黃浦江通航安全管理規(guī)定

演講人：日期：黃浦江通航安全管理規(guī)定目錄引言通航安全基本要求通航秩序與監(jiān)管措施船舶污染防治要求橋區(qū)水域特別規(guī)定信息化技術(shù)應(yīng)用與智能監(jiān)管01引言目的為了加強(qiáng)黃浦江水域通航安全管理，維護(hù)通航秩序，保障船舶、設(shè)施和人命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)航運(yùn)發(fā)展。背景黃浦江作為上海市的母親河，承載著重要的航運(yùn)功能。然而，隨著城市的發(fā)展和航運(yùn)量的增加，黃浦江通航安全問題日益突出，需要制定更加嚴(yán)格的管理規(guī)定。目的和背景本規(guī)定適用于在黃浦江水域航行、停泊、作業(yè)的船舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人。適用范圍包括各類船舶、水上設(shè)施以及與通航安全相關(guān)的單位和個(gè)人。適用對(duì)象適用范圍和對(duì)象自黃浦江通航安全管理規(guī)定首次發(fā)布以來(lái)，根據(jù)航運(yùn)發(fā)展和安全管理需要，經(jīng)過多次修訂和完善，形成了現(xiàn)行的管理規(guī)定。修訂歷程通過修訂黃浦江通航安全管理規(guī)定，可以進(jìn)一步適應(yīng)航運(yùn)發(fā)展的需要，提高通航安全管理水平，保障黃浦江水域的通航安全。同時(shí)，也有利于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展，為上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)提供有力保障。修訂意義修訂歷程及意義02通航安全基本要求010204船舶適航條件船舶必須持有有效的船舶國(guó)籍證書或船舶登記證書。船舶應(yīng)按規(guī)定配備齊全、有效的航行、通信、導(dǎo)航、救生等設(shè)備和器材。船舶應(yīng)保持良好的船體、機(jī)器和設(shè)備狀態(tài)，確保船舶適航性能。船舶應(yīng)按規(guī)定顯示號(hào)燈、號(hào)型，并保持清晰、易見。03船員必須持有有效的船員適任證書或船員服務(wù)簿。船員應(yīng)熟悉航行規(guī)則、船舶操作和安全知識(shí)，具備相應(yīng)的專業(yè)技能。船員應(yīng)遵守職業(yè)道德和紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，確保航行安全。船員應(yīng)按規(guī)定參加培訓(xùn)、演練和應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。01020304船員資質(zhì)要求禁止在黃浦江水域運(yùn)輸國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)和隔離，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得相應(yīng)的運(yùn)輸許可。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的船員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，熟悉危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和應(yīng)急處理措施。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸限制相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黃浦江水域的巡航和監(jiān)管，維護(hù)通航秩序。氣象部門應(yīng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)和警報(bào)服務(wù)，為航行安全提供保障。航道管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布航道通告，提供準(zhǔn)確的航道信息。應(yīng)急管理部門應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案和救援體系，確保及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。通航環(huán)境保障措施03通航秩序與監(jiān)管措施船舶在黃浦江內(nèi)航行應(yīng)遵守分道通航、避讓原則，保持安全航速，不得妨礙其他船舶的正常航行。船舶在航行過程中，應(yīng)遵循“早、大、寬、清”的避讓原則，即盡早采取避讓行動(dòng)，保持較大的安全距離，寬度足夠且行動(dòng)明確。航行規(guī)則與避讓原則避讓原則航行規(guī)則交通管制區(qū)域黃浦江內(nèi)設(shè)有多個(gè)交通管制區(qū)，包括橋區(qū)、彎道、狹窄航段等，船舶在這些區(qū)域內(nèi)應(yīng)遵守特殊的航行規(guī)定。交通管制要求船舶進(jìn)入交通管制區(qū)前，應(yīng)提前了解管制信息，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照規(guī)定的航路、航速航行，不得隨意穿越、錨泊。交通管制區(qū)域設(shè)置及要求監(jiān)督檢查與違法處罰機(jī)制監(jiān)督檢查海事部門對(duì)黃浦江通航秩序進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，通過現(xiàn)場(chǎng)巡航、VTS（船舶交通管理系統(tǒng)）等手段，對(duì)船舶航行、停泊、作業(yè)等行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。違法處罰對(duì)于違反通航安全管理規(guī)定的船舶，海事部門將依法進(jìn)行處罰，包括警告、罰款、扣留船舶證書等措施，嚴(yán)重違法者還將被追究刑事責(zé)任。海事部門針對(duì)黃浦江通航可能遇到的各類突發(fā)事件，制定了完善的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，包括水上交通事故、船舶污染、惡劣天氣等。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一旦發(fā)生突發(fā)事件，海事部門將立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援、交通管制、污染處置等工作，確保通航安全和社會(huì)穩(wěn)定。預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案制定和執(zhí)行04船舶污染防治要求船舶在黃浦江水域航行、停泊、作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低硫燃油，減少硫氧化物排放。船舶應(yīng)安裝并使用廢氣處理裝置，確保廢氣排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。船舶應(yīng)滿足國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，包括廢氣、廢水、噪聲等方面的限制。船舶排放控制標(biāo)準(zhǔn)船舶應(yīng)配備符合規(guī)定的油水分離器、生活污水處理裝置等污染防治設(shè)施。船舶應(yīng)確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，不得擅自拆除、停用或改裝。船舶應(yīng)定期對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。污染防治設(shè)施配備要求船舶應(yīng)按規(guī)定向具有接收資質(zhì)的單位排放生活污水、含油污水等污染物。船舶在排放污染物前，應(yīng)與接收單位確認(rèn)接收計(jì)劃、接收方式和接收量等信息。船舶應(yīng)如實(shí)記錄污染物排放情況，包括排放時(shí)間、地點(diǎn)、種類和數(shù)量等信息，并保存相關(guān)單證備查。污染物接收處理流程規(guī)范船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，對(duì)違反規(guī)定的行為將依法追究責(zé)任。船舶造成水域污染的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的治理和賠償責(zé)任。相關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治的監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。環(huán)保責(zé)任追究機(jī)制05橋區(qū)水域特別規(guī)定

橋區(qū)水域范圍界定明確橋區(qū)水域的具體范圍和界限，包括橋梁上下游的安全距離。根據(jù)橋梁的通航凈空高度和通航孔寬度，劃定橋區(qū)水域的限制通航區(qū)域。設(shè)立明顯的橋區(qū)水域范圍標(biāo)志和警示牌，提醒過往船舶注意。禁止在橋區(qū)水域內(nèi)錨泊、試航、捕撈、養(yǎng)殖等可能影響通航安全的活動(dòng)。限制橋區(qū)水域內(nèi)的船舶流量和速度，確保通航有序和安全。對(duì)進(jìn)入橋區(qū)水域的船舶進(jìn)行尺寸和載重限制，防止超載和碰撞橋梁。橋區(qū)水域內(nèi)活動(dòng)限制加強(qiáng)橋區(qū)水域的巡航和監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通航安全隱患。建立橋區(qū)水域的安全信息通報(bào)和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各方及時(shí)掌握通航動(dòng)態(tài)。完善橋區(qū)水域的助航標(biāo)志和設(shè)施，提高通航的可見性和安全性。橋區(qū)水域安全保障措施制定橋區(qū)水域的應(yīng)急預(yù)案和處置流程，明確各方職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)橋區(qū)水域突發(fā)事件的能力。建立與地方政府和相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同處置。橋區(qū)水域應(yīng)急預(yù)案制定06信息化技術(shù)應(yīng)用與智能監(jiān)管上海黃浦江通航信息化平臺(tái)已初步建成，實(shí)現(xiàn)了船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控、通航信息發(fā)布、應(yīng)急指揮調(diào)度等功能。平臺(tái)整合了海事、航務(wù)、港口等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源，提高了通航安全管理的效率和水平。通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黃浦江通航狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，有效降低了通航安全風(fēng)險(xiǎn)。信息化平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀建立了數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，確保了數(shù)據(jù)的安全性和準(zhǔn)確性。建立了完善的數(shù)據(jù)采集機(jī)制，包括船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）、雷達(dá)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等多種手段。通過高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了各部門之間數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和共享，打破了信息孤島。數(shù)據(jù)采集、傳輸和共享機(jī)制智能監(jiān)管系統(tǒng)在上海黃浦江通航安全管理中得到了廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)船舶的自動(dòng)識(shí)別、跟蹤和監(jiān)管。通過智能監(jiān)管系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)船舶的航行狀態(tài)、吃水深度、貨物裝載情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。智能監(jiān)管系統(tǒng)還具備自動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急指揮功能，能夠在緊急情況下迅速做出反應(yīng)，保障通航安全。智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用推廣123未來(lái)