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文檔簡介
單位安全隱患排查及整改措施一、目的
本制度的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化單位安全管理,建立健全安全隱患排查及整改機制,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,維護單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。通過制定本制度,確保單位對安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時消除,提高安全管理水平,促進單位持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企事業(yè)單位、社會團體和其他組織。
2.本制度適用于單位內(nèi)部各部門、車間、班組及個體員工。
3.本制度適用于單位各類生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、生活等場所。
4.本制度適用于單位所有設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)及安全防護措施。
三、職責(zé)
1.單位負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)單位安全隱患排查及整改工作,將安全管理納入單位整體發(fā)展規(guī)劃。
(2)組織制定和完善單位安全隱患排查及整改制度,明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。
(3)定期組織安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。
(4)對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督單位安全隱患排查及整改工作。
(2)制定安全隱患排查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(3)對安全隱患排查情況進行匯總、分析,提出整改措施。
(4)對安全隱患整改情況進行跟蹤、監(jiān)督,確保整改到位。
3.各部門、車間、班組:
(1)按照單位安全隱患排查及整改制度,開展本部門、車間、班組的安全隱患排查。
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,并采取臨時措施防止事故發(fā)生。
(3)按照整改措施,負(fù)責(zé)本部門、車間、班組的安全隱患整改工作。
(4)對整改后的安全隱患進行復(fù)查,確保整改效果。
4.員工:
(1)積極參與安全隱患排查及整改工作,提高安全意識。
(2)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,并采取臨時措施防止事故發(fā)生。
(3)遵守單位安全規(guī)定,落實安全防護措施。
(4)參加安全培訓(xùn),提高安全技能。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:
(1)員工操作是否符合安全規(guī)程和操作規(guī)程。
(2)員工是否正確使用安全防護裝備。
(3)員工在作業(yè)過程中是否存在冒險行為。
(4)員工的安全意識和安全知識水平。
2.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài):
(1)設(shè)備是否按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)和定期檢測。
(2)設(shè)備的安全防護裝置是否完好無損。
(3)設(shè)備是否存在故障或缺陷。
(4)設(shè)備是否超負(fù)荷運行。
3.環(huán)境的不安全因素:
(1)工作場所的照明、通風(fēng)、溫濕度是否符合要求。
(2)工作場所是否存在有毒有害物質(zhì)泄漏。
(3)工作場所的緊急疏散通道是否暢通。
(4)工作場所的安全標(biāo)識是否醒目。
4.管理上的缺陷:
(1)安全管理制度是否完善并得到有效執(zhí)行。
(2)安全培訓(xùn)和教育是否到位。
(3)安全隱患整改措施是否得到落實。
(4)安全監(jiān)督和檢查是否到位。
5.作業(yè)過程的安全隱患:
(1)作業(yè)前的安全準(zhǔn)備工作是否充分。
(2)作業(yè)過程中的安全防護措施是否落實。
(3)作業(yè)結(jié)束后的現(xiàn)場清理和設(shè)備歸位是否規(guī)范。
(4)作業(yè)過程中的應(yīng)急處理能力。
6.電氣安全:
(1)電氣設(shè)備是否定期進行檢測和維護。
(2)電氣線路是否老化、破損。
(3)電氣設(shè)備是否存在漏電、短路等安全隱患。
(4)電氣設(shè)備的接地、防雷措施是否到位。
7.危險化學(xué)品管理:
(1)危險化學(xué)品的儲存、使用是否遵守相關(guān)法規(guī)。
(2)危險化學(xué)品的標(biāo)識、警示是否醒目。
(3)危險化學(xué)品的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施是否完善。
(4)員工對危險化學(xué)品的操作技能和安全知識。
8.爆破作業(yè)安全:
(1)爆破作業(yè)是否嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進行。
(2)爆破器材的儲存、運輸、使用是否符合規(guī)定。
(3)爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全防護措施是否到位。
(4)爆破作業(yè)后的現(xiàn)場清理和安全檢查。
9.職業(yè)健康安全:
(1)員工是否接觸職業(yè)病危害因素。
(2)員工的職業(yè)健康檢查是否定期進行。
(3)職業(yè)健康防護措施是否落實。
(4)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測和管理。
10.其他安全隱患:
(1)單位周邊環(huán)境的安全隱患。
(2)自然災(zāi)害可能對單位造成的安全隱患。
(3)社會治安狀況對單位安全的影響。
(4)新技術(shù)、新工藝、新材料帶來的安全隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是對單位安全生產(chǎn)全面性的檢查,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度、員工安全培訓(xùn)等各方面。
2.綜合檢查應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人組織,安全管理部門具體實施,相關(guān)部門協(xié)同配合。
3.綜合檢查至少每年進行一次,檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改落實情況。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進行的檢查,如電氣安全、機械安全、化學(xué)品安全等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行,必要時可聘請外部專家參與。
3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實際情況定期進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案和整改期限。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點進行的安全生產(chǎn)檢查,如高溫季節(jié)的防暑降溫、雨季的防洪防澇等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定檢查計劃,針對季節(jié)性特點開展檢查工作,確保安全生產(chǎn)措施的落實。
3.季節(jié)性檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,防止季節(jié)性災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是在法定節(jié)假日前后對單位安全生產(chǎn)進行的檢查,以確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)前生產(chǎn)安全和設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況,以及節(jié)后員工的精神狀態(tài)和工作秩序。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門組織實施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指單位在日常生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)進行的經(jīng)常性檢查,由各部門、車間、班組負(fù)責(zé)人組織實施。
2.日常檢查應(yīng)涵蓋生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、安全防護措施等各個方面,確保及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
3.定期檢查是指按照預(yù)定計劃進行的檢查,包括每周、每月、每季度等不同頻次的檢查。
4.定期檢查應(yīng)由安全管理部門組織,各部門、車間、班組參與,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,并記錄在案。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前安全檢查:
(1)全面檢查生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài),確保設(shè)備無故障、安全防護設(shè)施完善。
(2)檢查生產(chǎn)場所的安全標(biāo)識是否醒目,緊急疏散通道是否暢通。
(3)對生產(chǎn)過程中的易發(fā)事故環(huán)節(jié)進行重點檢查,確保安全措施到位。
(4)對長假期間留守人員進行安全教育和培訓(xùn),確保他們熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。
2.長假期間安全檢查:
(1)安排值班人員對生產(chǎn)場所進行定時巡查,確保設(shè)備設(shè)施的運行正常。
(2)對生產(chǎn)場所的用電、用氣等關(guān)鍵部位進行重點監(jiān)控,防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。
(3)確保生產(chǎn)場所的通訊工具和報警系統(tǒng)處于正常狀態(tài),以便在緊急情況下及時報警和求助。
(4)對生產(chǎn)場所的應(yīng)急物資和設(shè)備進行檢查,確保其完好無損,隨時可以投入使用。
3.長假后安全檢查:
(1)長假結(jié)束后,組織全體員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
(2)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行全面的檢查和維修,確保設(shè)備在長假后能夠正常運行。
(3)檢查長假期間的安全記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,制定改進措施,防止同類問題再次發(fā)生。
(4)對長假期間的值班情況進行總結(jié),對值班人員的表現(xiàn)進行評估,對存在的問題提出改進意見。
(二)交通安全
1.長假前的交通安全檢查:
(1)對所有車輛進行全面的維護和檢查,確保車輛的安全性能符合要求。
(2)檢查車輛的安全設(shè)施,如滅火器、急救包、安全錘等是否齊全并處于可用狀態(tài)。
(3)對駕駛?cè)藛T進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則和駕駛安全的重要性。
(4)制定長假期間的車輛使用計劃,合理安排車輛的運行和保養(yǎng)。
2.長假期間的交通安全管理:
(1)加強車輛的動態(tài)監(jiān)控,確保車輛在行駛過程中遵守交通法規(guī),避免疲勞駕駛。
(2)對于長途行駛的車輛,實行輪換駕駛制度,確保駕駛員有足夠的休息時間。
(3)在惡劣天氣或交通高峰期,及時調(diào)整車輛運行計劃,避免不必要的交通安全風(fēng)險。
(4)設(shè)立緊急救援機制,確保在車輛發(fā)生故障或事故時能夠及時得到救援。
3.長假后的交通安全檢查:
(1)長假結(jié)束后,對車輛進行全面的檢查,評估車輛在長假期間的使用情況,及時修復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題。
(2)對駕駛?cè)藛T進行交通安全回顧,總結(jié)長假期間的經(jīng)驗教訓(xùn),提高未來駕駛的安全意識。
(3)對車輛的行駛記錄進行分析,對存在潛在風(fēng)險的駕駛行為進行糾正和指導(dǎo)。
(4)根據(jù)長假期間交通安全的實際情況,調(diào)整和完善交通安全管理制度,提高交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前的環(huán)境保護安全檢查:
(1)對單位的污染防治設(shè)施進行全面檢查,確保其正常運行,能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。
(2)檢查應(yīng)急事故處理設(shè)施,如泄漏收集裝置、事故池等是否處于良好的備用狀態(tài)。
(3)對存儲危險廢物的倉庫進行檢查,確保廢物分類存放、標(biāo)識清晰,并符合相關(guān)環(huán)保要求。
(4)對員工進行環(huán)保法規(guī)和安全知識的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和應(yīng)急處理能力。
2.長假期間的環(huán)境保護安全管理:
(1)安排環(huán)保安全值班人員,負(fù)責(zé)對污染防治設(shè)施和應(yīng)急事故處理設(shè)施進行監(jiān)控,確保其連續(xù)穩(wěn)定運行。
(2)對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,減少污染物的產(chǎn)生和排放。
(3)確保環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的正常運行,及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。
(4)制定長假期間的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速響應(yīng)和妥善處理。
3.長假后的環(huán)境保護安全檢查:
(1)對長假期間的環(huán)境保護設(shè)施運行情況進行回顧,評估環(huán)保措施的有效性,對存在的問題進行整改。
(2)檢查環(huán)保設(shè)施是否因為長假期間的停機或低負(fù)荷運行而出現(xiàn)性能下降,及時進行維護和調(diào)整。
(3)對長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總分析,評估環(huán)境質(zhì)量狀況,為未來的環(huán)保管理提供依據(jù)。
(4)根據(jù)長假期間的環(huán)境保護安全情況,修訂和完善環(huán)保安全管理制度,提高環(huán)境風(fēng)險防控能力。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級是根據(jù)安全隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為不同等級,以便于采取相應(yīng)的整改措施。
2.隱患分級標(biāo)準(zhǔn):
(1)一級隱患:可能造成重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,需要立即停產(chǎn)停業(yè)整改。
(2)二級隱患:可能造成一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,需要在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。
(3)三級隱患:對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會立即造成嚴(yán)重后果,需要在日常管理中及時整改。
3.隱患等級的確定應(yīng)由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員評估,必要時可邀請外部專家參與。
4.隱患等級的評定應(yīng)綜合考慮隱患的嚴(yán)重性、發(fā)生概率、影響范圍和控制難度等因素。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對隱患排查工作進行全面規(guī)劃、組織、實施、監(jiān)督和考核的過程。
2.隱患排查管理職責(zé):
(1)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)隱患排查管理工作,提供必要的資源保障。
(2)安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定隱患排查計劃,監(jiān)督隱患排查工作的實施。
(3)各部門、車間、班組負(fù)責(zé)具體執(zhí)行隱患排查工作,及時上報發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
(4)員工應(yīng)積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告。
3.隱患排查管理流程:
(1)制定隱患排查計劃,明確排查內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。
(2)實施隱患排查,記錄排查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類和等級評定。
(3)對排查出的安全隱患制定整改措施,明確整改期限和責(zé)任人。
(4)跟蹤整改措施的落實情況,對整改結(jié)果進行驗證和評估。
(5)建立安全隱患檔案,記錄隱患排查和整改的全過程。
(6)定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析,不斷改進隱患排查管理方法。
4.隱患排查管理要求:
(1)隱患排查工作應(yīng)制度化、規(guī)范化,確保隱患排查的全面性和有效性。
(2)對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。
(3)對隱患整改情況進行定期“回頭看”,防止隱患反彈。
(4)對因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)單位應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,明確報告的責(zé)任人、程序、內(nèi)容和時限。
(2)員工在發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)立即向直接上級報告,并填寫《安全隱患報告表》。
(3)安全管理部門應(yīng)對報告的安全隱患進行初步評估,對可能造成嚴(yán)重后果的隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(4)安全管理部門應(yīng)定期匯總安全隱患報告,形成《安全隱患排查報告》,提交給單位負(fù)責(zé)人。
(5)《安全隱患排查報告》應(yīng)包括隱患的描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施、整改措施和建議等。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)單位應(yīng)建立安全隱患檔案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細(xì)記錄。
(2)安全隱患檔案應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、等級、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等信息。
(3)安全管理部門應(yīng)定期對安全隱患檔案進行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。
(4)對重大安全隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進展,并記錄在案。
(5)安全隱患檔案應(yīng)作為安全管理和事故調(diào)查的重要依據(jù),對檔案的保管和查閱應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度。
(6)單位應(yīng)定期對安全隱患檔案進行分析,總結(jié)隱患排查和整改的經(jīng)驗教訓(xùn),為提高安全管理水平提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
1.考
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