森林草原經(jīng)營單位防火物資儲備技術(shù)規(guī)范

森林草原經(jīng)營單位防火物資儲備技術(shù)規(guī)范Specificationforfirepreventionmaterialreservesofforestandgrasslandmanagementunits1范圍本規(guī)范規(guī)定了森林經(jīng)營單位火險等級區(qū)劃、防滅火物資儲備原則和規(guī)模，并規(guī)定了防滅火物資基本配置要求。本規(guī)范適用于森林經(jīng)營單位的森林防滅火物資儲備名稱、數(shù)量及配置要求。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注明日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；未注明日期的文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。《中華人民共和國森林法》（2019）《森林防火辦法》（2008）《國家處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（2006）《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》（2099）《國家級重點火險區(qū)綜合治理工程》《GB/T10282-1999便攜式風(fēng)力滅火機使用安全規(guī)程》（1999）《GB/T10285-1999油鋸使用安全規(guī)程》（1999）《GB/T10286-1988割灌機使用安全規(guī)程》（1988）《LY/T1388-1999森林滅火手泵》（1999）《LY/T1389-1999森林消防頭盔》（1999）《LY/T1063-2008全國森林火險區(qū)劃等級》（2008）3術(shù)語和定義下列術(shù)語與定義適用于本文件。3.1森林草原經(jīng)營單位有森林防滅火任務(wù)的國有林場、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等單位。3.2森林消防物資指用于森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的各種機具（包括個人防護(hù)裝備和滅火裝備）。3.3防火物資儲備庫指貯放、保存森林消防裝備的永久性建筑，為撲救森林火災(zāi)提供消防物資。3.4備份比森林撲火裝備配置備用數(shù)量與投入使用數(shù)量之比。4森林火險等級區(qū)劃4.1按FXPC/LCP-04規(guī)定將縣級森林經(jīng)營單位劃分為“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ”五個森林火險等級。5森林經(jīng)營單位防火物資儲備配置原則5.1森林經(jīng)營單位根據(jù)森林管護(hù)面積、本級撲火隊伍設(shè)置情況和森林火險等級進(jìn)行防滅火物資裝備配置。5.2森林經(jīng)營單位森林防滅火物資配置滿足該經(jīng)營單位內(nèi)森林防滅火的需要。5.3森林經(jīng)營單位的防火物資的技術(shù)要求符合國家、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6森林經(jīng)營單位防火物資儲備及基本配置6.1撲火基礎(chǔ)設(shè)施6.1.1防火物資儲備庫森林經(jīng)營單位防滅火物資儲備庫按四級森林消防物資儲備庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。森林經(jīng)營單位的防滅火物資儲備庫應(yīng)滿足防滅火裝備的儲存與管理要求。有防火任務(wù)的森林經(jīng)營單位應(yīng)建設(shè)不少于50m2的儲備庫或不小于3m2/人（消防隊員）。6.1.2防火物資儲備庫建庫原則統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；突出重點，分批實施；規(guī)模適度，分級儲備；交通便利，保障安全。6.1.3防火隊伍營房森林經(jīng)營單位應(yīng)按LY/T5009規(guī)定建立隊伍營房，包括車庫、值班室、辦公室、宿舍等各類用房和訓(xùn)練場地等。6.1.4防火物資儲備庫建設(shè)資金來源森林經(jīng)營單位防滅火物資儲備庫建庫和儲備物資資金應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。6.2撲火裝備6.2.1個人防護(hù)裝備個人防護(hù)裝備基本配置見表1。表1個人防護(hù)裝備基本配置項目數(shù)量森林消防頭盔（帶護(hù)目鏡）1頂/人，備份比1:1森林防火服1套/人，備份比3:1森林防火手套1套/人，備份比3:1森林防火靴1套/人，備份比3:1強光手電1個/人，備份比1:1水壺1個/人，備份比1:1毛巾1條/人，備份比3:1逃生罩（或毯）1個/人，備份比1:1自救呼吸器1個/人，備份比1:16.2.2消防車輛消防車輛基本配置見表2表2消防車輛基本配置項目數(shù)量消防水車2輛/隊，備份比1:1運兵車1輛/隊，備份比1:1撲火機具運輸車1輛/隊，備份比1:1摩托車1臺/2人，備份比1:16.2.3通訊指揮裝備通訊指揮裝備基本配置見表3表3通訊指揮裝備基本配置項目數(shù)量通訊指揮車1輛/隊，備份比1:1手持式對講機1部/2人，備份比1:1移動中繼臺1臺/隊，備份比1:1無線電車載基站1臺/隊，備份比1:1指揮帳篷2頂/隊，備份比1:1通訊終端（移動手機）1部/人，備份比1:1望遠(yuǎn)鏡1臺/隊，備份比1:16.2.4滅火裝備滅火裝備基本配置見表4表4滅火裝備基本配置項目數(shù)量便攜式風(fēng)力滅火機1臺/2人，備份比1:1二號工具1把/人，備份比2:1砍刀1把/人，備份比1:1油鋸1臺/5人，備份比1:1割灌機1個/5人，備份比1:1滴油式點火器1個/10人，備份比1:1背負(fù)式高壓細(xì)水霧滅火機1臺/10人，備份比1:1消防水帶、移動水囊等輔助裝備滿足以水滅火配置需求，備份比1:16.2.5保障裝備保障裝備基本配置見表5表5保障裝備基本配置項目數(shù)量便攜帳篷1套/2人，備份比1:1睡袋1個/人，備份比1:1急救包a2套/隊，備份比1:1小型發(fā)電機1臺/隊，備份比1:1應(yīng)急照明燈2個/隊，備份比1:1滴油式點火器1個/10人，備份比1:1注：a裝有急救藥品、消毒紗布和繃帶等。根據(jù)撲火工作的需要和新技術(shù)應(yīng)用，定期對森林消防物資儲備的種類進(jìn)行增加和調(diào)整。7森林經(jīng)營單位森林防滅火宣傳教育設(shè)施裝備7.1宣傳教育設(shè)施裝備森林經(jīng)營單位宣傳教育設(shè)施基本配置見表6。表6森林經(jīng)營單位宣傳教育設(shè)施基本配置項目數(shù)量森林消防培訓(xùn)中心兼宣傳教育中心80m2宣教設(shè)備電腦1臺投影儀1臺音響1套宣傳車1輛防火檢查站2個宣傳牌（碑）1塊/3km林區(qū)道路7.2預(yù)警監(jiān)測設(shè)施裝備預(yù)警監(jiān)測設(shè)施裝備基本配置見表7。表7預(yù)警監(jiān)測設(shè)施裝備基本配置項目數(shù)量森林火險監(jiān)測站2個手持式氣象儀2個巡護(hù)終端（手機）1臺/護(hù)林員望遠(yuǎn)鏡1臺/護(hù)林員巡護(hù)摩托車1輛/護(hù)林員視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控前端1套/3000hm2林地監(jiān)控指揮中心1個聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)1套瞭望塔2座8森林經(jīng)營單位森林防火物資管理8.1森林經(jīng)營單位森林防火物資儲備庫名稱縣級：××縣××森林經(jīng)營單位森林防火物資儲備庫8.2森林經(jīng)營單位森林防火物資管理8.2.1森林防火物資入庫、出庫管理森林防火物資（包括個人防護(hù)裝備、撲火裝備、通訊指揮裝備、預(yù)警監(jiān)測設(shè)施裝備、保障裝備等）等，是撲火隊員應(yīng)急撲火救災(zāi)的重要保障物資，必須加強管理。（1）儲備庫接到上級主管部門入庫通知或從鐵路、公路運輸部門得到領(lǐng)貨單后，立即與貨物運輸部門聯(lián)系，確保及時取貨。（2）儲備庫保管員負(fù)責(zé)對到貨物資的種類、型號、數(shù)量、外包裝和抽樣質(zhì)量檢查的入庫驗收工作。防火物資的管理要分類管理。要達(dá)到架子化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)簽化。儲備庫內(nèi)要保持清潔，物品擺放整齊。（3）儲備庫保管員驗收貨物時，發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量、質(zhì)量、外包裝等有問題時，應(yīng)將有關(guān)情況向上級報告。（4）根據(jù)儲備庫保管員提出的貨物驗收報告，由儲備庫記賬員開具入庫憑證并登記入帳，做到帳物相符，賬賬相符。（5）森林防火物資儲備庫的森林防火物資調(diào)出，必須有上級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)撥命令。（6）儲備庫保管員在確認(rèn)出庫手續(xù)齊全后，按“先入先出”原則如數(shù)出庫。（7）儲備庫記賬員按儲備庫保管員提交的領(lǐng)條開具出庫憑證，并登記入帳。（8）加強安全防范，嚴(yán)格防火、防潮、防盜、防霉變措施，確保庫房物資安全。各類森林防火物資的儲存要做到安全可靠、存取方便、干燥通風(fēng)等，保證物資的安全和定期對儲備物資進(jìn)行清點、檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，確保儲備物資性能完好。8.2.2森林防火物資的調(diào)用（1）調(diào)用原則1）“先近后遠(yuǎn)”。先調(diào)用離森林火災(zāi)發(fā)生地最近的森林消防儲備物資，不足時再調(diào)用離森林火災(zāi)發(fā)生地較遠(yuǎn)的森林消防儲備物資。2）“滿足急需”。當(dāng)有多處申請森林消防儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需單位。3）“先主后次”。當(dāng)有多處申請森林消防儲備物資且不能同時滿足時，則先滿足關(guān)系重大的森林火災(zāi)的撲救、重點森林防火地區(qū)。4）“先進(jìn)先出”。為確保物資的性能完好，按照入庫時間順序調(diào)出儲備物資。（2）調(diào)用手續(xù)1）從森林經(jīng)營單位防火物資儲備庫調(diào)用森林消防物資，由使用單位或部門提出書面申請，內(nèi)容包括用途、需用物資品名、數(shù)量等。遇有緊急情況，可電話聯(lián)系報批，然后補辦相關(guān)手續(xù)。2）調(diào)用本級森林消防物資儲備庫物資的，由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部辦公室按規(guī)定辦理。9附則（一）儲備物資的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由國家防火辦負(fù)責(zé)