《公共會計》課件

《公共會計》課程簡介本課程主要介紹公共會計的基本理論和實務(wù)。涵蓋財務(wù)會計、管理會計、審計等內(nèi)容。課程內(nèi)容及教學(xué)目標(biāo)11.公共會計概述涵蓋公共會計的概念、發(fā)展歷史、特點和重要性。22.公共會計體系結(jié)構(gòu)介紹我國公共會計體系的組成部分、運行機制和發(fā)展趨勢。33.公共會計基本原則闡述公共會計核算遵循的原則、準(zhǔn)則和規(guī)范。44.公共會計核算方法重點講解政府預(yù)算的編制和執(zhí)行、財政收支管理、國有資產(chǎn)管理等關(guān)鍵內(nèi)容。公共會計的概念和特點公共部門會計公共會計主要服務(wù)于政府部門，包括財政部門、稅務(wù)部門等。服務(wù)于公共利益公共會計的主要目標(biāo)是確保公共資金的使用效率和透明度，維護公共利益。專業(yè)人員公共會計由專業(yè)人員進行管理，需要具備專業(yè)知識和技能，遵循相關(guān)法律法規(guī)。公共會計體系結(jié)構(gòu)公共會計體系是政府會計體系的核心，它涵蓋了國家財政管理、政府預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等重要方面。公共會計體系結(jié)構(gòu)主要包括政府預(yù)算會計、國有資產(chǎn)會計、政府采購會計、社會保障基金會計等子系統(tǒng)，它們相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了完整的公共會計體系。公共會計體系的建立和完善對于加強政府財務(wù)管理、提高公共資金使用效率、促進政府廉政建設(shè)具有重要的意義。公共會計的基本原則合法性原則所有會計活動必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保會計信息的真實性和合法性。真實性原則會計核算必須真實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際情況，確保會計信息的準(zhǔn)確性和可靠性。完整性原則會計核算必須完整反映所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)，確保會計信息的全面性和完整性。謹(jǐn)慎性原則會計核算必須謹(jǐn)慎對待可能發(fā)生的風(fēng)險，確保會計信息的客觀性和公允性。公共會計核算的基本方法1權(quán)責(zé)發(fā)生制權(quán)責(zé)發(fā)生制是公共會計核算的基本原則之一。它是指以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，在收入和支出應(yīng)歸屬的會計期間確認(rèn)收入和支出。2收付實現(xiàn)制收付實現(xiàn)制是指以實際收付的現(xiàn)金或銀行存款為依據(jù)，在收到現(xiàn)金或銀行存款時確認(rèn)收入，在支付現(xiàn)金或銀行存款時確認(rèn)支出。3復(fù)式記賬法復(fù)式記賬法是現(xiàn)代會計核算的主要方法，它以賬戶作為記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)的載體，通過對賬戶的分類設(shè)置和相互聯(lián)系，對每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行雙重記錄。政府預(yù)算的編制與執(zhí)行預(yù)算編制政府預(yù)算的編制是基于財政政策和經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，對政府年度收入和支出進行計劃安排的過程。預(yù)算審批經(jīng)過各級政府部門的審核和批準(zhǔn)，最終形成政府年度預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行根據(jù)預(yù)算計劃，政府部門進行實際收入征收和支出使用，并及時跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算監(jiān)督對政府預(yù)算執(zhí)行過程進行監(jiān)督，確保預(yù)算資金使用合法合規(guī)，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差。預(yù)算調(diào)整根據(jù)實際情況對預(yù)算計劃進行調(diào)整，確保預(yù)算能夠有效地反映政府的實際需求。財政收支管理預(yù)算管理制定和執(zhí)行政府預(yù)算，確保財政資金合理使用，實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)。收入管理征收稅費、管理國有資產(chǎn)，實現(xiàn)財政收入最大化，為政府支出提供資金保障。支出管理合理安排政府支出，確保資金用于重點領(lǐng)域，提高財政資金使用效率。監(jiān)督管理對財政收支進行監(jiān)督，防止資金浪費和腐敗，確保財政資金安全和有效使用。國有資產(chǎn)管理國有資產(chǎn)的重要性國有資產(chǎn)是國家重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分。有效的國有資產(chǎn)管理有助于提高國有資產(chǎn)的使用效率，促進國有經(jīng)濟發(fā)展。國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)維護國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)流失。提高國有資產(chǎn)的使用效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。政府采購管理1規(guī)范采購流程政府采購活動應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，保證公開透明，公平競爭，并有效控制預(yù)算。2提高資金使用效率通過科學(xué)的采購管理，可以確保政府資金高效使用，避免浪費，并最大限度地提高采購效益。3促進市場競爭政府采購為企業(yè)提供公平競爭的機會，促進市場活力和創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4維護公共利益政府采購管理可以防止腐敗，維護公共利益，提升政府形象。政府會計制度政府會計制度政府會計制度是政府財務(wù)管理的基礎(chǔ)，規(guī)范政府的財務(wù)活動，保障政府資金安全和使用效率。制度內(nèi)容主要內(nèi)容包括：會計科目設(shè)置、會計核算方法、財務(wù)報表編制、會計信息披露等方面。政府決算與財務(wù)報告1決算編制政府決算反映財政收支情況2財務(wù)報表政府財務(wù)報表包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等3公開披露定期公開政府決算和財務(wù)報告4審計監(jiān)督接受審計機構(gòu)的獨立審計政府決算是政府年度財政收支執(zhí)行情況的總結(jié)，反映政府年度預(yù)算執(zhí)行情況、財政資金使用效益、政府債務(wù)狀況等信息。政府財務(wù)報表是政府財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的綜合反映，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，并按規(guī)定公開披露。政府決算與財務(wù)報告受審計機構(gòu)的獨立審計，保證其真實性和可靠性。政府內(nèi)部控制風(fēng)險管理識別、評估和管理政府運營中的風(fēng)險，確保目標(biāo)實現(xiàn)?？刂苹顒咏⒑蛯嵤┛刂拼胧?，以降低風(fēng)險，保障財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性。信息與溝通及時收集、傳遞和分享相關(guān)信息，確?？刂拼胧┯行嵤?。監(jiān)督活動定期評估內(nèi)部控制的有效性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，不斷優(yōu)化控制體系。會計監(jiān)督與審計內(nèi)部控制公共部門內(nèi)部控制，確保財務(wù)信息真實可靠。外部審計獨立審計機構(gòu)對政府財務(wù)活動進行審計，保障財務(wù)信息真實、合法。監(jiān)督政府會計監(jiān)督部門，依法對政府財務(wù)活動進行監(jiān)督，維護財政秩序。政府績效評價衡量政府效能政府績效評價用于評估政府部門的運營效率和目標(biāo)實現(xiàn)程度。指標(biāo)體系構(gòu)建建立科學(xué)的指標(biāo)體系，涵蓋財政支出、公共服務(wù)質(zhì)量、社會效益等方面。數(shù)據(jù)分析與評估通過數(shù)據(jù)分析和評估，識別政府工作中的優(yōu)勢和不足，提出改進建議。公共部門人力資源管理招聘與錄用公共部門需要科學(xué)有效的招聘策略，以吸引優(yōu)秀人才。在招聘過程中，應(yīng)注重專業(yè)技能、職業(yè)道德和個人素質(zhì)等方面的評估。錄用環(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵循相關(guān)程序，確保公平公正，并進行有效的背景調(diào)查和能力評估。培訓(xùn)與發(fā)展公共部門應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計劃，提升員工的專業(yè)技能、管理能力和領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，不斷提高員工的知識水平和工作效率?？冃Ч芾斫⒖茖W(xué)的績效考核體系，定期評估員工工作績效，及時發(fā)現(xiàn)問題，進行改進?？冃Э己私Y(jié)果與員工的薪酬、晉升等掛鉤，激勵員工不斷提升工作質(zhì)量。薪酬福利制定合理的薪酬體系，根據(jù)不同崗位和技能水平，提供有競爭力的薪酬待遇。提供完善的福利保障，滿足員工的基本生活需求，增強員工的歸屬感和幸福感。公共行政倫理11.職業(yè)道德公共行政人員應(yīng)以人民為中心，秉公辦事，廉潔自律，服務(wù)人民。22.責(zé)任與義務(wù)公共行政人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對工作負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對國家負(fù)責(zé)。33.法律意識公共行政人員要依法行政，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，維護社會公平正義。44.廉潔自律公共行政人員要清正廉潔，抵制腐敗，樹立良好的公務(wù)員形象。智慧政府建設(shè)智慧政府建設(shè)旨在利用信息技術(shù)提升政府治理能力，提高公共服務(wù)效率，優(yōu)化公共資源配置，構(gòu)建現(xiàn)代化政府治理體系。智慧政府建設(shè)涉及多個方面，例如數(shù)據(jù)共享、在線服務(wù)、智能決策等，需要政府部門加強協(xié)同，推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。公共部門信息化辦公自動化提高政府工作效率和透明度，優(yōu)化內(nèi)部管理流程。在線政務(wù)服務(wù)為公民提供便捷高效的公共服務(wù)，提升政府服務(wù)水平。數(shù)據(jù)驅(qū)動決策利用大數(shù)據(jù)分析提高政府決策的科學(xué)性和有效性。電子政務(wù)應(yīng)用在線服務(wù)政府網(wǎng)站提供便捷的在線服務(wù)，例如，辦理身份證、駕駛證、社保等業(yè)務(wù)。信息公開政府信息公開平臺，包括政府文件、政策法規(guī)、政府?dāng)?shù)據(jù)等，增強透明度。政務(wù)協(xié)同政務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，例如，政府內(nèi)部辦公系統(tǒng)、政府間數(shù)據(jù)共享平臺。移動應(yīng)用政府移動應(yīng)用，例如，手機APP，方便群眾查詢、申辦、投訴等。數(shù)據(jù)分析在公共管理中的應(yīng)用城市規(guī)劃與管理分析城市人口分布、交通流量、犯罪率等數(shù)據(jù)，優(yōu)化城市規(guī)劃、交通管理、公共安全等。公共服務(wù)優(yōu)化通過分析用戶行為和需求，優(yōu)化公共服務(wù)提供方式，提升服務(wù)效率和滿意度。財政預(yù)算管理分析財政收支數(shù)據(jù)，預(yù)測未來財政狀況，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升財政資金使用效率。環(huán)境保護通過分析環(huán)境數(shù)據(jù)，監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，識別環(huán)境風(fēng)險，制定環(huán)境保護政策。數(shù)字化轉(zhuǎn)型與公共服務(wù)創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型對公共服務(wù)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，推動了公共服務(wù)模式的創(chuàng)新。1智慧城市基于數(shù)據(jù)和技術(shù)，改善城市管理與公共服務(wù)2移動服務(wù)通過移動應(yīng)用和平臺提供便捷、高效的服務(wù)3數(shù)據(jù)驅(qū)動利用數(shù)據(jù)分析和預(yù)測，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置4個性化服務(wù)根據(jù)用戶需求提供定制化的公共服務(wù)可持續(xù)發(fā)展與公共會計環(huán)境保護公共會計在環(huán)境保護中發(fā)揮重要作用，例如推動綠色采購、環(huán)境成本核算、碳排放管理等。社會責(zé)任公共會計承擔(dān)社會責(zé)任，推動資源節(jié)約、公平分配、扶貧救助等，促進社會公平正義。案例分析：地方政府財政管理地方政府財政管理案例分析，提供現(xiàn)實世界中政府財政管理的實例和問題。案例分析幫助學(xué)生理解理論知識在實踐中的應(yīng)用，并培養(yǎng)解決實際問題的能力。案例分析可以涵蓋：地方政府預(yù)算編制、財政收入征收、政府支出管理、政府債務(wù)管理等。案例分析：社會保障基金會計社會保障基金是指為實現(xiàn)社會保障目標(biāo)而設(shè)立的專項基金，主要用于支付社會保險、社會救助、社會福利等方面的支出。社會保障基金會計是指對社會保障基金的收支、財產(chǎn)和其他相關(guān)事項進行核算和監(jiān)督，并編制財務(wù)報表的過程。本案例將通過對社會保障基金的收支情況、投資收益、財務(wù)管理等方面的分析，探討社會保障基金會計的應(yīng)用及重要意義。案例分析：事業(yè)單位會計核算事業(yè)單位是指國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位等以外的、以公益為目的的組織。事業(yè)單位會計核算的重點是反映事業(yè)單位的公益性活動。事業(yè)單位會計核算應(yīng)遵循相關(guān)會計準(zhǔn)則，并進行成本核算和效益評價。案例分析可以幫助學(xué)生理解事業(yè)單位會計核算的實際應(yīng)用，并提高分析問題和解決問題的能力。案例分析：公共采購管理公共采購是指政府部門、公共機構(gòu)、事業(yè)單位等公共部門，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，為滿足公共需要而進行的貨物、工程和服務(wù)的采購活動。案例分析是理解公共采購管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以深入了解公共采購的實際操作和相關(guān)問題。案例分析有助于學(xué)生掌握公共采購管理的理論知識，并將其應(yīng)用于實際工作中，提高解決問題的能力。案例分析：政府績效考核指標(biāo)體系建設(shè)科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系是政府績效考核的基礎(chǔ)。績效評估方法多元化評估方法，包括定量和定性評