DB5114T 42-2022 知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解工作規(guī)范

DB5114眉山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 3 3 3 4 4 6 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人：陳橋、吳冬梅、佘勇、樊俊、曹雨虹、申麗欣、王3知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解工作規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能的組織根據(jù)當(dāng)事人請(qǐng)求，通過(guò)協(xié)調(diào)、勸導(dǎo)、調(diào)停等方式，依法化解與本部門(mén)指知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的人員，包括44基本原則4.2合法原則調(diào)解應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法4.3保密原則5.1機(jī)構(gòu)職能5.1.1市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一受理并組織調(diào)解市場(chǎng)主體投訴、黨委、政府和人民法院等有關(guān)部門(mén)移送委托），5.2人員配置5.2.1市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解主任、副主任，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理科等相關(guān)科室負(fù)5.2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解室設(shè)主任、副主任，分別由縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理股股長(zhǎng)擔(dān)任。調(diào)解室調(diào)解員須為3人以上單數(shù)，可從縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法規(guī)、執(zhí)法等股室和消費(fèi)者協(xié)會(huì)55.3工作職責(zé)a)建立并對(duì)外公布本行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和調(diào)解員名冊(cè)；5.4場(chǎng)所及設(shè)施——配備必要的便民服務(wù)設(shè)施；——提供調(diào)解程序指引、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)操作指南等資料。5.4.3調(diào)解室6知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解范圍為被請(qǐng)求人所在a)專(zhuān)利侵權(quán)賠償額糾紛；d)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；a)請(qǐng)求人是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人；d)屬于受案管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的部門(mén)的受案范圍和管轄范圍；請(qǐng)求人請(qǐng)求知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備提交以下材料：b)請(qǐng)求人主體資格及委托代理材料（見(jiàn)附件工作人員收到調(diào)解請(qǐng)求材料后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查，審查內(nèi)7所需補(bǔ)正的材料。不符合接收條件的，告知當(dāng)事人可以依法展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)遞交調(diào)解請(qǐng)求書(shū)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)快速判斷符合接收條件的，予錄G),由雙方當(dāng)事人簽字(蓋章)確認(rèn)并7.4.3被申請(qǐng)人逾期未提交調(diào)解回執(zhí)，且未通過(guò)其他方式向調(diào)解機(jī)構(gòu)反饋調(diào)解意愿的，或者在調(diào)解回7.4.4被申請(qǐng)人不同意調(diào)解的,調(diào)解機(jī)構(gòu)不予受理,并應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理的理由，同時(shí)告知其可依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑解決糾紛。對(duì)法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理等部門(mén)委托的調(diào)解案件,因當(dāng)事人不同意和解或無(wú)法取得聯(lián)系而不予受理的,應(yīng)及時(shí)向委7.5.1.1調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工選擇條件,由調(diào)解機(jī)構(gòu)推薦調(diào)解員。逾期不能選定的,由調(diào)解機(jī)構(gòu)指派調(diào)解員進(jìn)7.5.1.2調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解的需要,由當(dāng)事人選定或調(diào)解機(jī)構(gòu)指定調(diào)解員組成調(diào)解組,7.5.1.4調(diào)解員應(yīng)查閱相關(guān)法律法規(guī),對(duì)涉案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行檢索分析,查明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、法態(tài),分析其有效性、穩(wěn)定性等,并根據(jù)掌握的糾紛情況理清事實(shí)和法律問(wèn)題,解前會(huì)議可通過(guò)面議、電話、視頻或其他方式7.5.1.7調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)通知雙方當(dāng)事人在調(diào)解前,將案件陳述的有關(guān)證據(jù)材料提交調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu),并組織7.5.1.9調(diào)解前調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)通知雙方當(dāng)事人8b)與本案有利害關(guān)系的；c)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響案件公正調(diào)解的；d)當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解員有前款應(yīng)當(dāng)回避情形之一的，可以向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)口頭或書(shū)面申a)調(diào)解員應(yīng)回避而沒(méi)有主動(dòng)回避，且當(dāng)事人及其代理人也沒(méi)有申請(qǐng)其回避的，調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)作b)當(dāng)事人可以在調(diào)解開(kāi)始時(shí)提出回避申請(qǐng)，回避事由在調(diào)解開(kāi)始后知道的,也可以在簽訂調(diào)解協(xié)議前提出,當(dāng)事人向調(diào)解機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng)的應(yīng)說(shuō)明理由,經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu)審核確應(yīng)回避的,該調(diào)c)調(diào)解機(jī)構(gòu)決定調(diào)解員的回避,并另行指派調(diào)解員負(fù)責(zé)糾紛的調(diào)解工作；d)調(diào)解機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)應(yīng)在申請(qǐng)?zhí)?.5.2.1調(diào)解員可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式與雙方當(dāng)事人溝通,進(jìn)行7.5.2.2現(xiàn)場(chǎng)會(huì)調(diào)解時(shí)，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)核對(duì)當(dāng)事人身份，除當(dāng)事人同意外,其他任何人不可出席7.5.2.3調(diào)解員應(yīng)當(dāng)宣布調(diào)解紀(jì)律，宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，宣布調(diào)解員、記錄人的身份，并詢(xún)問(wèn)7.5.2.4調(diào)解員應(yīng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述,核對(duì)證據(jù)材料,根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查核7.5.2.5調(diào)解員應(yīng)歸納總結(jié)，理出爭(zhēng)議焦點(diǎn),在分清責(zé)任和是非的基礎(chǔ)上，講解有關(guān)法律法規(guī)政策,適7.5.2.6調(diào)解員應(yīng)采取適當(dāng)方法，靈活運(yùn)用調(diào)解技巧,開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,在當(dāng)事人平等協(xié)7.5.2.7調(diào)解的方法或技巧宜采取以下一種或幾種:a)調(diào)解員組織糾紛雙方通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)直接溝通,面對(duì)面表達(dá)訴求,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；b)調(diào)解員通過(guò)分頭做工作，了解雙方的真實(shí)意圖，個(gè)別進(jìn)行c)借助信息化手段,調(diào)解員組織糾紛雙方通過(guò)在線調(diào)解平臺(tái)等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、視頻調(diào)解,促使當(dāng)d)借助糾紛雙方都熟悉且信賴(lài)的第三人的力量,使糾紛雙方放下戒備心,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)e)運(yùn)用調(diào)解成功的相似案例以案說(shuō)法進(jìn)行剖析，讓雙方當(dāng)事人結(jié)合案例，對(duì)糾紛重新思考，促f)其他適宜采用的調(diào)解方法或技巧。7.5.2.8經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，調(diào)解機(jī)構(gòu)可就技術(shù)事項(xiàng)尋求專(zhuān)家的意見(jiàn)或解過(guò)程，以及糾紛當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)和證據(jù)，并由雙方當(dāng)事9人情緒等方法，防止當(dāng)事人采取過(guò)激行為；對(duì)有可能引起治安案件或者刑事案件的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓?.5.3.1當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，并一致同意書(shū)面方式簽訂調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)制作《知識(shí)7.5.3.2調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人及調(diào)解員簽名蓋章或按指印，同時(shí)加蓋調(diào)解機(jī)構(gòu)公章，簽字蓋b)當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院d)當(dāng)事人可在調(diào)解協(xié)議中約定仲裁條款，并選擇快速仲調(diào)對(duì)接或一般仲調(diào)對(duì)接：1)快速仲調(diào)對(duì)接:雙方當(dāng)事人在簽訂調(diào)2)一般仲調(diào)對(duì)接：當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，可向仲裁7.5.3.4調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后反悔的，調(diào)解機(jī)構(gòu)按照下列情形a)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議或者履行不適當(dāng)?shù)?，?yīng)做好當(dāng)事人的工作,督促其履行；b)當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng),或者調(diào)解機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)?應(yīng)在征得各方當(dāng)事人同意后,c)對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)告知當(dāng)事人可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更或撤銷(xiāo)起訴或通過(guò)仲裁委員會(huì)請(qǐng)求仲裁(調(diào)解協(xié)議約定有仲裁b)一方當(dāng)事人拒絕或者退出調(diào)解的；f)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。解不成結(jié)案,應(yīng)告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑解決糾紛；屬于仲裁委員會(huì)受理范圍7.7.1調(diào)解員應(yīng)將調(diào)解卷宗及時(shí)歸檔7.7.4調(diào)解員應(yīng)制作調(diào)解案件臺(tái)賬,錄入所有調(diào)解案件的基本信息、進(jìn)度7.7.5調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在案件結(jié)案后3個(gè)月內(nèi)將調(diào)解案卷完成歸檔，檔案宜采用以下順序進(jìn)行歸檔:h)調(diào)解終止告知書(shū)；7.7.7調(diào)解機(jī)構(gòu)對(duì)借閱調(diào)解業(yè)務(wù)檔案的應(yīng)履行審批和登記手續(xù),并限定借閱期限,因特殊情況不能按時(shí)a)原案件調(diào)解員因工作需要借閱的行借閱手續(xù),可以調(diào)閱己調(diào)解歸檔的檔案,明文規(guī)定應(yīng)經(jīng)調(diào)解b)當(dāng)事人及其委托代理人申請(qǐng)查閱調(diào)解檔案的應(yīng)當(dāng)出示身份證、委托證明等有效證明，經(jīng)調(diào)解c)上級(jí)司法行政部門(mén)因工作需要借閱的出d)人民法院、人民檢察院和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)需要借閱的應(yīng)示正式查閱函件,經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)f)凡涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的調(diào)解業(yè)務(wù)檔案，以及當(dāng)事人要求保密的檔案，不得7.7.9對(duì)法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理等部門(mén)7.7.10調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)匯總調(diào)解工作情況，可按政8.1.2評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)8.2.1調(diào)解機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)8.2.2調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)建立糾紛分析研判工作機(jī)制,定期分析糾紛的特點(diǎn)、成因等,提出改進(jìn)措施，制定分否否解是調(diào)解請(qǐng)求人被請(qǐng)求人請(qǐng)求調(diào)解的事項(xiàng):C.1下面給出了法人代表身份證明書(shū)茲證明（公民身份證號(hào)碼在本）： D.1下面給出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解委□代為提出、變更、放棄處理請(qǐng)求□ 專(zhuān)利號(hào)（專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)枺?商標(biāo)號(hào)：案號(hào):）：）： □我方是本案的被請(qǐng)求人，參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解的人員如下: （蓋章） G.1下面給出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解受理登記表 案件來(lái)源:①當(dāng)事人申請(qǐng):②其他部門(mén)委托調(diào)解 調(diào)解結(jié)果: 履行方式、時(shí)限注：本調(diào)解協(xié)議書(shū)具有可強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力的途徑，包括: