防暴雨應(yīng)急預(yù)案 (一)

防暴雨應(yīng)急預(yù)案

隨著氣候變化的日益加劇，暴雨天氣已成為許多地區(qū)的常

態(tài)。在遭遇暴雨時(shí)，如果沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，可能會(huì)造成很

嚴(yán)重的影響，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和公共設(shè)施破壞等。因

此，建立一套完善的〃防暴雨應(yīng)急預(yù)案〃已成為城市管理部門不

可忽視的任務(wù)。

本文旨在介紹〃防暴雨應(yīng)急預(yù)案〃的必要性、要素和實(shí)施細(xì)

節(jié)，以幫助城市管理部門盡早建立和完善應(yīng)急預(yù)案，提高城市

抗災(zāi)能力，及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)暴雨天氣。

一、防暴雨應(yīng)急預(yù)案的必要性

暴雨天氣往往伴隨著突然性、規(guī)模性和危害性，短時(shí)間內(nèi)

涌入大量水源，往往容易造成城市內(nèi)澇、道路封閉、交通擁堵、

人員傷亡等嚴(yán)重后果。因此，建立〃防暴雨應(yīng)急預(yù)案〃可以從以

下幾個(gè)方面幫助城市管理部門有效應(yīng)對(duì)暴雨天氣：

1.提高防范意識(shí)。建立和完善“防暴雨應(yīng)急預(yù)案”可以幫

助城市管理部門系統(tǒng)地了解暴雨天氣的發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和可能

造成的影響，提高防范意識(shí)和疏導(dǎo)能力。

2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，將相關(guān)部門分工

明確，制定專業(yè)的處理流程和方法，為應(yīng)急救援做好最充分的

準(zhǔn)備，并盡可能減少災(zāi)害損失。

3.及時(shí)處置救災(zāi)。應(yīng)急預(yù)案不僅有助于減少災(zāi)害損失，

還可以提高救災(zāi)效率和應(yīng)急處置能力，做好各項(xiàng)危險(xiǎn)品防范和

安全隱患排查工作，及時(shí)清除險(xiǎn)情，有效避免了進(jìn)一步的災(zāi)害

風(fēng)險(xiǎn)。

二、防暴雨應(yīng)急預(yù)案的要素

建立科學(xué)合理的防暴雨應(yīng)急預(yù)案，必須充分考慮以下要

素：

1.組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。明確各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工,

明確責(zé)任人員，建立應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高管理

部門的應(yīng)急處理能力和配合協(xié)調(diào)能力。

2.預(yù)警信息系統(tǒng)°建立有效的預(yù)警信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解

氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息、，及時(shí)分析地形和水文條

件，預(yù)判災(zāi)害的發(fā)生程度和可能影響范圍，制定切實(shí)可行的應(yīng)

急預(yù)案。

3.救援力量和救援設(shè)備。做好各級(jí)救援隊(duì)伍的組織和建

設(shè)，提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資和設(shè)備，包括救援船、水泵、抱桶、浮

筒、生命救護(hù)設(shè)備等，確保災(zāi)后救援工作可以迅速展開。

4.公眾應(yīng)急意識(shí)。開展公益宣傳教育，加強(qiáng)城市公眾的

防暴雨知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案宣傳，提高公眾應(yīng)急自救能力和協(xié)助應(yīng)

急救援的配合度，減少災(zāi)害爆發(fā)后對(duì)人民群眾的傷害。

5.數(shù)據(jù)收集和信息管理。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，及時(shí)收集和

整理各類氣象數(shù)據(jù)以及搶險(xiǎn)救援的實(shí)時(shí)信息反饋，展開應(yīng)急救

援響應(yīng)分析和評(píng)估，為下一步應(yīng)急處理和救災(zāi)準(zhǔn)備提供可靠的

數(shù)據(jù)支持。

三、防暴雨應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施細(xì)節(jié)

建立〃防暴雨應(yīng)急預(yù)案”是為了及時(shí)有效地救助和疏導(dǎo)受災(zāi)

民眾，確保公共安全和基礎(chǔ)設(shè)施完好。在實(shí)施過程中，要注意

以下幾個(gè)細(xì)節(jié)：

1.在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶險(xiǎn)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行救

援。各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)頂級(jí)到第一現(xiàn)場(chǎng)，采用科學(xué)的搶險(xiǎn)救災(zāi)

措施，盡量減輕災(zāi)情對(duì)于受災(zāi)區(qū)域的影響。

2.當(dāng)狀況需要的緊急情況下，應(yīng)當(dāng)掌握人員安全疏散和

轉(zhuǎn)移工作的知識(shí)及方法。遇到狀況可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損

失的場(chǎng)合，需要按照預(yù)案規(guī)定搶救、轉(zhuǎn)移，必要時(shí)請(qǐng)海警等公

共機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。

3.對(duì)于不同的暴雨情形，應(yīng)當(dāng)制定不同的應(yīng)對(duì)方案。例

如，對(duì)于小雨可以只做搶通車輛的道路清理工作，對(duì)于暴雨則

需要對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行全面的清理和檢修，以確保排水暢通，下

一場(chǎng)雨水再次來臨時(shí)，能夠及時(shí)排泄。

4.在城市管理的工作中，要盡可能減少潛在危險(xiǎn)。對(duì)于

許多災(zāi)難都有一定的先兆，因此在城市管理工作中，需要保持

高度警覺，將某一事件的前兆預(yù)警提前發(fā)現(xiàn)并加以處理，以減

輕災(zāi)害的發(fā)生和影響。

綜上所述，建立科學(xué)的防暴雨應(yīng)急預(yù)案，不僅有助于城市

管理部門有效應(yīng)對(duì)突發(fā)天氣狀況，減輕災(zāi)害對(duì)于公共安全和城

市基礎(chǔ)設(shè)施的影響