學校風險點隱患排查實施方案

學校風險點隱患排查實施方案學校風險點隱患排查實施方案為了認真貫徹落實貴州省---教育系統(tǒng)公共隱患排查整治百日攻堅行動方案精神，進一步增強學校安全工作責任感，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，扎扎實實開展安全隱患排查和整改百日攻堅，有效防止各類安全穩(wěn)定事故發(fā)生，確保校園平安穩(wěn)定，特制定本方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，安全第一的思想，全面落實安全工作責任制，徹底排查整治各類安全隱患，確保我校的安全。二、目標和任務通過百日攻堅專項整治行動，實現(xiàn)以預防和遏制群死群傷事故為中心，以學校存在的隱患問題及重點要害部位為重點，采取切實有效措施，不斷加大對隱患整改資金投入，堅決杜絕學生傷亡等安全事故的發(fā)生。三、組織機構(gòu)學校成立以校長為組長，以政教主任為副組長，以校委會成員和各班班主任為成員的百日活動領(lǐng)導小組。各班班主任為學校安全百日活動的直接責任人。其組成人員如下：組長：副組長：成員：學校中層干部及各班班主任領(lǐng)導小組下設辦公室，由xxx主任負責日常工作，聯(lián)系電話：xxxxxxxx。職責要求及分工：校委會成員根據(jù)排查治理及重點內(nèi)容，認真開展排查，并密切配合學校做好相關(guān)工作。做到積極參與，統(tǒng)籌安排，確保整改到位、本次校園安全穩(wěn)定隱患排查治理百日攻堅的收到效果。四、整治范圍及重點1、消防安全。重點檢查學校消防設施標準配備及疏散通道、指示標志、安全出口等消防工作落實情況；2、飲食衛(wèi)生安全。重點檢查食堂衛(wèi)生、從業(yè)人員健康、飲食加工各環(huán)節(jié)及相關(guān)設備配置與使用到位情況；3、交通安全。重點檢查周末學生乘坐三無車輛，和自駕車的手續(xù)及違章情況；4、校舍安全。重點檢查教室、宿舍、餐廳、實驗室、圖書室、廁所、圍墻等建筑物及其他教學和生活設施、設備的安全性能及使用管理情況；5、防洪防汛防溺水安全。重點檢查學校周邊水域防控、溺水宣傳教育、學校汛期隱患、值班及家校聯(lián)系制度等工作情況；6、安全保衛(wèi)工作。重點檢查保安人員值守、外來人員監(jiān)控、防盜、防暴力措施等工作情況；7、傳染病防范。重點檢查傳染病防控制度，特別是手足口病防控措施及晨檢、報告、隔離等工作情況；8、自然災害事故應對防范。重點檢查防地質(zhì)災害、防山體滑坡、防雷、防震等方面校災害預警及自然災害事故預案建立、緊急疏散和自救演練等工作宣傳教育情況；9、集體活動安全防范。重點檢查學校集體活動前期考察制、預案審批制、組織負責制、分工合作制等工作情況。10、危險化學藥品安全隱患排查整治。重點檢查用于實驗、殺蟲的化學藥品，規(guī)定專人保管、專柜上鎖存放、使用情況登記，過期變質(zhì)藥品，要有專人負責消毀及資料收集情況。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。維護學校穩(wěn)定，責任重于泰山。學校切實樹立起穩(wěn)定是第一責任的意識，成立了相應的領(lǐng)導小組，切實加強組織領(lǐng)導，確保各項工作任務到崗、到位、到人。（二）強化措施，確保實效。結(jié)合學校實際制定詳細具體的百日攻堅行動活動方案，明確任務、步驟、措施，在排查化解矛盾糾紛、排查安全隱患、落實安全工作措施、動員師生及其家長等方面主動作為，務求實效。（三）強化宣傳，造濃氛圍。學校從宣傳造勢入手，以行政會、教職工大會、學生集會為載體，迅速傳達上級文件精神，進行動員部署，組織發(fā)動全校師生和社會各方面的力量支持和參與到行動中來。同時，要采取靈活多樣的宣傳方式營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的行動氛圍，迅速掀起行動高潮。（四）強化督導，狠抓落實。學校加強信息報送工作，及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗、做法和成效。領(lǐng)導小組將對學校攻堅行動的開展情況進行督導檢查。凡是因思想不重視、工作不深入、措施不到位、成效不明顯、影響學校安全穩(wěn)定的問題沒有得到有效解決而發(fā)生影響惡劣的重大案（事）件的，將嚴格按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責任。學校風險點隱患排查實施方案根據(jù)xx縣《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)工作實際，制定本實施方案。一、整治目標通過開展三年行動，推動局機關(guān)有關(guān)股室、各學校樹牢安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系。全面加強學生安全教育、安全風險防控和隱患治理，扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二、主要任務（一）全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立層層負責、人人有責、各負其責的全員安全責任體系，健全明責、知責、履責、問責的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。黨政主要負責人對安全工作全面負責,承擔安全工作第一責任人責任,其他負責人按照職責分工負責分管業(yè)務范圍內(nèi)安全工作。落實教育行政部門監(jiān)管責任，按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管、誰負責的原則，指導督促學校加強各領(lǐng)域安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。（局各股室站、各學校按職責分工負責）（二）建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查治理制度，定期開展排查整治活動，實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建學校安全協(xié)同聯(lián)動機制，加強與政法、公安、自然資源、住建、應急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門協(xié)同聯(lián)動，促進資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。（局機關(guān)各股室站、各學校按職責分工負責）（三）開展重點領(lǐng)域安全專項治理。1、加強學校消防安全管理。xx年組織各學校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除火災隱患。對高層建筑開展消防安全綜合整治，全面排查測試消防給水系統(tǒng)、消防設施器材、外保溫防護層防火性能、管井防火封堵等方面的問題。對宿舍、教學樓、圖書館、辦公樓、食堂、禮堂、校園小賣部等人員密集場所進行排查，重點查看是否存在電氣線路鋪設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足、電氣線路老化以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、三無電器產(chǎn)品等問題，嚴格整改管理缺位、設施損壞、疏散不暢、違章用火、違規(guī)用電、排油煙道積油等安全隱患。對校園電動自行車停放、充電場所進行排查,在辦公區(qū)、住宅區(qū)設置規(guī)范的集中充電、停放場所,解決亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問題。結(jié)合打通生命通道集中治理行動，做好占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道問題專題宣傳教育和整治,配合相關(guān)部門做好消防車通道標識標志施劃工作。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。按照《湖南省學校消防安全標準化管理規(guī)范》要求，深化學校消防安全標準化管理。xx年，在我縣打造不少于2個消防安全標準化管理示范學校，2021年，全面推廣示范學校典型經(jīng)驗做法,全面推進學校消防安全標準化建設;2022年，有效落實學校消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平。（局xx牽頭，各學校按職責分工負責）2、加強學校食堂和食品安全管理。建立健全學校食品安全相關(guān)管理制度，加強食品原料采購、貯存、加工制作、留樣、清潔消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。落實食品安全校長（園長）負責制,配備專（兼）職食品安全管理員，中小學、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。推進學校食堂（伙房）基礎建設標準化，進一步改善學校食堂（伙房）基本設施條件，確保所有學校食堂（伙房）持有《食品經(jīng)營許可證》或《小餐飲登記證》。實施學校食堂明廚亮灶工程,xx年力爭實現(xiàn)學校食堂明廚亮灶基本全覆蓋，城市學校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶覆蓋率大幅提高。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。加強評價考核，大力開展食品安全和營養(yǎng)健康科普宣傳教育。（局體衛(wèi)藝股牽頭，各學校按職責分工負責）3、加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓機制，完善危險化學品存放場所技防、物防建設。定期組織全面開展危險化學品等排查,強化危險化學品購買、儲存、使用、廢物處理等各環(huán)節(jié)的安全管理，建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育，開設實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程，把實驗安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。（局電教站牽頭，各學校按職責分工負責）4、落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車。定期開展校車安全檢查，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強與公安、交通、應急管理等相關(guān)部門的溝通，完善聯(lián)動工作機制。（校車辦、xx股配合,各中小學幼兒園按職責分工負責）5、加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查和整治建筑物（含構(gòu)筑物）和學校周邊地質(zhì)災害安全隱患，整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，加強學校在建項目安全管理，全面開展設施設備專項檢查,查找設施設備安全隱患和突出短板，落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。（局基建辦牽頭，各學校按職責分工負責）6、加強校內(nèi)交通安全管理。加強校內(nèi)交通基礎設施建設,設置隔離欄或隔離墩，校內(nèi)機動車行駛、停放與學生活動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)物理隔離;結(jié)合地形、道路情況規(guī)劃機動車線路，減少人車混行和交叉，設置減速帶、交通安全標志，施劃交通標志線、人行橫道標線、停車位、禁停線等，整治校內(nèi)交通秩序。教育學生嚴格遵守交通法律法規(guī)，嚴禁學生未滿12周歲騎自行車、未滿16周歲駕駛電動自行車和無證駕駛機動車上學進入校園道路。（局xx股牽頭，各學校按職責分工負責）（四）提升安全基礎支撐保障能力。1、加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容，指導學校開展安全教育活動。加強消防安全教育，將消防知識納入各學校安全教育內(nèi)容和高中新生軍訓內(nèi)容。加強安全應急演練，中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練;職業(yè)學校按照實際，組織好應急疏散演練;各學校結(jié)合實際，定期組織開展消防、地震、防溺水、防暴恐等應急演練。各學校根據(jù)學生年齡，結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)特點，通過科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式開展各項專題安全教育，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。重點開展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、實驗室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防電信網(wǎng)絡詐騙、防不良網(wǎng)貸、防傳銷、防災減災、防暴恐等主題教育。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全教育管理。（局基礎教育股牽頭，各學校按職責分工負責）2、提升安全管理科技化和信息化水平。建設一批安全管理相關(guān)在線開放課程，運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動中職學校和有條件的中小學校建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、煙霧報警、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測。加強學校安全管理平臺建設,建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。扎實推進中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃，全面落實校園4+n安全防范措施，著力提升校園安防建設整體水平。（局xx股、電教站、按職責分工負責,各學校按職責分工負責）3、強化安全教育管理能力提升。舉辦安全管理專題培訓班，分批分類對學校安全保衛(wèi)管理骨干隊伍進行培訓。（局xx股牽頭，各學校配合）三、時間安排從xx年11月5日至2022年12月，分為四個階段進行。（一）動員部署（xx年11月5日至11月15日）。制定印發(fā)全縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案，部署啟動全面開展專項整治三年行動。局機關(guān)相關(guān)股室、各縣直學校、中心學校和各中小學校幼兒園依據(jù)實施方案，制定本單位方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。（二）排查整治（xx年11月15日至12月30日）。各學校對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施三個清單，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。（三）集中攻堅（2021年全年）。動態(tài)更新兩個清單,持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。（四）鞏固提升（2022年全年）。深入分析校園安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。總結(jié)各學校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全縣推廣，提升整體治理水平。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。各中小學幼兒園要高度重視，從增強四個意識做到兩個維護的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各中小學幼兒園黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度，把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。（二）創(chuàng)新工作方法。各中小學幼兒園要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。（三）嚴格責任追究。各中小學幼兒園要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行零容忍，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責任、資金、時限、預案五到位，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責任。（四）加強信息報送工作。校園安全專業(yè)整治三年行動需要上報的信息內(nèi)容多，時間緊，各學校要高度重視，并安排專人負責將校園安全專項整治三年行動日常工作資料報送，季度總結(jié)于每年3月5日、6月15日、9月5日前，年度總結(jié)于12月5日前，總體工作總結(jié)于2022年10月25日前上報局xx股，同時將全縣校園安全專業(yè)整治三年行動一報表三清單（附件2-5）于每月28日前報送局xx股，電子版發(fā)送局xx股安全群，如遇法定休息日或節(jié)假日時應提前報送。學校風險點隱患排查實施方案一、總體要求根據(jù)縣教體局及學校統(tǒng)一安排，自即日起至20xx年1月中旬，在全校范圍內(nèi)，開展安全隱患集中排查整治活動。各科室、級部要把學校安全隱患集中排查整治作為當前科室、級部安全工作的首要任務，堅持科室管理和下包一級的原則，落實責任到人，認真抓好貫徹落實。二、組織領(lǐng)導成立湯陰縣職教中心學校安全隱患集中排查整治月活動領(lǐng)導小組，人員名單如下：三、主要內(nèi)容各科室、級部要開展橫向到邊縱向到底的拉網(wǎng)式排查，著重排查學校關(guān)于本科室、本級部各項安全制度的建立和落實情況、安全知識宣傳教育情況、教育教學設施安全、消防設備配備、危險有毒易燃易爆物品規(guī)范管理及校車管理等方面存在的隱患，制定完善相關(guān)安全制度，并上報限期整改方案，按期整改到位。具體責任分工如下：政教處：綜合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校園治安、校園及周邊環(huán)境安全、環(huán)境衛(wèi)生、流行病防治、學生日常行為安全、樓道防踩踏安全、安全教育等，負責治安室、學生宿舍。教務處：教學活動、體育課、實驗課、教學設備、體育器材、運動場地等安全，負責圖書室。總務處：食品衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、用電安全、飲水安全、校舍及建筑工地安全、校產(chǎn)安全等安全，負責餐廳、鍋爐房、配電室。實習處：學生實習實訓安全。負責實驗室、實訓室。產(chǎn)業(yè)處：衛(wèi)生安全，負責衛(wèi)生室、服務部、文印室等相關(guān)安全管理。辦公室：校車安全、信訪安全。招生就業(yè)處：招生就業(yè)相關(guān)安全管理。信息辦：校園網(wǎng)安全、信息安全，負責機房、校園網(wǎng)、監(jiān)控系統(tǒng)。級部：負責級部教師、學生管理及相關(guān)教育教學設施管理。具體內(nèi)容見附件：學校安全隱患排查重點檢查項目。四、方法步驟本次安全排查整治活動共分五個階段：（一）宣傳動員階段（20xx年12月1日-3日）為開展好學校安全隱患集中排查整治月活動，讓每一位教師都參與進來，各科室、各級部要層層召開動員會，把活動內(nèi)容宣傳到每一位教師，要采取多種形式，對廣大師生加強宣傳教育，并通過他們積極地向社會進行宣傳，為學校安全隱患排查整治月活動營造良好的社會氛圍。各科室、各級部要對照責任分工，參照附件：《學校安全隱患排查重點檢查項目》12月3日前報政教處相關(guān)安全管理制度一份（包括電子檔），本科室、級部存檔一份。（二）自查階段（20xx年12月4日-10日）各科室、各級部要根據(jù)責任分工，逐項對照《學校安全隱患排查重點檢查項目》中的要求，查找不足，對檢查出的安全隱患建立臺賬，落實資金和責任人，限期整改，并制定應急預案，加強