安全生產風險警示報告制度

安全生產風險警示報告制度一、目的

本制度旨在建立一套系統化、規(guī)范化、科學化的安全生產風險警示報告機制，通過明確安全生產隱患的排查、治理、監(jiān)控流程，確保企業(yè)安全生產的穩(wěn)定性和連續(xù)性，預防和減少安全生產事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，提高企業(yè)安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)及個體經營單位在安全生產過程中的風險警示報告工作。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)內部各部門、各崗位在安全生產風險警示報告工作中的職責、程序和方法。

3.本制度適用于企業(yè)內部安全生產隱患的排查、治理、監(jiān)控及事故隱患的報告、建檔和考核等工作。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）對企業(yè)安全生產風險警示報告工作負總責；

（2）組織制定安全生產風險警示報告制度及其實施細則；

（3）定期組織安全生產風險警示報告工作的培訓和宣傳；

（4）對安全生產風險警示報告工作的實施情況進行監(jiān)督和考核。

2.安全管理部門：

（1）負責安全生產風險警示報告制度的制定、修訂和實施；

（2）組織安全生產隱患的排查、治理、監(jiān)控工作；

（3）負責安全生產風險警示報告的匯總、分析和上報；

（4）對安全生產風險警示報告制度的執(zhí)行情況進行檢查和督促。

3.各部門負責人：

（1）負責本部門安全生產風險警示報告工作的具體實施；

（2）組織本部門員工參加安全生產風險警示報告培訓；

（3）對安全生產風險警示報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核；

（4）及時向上級報告本部門安全生產風險警示信息。

4.員工：

（1）積極參與安全生產風險警示報告工作；

（2）發(fā)現安全生產隱患及時上報；

（3）參加安全生產風險警示報告培訓；

（4）遵守安全生產規(guī)定，提高安全生產意識。

四、隱患排查范圍

1.設備設施隱患排查：

（1）生產設備：對生產設備的安全防護裝置、運行狀態(tài)、維修保養(yǎng)情況進行排查；

（2）電氣設備：對電氣線路、開關、插座、配電箱等電氣設備的安全性能進行排查；

（3）特種設備：對特種設備的使用、檢驗、維護情況進行排查；

（4）消防設備：對消防設施、器材的配置、維護、運行情況進行排查。

2.安全管理隱患排查：

（1）安全生產責任制：檢查企業(yè)內部安全生產責任制的建立和落實情況；

（2）安全規(guī)章制度：檢查企業(yè)安全規(guī)章制度的制定、修訂和執(zhí)行情況；

（3）安全培訓教育：檢查企業(yè)對員工進行安全培訓教育的情況；

（4）應急預案：檢查企業(yè)應急預案的制定、演練和修訂情況。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

（1）作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場所的環(huán)境衛(wèi)生、通風、照明等條件；

（2）職業(yè)健康：檢查企業(yè)對員工職業(yè)健康管理的實施情況，包括職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防治等；

（3）環(huán)境保護：檢查企業(yè)環(huán)境保護設施的正常運行和排放達標情況。

4.人員行為隱患排查：

（1）員工操作：檢查員工操作規(guī)程的遵守情況，是否存在違章操作行為；

（2）安全意識：檢查員工安全意識、安全知識和安全技能的掌握情況；

（3）勞動防護：檢查員工勞動防護用品的佩戴和使用情況。

5.安全生產過程隱患排查：

（1）生產流程：檢查生產流程中是否存在安全隱患，包括生產設備、生產工藝、生產環(huán)境等方面；

（2）產品質量：檢查產品質量是否符合安全生產要求，是否存在質量安全隱患；

（3）物流運輸：檢查物流運輸過程中的安全措施，確保運輸安全。

6.重大危險源隱患排查：

（1）危險源識別：檢查企業(yè)對重大危險源的識別和評估情況；

（2）風險防控：檢查企業(yè)對重大危險源的風險防控措施落實情況；

（3）應急響應：檢查企業(yè)對重大危險源的應急響應能力。

7.信息與通訊隱患排查：

（1）信息傳遞：檢查企業(yè)內部信息傳遞的及時性、準確性和完整性；

（2）通訊設備：檢查通訊設備的正常運行和通訊網絡的可靠性。

8.其他安全隱患排查：

（1）自然災害：檢查企業(yè)對自然災害的防范和應對措施；

（2）社會安全：檢查企業(yè)對社會安全事件的預防和應對措施；

（3）法律法規(guī)：檢查企業(yè)對安全生產法律法規(guī)的遵守情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各個部門、各個生產環(huán)節(jié)的安全生產隱患。

2.檢查內容應涵蓋設備設施、安全管理、環(huán)境與職業(yè)健康、人員行為、安全生產過程等方面。

3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人或授權人員組織實施，邀請相關部門負責人及專業(yè)人員參與。

4.檢查結束后，應形成書面報告，對發(fā)現的問題進行分類、分析，并提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.根據企業(yè)特點和需要，定期組織專業(yè)檢查，深入分析特定領域的安全生產隱患。

2.專業(yè)檢查應由具有相關專業(yè)知識和經驗的人員負責，必要時可聘請外部專家參與。

3.檢查內容應包括但不限于：設備設施的維護保養(yǎng)、安全防護裝置的可靠性、電氣安全、特種設備安全等。

4.專業(yè)檢查應形成詳細的檢查報告，對發(fā)現的問題進行原因分析，并提出針對性的整改措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據季節(jié)特點，針對易受季節(jié)影響的生產環(huán)節(jié)和設備設施，開展季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點為設備設施的啟動和運行安全，夏季檢查重點為防暑降溫、防雷防電等，秋季檢查重點為設備設施的維護保養(yǎng)，冬季檢查重點為防寒保暖、防凍防滑等。

3.季節(jié)性檢查應由相關部門負責人組織實施，確保檢查覆蓋所有相關環(huán)節(jié)和設備設施。

4.檢查結束后，應及時整改發(fā)現的問題，確保安全生產的穩(wěn)定運行。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，組織開展節(jié)假日安全生產檢查，確保節(jié)假日期間的生產安全。

2.檢查內容應包括設備設施的運行狀態(tài)、安全防護措施的有效性、員工的安全意識等。

3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)主要負責人或授權人員組織實施，相關職能部門參與。

4.檢查結束后，對發(fā)現的問題進行及時整改，確保節(jié)假日期間的生產安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產過程中對安全生產的實時監(jiān)控，由各崗位員工負責。

2.定期檢查是指按照一定周期組織的安全生產檢查，由相關部門負責人組織實施。

3.日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)實際情況，制定具體的檢查計劃和標準。

4.檢查內容應包括設備設施的運行狀態(tài)、員工操作規(guī)范性、安全防護措施的落實等。

5.檢查結束后，應及時反饋檢查結果，對發(fā)現的問題進行整改，確保生產安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)人員對工業(yè)生產設備進行全面的檢查和維修，確保設備處于良好狀態(tài)。

2.檢查生產線的安全防護裝置是否完整，是否符合安全標準，確保長假期間生產線的安全運行。

3.對工業(yè)控制系統進行檢查，包括自動化控制設備、傳感器、執(zhí)行器等，確?？刂葡到y穩(wěn)定可靠。

4.檢查工業(yè)電氣線路和配電設施，確保無漏電、短路等安全隱患，必要時進行絕緣測試和更換老化電線。

5.對工業(yè)用氣、用油等危險品儲存和使用情況進行檢查，確保儲存設施的安全閥、泄漏檢測等安全裝置有效。

6.檢查工業(yè)廢物的處理設施，確保長假期間廢物處理工作的連續(xù)性和安全性，防止環(huán)境污染事故。

7.對工業(yè)生產區(qū)域進行清理，移除不必要的雜物，保持通道暢通，減少事故發(fā)生的風險。

8.檢查并測試工業(yè)安全監(jiān)控系統，包括火災報警系統、視頻監(jiān)控系統等，確保長假期間監(jiān)控系統的有效性。

9.對工業(yè)生產人員進行安全教育，強化安全意識，確保每位員工了解并遵守長假期間的安全操作規(guī)程。

10.制定長假期間的應急預案，包括突發(fā)事件的應急響應流程、救援資源的準備和應急通訊機制。

11.在長假期間安排值班人員，確保有足夠的人力資源應對可能出現的緊急情況。

12.長假結束后，及時總結長假期間的安全檢查和應急響應情況，對發(fā)現的問題進行整改，為下一次長假期間的安全生產做好準備。

（二）交通安全

1.長假前，對所有車輛進行徹底的安全檢查，包括制動系統、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.檢查車輛的安全配備，如滅火器、急救包、安全錘等是否齊全并處于有效期內。

3.對車輛駕駛員進行交通安全教育，強調遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識和責任感。

4.制定長假期間車輛使用和調度計劃，合理安排駕駛員的工作和休息時間，防止疲勞駕駛。

5.檢查和維護交通安全設施，如交通標志、信號燈、道路照明等，確保其正常工作。

6.在高風險路段和易發(fā)生交通事故的地點設置警示標志和臨時交通管制措施。

7.對長假期間的運輸路線進行風險評估，避開施工區(qū)域和擁堵路段，選擇安全的運輸路線。

8.建立和完善交通事故應急預案，包括事故報告流程、救援隊伍的調度、傷員救治等。

9.在長假期間加強對交通安全的監(jiān)控，通過交通監(jiān)控系統實時掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)現和處置安全隱患。

10.長假結束后，對交通安全情況進行總結分析，對發(fā)生的交通事故進行原因調查，并提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。

11.定期對駕駛員進行交通安全培訓，提高其應對各種復雜交通狀況的能力，減少交通事故的發(fā)生。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對企業(yè)的環(huán)境保護設施進行全面檢查，包括廢氣處理系統、廢水處理系統、噪聲控制設施等，確保其正常運行。

2.檢查并維護環(huán)保監(jiān)測設備，如空氣質量監(jiān)測儀、水質監(jiān)測儀等，確保監(jiān)測數據的準確性和可靠性。

3.對企業(yè)內部及周圍的生態(tài)環(huán)境進行檢查，評估長假期間生產活動對環(huán)境可能產生的影響。

4.制定并落實長假期間的環(huán)境保護措施，包括減少污染物排放、合理處置廢棄物等。

5.加強對危險廢物的管理，確保其儲存、運輸、處理符合相關環(huán)保法規(guī)和安全標準。

6.對長假期間可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件制定應急預案，包括污染事故的應急處理、生態(tài)環(huán)境的恢復等。

7.開展環(huán)保法規(guī)和安全知識的宣傳教育，提高員工的環(huán)境保護意識，確保員工遵守環(huán)保規(guī)定。

8.在長假期間，加強對環(huán)保設施的操作人員的值班安排，確保環(huán)保設施24小時有人監(jiān)控和操作。

9.對長假期間的環(huán)境保護工作進行記錄，包括污染物排放情況、環(huán)保設施的運行狀態(tài)等，以便進行事后分析和評估。

10.長假結束后，對環(huán)境保護安全情況進行回顧，對發(fā)現的問題和潛在的環(huán)境風險進行整改和優(yōu)化，為未來的環(huán)境保護工作提供改進方向。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為三個級別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

（1）重大隱患：可能導致重大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（2）較大隱患：可能導致較大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（3）一般隱患：可能導致一般人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。

2.隱患級別的判定應依據隱患的性質、可能造成的危害程度、影響范圍等因素綜合考慮。

3.企業(yè)應建立隱患分級管理制度，明確各級隱患的判定標準、報告程序和處理流程。

4.對重大隱患，企業(yè)應立即啟動應急預案，采取緊急措施，并及時報告上級管理部門。

5.對較大隱患，企業(yè)應在規(guī)定時間內完成整改，并報告整改情況。

6.對一般隱患，企業(yè)應在日常管理中及時整改，并記錄整改結果。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的責任部門、責任人和具體職責。

2.隱患排查應按照制定的計劃和程序進行，確保排查工作的全面性和系統性。

3.企業(yè)應定期組織隱患排查培訓，提高排查人員的專業(yè)知識和技能。

4.隱患排查結果應及時記錄，并按照隱患級別進行分類管理。

5.對排查出的隱患，企業(yè)應制定整改措施，明確整改責任人和整改期限。

6.整改完成后，企業(yè)應組織驗收，確保整改措施的有效性。

7.企業(yè)應定期對隱患排查工作進行總結分析，評估隱患排查的效果，不斷改進隱患排查工作。

8.企業(yè)應建立隱患排查檔案，保存隱患排查記錄、整改措施和驗收報告等資料，以備查驗。

9.企業(yè)應鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現和報告隱患的員工給予適當的獎勵。

10.企業(yè)應將隱患排查工作納入安全生產考核體系，確保隱患排查工作的落實和成效。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

（1）企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度，明確報告的程序、內容和時限。

（2）員工在發(fā)現事故隱患后，應立即向直接上級報告，并填寫事故隱患報告表。

（3）事故隱患報告表應包括隱患的具體描述、發(fā)現時間、可能造成的后果、臨時采取措施等信息。

（4）部門負責人在接到事故隱患報告后，應在規(guī)定時間內組織評估隱患的嚴重程度，并制定整改措施。

（5）對重大事故隱患，企業(yè)應在規(guī)定時間內向當地安全生產監(jiān)督管理部門報告，并按照要求提供相關資料。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）企業(yè)應建立事故隱患檔案，對排查出的隱患進行分類、登記和歸檔。

（2）隱患檔案應包括隱患的詳細信息，如隱患描述、發(fā)現時間、整改措施、整改責任人、整改期限等。

（3）企業(yè)應定期對事故隱患檔案進行更新，記錄隱患整改的進展情況和結果。

（4）對已整改的隱患，企業(yè)應進行復查驗證，確保整改措施的有效性，并將復查結果記錄在檔案中。

（5）企業(yè)應通過信息化手段，建立隱患排查和監(jiān)控管理系統，提高隱患管理的效率和準確性。

（6）企業(yè)應定期對隱患檔案進行分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預防和減少事故提供數據支持。

（7）企業(yè)應確保隱患檔案的安全保密，防止信息泄露，保障企業(yè)和員工的安全權益。

（8）企業(yè)應定期對員工進行隱患檔案管理的培訓，提高員工對隱患檔案重要性的認識和管理能力。

十、考核

1.考核目的：

企業(yè)應對安全生產風險警示報告制度的執(zhí)行情況進行定期考核，以確保制度的有效實施，提高安全生產管理水平。

2.考核內容：

（1）制度執(zhí)行