環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度一、目的

本制度旨在加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和治理工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境安全，預(yù)防和減少環(huán)境污染事故的發(fā)生，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各類企業(yè)、事業(yè)及生產(chǎn)性單位在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、評(píng)估、治理及監(jiān)控工作。

2.本制度規(guī)定了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、治理措施、報(bào)告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門、崗位和員工，以及對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)職責(zé)的政府部門和機(jī)構(gòu)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（1）全面負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保排查治理工作落實(shí)到位。

（2）組織制定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度，明確各部門、崗位和員工的職責(zé)。

（3）定期組織召開環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作會(huì)議，研究解決排查治理過(guò)程中存在的問(wèn)題。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，制定排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容和方法。

（2）對(duì)排查出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估，制定治理措施，并監(jiān)督實(shí)施。

（3）建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患檔案，對(duì)排查治理情況進(jìn)行記錄、匯總和報(bào)告。

3.各相關(guān)部門：

（1）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

（2）對(duì)排查出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行治理，確保治理措施落實(shí)到位。

（3）定期向環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理部門報(bào)告本部門環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況。

4.員工：

（1）積極參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

（2）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患治理措施。

（3）提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，參加相關(guān)培訓(xùn)，提高自身防范能力。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施隱患排查：

（1）生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行狀況，包括設(shè)備的老化、磨損、腐蝕等情況。

（2）生產(chǎn)流程中的物理、化學(xué)和生物風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害物質(zhì)等。

（3）生產(chǎn)區(qū)域的通風(fēng)、照明、防護(hù)設(shè)施等安全設(shè)施的完好性和有效性。

（4）生產(chǎn)過(guò)程中的緊急停車系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等安全防護(hù)裝置的可靠性。

2.環(huán)境污染隱患排查：

（1）廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施的處理效果及運(yùn)行狀態(tài)。

（2）污染物排放口的排放濃度、排放量是否達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。

（3）污染治理設(shè)施的老化、破損、效能降低等情況。

（4）應(yīng)急事故池、事故圍堰等事故應(yīng)急設(shè)施的完好性。

3.職業(yè)健康隱患排查：

（1）員工工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素，如噪聲、粉塵、有毒有害氣體等。

（2）個(gè)人防護(hù)裝備的配備和使用情況。

（3）職業(yè)健康監(jiān)測(cè)和健康體檢的開展情況。

4.倉(cāng)儲(chǔ)物流隱患排查：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存條件、分類存放、安全距離等是否符合規(guī)范。

（2）倉(cāng)庫(kù)的防火、防爆、防泄漏等安全設(shè)施的有效性。

（3）物流運(yùn)輸過(guò)程中的安全措施，包括車輛的安全性能、駕駛員的安全培訓(xùn)等。

5.電氣安全隱患排查：

（1）電氣設(shè)備的絕緣性能、接地保護(hù)、短路保護(hù)等安全措施的有效性。

（2）電氣線路的老化、破損、負(fù)荷超限等情況。

（3）防雷、防靜電設(shè)施的設(shè)置和運(yùn)行狀態(tài)。

6.機(jī)械設(shè)備隱患排查：

（1）機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效。

（2）機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)情況。

（3）機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程是否完善，操作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行。

7.環(huán)境與生態(tài)隱患排查：

（1）企業(yè)周邊環(huán)境敏感區(qū)，如學(xué)校、居民區(qū)、水源地等的保護(hù)情況。

（2）生態(tài)保護(hù)區(qū)域的破壞情況，如植被破壞、水土流失等。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

8.應(yīng)急管理隱患排查：

（1）應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況。

（2）應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。

（3）應(yīng)急演練的開展和效果評(píng)估。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康安全、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)以及應(yīng)急管理等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與，形成檢查小組，確保檢查的全面性和深入性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域，如電氣、機(jī)械、化學(xué)等，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，使用專業(yè)儀器和設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，并提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn)，針對(duì)易受季節(jié)影響的隱患進(jìn)行排查，如雨季前的防水、防雷檢查，冬季前的保暖設(shè)施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)提前規(guī)劃，確保在季節(jié)變化前完成，防止因季節(jié)原因?qū)е碌陌踩鹿省?/p>

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動(dòng)和工作強(qiáng)度變化，應(yīng)加強(qiáng)隱患排查。

2.檢查重點(diǎn)包括節(jié)假日值班安排、應(yīng)急響應(yīng)能力、設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉和開啟狀態(tài)等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé)，對(duì)所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

2.定期檢查由各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行，檢查頻率根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和實(shí)際情況確定。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并跟蹤整改效果。

4.定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和檢查表，確保檢查的覆蓋面和有效性。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)與啟動(dòng)安全檢查：

-檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否按照操作規(guī)程正確停機(jī)，確保設(shè)備處于安全狀態(tài)。

-確認(rèn)設(shè)備啟動(dòng)前的安全檢查程序，包括設(shè)備狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的完好性等。

-檢查設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保長(zhǎng)假期間設(shè)備維護(hù)工作得到妥善執(zhí)行。

2.生產(chǎn)區(qū)域安全檢查：

-對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行徹底的安全檢查，包括通道的暢通、警示標(biāo)志的完整性、緊急出口的可用性等。

-檢查生產(chǎn)區(qū)域的防火、防爆措施，包括消防設(shè)施的檢查和測(cè)試、易燃易爆物品的妥善存放等。

3.電氣安全檢查：

-檢查電氣設(shè)備的絕緣情況，確保無(wú)裸露電線和接觸不良現(xiàn)象。

-測(cè)試漏電保護(hù)器等安全裝置的有效性，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

4.儲(chǔ)存安全檢查：

-對(duì)化學(xué)品和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行檢查，確保儲(chǔ)存條件符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查儲(chǔ)存區(qū)域的通風(fēng)情況，防止有害氣體的積聚。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：

-確認(rèn)應(yīng)急設(shè)備的可用性，包括應(yīng)急照明、警報(bào)系統(tǒng)、消防器材等。

-檢查應(yīng)急預(yù)案的更新情況，確保長(zhǎng)假期間應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

6.人員安全意識(shí)檢查：

-對(duì)員工進(jìn)行長(zhǎng)假前的安全意識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng)。

-檢查員工對(duì)緊急情況的處理能力，確保在緊急情況下能夠迅速采取正確的行動(dòng)。

7.安全記錄與報(bào)告：

-記錄長(zhǎng)假期間的安全檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

-匯總長(zhǎng)假期間的安全情況，形成報(bào)告，為今后的安全管理和改進(jìn)提供依據(jù)。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對(duì)企業(yè)所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括但不限于制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭、安全帶等關(guān)鍵部件的檢查。

-確保車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄齊全，車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員安全培訓(xùn)：

-對(duì)駕駛員進(jìn)行長(zhǎng)假前的交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)化交通規(guī)則和安全駕駛意識(shí)。

-檢查駕駛員的資格證和健康狀態(tài)，確保駕駛員符合駕駛要求。

3.路況信息監(jiān)控：

-長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)路況信息的監(jiān)控，及時(shí)向駕駛員提供道路擁堵、天氣變化等信息，避免交通事故的發(fā)生。

4.行車安全管理：

-制定并執(zhí)行行車安全管理制度，包括車輛使用規(guī)定、行車路線規(guī)劃、行車時(shí)間管理等。

-對(duì)行車過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

5.應(yīng)急處理準(zhǔn)備：

-配備必要的應(yīng)急工具和物資，如急救包、滅火器、拖車?yán)K等。

-確保駕駛員熟悉應(yīng)急處理程序，能夠在遇到緊急情況時(shí)迅速反應(yīng)。

6.貨物安全運(yùn)輸：

-對(duì)于運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛，確保貨物裝載符合安全規(guī)范，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

-對(duì)貨物進(jìn)行固定，防止運(yùn)輸過(guò)程中因顛簸導(dǎo)致貨物移位或泄漏。

7.交通安全記錄與報(bào)告：

-記錄長(zhǎng)假期間車輛的運(yùn)行情況，包括行駛路線、駕駛員狀態(tài)、車輛狀況等。

-對(duì)發(fā)生的交通事故或異常情況進(jìn)行記錄和分析，形成報(bào)告，為今后的交通安全管理提供參考。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查：

-對(duì)企業(yè)的廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其正常運(yùn)行且符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查污染防治設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保長(zhǎng)假期間設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)分析：

-加強(qiáng)對(duì)污染物排放的監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

-分析長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)異常情況及時(shí)響應(yīng)并采取相應(yīng)措施。

3.應(yīng)急事故預(yù)防與處理：

-檢查應(yīng)急事故池、事故圍堰等事故應(yīng)急設(shè)施的完好性和有效性。

-制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品管理：

-對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保其儲(chǔ)存條件符合安全規(guī)定。

-加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，防止泄漏、火災(zāi)等事故的發(fā)生。

5.生態(tài)保護(hù)措施檢查：

-檢查企業(yè)周邊生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施情況，如綠化帶維護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償措施等。

-確保長(zhǎng)假期間不對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞，如避免非法傾倒廢棄物。

6.環(huán)保法規(guī)遵守情況：

-檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等。

-對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的行為及時(shí)進(jìn)行整改，并向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告。

7.環(huán)保宣傳教育與培訓(xùn)：

-加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。

-組織環(huán)保培訓(xùn)，確保員工了解環(huán)保法規(guī)和企業(yè)的環(huán)保要求。

8.環(huán)保安全記錄與報(bào)告：

-記錄長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

-匯總長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)情況，形成報(bào)告，為今后的環(huán)保管理和改進(jìn)提供依據(jù)。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，級(jí)別越高，風(fēng)險(xiǎn)越大。

-一級(jí)隱患：可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故或多人傷亡的隱患。

-二級(jí)隱患：可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染事故或少數(shù)人傷亡的隱患。

-三級(jí)隱患：可能導(dǎo)致一般環(huán)境污染事故或財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

-四級(jí)隱患：可能導(dǎo)致輕微環(huán)境污染或無(wú)人員傷亡的小型事故的隱患。

2.隱患等級(jí)的判定應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合實(shí)際情況，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。

3.對(duì)于不同級(jí)別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次和治理措施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

八、隱患排查管理

1.建立完善的隱患排查管理制度，明確排查流程、責(zé)任人和處理時(shí)限。

2.隱患排查應(yīng)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，確保排查工作的全面性和連續(xù)性。

3.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限，并進(jìn)行跟蹤管理。

4.對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估和驗(yàn)證，確保治理措施的有效性。

6.建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收全過(guò)程，為今后的排查工作提供參考。

7.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析排查效果，持續(xù)改進(jìn)隱患排查治理體系。

8.對(duì)排查工作不力、隱患整改不到位的責(zé)任人和部門，應(yīng)進(jìn)行追責(zé)，并采取相應(yīng)的紀(jì)律處分措施。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-對(duì)于排查出的隱患，應(yīng)及時(shí)填寫事故隱患排查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括隱患的描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、排查人員等信息。

-報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的治理措施、整改期限、責(zé)任人以及預(yù)計(jì)治理成本。

-隱患治理完成后，應(yīng)提交治理結(jié)果報(bào)告，包括治理過(guò)程、采取的措施、治理效果評(píng)估等。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給企業(yè)安全管理部門和主要負(fù)責(zé)人，并按照規(guī)定向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類編號(hào)，建立隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、治理措施、治理進(jìn)度、治理結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨著隱患治理的進(jìn)展及時(shí)更新檔案內(nèi)容。

-對(duì)重大隱患應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期檢查治理進(jìn)展，確保治理措施得到有效執(zhí)行。

-隱患檔案應(yīng)便于查詢和追溯，為企業(yè)的安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為隱患預(yù)防和管理提供依據(jù)。

-在隱患治理完成后，應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行歸檔，同時(shí)保留電子記錄，便于長(zhǎng)期監(jiān)控和查閱。

十、考核

1.考核目的：

-通過(guò)考核評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，確保制度得到有效實(shí)施。

-激勵(lì)和督促相關(guān)部門及員工積極參與隱患排查治理工作，提高安全生產(chǎn)水平。

2.考核原則：

-公正、公平、公開，確保考核過(guò)程的透明性和考核結(jié)果的公正性。

-定性與定量相結(jié)合，既考慮隱患排查治理的數(shù)量，也考慮質(zhì)量和管理成效。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時(shí)性和全面性，包括是否按照規(guī)定頻率進(jìn)行排查，是否覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

-隱患治理的效率和效果，包括治理措施的實(shí)施情況，治理進(jìn)度的跟蹤，以及治理結(jié)果的評(píng)估。

-隱患檔案管理的規(guī)范性，包括檔案的完整性、更新及時(shí)性和信息的準(zhǔn)確性。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，包括預(yù)案的實(shí)用性、應(yīng)急演練的開展和效果評(píng)估。

-員工的安全意識(shí)和技能水平，包括安全培訓(xùn)的參與度、安全知識(shí)的掌握程度。

4.考核方式：

-定期組