建設(shè)工程監(jiān)理(2015版)

建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)

(2015版)

中國電力建設(shè)(jiànshè)專家委員會楊棨共一百六十一頁思考題1建設(shè)工程監(jiān)理屬于什么類型(lèixíng)企業(yè)?共一百六十一頁《建筑工程咨詢分類標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50852-2013

依據(jù)工作屬性和服務(wù)目標(biāo)的不同,建筑工程(gōngchéng)咨詢分為12類,包括項(xiàng)目決策分析與評估、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、建設(shè)項(xiàng)目安全影響評價、建設(shè)項(xiàng)目社會影響評價、工程(gōngchéng)勘察、工程(gōngchéng)設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程(gōngchéng)監(jiān)理、工程(gōngchéng)項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收咨詢、項(xiàng)目后評價與其他項(xiàng)目咨詢。工程監(jiān)理應(yīng)分為施工階段工程監(jiān)理與保修階段相關(guān)服務(wù)。共一百六十一頁工程監(jiān)理六大特性1.工程監(jiān)理具有(jùyǒu)強(qiáng)制性2.工程監(jiān)理具有委托性3.工程監(jiān)理具有獨(dú)立性4.工程監(jiān)理具有雙重性5.監(jiān)理工作具有復(fù)雜性6.監(jiān)理職業(yè)具有風(fēng)險性共一百六十一頁

工程監(jiān)理單位的特性(tèxìng)之一

工程監(jiān)理具有強(qiáng)制性共一百六十一頁思考題2什么(shénme)是建設(shè)工程監(jiān)理?共一百六十一頁《中華人民共和國建筑法》第三十條國家(guójiā)推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程范圍。共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013工程監(jiān)理單位依法成立并取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)(bānfā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的服務(wù)機(jī)構(gòu)。共一百六十一頁

工程監(jiān)理單位(dānwèi)的特性之二

工程監(jiān)理具有委托性

共一百六十一頁思考題3工程(gōngchéng)監(jiān)理的合法性?共一百六十一頁

《中華人民共和國建筑法》第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面(shūmiàn)委托監(jiān)理合同。

共一百六十一頁思考題4

如何(rúhé)體現(xiàn)監(jiān)理的委托性?共一百六十一頁

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013實(shí)施(shíshī)建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時，建設(shè)單位將勘察、設(shè)計(jì)、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的，應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20131.0.4工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱，監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位。1.0.5在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工(shīgōng)單位之間涉及施工(shīgōng)合同的聯(lián)系活動應(yīng)通過工程監(jiān)理單位進(jìn)行。共一百六十一頁

工程監(jiān)理單位(dānwèi)的特性之三

工程監(jiān)理具有獨(dú)立性

共一百六十一頁思考題5建設(shè)工程監(jiān)理的作用(zuòyòng)是什么?共一百六十一頁建設(shè)工程監(jiān)理的作用

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政(xíngzhèng)法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

共一百六十一頁思考題6

如何(rúhé)體現(xiàn)監(jiān)理的獨(dú)立性?共一百六十一頁《中華人民共和國建筑法》工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定(guīdìng)檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

共一百六十一頁《中華人民共和國建筑法》第三十二條監(jiān)理人員有認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定要求,應(yīng)當(dāng)要求建筑施工企業(yè)改正;監(jiān)理人員有發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定要求，應(yīng)當(dāng)報告(bàogào)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

共一百六十一頁工程(gōngchéng)監(jiān)理的權(quán)利:(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的權(quán)利。(2)有認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定要求,應(yīng)當(dāng)要求建筑施工企業(yè)改正的權(quán)利。(3)對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。工程監(jiān)理的義務(wù):有發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定要求，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正的義務(wù)。共一百六十一頁《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第279號第三十七條工程監(jiān)理單位(dānwèi)應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。共一百六十一頁監(jiān)理工程師的質(zhì)量(zhìliàng)權(quán)利未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。共一百六十一頁《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第393號令)2004年2月1日起執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理(jiānlǐ)單位的安全管理職責(zé):第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。共一百六十一頁監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至(zhízhì)吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任:㈠未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；㈡發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；㈢施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；㈣未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。共一百六十一頁根據(jù)《安全條例》明確的監(jiān)理的安全職責(zé),相應(yīng)的安全權(quán)利是：1、對確保安全生產(chǎn)(shēngchǎn)技術(shù)措施的審核權(quán)；2、發(fā)現(xiàn)安全故事隱患簽發(fā)整改指令權(quán)；3、發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生嚴(yán)重事故時立即簽發(fā)暫時停工指令權(quán)；4、情況嚴(yán)重施工方拒不執(zhí)行停工令，又不及時有效整改，存在嚴(yán)重隱患的，立即向有關(guān)主管部門報告權(quán)。共一百六十一頁

建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本2012版）2.監(jiān)理人的義務(wù)2.1監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容(nèiróng)2.1.1監(jiān)理范圍在專用條件中約定。2.1.2除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（1）收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計(jì)交底會議；（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；共一百六十一頁（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)(zhòngdiǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；（7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查承包人對施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整；（8）檢查施工承包人的試驗(yàn)室；（9）審核施工分包人資質(zhì)條件；（10）查驗(yàn)施工承包人的施工測量放線成果；（11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令（12）審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢；共一百六十一頁（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn)；（14）在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；（15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（17）驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程；（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭議等事項(xiàng)；（19）審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請，編寫(biānxiě)工程質(zhì)量評估報告；（20）參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見；（21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人；（22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。共一百六十一頁工程監(jiān)理的服務(wù)準(zhǔn)則《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20131.0.8工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信(chénɡxìn)、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動。共一百六十一頁“工程監(jiān)理是借鑒國際工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工程建設(shè)管理水平提高,保證工程質(zhì)量和投資效益的重要措施。工程監(jiān)理是受項(xiàng)目法人委托，對施工全過程進(jìn)行(jìnxíng)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要制度。監(jiān)理單位要對項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),是受項(xiàng)目法人委托的,同時它又是經(jīng)政府審查認(rèn)可,并賦予相應(yīng)資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu),必須遵守有關(guān)的法律,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)立履行其職責(zé),對社會負(fù)責(zé)”共一百六十一頁思考題7建設(shè)工程監(jiān)理的雙重(shuāngchóng)責(zé)任是如何體現(xiàn)的?共一百六十一頁1.作為一個建筑市場的主體,對接受監(jiān)理服務(wù)的簽約方負(fù)有義務(wù),具有履行合同的責(zé)任(zérèn)。2.依照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對工程質(zhì)量進(jìn)行控制管理,對施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理,履行工程監(jiān)理的社會責(zé)任(zérèn)。共一百六十一頁由于工程監(jiān)理具有雙重責(zé)任,因此國家和社會對監(jiān)理提出(tíchū)了即是基本要求,也是最高要求:

依法監(jiān)理共一百六十一頁二十多年來我國建設(shè)監(jiān)理工作局面發(fā)生了深刻變化。在國務(wù)院和建設(shè)行政主管部門的推動下，從《建筑法》到《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，確立起了我國實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的法律地位。國務(wù)院各有關(guān)部門先后出臺了相關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時各地區(qū)(dìqū)也出臺了一些地方法規(guī)，初步形成了相互配套的工程監(jiān)理法規(guī)體系和制度體系，使我國監(jiān)理事業(yè)走上了“依法監(jiān)理”的健康發(fā)展道路。共一百六十一頁思考題8為什么要求工程監(jiān)理(jiānlǐ)必須依法監(jiān)理(jiānlǐ)?共一百六十一頁建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20131.0.6實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的主要依據(jù)：1法律法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；2建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)(shèjì)文件；3建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。共一百六十一頁例:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)清單內(nèi)容1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單的范圍:1）國家現(xiàn)行法律法規(guī);2）建設(shè)主管部門和行業(yè)主管部門發(fā)布的有關(guān)文件、規(guī)定、通知等;3）國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);4）行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。5）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.需要注意的方面(fāngmiàn)1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須引用有效版本2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單要履行審批手續(xù)3)對新頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與作廢標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)管理共一百六十一頁

工程監(jiān)理(jiānlǐ)的特性之四市場準(zhǔn)入的雙重控制

企業(yè)資質(zhì)控制人員資格控制共一百六十一頁思考題9國家對建設(shè)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理(guǎnlǐ)有什么規(guī)定?共一百六十一頁《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第158號1.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)1)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于600萬元;(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者(huòzhě)具有工程類高級職稱;(3)具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì);(4)注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價師不少于5,一級注冊建造師、一級注冊結(jié)構(gòu)工師及其他勘察設(shè)計(jì)注冊工程師累計(jì)不少于15人次;(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度;(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備;共一百六十一頁(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前1年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為(xíngwéi);(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前1年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任早成重大質(zhì)量事故;(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前1年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生2起以上四級工程建設(shè)安全事故。2）專業(yè)資質(zhì)甲級標(biāo)準(zhǔn)（電力工程)（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于300萬元;（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱;（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計(jì)注冊工程師累計(jì)不少于25人次;其中相應(yīng)注冊專業(yè)監(jiān)理工程師不少于15人,注冊造價師不少于2人;（4）近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項(xiàng)目;其他同綜合資質(zhì)要求。共一百六十一頁3）專業(yè)資質(zhì)乙級標(biāo)準(zhǔn)（電力工程)（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少(bùshǎo)于100萬元;（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷;（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計(jì)注冊工程師累計(jì)不少于15人次;其中相應(yīng)注冊專業(yè)監(jiān)理工程師不少于10人,注冊造價師不少于1人;其余同甲級資質(zhì)要求4）電力工程專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)無丙級共一百六十一頁思考題8國家對建設(shè)工程監(jiān)理單位的人員資格有什么(shénme)規(guī)定?共一百六十一頁什么是總監(jiān)理工程師《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁共一百六十一頁什么是總監(jiān)(zǒnɡjiān)理工程師代表《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁什么是專業(yè)(zhuānyè)監(jiān)理工程師《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁什么是監(jiān)理員《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁《電力建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434-2009總監(jiān)理工程師

取得電力行業(yè)總監(jiān)理工程師崗位證書，由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目(xiàngmù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師代表

取得電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書，經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師授予權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師

取得電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。監(jiān)理員經(jīng)過電力建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)取得電力行業(yè)監(jiān)理員崗位證書，在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。共一百六十一頁國網(wǎng)（基建/3）190-2014國家電網(wǎng)公司(ɡōnɡsī)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法監(jiān)理人員任職資格(zīgé)及條件一覽表類別330kV及以上輸變電工程（±500kV及以上）220kV輸變電工程110（66）kV輸變電工程總監(jiān)理工程師具備以下兩個條件：1、應(yīng)具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)I級總監(jiān)理工程師資格;2、具有三年及以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)和考試合格。具備以下兩個條件：1、應(yīng)具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)II級及以上總監(jiān)理工程師資格；2、具有三年及以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)和考試合格。具備以下兩個條件：1、具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師資格；2、具有三年及以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)和考試合格。總監(jiān)理工程師代表具備以下兩個條件：1、具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)II級總監(jiān)理工程師資格；2、具有兩年以上同類工程工作經(jīng)驗(yàn)或2個330kV及以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。具備以下兩個條件：1、具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)監(jiān)理工程師或省級專業(yè)監(jiān)理工程師資格；2、具有兩年以上同類工程工作經(jīng)驗(yàn)。不設(shè)。共一百六十一頁類別330kV及以上輸變電工程（±500kV及以上）220kV輸變電工程110（66）kV輸變電工程專業(yè)監(jiān)理工程師具備以下兩個條件：1、具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師資格；2、具有一年以上同類工程工作經(jīng)驗(yàn)。具備以下兩個條件：1、具有國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)監(jiān)理工程師或?。ㄊ校┘墝I(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書；2、具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。具備以下兩個條件：1、具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師或?。ㄊ校┘墝I(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書；2、具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。共一百六十一頁

工程監(jiān)理的特性(tèxìng)之五監(jiān)理工作具有復(fù)雜性

共一百六十一頁思考題10工程(gōngchéng)監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容是什么?共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價進(jìn)行控制(kòngzhì)，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。共一百六十一頁建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容1)三控制--對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價進(jìn)行控制2)兩管理--對合同、信息進(jìn)行管理3)一協(xié)調(diào)--對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)4)一履行--履行建設(shè)工程安全(ānquán)生產(chǎn)管理法定職責(zé)共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013

第五章工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度控制及安全(ānquán)生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作共一百六十一頁安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資(tóuzī)控制的同步實(shí)施

共一百六十一頁思考題11

如何做到安全生產(chǎn)監(jiān)理(jiānlǐ)與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施?共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013

共一百六十一頁總監(jiān)(zǒnɡjiān)理工程師的職責(zé)共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20134.2.1總監(jiān)(zǒnɡjiān)理工程師職責(zé)(15項(xiàng))：1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；2組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3根據(jù)工程進(jìn)展情況安排監(jiān)理人員進(jìn)場，檢查監(jiān)理人員工作，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；4組織召開監(jiān)理例會；5組織審核分包單位資格;6組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案；共一百六十一頁7審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)開工令、工程暫停令和復(fù)工令；8組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；9組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；10組織審查和處理工程變更(biàngēng)；11調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理費(fèi)用與工期索賠；共一百六十一頁12組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料；13審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗(yàn)收；14參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；15組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作(gōngzuò)總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。共一百六十一頁

總監(jiān)理工程師不得將哪些工作委托(wěituō)總監(jiān)理師代表?共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20131組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2根據(jù)工程進(jìn)展情況安排監(jiān)理人員進(jìn)場，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；3組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案；4簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；5簽發(fā)工程款支付證書(zhèngshū)，組織審核竣工結(jié)算；6調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理費(fèi)用與工期索賠；7審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗(yàn)收；8參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。共一百六十一頁

專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)(zhízé)是什么?共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20131參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)(fùzé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；3參與審核分包單位資格；4指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況；5檢查進(jìn)場的工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量；6驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程；共一百六十一頁7處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量(zhìliàng)問題和安全事故隱患；8進(jìn)行工程計(jì)量；9參與工程變更的審查和處理；10填寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；11收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；12參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。共一百六十一頁監(jiān)理員的職責(zé)(zhízé)是什么?共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20131檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況；2進(jìn)行見證取樣；3復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；4檢查和記錄工藝過程或施工工序(gōngxù)；5處置發(fā)現(xiàn)的施工作業(yè)問題；6記錄施工現(xiàn)場監(jiān)理工作情況。共一百六十一頁思考題12

如何編制項(xiàng)目(xiàngmù)監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則?共一百六十一頁

建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)劃應(yīng)包括哪些內(nèi)容?共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(guīfàn)》GB50319-20135.2.3監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容：1工程概況；2監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；3監(jiān)理工作依據(jù)；4監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)場計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；5工程質(zhì)量控制；6工程造價控制；7工程進(jìn)度控制；8合同與信息管理；9組織協(xié)調(diào)；10安全生產(chǎn)管理職責(zé)；11監(jiān)理工作制度；12監(jiān)理工作設(shè)施。(按監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容編制)共一百六十一頁監(jiān)理(jiānlǐ)實(shí)施細(xì)則《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁共一百六十一頁

監(jiān)理日志與監(jiān)理日記有什么(shénme)區(qū)別?共一百六十一頁什么是監(jiān)理日志(rìzhì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁共一百六十一頁監(jiān)理(jiānlǐ)日志的四個原則:1.真實(shí)性原則。實(shí)事求是地記錄監(jiān)理工作開展的情況;2.全面性原則。盡可能將當(dāng)天監(jiān)理過程及發(fā)生的事情完整、無遺漏地記錄下來;3.及時性原則。必須在當(dāng)天完成記錄，不寫回憶錄;4.對應(yīng)性原則。日志記錄的監(jiān)理過程應(yīng)與本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的開展相對應(yīng)。共一百六十一頁

工程監(jiān)理(jiānlǐ)對質(zhì)量控制工作共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013附錄A施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄A.0.1施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄應(yīng)由施工單位按表A.0.1填寫，總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目(xiàngmù)負(fù)責(zé)人)進(jìn)行檢查，并做出檢查結(jié)論。1.施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄.doc共一百六十一頁工程施工質(zhì)量控制的主要方面：1用于建筑工程的主要材料、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收和重要建筑材料、產(chǎn)品的復(fù)檢。2為保障工程整體質(zhì)量，應(yīng)控制每道工序的質(zhì)量。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的控制指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格于行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，鼓勵施工企業(yè)按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求(yāoqiú)控制每道工序的質(zhì)量。3施工單位完成每道工序后，除了自檢、專職質(zhì)量檢查員檢查外，還應(yīng)進(jìn)行工序交接檢查，上道工序應(yīng)滿足下道工序的施工條件和要求；同樣相關(guān)專業(yè)工序之間也應(yīng)進(jìn)行中間交接檢驗(yàn)，使各工序間和各相關(guān)專業(yè)工程之間形成有機(jī)的整體。共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013

共一百六十一頁1.工程監(jiān)理對質(zhì)量控制(kòngzhì)的方法有哪些?應(yīng)形成哪些監(jiān)理記錄?共一百六十一頁監(jiān)理方法形成文件要求文件審查文件審查記錄項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和承包合同，對承包單位報審的工程文件進(jìn)行審查，并簽署監(jiān)理意見。巡視巡視檢查記錄監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。見證取樣見證記錄及臺帳對規(guī)定的需取樣送試驗(yàn)室檢驗(yàn)的原材料和樣品，經(jīng)監(jiān)理人員對取樣進(jìn)行見證、封樣、簽認(rèn)。旁站旁站監(jiān)理記錄監(jiān)理人員按照委托監(jiān)理合同約定對工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量、安全實(shí)施連續(xù)性的現(xiàn)場全過程監(jiān)督檢查。共一百六十一頁監(jiān)理方法形成文件要求平行檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)記錄項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按一定比例獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢查或檢測的活動。簽發(fā)文件和指令

紀(jì)要,記錄,聯(lián)系單等項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用簽發(fā)會議紀(jì)要和監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單等形式進(jìn)行施工過程的控制。

協(xié)調(diào)

有關(guān)記錄項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議，通過一定的活動及方法，使各方協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。簽證

簽證記錄項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的質(zhì)量驗(yàn)評資料、變更、洽商、申請等進(jìn)行審簽共一百六十一頁工程監(jiān)理應(yīng)形成的監(jiān)理記錄有哪些?1.文件審查記錄2.巡視記錄3.見證記錄(臺帳)4.平行檢驗(yàn)記錄5.旁站監(jiān)理記錄6.簽證記錄(隱蔽(yǐnbì)工程簽證、安全設(shè)施簽證)2.見證記錄.doc共一百六十一頁2.施工組織設(shè)計(jì)審查的基本要點(diǎn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20131)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；2)施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；3)資源(zīyuán)（資金、勞動力、材料、設(shè)備）供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工需要；4)安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；5)施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。共一百六十一頁3.監(jiān)理的防范(fángfàn)性對策(預(yù)控措施)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁4.對施工方案審查的基本要求《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁5.對控制(kòngzhì)測量成果查驗(yàn)的要求《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁6.對工程質(zhì)量巡視的要求《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁7.組織(zǔzhī)單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁8.工程質(zhì)量中間驗(yàn)收中的監(jiān)理工作限期整改項(xiàng)目應(yīng)形成的閉環(huán)文件：1、監(jiān)理工程師通知單（提出(tíchū)整改要求)2、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（施工)（附整改方案、整改情況、自檢結(jié)果)3、監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)記錄（包括整改前后的數(shù)碼照片)4、整改項(xiàng)目匯總表（經(jīng)施工方項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師簽字蓋章)共一百六十一頁安全生產(chǎn)管理(guǎnlǐ)的監(jiān)理工作共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁什么是工程監(jiān)理單位(dānwèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)?共一百六十一頁《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第393號令)2004年2月1日起執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理單位的安全管理職責(zé):第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否(shìfǒu)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。共一百六十一頁

專職安全管理人員與特種(tèzhǒng)作業(yè)人員資格審查共一百六十一頁

1、安全員A證（建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(jīngyíng)活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(jīngyíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。

2、安全員B證（建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人等。

3、安全員C證（建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員），是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。

4、安全生產(chǎn)考核合格證（安全ABC證）在同一單位內(nèi)（不包括法人）需同時兼任建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員中兩個及兩個以上崗位的，必須取得另一崗位的安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可上崗。共一百六十一頁1.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核(kǎohé)管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號2010-07-012.《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號2005-073.《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》

建質(zhì)[2008]75號4.

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第466號5.《中華人民共和國食品安全法》

共一百六十一頁

《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》已經(jīng)2010年4月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號令)同時廢止。

1.特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備(shèbèi)、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

共一百六十一頁特種作業(yè)目錄1電工(diàngōng)作業(yè)

2焊接與熱切割作業(yè)3高處作業(yè)

4制冷與空調(diào)作業(yè)

5煤礦安全作業(yè)

6金屬非金屬礦山安全作業(yè)

7石油天然氣安全作業(yè)

8冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)

9危險化學(xué)品安全作業(yè)

10煙花爆竹安全作業(yè)

共一百六十一頁特種作業(yè)目錄與電力工程密切相關(guān)的有:1電工作業(yè)

指對電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)(diànlìxìtǒnɡ)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)）。

1.1高壓電工作業(yè)

指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗(yàn)及絕緣工、器具進(jìn)行試驗(yàn)的作業(yè)。

1.2低壓電工作業(yè)

指對1千伏（kV）以下的低壓電器設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試、運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修、改造施工和試驗(yàn)的作業(yè)。

共一百六十一頁2焊接與熱切割作業(yè)

指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對材料進(jìn)行加工的作業(yè)（不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè)）。

2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)

指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態(tài)而完成焊接與切割的作業(yè)。

適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護(hù)焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業(yè)。

3高處作業(yè)

指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

3.1登高架設(shè)作業(yè)

指在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。

3.2高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)

指在高處從事安裝、維護(hù)、拆除的作業(yè)。

適用于利用專用設(shè)備進(jìn)行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型(xiǎoxíng)空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。

共一百六十一頁《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道(suǒdào)、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。共一百六十一頁電力工程施工現(xiàn)場特種設(shè)備作業(yè)人員(rényuán)主要有電梯司機(jī)、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛司機(jī)和維修人員(rényuán)。這類人員(rényuán)應(yīng)取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員(rényuán)證》，并注明設(shè)備類別和作業(yè)級別。 第五章附則第三十九條本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械作業(yè)及其相關(guān)管理的人員。共一百六十一頁《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》

建質(zhì)[2008]75號

建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事(cóngshì)相應(yīng)作業(yè)。建筑施工特種作業(yè)包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機(jī)械司機(jī)；

（五）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；

（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；3.內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員管理辦法.doc

共一百六十一頁電力工程施工現(xiàn)場爆破作業(yè)人員(rényuán)2006年5月10日中華人民共和國國務(wù)院令第466號《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第三十三條：爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。共一百六十一頁《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2011)4.4爆破作業(yè)(zuòyè)人員培訓(xùn)

4.4.1爆破作業(yè)(zuòyè)人員應(yīng)參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考核取得安全作業(yè)(zuòyè)證后，方可從事爆破作業(yè)(zuòyè)。

4.4.2爆破作業(yè)(zuòyè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作應(yīng)由公安部門，或者公安部門委托的爆破行業(yè)協(xié)會進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事爆破作業(yè)(zuòyè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作。

4.4.3擔(dān)任爆破作業(yè)(zuòyè)人員培訓(xùn)工作的教師應(yīng)通過國家爆破行業(yè)協(xié)會的任教資格審查，應(yīng)具備相應(yīng)的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。共一百六十一頁《中華人民共和國食品安全法》第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立(jiànlì)并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。共一百六十一頁作業(yè)證書發(fā)證機(jī)構(gòu)有效期年檢特種作業(yè)安全監(jiān)督局6年√建筑施工特種作業(yè)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2年√特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)監(jiān)督局4年√爆破作業(yè)公安局4年√食品生產(chǎn)經(jīng)營防疫站1年√共一百六十一頁共一百六十一頁共一百六十一頁電力建設(shè)工程中的主要專項(xiàng)方案1.施工現(xiàn)場安全色與安全標(biāo)志

2.各種安全防護(hù)用品正確使用和佩戴

3.施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(jì)

4.施工現(xiàn)場臨時消防

5.地下管線施工6.土方開挖與基坑支護(hù)

7.腳手架搭設(shè)8.跨越(kuàyuè)架搭設(shè)

9.高處作業(yè)

10.模板工程

11.起重吊裝作業(yè)

12.焊接作業(yè)

共一百六十一頁關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知

建質(zhì)[2009]87號

施工單位對專項(xiàng)方案的管理第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格(hégé)的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

共一百六十一頁第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)(jìshù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

第十五條專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

共一百六十一頁

監(jiān)理單位對專項(xiàng)方案的管理第十七條對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)(yǒuguān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

共一百六十一頁什么情況下可以簽發(fā)(qiānfā)工程暫停令共一百六十一頁《建設(shè)工程監(jiān)理(jiānlǐ)規(guī)范》GB50319-2013共一百六十一頁《火電建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理規(guī)范》DL/T241-20125.4監(jiān)理、監(jiān)造單位5.4.1應(yīng)按合同約定將設(shè)計(jì)(shèjì)、施工、調(diào)試、設(shè)備制造廠家等單位形成的項(xiàng)目文件、案卷質(zhì)量納入工程質(zhì)量管控范圍，對參建單位整理和移交的項(xiàng)目文件質(zhì)量情況負(fù)責(zé)審查，并簽署審查意見。5.4.2監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造單位收集、整理在監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造活動中形成的文件，向建設(shè)單位移交。共一百六十一頁

工程監(jiān)理(jiānlǐ)單位的特性之六

監(jiān)理職業(yè)具有風(fēng)險性

共一百六十一頁思考題15監(jiān)理(jiānlǐ)工程師具有哪些法律責(zé)任?共一百六十一頁1.監(jiān)理(jiānlǐ)具有行政責(zé)任2.監(jiān)理具有民事責(zé)任3.監(jiān)理具有刑事責(zé)任共一百六十一頁1.監(jiān)理的行政責(zé)任行政責(zé)任的定義行政責(zé)任是指監(jiān)理的當(dāng)事人實(shí)施了法律、法規(guī)所禁止的行為(xíngwéi)而引起的行政上必須承擔(dān)的法律后果。也就是說，監(jiān)理在提供服務(wù)時，必須履行“遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)”的義務(wù)。如果監(jiān)理違法了這些規(guī)定，則不論其行為(xíngwéi)的后果如何，政府行業(yè)主管部門都將對其進(jìn)行行政處罰。共一百六十一頁監(jiān)理需承擔(dān)行政責(zé)任的行為可以歸納如下：1.監(jiān)理單位與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；2.監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；3.監(jiān)理單位超越其資質(zhì)允許的范圍承接工程的；4.監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備按照合格簽字的；5.監(jiān)理單位與被監(jiān)督工程的承包商或供應(yīng)商有隸屬(lìshǔ)關(guān)系或其它利害關(guān)系的；6.監(jiān)理工程師因自身過錯造成工程質(zhì)量事故的。共一百六十一頁

承擔(dān)監(jiān)理行政責(zé)任的主體在行政責(zé)任方面，除了由于監(jiān)理工程師個人(gèrén)的過錯而需要承擔(dān)個人(gèrén)的行政責(zé)任外，上述違反行政法律、法規(guī)的行為均指監(jiān)理企業(yè)，因此，監(jiān)理的行政責(zé)任均由監(jiān)理單位來承擔(dān)。監(jiān)理行政責(zé)任的追究《建筑法》第69條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。共一百六十一頁2、監(jiān)理的民事責(zé)任監(jiān)理民事責(zé)任的定義(dìngyì)民事責(zé)任是指按照民法的規(guī)定，民事主體履行自身義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。以產(chǎn)生民事責(zé)任的法律為標(biāo)準(zhǔn)，民事責(zé)任又可以分為侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任共一百六十一頁1.監(jiān)理的侵權(quán)責(zé)任：侵權(quán)責(zé)任是指責(zé)任主體侵犯他人的財產(chǎn)權(quán)、名稱權(quán)或人身權(quán)時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)我國的民法通則，監(jiān)理可能承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的行為包括：（1）泄露業(yè)主的商業(yè)機(jī)密；（2）盜用(dàoyòng)他人名義發(fā)表文章；（3）未經(jīng)他人同意，采用他人的有關(guān)資料；（4）對他人進(jìn)行誹謗、中傷，抵毀他人名譽(yù)。監(jiān)理的侵權(quán)責(zé)任和一般的民事侵權(quán)責(zé)任并無原則上的不同，主要看其是否存在侵權(quán)的行為且該行為是否造成了被侵權(quán)一方事實(shí)上的損害。共一百六十一頁2.監(jiān)理的違約責(zé)任：監(jiān)理的違約責(zé)任是指監(jiān)理違反了委托監(jiān)理合同的約定，造成業(yè)主或第三方的損失(sǔnshī)而應(yīng)該承擔(dān)的民事賠償責(zé)任，違約責(zé)任也可以理解為合同責(zé)任。因此履約對監(jiān)理來說是一種法律行為，這種行為表現(xiàn)形式為:共一百六十一頁（1）建議:根據(jù)法律的規(guī)定、合同的授權(quán)，監(jiān)理工程師可以向業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)人或其它有關(guān)各方提出自己的專業(yè)(zhuānyè)建議。因此，提出建議是監(jiān)理工程師的一種重要工作方式。（2）指令:監(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主的委托，在工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資方面代表業(yè)主進(jìn)行監(jiān)督管理。因此，對工程目標(biāo)、內(nèi)容及要求等就需要通過指令的形式對承包商提出。工程實(shí)踐中，指令采用書面形式，特殊情況下也可以先采用口頭形式,后進(jìn)行書面指令。例如，監(jiān)理工程師可以根據(jù)情況簽發(fā)開工、停工、復(fù)工、變更等有關(guān)指令。共一百六十一頁（3）檢查:檢查是監(jiān)理的重要工作職責(zé)，也是一種重要的履約方式。監(jiān)理工程師的檢查，包括對現(xiàn)場的巡視檢查以及對原材料、構(gòu)配件及設(shè)備使用前的查驗(yàn)，對施工工序質(zhì)量的檢查，對工程實(shí)體質(zhì)量的檢查等。檢查可以采用目測、借助檢查工具進(jìn)行(jìnxíng)實(shí)際量測，也可以運(yùn)用一定的設(shè)備進(jìn)行(jìnxíng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)。同時，監(jiān)理工程師在進(jìn)行(jìnxíng)這一類的檢查時，可以視情況的需要采用抽查、平行檢驗(yàn)、全面的檢查等方式進(jìn)行。（4）見證:見證也是監(jiān)理的重要工作職責(zé)和履約方式。見證的方式應(yīng)該根據(jù)需要見證內(nèi)容的特點(diǎn)和積極性有所區(qū)別。例如，對于工程施工過程中重要的部位和工序、工程施工完成后難于檢查或出現(xiàn)問題后難于處理的關(guān)鍵工序和部位等，監(jiān)理工程師應(yīng)該對其施工的過程進(jìn)行旁站見證。共一百六十一頁（5）確認(rèn):一是對技術(shù)文件的確認(rèn)，監(jiān)理工程師可以采取審核、審批的方式進(jìn)行，如施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審批，材料的進(jìn)場審批等；二是對施工過程中完成的分項(xiàng)工程、重要工序、隱蔽工程等施工質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，監(jiān)理工程師可以在檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上采用簽認(rèn)承包商施工記錄的方式進(jìn)行；三是對施工完成的重要分部和最終的工程項(xiàng)目實(shí)體，監(jiān)理工程師通過組織工程驗(yàn)收來對其進(jìn)行確認(rèn)。（6）協(xié)調(diào):依據(jù)合同管理,監(jiān)理工程師十分重要的工作是協(xié)調(diào)參建各方的合同關(guān)系,也包括變更、索賠、爭議等問題的處理，這些工作職責(zé)往往通過主持協(xié)商(xiéshāng)或參與協(xié)商(xiéshāng)的方式來履行。當(dāng)然，監(jiān)理工程師必須牢記，協(xié)商(xiéshāng)必須以合同為基礎(chǔ)，獨(dú)立、公正、科學(xué)地進(jìn)行。有關(guān)的法律及監(jiān)理委托合同明確授予了監(jiān)理工程師相應(yīng)的工作權(quán)力，監(jiān)理工程師在監(jiān)理實(shí)踐中，應(yīng)根據(jù)情況采用適當(dāng)?shù)姆绞絹砺男凶陨淼暮贤x務(wù)。若不能正確運(yùn)用這些權(quán)力履行職責(zé),則構(gòu)成違約。共一百六十一頁3.監(jiān)理的違約責(zé)任按其違約方式表現(xiàn)為失職和越權(quán)以下兩種。（1）失職：是指以下不作為的方式違約，即在監(jiān)理過程中，監(jiān)理不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)。例:不作為安全責(zé)任風(fēng)險1)監(jiān)理企業(yè)沒有健全的安全管理制度,未建立各級監(jiān)理人員的安全職責(zé)及考核制度;2)監(jiān)理企業(yè)未對監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識教育和安全技能培訓(xùn);3)監(jiān)理企業(yè)以低價中標(biāo),不按投標(biāo)書的承諾進(jìn)行監(jiān)理資源配置,造成監(jiān)理安全監(jiān)督缺失;4)監(jiān)理企業(yè)配備的總監(jiān)理工程師不能正確履行安全監(jiān)督職責(zé),該審的不審,該查的不查,該停的不停,該報的不報(bùbào),不能切實(shí)履行監(jiān)理的安全責(zé)任。5)監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理合同中不合理的安全服務(wù)內(nèi)容即不提出疑義,也無能力履行。共一百六十一頁作為不當(dāng)安全責(zé)任風(fēng)險1）監(jiān)理人員安全法律意識淡薄，安全管理意識不強(qiáng)，對法律賦與監(jiān)理的安全責(zé)任認(rèn)識不清；2）監(jiān)理人員缺乏對工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(biāozhǔn)的了解,不能正確審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(biāozhǔn)；3）監(jiān)理人員缺乏安全技能知識，不能及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,甚至下達(dá)一些違反安全規(guī)程規(guī)范的監(jiān)理指令；4）監(jiān)理人員對施工中的安全隱患處理采取簡單處理的態(tài)度，甚至濫用罰款權(quán)，將施工單位推向安全管理的對立面，給監(jiān)理的自己的安全監(jiān)督造成被動；5）監(jiān)理人員不能按照國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。共一百六十一頁（2）越權(quán)：是指以作為的方式違約，即監(jiān)理超出合同授權(quán)的范圍或利用自身的影響(yǐngxiǎng)力來影響(yǐngxiǎng)他人履行正常的義務(wù)。例如在進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整中,不征求建設(shè)方意見擅自決定等。共一百六十一頁4.承擔(dān)監(jiān)理民事責(zé)任的主體監(jiān)理單位是最主要的民事責(zé)任的責(zé)任主體。在民事侵權(quán)責(zé)任方面，若侵權(quán)是監(jiān)理工程師個人的行為，則由監(jiān)理工程師個人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；若侵權(quán)是由單位造成的，則監(jiān)理單位是其責(zé)任主體；對于違約責(zé)任來說，由于監(jiān)理單位是訂立委托監(jiān)理合同的當(dāng)事人，因此，按照《合同法》的規(guī)定,監(jiān)理單位是承擔(dān)違約責(zé)任的責(zé)任主體。盡管委托監(jiān)理合同的履行是由具體的監(jiān)理工程師來實(shí)現(xiàn)的，也就是說，監(jiān)理單位的履約(lǚyuē)行為是通過監(jiān)理工程師的職務(wù)行為來實(shí)現(xiàn)的，但是監(jiān)理工程師的違約行為，應(yīng)視為監(jiān)理單位的違約行為。共一百六十一頁三.監(jiān)理刑事責(zé)任(xínɡshìzérèn)1.監(jiān)理刑事責(zé)任的責(zé)任主體監(jiān)理的刑事責(zé)任由具有管轄權(quán)的各級人民法院依據(jù)《刑法》的規(guī)定對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和處罰，我國《建筑法》第六十九條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任”《中華人民共和國刑法修正案（六）》第一百三十五條修改：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑”共一百六十一頁思考題16

導(dǎo)致(dǎozhì)監(jiān)理法律責(zé)任風(fēng)險的因素有那些?共一百六十一頁一、監(jiān)理行為不當(dāng)導(dǎo)致的責(zé)任風(fēng)險監(jiān)理工程師在工作中的行為責(zé)任風(fēng)險來自三個方面：1.越權(quán)導(dǎo)致的責(zé)任風(fēng)險是指監(jiān)理工程師違反了監(jiān)理委托合同規(guī)定的職責(zé)、義務(wù)，超出了業(yè)主委托的工作范圍，從事了本不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，并造成了工程的損失，監(jiān)理工程師可能因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如，對于工程中某些(mǒuxiē)涉及到需要由設(shè)計(jì)人或其他專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)的內(nèi)容，若監(jiān)理工程師利用自身的權(quán)力或影響力單方面指令承包商進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)，這就超出了監(jiān)理工程師的職責(zé)范圍，若工程因此發(fā)生了損失，則監(jiān)理工程師必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。共一百六十一頁2.失職導(dǎo)致的責(zé)任(zérèn)風(fēng)險是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)，在工作中發(fā)生失職行為。例如，監(jiān)理工程師在工作中，明知其行為的后果，對于該實(shí)行檢查的項(xiàng)目不作檢查或不按照規(guī)定進(jìn)行檢查，并因此使工程留下隱患或造成損失，監(jiān)理工程師就必須為此行為承擔(dān)失員的責(zé)任。共一百六十一頁3.工作疏忽導(dǎo)致的責(zé)任風(fēng)險是監(jiān)理工程師在工作中發(fā)生疏忽，由于主觀上的無意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此而造成了工程損失。例如，由于疏忽大意，對某些該實(shí)行檢查或監(jiān)督的項(xiàng)目(xiàngmù)未進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督，或者雖然進(jìn)行了檢查監(jiān)督，卻未能發(fā)現(xiàn)工程的隱患，并因此造成了工程的損失，監(jiān)理工程師同樣要對損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。共一百六十一頁二、有限的技術(shù)資源導(dǎo)致的責(zé)任風(fēng)險監(jiān)理工程師在工作中有可能承受由技術(shù)、資源而帶來的工作上的風(fēng)險。例如，在混凝土工程的施工過程中，監(jiān)理工程師按照正常的程序和方法，對施工的工程進(jìn)行了檢查和監(jiān)督，并未發(fā)現(xiàn)任何的問題，但施工過程中如某些部位振搗不夠，留有蜂窩、孔洞等缺陷，這些問題可能在施工過程中無法及時發(fā)現(xiàn)，甚至在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)無法發(fā)現(xiàn)。某些工程上質(zhì)量隱患的暴露需要一定的時間和誘因，利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法，并不可能保證所有的問題都能夠被及時發(fā)現(xiàn)。由于人力、財力和技術(shù)資源的限制(xiànzhì)，監(jiān)理工程師無法對任何部位、任何環(huán)節(jié)都進(jìn)行細(xì)致全面的檢查，因此，也就有可能需要面對這一方面的風(fēng)險。共一百六十一頁三、職業(yè)道德導(dǎo)致的責(zé)任風(fēng)險1)監(jiān)理工程師必須廉潔自律,潔身自愛,誠信正直,勤于學(xué)習(xí),公正公平,科學(xué)執(zhí)業(yè)。2)監(jiān)理企業(yè)是否將現(xiàn)場監(jiān)理人員的職業(yè)道德行為,作為(zuòwéi)公司信用度的一個重要方面得到高度重視。共一百六十一頁思考題17監(jiān)理(jiānlǐ)工程師如何防范監(jiān)理(jiānlǐ)責(zé)任