有效實(shí)施；

☆指定治理者代表，督促其嚴(yán)格履行職責(zé)，并提供必要的資源支

持，為XXXX物流股份健康、安全與環(huán)境工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；

☆以關(guān)懷職工健康、保證職工安全、制造一流環(huán)境為己任；

☆樹(shù)立一流的企業(yè)健康、安全與環(huán)境形象，為企業(yè)的可連續(xù)進(jìn)展

做出應(yīng)有的奉獻(xiàn)；

☆督促各級(jí)治理者制造良好的健康、安全與環(huán)境文化，不斷強(qiáng)化

治理體系的運(yùn)行，努力提高公司健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平。

XXXX物流股份的所有職員、客戶和承包商都有責(zé)任愛(ài)護(hù)本公司

對(duì)健康、安全與環(huán)境作出的承諾。

XXXX物流股份總經(jīng)理：XXX

二0一0年十二月二十五日

HSE體系概述

宏星物流股份HSE治理體系基于中華人民共和國(guó)石油天然氣工

業(yè)行業(yè)SY/T6276-1997和公司健康、安全與環(huán)境治理體系治理手冊(cè)

而建立。

公司HSE治理體系表達(dá)IS09000質(zhì)量治理體系、IS014000環(huán)境治

理體系及中華人民共和國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生治理體系所涉及的要緊要素。

公司HSE治理體系是公司治理體系的核心組成部分，有利于推進(jìn)

和愛(ài)護(hù)企業(yè)文化，符合運(yùn)輸公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)展戰(zhàn)略。

本手冊(cè)概述了公司建立和實(shí)施的HSE治理體系，是各級(jí)治理者、

職員貫徹執(zhí)行公司HSE治理體系的綜合性指南。

本手冊(cè)內(nèi)容和范疇能夠依照內(nèi)部和外部條件的變化而修改。當(dāng)本

手冊(cè)的有關(guān)文件改變時(shí)，不因這些變化而趕忙改變HSE治理體系手

nn.

加t°

本手冊(cè)適用于宏星物流所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和職員。公司HSE治理

體系將不斷改進(jìn)和完善。

1.1體系要素

公司HSE治理體系由七個(gè)關(guān)鍵要素組成。每一個(gè)關(guān)鍵要素差不多

上公司HSE治理要達(dá)到的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)又是由一個(gè)戰(zhàn)

略目標(biāo)和具體指標(biāo)來(lái)支持。具體指標(biāo)將通過(guò)各種具體活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因

此，保證公司成功地實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)和各個(gè)要素要求的標(biāo)準(zhǔn)。

七個(gè)關(guān)鍵要素如表1所示：

表1HSE治理體系的關(guān)鍵要素

HSE治理體系要素要緊內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)和承諾自下而上的承諾，建立

和愛(ài)護(hù)HSE企業(yè)文化

方針和戰(zhàn)略目標(biāo)健康、安全與環(huán)境治理

的意圖，行動(dòng)的原那么,

改善HSE表現(xiàn)的目標(biāo)

組織機(jī)構(gòu)、資源和文件人員組織、資源和完善

的健康、安全與環(huán)境管

理體系文件

評(píng)判和風(fēng)險(xiǎn)治理活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中健

康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的

確定和評(píng)判，以及風(fēng)險(xiǎn)

操縱措施的制定。

規(guī)戈IJ工作活動(dòng)的實(shí)施打算，

包括通過(guò)一套風(fēng)險(xiǎn)管

理程序來(lái)選擇風(fēng)險(xiǎn)消

減措施。涉及現(xiàn)有操作

的規(guī)劃，變更的治理，

以及制訂和更新應(yīng)急

反應(yīng)打算等

實(shí)施和檢測(cè)活動(dòng)的執(zhí)行和檢測(cè)，及

必要的糾正措施。

審核和評(píng)審體系執(zhí)行成效和適應(yīng)

性的定期評(píng)判

1.2治理模式

HSE治理體系的治理模式可由動(dòng)態(tài)的螺旋槳葉輪片形象表述（見(jiàn)

圖1）。''領(lǐng)導(dǎo)和承諾〃是建立和實(shí)施HsE治理體系的關(guān)鍵，是螺旋槳

的軸心。葉輪片為順序排列的其它關(guān)鍵要素，整個(gè)螺旋槳圍繞軸心循

環(huán)上升，說(shuō)明公司致力于連續(xù)改進(jìn)其HSE治理體系和表現(xiàn)的決心。

公司的HSE手冊(cè)由總經(jīng)理簽發(fā)，它承諾公司將努力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的

HSE治理。公司的HSE目標(biāo)是通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)刻論證而提山的，只需要3

至5年行一次全而修訂。

公司HSE范疇框架下，建立了一系列與每個(gè)要素相關(guān)聯(lián)的表現(xiàn)準(zhǔn)

那么，它是運(yùn)輸公司形成企業(yè)文化的需要。這些表現(xiàn)準(zhǔn)那么需要通過(guò)

HSE治理體系的成功實(shí)施來(lái)保證。

1.3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司HSE治理按線形治理方式運(yùn)作，與公司治理體系相一致。全

面的HSE治理將同意HSE治理委員會(huì)的治理，HSE治理委員會(huì)主任

由總經(jīng)理?yè)?dān)任。各部門(mén)責(zé)任明確，層次分明，組織嚴(yán)密，接口順暢。

1.3.1HSE治理的要緊機(jī)構(gòu)和治理人員職責(zé)：

HSE治理委員會(huì)主任（公司總經(jīng)理）：

?貫徹執(zhí)行國(guó)家健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)；

?負(fù)責(zé)HSE方針的全面建立和實(shí)施；

?主持HSE治理委員會(huì)會(huì)議，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策；

?提供必要的資源；

?定期對(duì)HSE治理體系進(jìn)行治理評(píng)審，提出連續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。

HSE最高治理者代表（主管安全營(yíng)運(yùn)工作的副總經(jīng)理）：

?承擔(dān)委員會(huì)主任托付的所有職責(zé)；

?制定HSE戰(zhàn)略目標(biāo)和表現(xiàn)指標(biāo)；

?定期召開(kāi)治理委員會(huì)會(huì)議，審定時(shí)期HSE工作報(bào)告；

?組織審定運(yùn)輸公司年度HSE工作打算，并監(jiān)督實(shí)施；

?審批規(guī)定和指南。

1.3.2各職能治理部門(mén)：

公司各職能治理部門(mén)都有支持HSE治理體系建立和運(yùn)行的義務(wù)，

并承擔(dān)相應(yīng)的HSE治理職責(zé)。

公司人事行政中心：

?組織籌備公司領(lǐng)導(dǎo)主持的HSE會(huì)議，審定會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào);

?負(fù)責(zé)公司與上級(jí)部門(mén)和地點(diǎn)政府的聯(lián)絡(luò)工作；

?組織HSE方針、目標(biāo)、表現(xiàn)的公布和廣告宣傳；

?處理有關(guān)HSE的來(lái)信和來(lái)訪工作。

?做好各級(jí)HSE治理機(jī)構(gòu)和HSE崗位人員的調(diào)配，明確各崗位

人員的HSE職責(zé)；

?辦理各類人員崗位HSE學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

?負(fù)責(zé)對(duì)職工（包括承包方職員）進(jìn)行HSE方針政策及相關(guān)知識(shí)的

宣傳教育和崗位HSE技能培訓(xùn)；

?參與協(xié)助組織HSE應(yīng)急演習(xí)；

?參與HSE的事故調(diào)查和審核、評(píng)審工作。

——市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心

?參與制訂HSE的方針、目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度打算，并負(fù)責(zé)把

HSE內(nèi)容納入企業(yè)進(jìn)展規(guī)劃之中；

?參與HSE治理體系文件的審核；

?審查建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)程序符合HSE要求，為健康、安全、環(huán)境愛(ài)

護(hù)項(xiàng)目落實(shí)資金；

?負(fù)責(zé)重大安全、環(huán)保、健康隱患治理及HSE投資項(xiàng)目的立項(xiàng)；

?檢查重大HSE項(xiàng)目的進(jìn)度安排。

——資產(chǎn)財(cái)務(wù)中心

?參與制定運(yùn)輸公司HSE方針、目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)那么；

?負(fù)責(zé)HSE治理、培訓(xùn)、檢測(cè)和有關(guān)項(xiàng)目的資金籌措和審批；

?協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品的財(cái)務(wù)治理，辦理與

HSE有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)。

-安全運(yùn)營(yíng)中心

?負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)伍的和諧治理工作；

?貫徹HSE政策要求，參與HSE治理程序的制訂，對(duì)作業(yè)人員

的HSE培訓(xùn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)；

?負(fù)責(zé)公司HSE方針政策的涉外宣傳工作；

?監(jiān)督涉外技術(shù)、服務(wù)等業(yè)務(wù)HSE內(nèi)容，以及人員的HSE治理

和培訓(xùn)工作；

?參與HSE治理體系的審核和評(píng)審。

?組織建立和愛(ài)護(hù)HSE治理體系文件，并負(fù)責(zé)體系運(yùn)行治理；

?組織制定并實(shí)施公司年度HSE規(guī)劃和打算；

?制訂HSE治理體系審核打算，組織HSE治理體系審核活動(dòng)；

?處理HSE治理體系運(yùn)行中有關(guān)問(wèn)題；

?負(fù)責(zé)治理和和諧解決HSE的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，為公司HSE治理

提供技術(shù)支持和服務(wù)；

?組織對(duì)各單位實(shí)施HSE工作打算的情形進(jìn)行監(jiān)督、檢查和檢測(cè);

?負(fù)責(zé)組織重、特大事故的調(diào)查和處理；

?組織HSE治理和技術(shù)人員培訓(xùn)。

1.3.3各單位HSE組織

公司各單位均應(yīng)建立HSE治理體系，有責(zé)任和義務(wù)愛(ài)護(hù)公司HSE

治理體系的一致性。

HSE治理委員會(huì)：

?貫徹執(zhí)行運(yùn)輸公司的HSE方針，支持和參與公司組織的HSE

治理評(píng)審；

?組織公司綜合HSE治理體系文件的編制、修訂，并負(fù)責(zé)體系運(yùn)

行治理；

?參與公司綜合決策，組織制訂年度HSE的目標(biāo)、指標(biāo)和方案，

授權(quán)處理本單位HSE問(wèn)題；

?主持公司內(nèi)部HSE治理體系審核工作，審批HSE治理體系審

核打算和報(bào)告；

?每年向公司匯報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)完成及工作實(shí)施情形，提出下步工作

部署，交公司審核備案；

?組織開(kāi)展HSE宣傳、教育、培訓(xùn)、技術(shù)交流活動(dòng)，負(fù)責(zé)HSE

治理體系有關(guān)事宜與外部的聯(lián)系；

?負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、報(bào)告HSE方面的事故，建立并完善HSE記

錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及技術(shù)檔案。

HSE治理代表：

?對(duì)HSE整體表現(xiàn)負(fù)責(zé)；

?保證所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)納入詳細(xì)的HSE治理體系；

?對(duì)體系各組成部分委派責(zé)任人；

?明確和操縱風(fēng)險(xiǎn)；

?依照法律和上級(jí)部門(mén)要求組織生產(chǎn)；

?實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)，提高HSE治理連續(xù)改進(jìn)能力。

HSE項(xiàng)目部主任:

?負(fù)責(zé)說(shuō)明相關(guān)法規(guī)、措施和HSE指南，制定和編寫(xiě)本單位技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)、慣例和指南；

?監(jiān)督和評(píng)判HSE表現(xiàn)。及時(shí)更新和愛(ài)護(hù)記錄，編寫(xiě)HSE表現(xiàn)

時(shí)期報(bào)告；

?保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有專門(mén)好的通訊系統(tǒng)、做出有效的應(yīng)急反

映；

?完成獨(dú)立審核，向上級(jí)主管部門(mén)保證所有風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效操縱；

?從公司內(nèi)部或外部事故中吸取教訓(xùn)，并通過(guò)各種渠道把握最新

技術(shù)，促進(jìn)HSE表現(xiàn)；

?為本單位的各項(xiàng)活動(dòng)征求專家意見(jiàn)，組織開(kāi)發(fā)HSE方面的新技

術(shù)、新工藝；

?為上級(jí)主管部門(mén)制訂HSE戰(zhàn)略和打算提供技術(shù)和工程方面的

合理化建議；

?組織開(kāi)展HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)HSE業(yè)績(jī)和生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

職員：

?具有愛(ài)護(hù)HSE企業(yè)文化的義務(wù)和權(quán)益；

同意HSE培訓(xùn)；

同意HSE文件完成工作；

同意HSE治理部門(mén)的檢查和監(jiān)督；

對(duì)事故，包括險(xiǎn)兆事故進(jìn)行報(bào)告；

參與HSE治理。

1.4實(shí)施運(yùn)行

為了保證HSE政策和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司在HSE治理體系運(yùn)行中，

實(shí)施連續(xù)改進(jìn)的進(jìn)展戰(zhàn)略，將HSE要求全面地結(jié)合到規(guī)劃打算和生產(chǎn)

活動(dòng)中，并制訂了一系列程序（見(jiàn)表2）,以對(duì)外或內(nèi)部的HSE變化給

予積極反應(yīng)。

表2：HSE治理體系要素與程序文件對(duì)比表

要素名稱程序文件

領(lǐng)導(dǎo)和承諾HSE承諾治理程序

HSE宣傳治理程序

方針和戰(zhàn)略目標(biāo)HSE方針和目標(biāo)治理程序

HSE組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)程序

HSE資源配置治理程序

能力評(píng)判治理程序

組織機(jī)構(gòu)、資源和文件培訓(xùn)程序

HSE信息治理程序

社會(huì)車(chē)輛評(píng)判與治理程序

HSE文件和資料操縱程序

評(píng)判和風(fēng)險(xiǎn)治理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判治理程序

風(fēng)險(xiǎn)削減措施治理程序

HSE治理體系建立指南

規(guī)劃HSE設(shè)施完整性治理程序

變更治理程序

應(yīng)急治理程序

安全生產(chǎn)治理規(guī)定

環(huán)境愛(ài)護(hù)治理規(guī)定

工業(yè)衛(wèi)生治理方法

實(shí)施和監(jiān)測(cè)HSE監(jiān)測(cè)治理程序

HSE記錄操縱程序

HSE糾正和預(yù)防措施的治理程序

事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

審核和評(píng)審HSE審核治理程序

HSE治理評(píng)審程序

各有關(guān)單位及部門(mén)都對(duì)公司HSE政策和戰(zhàn)略的實(shí)施負(fù)有責(zé)任，政

策和戰(zhàn)略的實(shí)施程序如圖2所示。依照HSE政策，制訂HSE表現(xiàn)的

總體行動(dòng)框架，確定量化的表現(xiàn)指標(biāo)，并遵照?qǐng)?zhí)行。具體目標(biāo)每年制

訂一次，并將其作為進(jìn)一步改進(jìn)的基礎(chǔ)。

制定具體目標(biāo)之后，通過(guò)明確責(zé)任、制訂文件、風(fēng)險(xiǎn)治理、培訓(xùn)

演練、交流信息、監(jiān)測(cè)表現(xiàn)、實(shí)施審核、完善機(jī)制等，以保證HSE的

連續(xù)改進(jìn)。

依照戰(zhàn)略目標(biāo)確立表現(xiàn)指標(biāo)

圖2HSE治理體系：方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的應(yīng)用

HSE-MS關(guān)鍵要素

要素一：領(lǐng)導(dǎo)和承諾

宏星物流股份的最高治理者應(yīng)對(duì)HSE治理提出明確的承諾，努力

制造和愛(ài)護(hù)良好的企業(yè)文化，以支持公司的HSE政策。

要求：

治理者應(yīng)說(shuō)明對(duì)HSE治理的信心和承諾，積極鼓舞在一切生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)活動(dòng)中滿足HSE的要求和規(guī)定：

努力制造和保持HSE治理體系的企業(yè)文化，鼓舞各級(jí)職員、社會(huì)

車(chē)主共同參與公司HSE治理。

行動(dòng)：

1.1為HSE治理配置必要的資源，指定治理代表。

1.2主持HSE會(huì)議，規(guī)定明確的HSE檢查日程表。

1.3組織HSE活動(dòng)和HSE治理評(píng)審。

1.4注重與職員、承包商的HSE治理交流。

要素二：方針和戰(zhàn)略目標(biāo)

公司HSE方針是：

以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與體系治理、連續(xù)改進(jìn)。

公司戰(zhàn)略目標(biāo)是：

追求無(wú)事故、無(wú)損害、無(wú)缺失.努力向國(guó)內(nèi)HSE治理的先進(jìn)水乎

邁進(jìn)。

要求：

?遵守法律法規(guī)，在法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的領(lǐng)域采納可行的標(biāo)準(zhǔn)；

?制定一系列有效的程序，以改善安全和健康治理，愛(ài)護(hù)好人員

和環(huán)境；

?將HSE理念融入到公司治理和操縱活動(dòng)的全過(guò)程；

?提供適用的工程設(shè)施、廠房和設(shè)備，加強(qiáng)愛(ài)護(hù)，使其安全運(yùn)行;

?提倡開(kāi)放的HSE治理，鼓舞公司職員、承包商，以及其它相關(guān)

方參與；

?實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)治理，對(duì)外部和內(nèi)部的阻礙采取積極響應(yīng)措施。

行動(dòng)：

2.1向社會(huì)、公眾、職員展現(xiàn)公司的承諾，開(kāi)展HSE宣傳和交流;

2.2編制年度HSE工作打算，明確對(duì)職員的教育、培訓(xùn)。

2.3注重現(xiàn)場(chǎng)治理和操作人員的參與，實(shí)現(xiàn)對(duì)危害的有效預(yù)防和操

縱。

2.4降低廢物產(chǎn)生量，減少或排除污染排放，并使材料、燃料和能

源消耗達(dá)到最小化。

2.5建立和實(shí)施可連續(xù)進(jìn)展的HSE標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)定期審核，提高HSE

表現(xiàn)水平。

2.6依照HSE危害和阻礙狀況、生產(chǎn)作業(yè)情形、職員和承包商的

建議，定期地評(píng)審HSE戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.7建立HSE專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

要素三：組織機(jī)構(gòu)、資源和文件

努力實(shí)現(xiàn)在人員組織、資源和文件治理方面的優(yōu)化配置，實(shí)施

HSE責(zé)任制治理，以獲得良好的HSE表現(xiàn)。

要求：

?建立和堅(jiān)持適應(yīng)自身進(jìn)展的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化，為HSE治理

體系建立和實(shí)施提供資源和人力；

?提高HSE信念，鼓舞職員采納安全、健康的方式，并做好環(huán)境

愛(ài)護(hù)；

?建立一套層次分明的HSE治理文件體系，鼓舞HSE治理體系

應(yīng)用的一致性：

?實(shí)現(xiàn)開(kāi)放和有效的HSE治理，鼓舞治理者與現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行

交流和咨詢：

?增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)HSE風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防和操縱，使職員和鄰近居民的健

康風(fēng)險(xiǎn)最小化。

行動(dòng)：

3.1建立對(duì)HSE負(fù)責(zé)的組織系統(tǒng)。

?公司建立HSE治理委員會(huì)，主任由總經(jīng)理?yè)?dān)任，HSE治理機(jī)

構(gòu)掛靠在技術(shù)安全部：

?公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立相應(yīng)的HsE委員會(huì)和治理機(jī)構(gòu)，

運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、要害崗位應(yīng)建立HSE小組。

3.2建立一個(gè)提高職員能力的保證體系和方便快捷的交流、溝通渠

道。

?為所有HSE治理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員開(kāi)辦HsE知識(shí)培訓(xùn)；

?就HSE事項(xiàng)與職員進(jìn)行交流和對(duì)職員進(jìn)行教育：

?特種作業(yè)崗位，明確評(píng)審和更新工作的規(guī)范，并提供適當(dāng)?shù)呐?/p>

訓(xùn)。

3.3建立能準(zhǔn)確反映HSE治理體系及其要素的文件體系，保證公

司HSE治理體系應(yīng)用的一致性，便于高效率的審查。

3.4向職員提供公司HSE治理手冊(cè)等材料。安全合同簽定之前，

對(duì)職員的HSE方針、工作體會(huì)和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)審；現(xiàn)場(chǎng)工作許可證簽發(fā)

前，職員應(yīng)同意HSE培訓(xùn)。

3.5建立統(tǒng)一治理的信息和交流網(wǎng)絡(luò)，保證HSE知識(shí)和體會(huì)的共

享。

3.6將審核、檢查等發(fā)覺(jué)的問(wèn)題反饋給所有相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，

以解決存在的問(wèn)題。

要素四：評(píng)判和風(fēng)險(xiǎn)治理

危害和阻礙是能夠識(shí)別和預(yù)防的，任何活動(dòng)和設(shè)施的HSE風(fēng)險(xiǎn)都

應(yīng)進(jìn)行評(píng)判，建立削減風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)打算零口措施，并定期評(píng)審有關(guān)的

治理和操縱程序。

要求：

?建立明確的系統(tǒng)和程序，以確定在規(guī)劃、運(yùn)輸以及常規(guī)和專門(mén)

規(guī)作業(yè)活動(dòng)中所有顯著的HSE風(fēng)險(xiǎn)和危害；

?在實(shí)際操作和規(guī)劃過(guò)程中執(zhí)行一些必要的、可操縱的變更，將

風(fēng)險(xiǎn)操縱到最?。?/p>

?明確規(guī)定各級(jí)治理層的HSE責(zé)任，責(zé)任是落實(shí)到人，而不是一

個(gè)組織；

?保證與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的資源和材料在被使用之前都應(yīng)通過(guò)評(píng)判。

行動(dòng):

4.1存在HSE危害和隱患的活動(dòng)需要風(fēng)險(xiǎn)治理，明確指出與危害

相關(guān)的所有操作活動(dòng)、作業(yè)者責(zé)任和應(yīng)急措施。程序如圖3所示。

圖3危害和風(fēng)險(xiǎn)治理程序

識(shí)別人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)和聲譽(yù)

是否有潛在危險(xiǎn)？

評(píng)估緣故和后果是什么

失控的可能性有多大?

風(fēng)險(xiǎn)是什么和是否是

最低風(fēng)險(xiǎn)？

起因能杜絕嗎？

需要什么操縱？控制

操縱是否有效？

潛在的后果是否能減輕？

需要何種復(fù)原措施？措施

復(fù)原能力是否可行和充分？

?所有的大型的活動(dòng)和項(xiàng)目;

?所有的作業(yè)活動(dòng)、新設(shè)施的建設(shè)；

?因非受控排放可能造成顯著HSE風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)、作業(yè)場(chǎng)所；

?可能存在顯著｝tSE阻礙的設(shè)備；

■程序的修改。

4.2新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，現(xiàn)存有重大HSE隱患的活動(dòng)和場(chǎng)所，都

應(yīng)進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。環(huán)境阻礙評(píng)判和安全預(yù)評(píng)判需要專門(mén)的咨詢機(jī)

構(gòu)完成，并通過(guò)正規(guī)的評(píng)審。

4.3存在風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，都應(yīng)制定應(yīng)急打算。對(duì)打算的有效性要進(jìn)行

經(jīng)常演練和測(cè)試，并做好設(shè)備的愛(ài)護(hù)。

4.4使用化學(xué)品都應(yīng)建立檔案,包括編制公司所承運(yùn)和使用的各種

化學(xué)物品清單。所有承運(yùn)和購(gòu)買(mǎi)的化學(xué)物品以及含化學(xué)物品的藥劑，

都應(yīng)有其成分構(gòu)成、危害性說(shuō)明和使用本卷須知。

4.5建立和實(shí)施一套廢物綜合治理打算，包括在現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生和儲(chǔ)存的

所有廢物清單。不能循環(huán)利用和回收的廢物要以良好的方式進(jìn)行處置,

使其對(duì)安全和環(huán)境的阻礙最小。

4.6有關(guān)技術(shù)方法，如環(huán)境阻礙評(píng)判(EIA)、健康審核(HA)、技術(shù)

安全評(píng)判(TSA)、危害和可操作性(HAZOP)、危害分析(HAZAN)、定

量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判(QRA)等，都可能被應(yīng)用。

要素五：規(guī)劃

HSE規(guī)劃是公司整體規(guī)劃的一部分，應(yīng)分層次圍繞HSE目標(biāo)和

表現(xiàn)準(zhǔn)那么，通過(guò)危害和阻礙治理程序確定降低氏危害的措施，落實(shí)

專門(mén)的資金、必要的設(shè)備和資源，形成可操作性的規(guī)劃。

要求：

?確保在項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)和任何變更決定之前優(yōu)先進(jìn)行HSE阻

礙的評(píng)判工作，以檢查HSE風(fēng)險(xiǎn)水平是否保持在合理盡可能低的水

平；

?確保在進(jìn)行所有商務(wù)規(guī)劃前優(yōu)先考慮HSE預(yù)期的目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)和

投入，并采取可行的HSE治理慣例：

?通過(guò)評(píng)審和審核要緊操作活動(dòng)來(lái)評(píng)判HSE的執(zhí)行情形，努力使

風(fēng)險(xiǎn)降到合理盡可能低的水平；

?確保應(yīng)急反應(yīng)打算的測(cè)試和及時(shí)更新，通過(guò)提供適當(dāng)?shù)馁Y源和

設(shè)備，以保證緊急情形發(fā)生時(shí)滿足應(yīng)急反應(yīng)的需求；

?確保關(guān)鍵人員的培訓(xùn)，使之具備相應(yīng)的能力勝任其工作。鼓舞

和激發(fā)職員制造良好的HSE企業(yè)文化。

行動(dòng)：

5.1所有的項(xiàng)目和變更都要建立和執(zhí)行HSE規(guī)劃，并形成文件形

式的工作程序。要緊包括：

確定切實(shí)可行的評(píng)判準(zhǔn)那么；

5.2建立和評(píng)審應(yīng)急反應(yīng)打算。這些打確實(shí)是可操作的和通過(guò)測(cè)

試的，所有職員均應(yīng)熟悉它們并參與其演練，對(duì)應(yīng)急反應(yīng)打算責(zé)任的

治理人員要進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。

5.3建立和愛(ài)護(hù)所有流淌的、固定的應(yīng)急反應(yīng)中心，提供所有必要

的通訊設(shè)備、支持文件。開(kāi)展經(jīng)常性地演練，不斷完善應(yīng)急打算。

5.4采納有效手段，如電視教學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)模擬等方式，示

范有關(guān)操作程序。

要素六：實(shí)施和監(jiān)測(cè)

職員在接觸任何一項(xiàng)工作的開(kāi)始，必須熟悉相關(guān)的操縱措施，依

照規(guī)劃時(shí)期所建立的工作程序、作業(yè)指南以及相關(guān)的HSE政策實(shí)施和

監(jiān)測(cè)。

要求：

?每一個(gè)職員都應(yīng)意識(shí)到自己在HSE方面的職責(zé)，同時(shí)按照規(guī)定

的程序同意相應(yīng)培訓(xùn)和考核；

■所有具有顯著HSE風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，都應(yīng)有可靠的工作程序及應(yīng)急

反應(yīng)打算；

?所有發(fā)覺(jué)的事故都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，搞清事故發(fā)生緣故，對(duì)預(yù)防和

應(yīng)急措施進(jìn)行檢討；

?建立所有事故和風(fēng)險(xiǎn)檔案，包括造成了缺失的事故和險(xiǎn)兆事故,

并做到方便交流；

?對(duì)每一個(gè)作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量、工業(yè)衛(wèi)生條件按規(guī)定

進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

?慎重考慮職員的所有意見(jiàn)和建議，建立相互信任和履行各自承

諾的溝通渠道。

行動(dòng)：

6.1確定職員｝tSE職責(zé)，并提供知識(shí)和技能培訓(xùn)，使所有職員能

勝任其HSE職責(zé)。

6.2建立系列的監(jiān)測(cè)程序，各級(jí)治理者應(yīng)會(huì)同HSE治理部門(mén)對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情形進(jìn)行日常檢查。

6.3建立和實(shí)施健康程序，并強(qiáng)調(diào)工作場(chǎng)所衛(wèi)生、周?chē)h(huán)境衛(wèi)主、

醫(yī)藥工作方法和衛(wèi)生表現(xiàn)的不斷改進(jìn)。

6.4建立事故調(diào)查處理的程序說(shuō)明，所有HSE事故都要進(jìn)行調(diào)查,

對(duì)不一致性進(jìn)行分析，制訂糾正打算和措施。

6.5建立事故分析報(bào)告制度，定期統(tǒng)計(jì)通報(bào)事故。應(yīng)記錄生產(chǎn)活動(dòng)

中發(fā)生的任何HSE方面事故，包括險(xiǎn)兆事故。分析潛在危害性、再發(fā)

生的可能性，以及引起事故的全然緣故。

6.6HSE部門(mén)應(yīng)建立合適的表現(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并按季度將檢查結(jié)果

和情形向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

6.7關(guān)于有關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品和材料等對(duì)健康造成阻礙的報(bào)告、調(diào)

查和記錄，按照有關(guān)程序進(jìn)行定期評(píng)審。

要素七：審核和評(píng)審

HSE審核和評(píng)審是公司治理應(yīng)履行的責(zé)任，所有現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程

中實(shí)施的規(guī)范都應(yīng)定期進(jìn)行檢查和審核，評(píng)判HSE治理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法

規(guī)的遵守情形，提出連續(xù)改進(jìn)的領(lǐng)域。

要求：

?確定關(guān)鍵的HSE領(lǐng)域，定期檢查，通報(bào)其HSE表現(xiàn)；

?定期進(jìn)行HSE內(nèi)部審核，以便實(shí)現(xiàn)連續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)；

?實(shí)施治理評(píng)審，以客觀評(píng)判HSE治理體系實(shí)施情形和所定目標(biāo)

的完成情形

?依照檢查和審核發(fā)覺(jué)制訂有效的操縱程序。

行動(dòng):

7.1應(yīng)該在把握以下資料基礎(chǔ)上建立年度項(xiàng)目審核打算：

?事故調(diào)查；

?評(píng)判和確定高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)；

?資源和環(huán)境部門(mén)進(jìn)行的調(diào)查：

?各級(jí)治理部門(mén)的要求。

7.2HSE部門(mén)每季度向治理者詳細(xì)匯報(bào)事故預(yù)防情形并提供事故

分析報(bào)告，重點(diǎn)匯報(bào)缺失事故率、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失、污染操縱，

以及對(duì)設(shè)施和設(shè)備的毀壞情形等。

7.3逐步建立公司內(nèi)部HSE認(rèn)證體系，對(duì)HSE治理體系、實(shí)施和

改進(jìn)進(jìn)行定期評(píng)判。提倡進(jìn)行IS014001環(huán)境治理體系、國(guó)家職業(yè)安全

衛(wèi)生治理體系認(rèn)證。

7.4依照實(shí)際需要，組織HSE治理評(píng)審其結(jié)果將用于決定體系修

訂和需要改進(jìn)的地點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)HSE治理體系的連續(xù)改進(jìn)。

附錄術(shù)語(yǔ)

在該文件中，有關(guān)術(shù)語(yǔ)及其釋義如下：

1、事故

差不多引起或可能引起的損害、疾病、或地財(cái)產(chǎn)、環(huán)境及第三方

造成損害的一件或一連串事件。

2、合理盡可能低

最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)的次數(shù)、危害，并與實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)花費(fèi)之間達(dá)

到平穩(wěn)。

3、環(huán)境

公司運(yùn)行過(guò)程中所可能阻礙到的周?chē)臻g或條件，包括當(dāng)?shù)氐纳?/p>

物系統(tǒng)（人及其其它因素）。

4、環(huán)境阻礙

公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等方面對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的直截了當(dāng)或間接作

用，它可能是有害的，也可能是有益的。

5、環(huán)境阻礙評(píng)判

依照公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境造成的阻礙，對(duì)比法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

和規(guī)定做出判定的過(guò)程（包括現(xiàn)狀評(píng)判和阻礙評(píng)判）。

6、危害

可能引起的損害，使生產(chǎn)招致缺失或產(chǎn)生不利條件。

7、危害評(píng)判

依照對(duì)有害性的分析結(jié)果，對(duì)比現(xiàn)有的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定做出判定

的過(guò)程。

8、健康、安全與環(huán)境治理

用來(lái)建立、實(shí)施和愛(ài)護(hù)HSE方針的有治理工作（包括打算）。

9、健康、安全與環(huán)境（HSE）治理審核

一個(gè)獨(dú)立的、系統(tǒng)的、成文的操作過(guò)程，它通過(guò)客觀地評(píng)判以確

定：

?健康、安全與環(huán)境治理體系和它的結(jié)果是否符合審核標(biāo)準(zhǔn)；

?該體系是否被有效地實(shí)施；

?該體系是適合于達(dá)到健康、安全與環(huán)境的方針和目標(biāo)。

10、健康、安全與環(huán)境(HsE)治理審核

實(shí)現(xiàn)健康、安全和環(huán)境目標(biāo)的方案描述。

11、健康、安全與環(huán)境(HsE)治理審核

有高級(jí)治理層對(duì)健康、安全與環(huán)境治理體系及其執(zhí)行情形正式的

評(píng)審。該評(píng)審包括有關(guān)健康、安全和環(huán)境的問(wèn)題、政策、規(guī)定以及因

環(huán)境改變而提出的新目標(biāo)。

12、健康、安全與環(huán)境治理體系(HSEMS)

健康、安全與環(huán)境治理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、操作、程序、過(guò)程和

資源。

13、健康、安全、環(huán)境(HSE)方針

公司關(guān)于其為操縱健康、安全與環(huán)境阻礙的意圖和行為準(zhǔn)那么的

公布申明，包括其戰(zhàn)略目標(biāo)和詳細(xì)目標(biāo)。

14、監(jiān)測(cè)

有關(guān)健康、安全與環(huán)境治理的所有檢查、測(cè)試和監(jiān)測(cè)工作。

15、操作規(guī)定

由公司治理部門(mén)為活動(dòng)及體系要素的執(zhí)行所制訂的可操作標(biāo)準(zhǔn)。

16、慣例

完成規(guī)定任務(wù)所采取的方法和手段。

17、程序

對(duì)規(guī)定的操作或給定的條件按照一定的邏輯順序應(yīng)執(zhí)行的一系列

步驟。

18、風(fēng)險(xiǎn)

將會(huì)發(fā)生的特定危害事件以及具有嚴(yán)峻后果的事件。

19、判別準(zhǔn)那么

鑒別是否有害或判定阻礙大小所依據(jù)的值或增值。

健康安全環(huán)境治理體系

運(yùn)輸過(guò)程HSE作業(yè)打算書(shū)

XXXX物流股份

批準(zhǔn)頁(yè)

運(yùn)輸過(guò)程HSE作業(yè)打算書(shū)是公司HSE體系的作業(yè)文件，是公司

從事運(yùn)輸生產(chǎn)崗位職員必須遵守的行為準(zhǔn)那么。

作業(yè)打算書(shū)是公司HSE治理體系的A版文件，按照體系要求，

將依照運(yùn)輸主業(yè)的進(jìn)展，在實(shí)際運(yùn)行中連續(xù)改進(jìn)不斷完善。

公司各級(jí)職能治理部門(mén)和治理人員，要認(rèn)真履行HSE職責(zé)，在作

業(yè)打算書(shū)的引導(dǎo)下，保證公司HSE體系有效運(yùn)行。

A版作業(yè)打算書(shū)差不多HSE委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布實(shí)施。

XXXX物流股份

總經(jīng)理：XXX

二。一。年十二月二十五日

作業(yè)打算書(shū)使用說(shuō)明

1、A版作業(yè)打算書(shū)是依照SY/T6276—1997?石油天然氣工業(yè)

健康、安全與環(huán)境治理體系》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合宏星物流股份HSE治理體系

文件要求和運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情形而制定。

2、作業(yè)打算書(shū)編寫(xiě)、評(píng)審、出版、發(fā)放、修訂及換版等工作由公

司HSE委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，A版作業(yè)打算書(shū)差不多公司總經(jīng)理批準(zhǔn)公

布實(shí)施。

3、本作業(yè)打算書(shū)是公司HSE治理受控文件，按照規(guī)定發(fā)放，持

有者簽名領(lǐng)取，妥善保管。

4、本作業(yè)打算書(shū)發(fā)放對(duì)象是單位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、項(xiàng)目部治理人

員。

1目的和范疇

編制本作業(yè)打算書(shū)的目的是為了規(guī)范運(yùn)輸作業(yè)規(guī)程，幸免人的不

安全行為、物的不安全狀態(tài)和自然環(huán)境所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，使作業(yè)行

為受控于規(guī)范的治理監(jiān)控之中，達(dá)到健康、安全、環(huán)保的安全生產(chǎn)目

木木°

本作業(yè)打算書(shū)適用于公司各特種項(xiàng)目部和成品油配送單位：

2編制依據(jù)

本作業(yè)打算書(shū)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民

共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和宏星物流股份HSE+治理手冊(cè)中

的相關(guān)內(nèi)容編制。

3HSE相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù)

3.1企業(yè)治理部門(mén)

(1)按照國(guó)家、自治區(qū)和集團(tuán)公司有關(guān)方針政策和公司HSE委員

會(huì)的要求，結(jié)合各項(xiàng)目部執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)特點(diǎn)，合理的進(jìn)行資源配置。

(2)制訂年度HSE作業(yè)打算，上報(bào)HSE委員會(huì)立項(xiàng)和批

(3)審查批準(zhǔn)下屬單位上報(bào)的年度HSE作業(yè)打算，并監(jiān)督磴查作

業(yè)打算的實(shí)施

3.2生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)

(1)依照國(guó)家、省市、集團(tuán)公司關(guān)于''健康、安全、環(huán)保”法律法

規(guī)，針對(duì)資源配置情形，承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)輸作業(yè)項(xiàng)目。

(2)依照HSE治理目標(biāo)，依據(jù)資源配置實(shí)際情形，實(shí)現(xiàn)HSE目

標(biāo)作業(yè)打算。

(3)監(jiān)督檢查所屬單位執(zhí)行HSE作業(yè)打算情形，及時(shí)糾正打算存

在的偏差，盡可能解決在執(zhí)行作業(yè)打算中存在的問(wèn)題。

(4)對(duì)HSE作業(yè)打算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善、尊

續(xù)進(jìn)行改進(jìn)。

3.3技術(shù)安全治理部門(mén)

(1)依照運(yùn)輸作業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)變化和資源配置情形制定HSE作業(yè)

打算，報(bào)HSE委員會(huì)批準(zhǔn)。

(2)審查HSE作業(yè)打算在指導(dǎo)運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中的實(shí)際表現(xiàn)，隨時(shí)

進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善。

4駕駛員安全行車(chē)作業(yè)打算

4.1出車(chē)前，對(duì)車(chē)輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、燈光等裝置進(jìn)行安全檢查，確保

各部機(jī)件完好有效；行車(chē)中，須依照規(guī)定停車(chē)檢查。

4.2行車(chē)中，要正確辯識(shí)和選擇路面，并按規(guī)定車(chē)速行駛：高速公

路60?80公里/小時(shí)；一般公路30?50公里/小時(shí)；鄉(xiāng)村、簡(jiǎn)易路

面20?30公里/小時(shí)。夜間適當(dāng)降低車(chē)速并正確使用燈光。

4.3車(chē)輛發(fā)生故障，應(yīng)趕忙停車(chē)既停車(chē)排除。故障車(chē)能夠移動(dòng)的,

需移動(dòng)至不阻礙交通的地點(diǎn)停放；不能一定的，應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)啟危險(xiǎn)

報(bào)警燈光燈，同時(shí)在車(chē)后50米至100米處設(shè)置警告標(biāo)志(高速公路150)

米；故障車(chē)夜間在公路上停放，除采取以上措施外，還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟發(fā)廓

等和后位等，以擴(kuò)大示警距離。

4.4駕駛員長(zhǎng)時(shí)刻駕駛車(chē)輛，顯現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、全身批發(fā)、打瞌睡等

情形時(shí)，應(yīng)趕忙選擇安全地帶停車(chē)休息，帶疲勞排除后，方可連續(xù)駕

駛車(chē)輛。

5風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)操縱

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)操縱是HSE作業(yè)打算的重要組成部分。實(shí)施運(yùn)輸

作業(yè)打算應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)是識(shí)別的基礎(chǔ)上，充分考慮作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，超前推測(cè)阻

礙完成打算的各種不利因素，采取針對(duì)性方式操縱風(fēng)險(xiǎn)，幸免作業(yè)過(guò)

程中，發(fā)生健康、安全、環(huán)保事故。

5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

5.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式

體會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀看、歷年交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

5.1.2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范疇：

駕駛?cè)藛T、車(chē)輛、運(yùn)輸物品、線路環(huán)境等運(yùn)輸全過(guò)程。

5.1.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員：

安全治理人員、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員、生產(chǎn)治理人員、生產(chǎn)組織人員

和有長(zhǎng)期運(yùn)輸工作體會(huì)的職員。

5.2夜間風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

夜間行車(chē)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分四個(gè)時(shí)刻段

5.2.1黃昏時(shí)刻段：白天到天黑的過(guò)度時(shí)刻，特點(diǎn)是天色似亮

非亮，視線不良，駕駛員疲勞心急。

(1)這段時(shí)刻30分鐘左右，駕駛員視覺(jué)神經(jīng)處在由''明〃到''暗"

的過(guò)度期，是一天中視力最差的時(shí)候，往往因視力問(wèn)題引發(fā)交通事故。

(2)黃昏是駕駛員趕路或急于下班時(shí)刻，容易顯現(xiàn)超車(chē)行駛與精力

分散問(wèn)題。

(3)會(huì)顯現(xiàn)車(chē)輛帶病行駛，駕駛員開(kāi)湊合車(chē)問(wèn)題。

522零點(diǎn)之前時(shí)刻段：特點(diǎn)是天色全部黑下來(lái)，視線變窄，只能

靠燈光辯識(shí)前方物體。

(1)這段時(shí)刻行車(chē)，燈光使用頻繁，完全靠燈光獵取道路信息。假

如不正確使用燈光，容易激怒對(duì)方駕駛員產(chǎn)生偏激行為。

(2)在夜幕中，有的車(chē)輛燈光損壞，專門(mén)是大型車(chē)輛或裝載大噸位

時(shí)，只有一只大燈亮或不按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)品警示示意燈使其他駕駛員

判定失誤，在超會(huì)車(chē)時(shí)沒(méi)有采取減速預(yù)防措施可能導(dǎo)致車(chē)輛相撞事故。

(3)在車(chē)輛會(huì)車(chē)互閉燈光時(shí)，因觀看不細(xì)，易發(fā)生追尾事故。

(4)因燈光照耀范疇有限，駕駛員視覺(jué)功能下降，燈光以外的范疇

模糊不清，視野變窄，再加上道路的顏色在燈光照耀下存在一定差異,

易發(fā)生事故。

5.2.3零點(diǎn)之后時(shí)刻段：特點(diǎn)是夜深人靜，駕駛員疲勞加重，往往

不由自主的產(chǎn)生了睡意。

這段時(shí)刻，道路上行人和車(chē)輛稀少，駕駛員的本能和潛意只只會(huì)

提高車(chē)速。發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲，災(zāi)再加上單調(diào)的黑色路面，長(zhǎng)時(shí)刻駕駛,

注意力就會(huì)分散，易導(dǎo)致事故發(fā)生。

524清晨時(shí)刻段：處于晝夜交替點(diǎn)上，從天黑到天亮。駕駛員極

度疲勞，反應(yīng)遲鈍、昏昏欲睡，操作與判定失誤的機(jī)率加大，一旦顯

現(xiàn)險(xiǎn)情，極易引發(fā)事故。

風(fēng)險(xiǎn)阻礙清單

序

風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)名稱發(fā)生緣故潛在危害發(fā)生時(shí)期阻礙程度

號(hào)

我方駕駛員違法違規(guī)

小、一樣、較大、特大、人員傷亡

1人員交通事故駕駛、軀體疲勞、環(huán)境行駛途中

專門(mén)重大交通事故財(cái)產(chǎn)缺失

因素

他方駕駛員違法違規(guī)

小、一樣、較大、特大、人員傷亡

2人員交通事故駕駛、軀體疲勞、環(huán)境行駛途中

專門(mén)重大交通事故財(cái)產(chǎn)缺失

因素

人員傷亡

3人員交通事故行人違反交通規(guī)那么人員傷亡行駛途中

財(cái)產(chǎn)缺失

駕駛員操作違法違規(guī)、人員傷亡

4人員交通事故碰、掛人行駛途中

車(chē)輛失去操縱財(cái)產(chǎn)缺失

車(chē)輛機(jī)件故障、車(chē)輛失小、一樣、較大、特大、人員傷亡

5車(chē)輛交通事故行駛途中

去操縱專門(mén)重大交通事故財(cái)產(chǎn)缺失

排除車(chē)輛故障時(shí)時(shí)操

人員傷亡

6車(chē)輛工業(yè)事故作不當(dāng)或物品打擊、碰碰撞、打擊停駛

財(cái)產(chǎn)缺失

撞

我方及他方駕駛員由

于心理素養(yǎng)、技術(shù)水平小、一樣、較大、特大、人員傷亡

7操作方法工業(yè)事故行駛途中

的緣故，操作不當(dāng)或操專門(mén)重大交通事故財(cái)產(chǎn)缺失

作失誤。

雨、雪、霧天氣、路面小、一樣、較大、特大、人員傷亡

8環(huán)境交通事故行駛途中

較滑、視線不清專門(mén)重大交通事故財(cái)產(chǎn)缺失

人員傷亡

9環(huán)境自然災(zāi)難發(fā)生山洪車(chē)輛受物體打擊、翻車(chē)行駛途中

財(cái)產(chǎn)缺失

車(chē)輛拉運(yùn)油品、液化氣行駛途中人員傷亡

10物品意外損害著火或爆炸

等發(fā)生意外停駛財(cái)產(chǎn)缺失

人員傷亡

11物品火災(zāi)爆炸行駛途中著火、爆炸著火或爆炸行駛途中

財(cái)產(chǎn)缺失

6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判：

6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判范疇：運(yùn)輸過(guò)程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類表

危害危害造成的阻礙危害發(fā)生的可能性

嚴(yán)峻人財(cái)產(chǎn)環(huán)境聲譽(yù)從未聽(tīng)聽(tīng)到發(fā)本公司本公司每年發(fā)當(dāng)?shù)孛磕臧l(fā)

程度說(shuō)過(guò)生過(guò)發(fā)生過(guò)生過(guò)幾次生過(guò)幾次

1輕傷極小極小極小低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

2小傷小小小加強(qiáng)治理不斷改進(jìn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

嚴(yán)峻

3大大一定___________

4重大重大中大重大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

5龐大龐大龐大龐大無(wú)法承擔(dān)

6.1.1IWJ風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

該區(qū)域?qū)贌o(wú)法承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，此區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)需要趕忙進(jìn)行操縱,

采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或停止作業(yè)。

6.1.2中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：

該區(qū)域?qū)偌訌?qiáng)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，此區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)需要引起格外注意,

并要采取措施、排除風(fēng)險(xiǎn)，是HSE治理中需要重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)。

6.1.2低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：

該區(qū)域?qū)偌訌?qiáng)治理不斷改進(jìn)區(qū)域，此區(qū)域沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)需要提高小心,

超前預(yù)防，并不斷改進(jìn)操縱方法，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)增大。

6.2風(fēng)險(xiǎn)操縱打算表

序危害地監(jiān)督

號(hào)危害潛在后果消減和操縱措施執(zhí)行人

點(diǎn)或環(huán)節(jié)人

我方駕駛員違加強(qiáng)駕駛員交通法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)

行駛小、一樣、較大、特大、車(chē)輛駕HSE監(jiān)

1法違規(guī)、軀體疲習(xí)，自學(xué)遵守行車(chē)規(guī)帽；定期對(duì)

途中專門(mén)重大交通事故駛員督員

勞引發(fā)的各類公司駕駛員進(jìn)行體驗(yàn)。

交通事故

他方駕駛違法注意觀看路面上行駛車(chē)輛動(dòng)態(tài)，

違規(guī)、軀體疲勞行駛小、一樣、較大、特大、發(fā)覺(jué)違法違規(guī)、專門(mén)行為應(yīng)及時(shí)車(chē)輛駕HSE監(jiān)

2

引發(fā)的各類交途中專門(mén)重大交通事故停車(chē)或采取幸免措施；不開(kāi)賭氣駛員督員

通事故。車(chē)、英雄車(chē)。

行人違反交通行駛小、一樣、較大、特大、注意觀看路上行人動(dòng)態(tài)，鳴號(hào)、車(chē)輛駕HSE監(jiān)

3

規(guī)那么途中專門(mén)重大交通事故減速做好停車(chē)預(yù)備。駛員督員

嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛歸場(chǎng)檢查及一、二設(shè)備治

車(chē)輛機(jī)件故障，行駛小、一樣、較大、特大、檢制度，加強(qiáng)駕駛員的例行保養(yǎng)理員、機(jī)HSE監(jiān)

4

車(chē)輛失去操縱途中專門(mén)重大交通事故及''三停四查”工作的責(zé)任心，修人員、督員

嚴(yán)禁車(chē)輛故障運(yùn)行。駕駛員

心理素養(yǎng)、技術(shù)加強(qiáng)駕駛員職來(lái)心理素養(yǎng)、技術(shù)

治理人

水平不高，操作行駛小、一樣、較大、特大、水平的教育、培訓(xùn)工作，定期開(kāi)治理人

5員、HSE

失誤或操作不途中專門(mén)重大交通事故展心理素養(yǎng)、技能水平的培訓(xùn)工員

監(jiān)督員

當(dāng)作。

雨、雪、霧天氣，降低車(chē)速、安裝防滑鏈、打開(kāi)視

路面較滑、視線